Прокурорское усмотрение
В общем праве принцип прокурорского усмотрения дает прокурорам широкую свободу решать, предъявлять ли лицу обвинение в совершении преступления и какие обвинения выдвигать. [1] Подобный принцип в странах континентального права называется принципом возможности .
Существует различие между странами, где судебное преследование, как правило, носит дискреционный характер, и где судебное преследование является обязательным (известное как принцип законности или обязательное судебное преследование ). [2] Кроме того, в некоторых странах прокуроры действуют независимо и с большей свободой действий, чем в иерархической системе, требующей большего соответствия. [3]
Страны, придерживающиеся гражданского права, преимущественно основаны на принципе принудительного преследования. [4] хотя принцип возможностей закреплен в законах Нидерландов, Германии, Швеции , Словении , Бельгии и Франции . Некоторые аналогичные положения существуют в эстонском законодательстве. [5]
По стране
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Соединенных Штатов федеральной системе прокурор имеет широкую свободу действий в определении того, когда, кого, как и даже следует ли привлекать к ответственности за очевидные нарушения федерального уголовного законодательства. Широкие полномочия прокурора в таких областях, как возбуждение или прекращение уголовного преследования, выбор или рекомендация конкретных обвинений, а также прекращение уголовного преследования путем принятия признания вины, неоднократно признавались судами. [6] [7] [8] Прокуроры могут принять решение не выдвигать обвинения даже при наличии вероятной причины , если они определят, что разумная вероятность осуждения отсутствует. [а] В этой ситуации прокуроры могут снять обвинения, потребовав добровольного увольнения или nolle prosequi .
Уэйт против Соединенных Штатов 470 США 598 (1985 г.) [9] сказал:
В нашей системе уголовного правосудия правительство сохраняет «широкое усмотрение» в отношении того, кого привлекать к ответственности. [...] Эта широкая свобода действий во многом основана на признании того, что решение о возбуждении уголовного дела особенно плохо подходит для судебного пересмотра. Такие факторы, как убедительность дела, общая сдерживающая сила обвинения, приоритеты правительства в правоприменении и связь дела с общим планом правительства по правоприменению, не поддаются анализу, который компетентны провести суды.
Ик Во против Хопкинса (1886 г.) [10] Это был первый случай, когда Верховный суд США постановил, что закон, который на первый взгляд является нейтральным с расовой точки зрения, но применяется предвзятым образом, является нарушением пункта о равной защите, содержащегося в Четырнадцатой поправке к Конституции США .
Научное исследование полномочий прокуроров в США выявило большие различия в ответах прокуроров на один и тот же потенциальный сценарий. Ученые, проводившие исследование, сообщили, что наблюдали за прокурорами, которые, казалось, были заинтересованы в отправлении правосудия, но которым не хватало руководящих указаний и контроля. [11]
Франция
[ редактировать ]Принцип возможности судебного преследования ( opportunité des poursuites ) принадлежит прокуратуре . [ фр ] . Это право предоставлено статьей 40-1 Уголовно-процессуального кодекса Франции . [12]
Прокурор может принять решение не возбуждать дело , имеющее признаки уголовного дела, и вместо этого снять обвинение. [ фр ] . [13] Однако это не мешает первоначальному подозреваемому – и потерпевшему, подавшему жалобу – быть зарегистрированными в Системе обработки зарегистрированных правонарушений. [ фр ] (СТИК). [ нужна ссылка ]
Нидерланды
[ редактировать ]В голландском законодательстве это называется opportuniteitsbeginsel , букв. «принцип возможностей». называется sepot или seponering Отмена судебного преследования за преступление по -голландски и упоминается в Уголовно-процессуальном кодексе Нидерландов (статьи с 12 по 13a). [14]
Существует три вида отмены уголовного преследования:
- политика sepot : мелкие преступления не преследуются, чтобы освободить возможности правовой системы и привлечь к ответственности за серьезные преступления.
- технический сепот : доказательств для получения обвинительного приговора суда недостаточно или такой обвинительный приговор крайне маловероятен.
- условный арест : подозреваемый в совершении преступления освобождается от судебного преследования, если подозреваемый не совершает других преступлений. В Бельгии это называется «преторианский испытательный срок».
Преступление, преследование которого прекращено, может быть возобновлено позднее ( принцип ne bis in idem не распространяется на сепотов ), [15] если Государственный департамент не направил официальное уведомление подозреваемому в совершении преступления о том, что подозреваемый больше не подвергается судебному преследованию (в этом случае судебное преследование не может быть возобновлено в соответствии с принципом достоверности административного права ).
Согласно статье 12 Уголовно-процессуального кодекса Нидерландов, [14] Лицо, непосредственно заинтересованное в уголовном преследовании преступления, может подать в суд жалобу на прекращение уголовного преследования. Если совет палаты суда решает, что преступление должно быть привлечено к ответственности, преступление должно быть привлечено к ответственности.
Япония
[ редактировать ]Чтобы способствовать примирению и реституции, большинство дел в Японии разрешаются путем дискреционного судебного преследования. Дискреционное право может осуществляться по широкому кругу причин, включая возраст, характер, обстоятельства преступления или даже события, последовавшие за преступлением. [16]
Германия
[ редактировать ]В немецком законодательстве это называется Opportunitätsprinzip , букв. «принцип возможности».
Сингапур
[ редактировать ]В соответствии со статьей 35(8) Конституции Сингапура , а также статьей 11 Уголовно-процессуального кодекса, Генеральный прокурор Сингапура также является государственным прокурором. Заместители прокурора (DPP) и помощники прокурора (APP), юрисконсульты отдела по уголовным делам Палаты генерального прокурора (AGC), действуют под руководством прокурора. В качестве государственного обвинителя Генеральный прокурор обладает прокурорскими полномочиями; т.е. он может по своему усмотрению возбудить, провести или прекратить любое разбирательство по поводу любого правонарушения. [17]
Прокурорское усмотрение [18] предоставляет AGC полномочия возбуждать, проводить или прекращать любое судебное преследование по своему усмотрению. [19] Обвинение несет бремя доказывания и обязано доказать свою правоту вне разумных сомнений . Это означает, что для того, чтобы обвиняемый был признан виновным, доказательства, представленные обвинением, должны быть достаточны для устранения любых разумных сомнений в сознании судьи(ов) в том, что обвиняемый виновен в преступлении, в совершении которого он/она обвиняется. взимается плата.
Цитируемые работы
[ редактировать ]- Французская Республика; Генеральный секретариат правительства (19 октября 2022 г.). «Légifrance Le service public de la Diffuse du droit» [Государственная служба по распространению закона]. Легифранс . Управление правовой и административной информации. ISSN 2270-8987 . OCLC 867599055 .
- Дусе, Жан-Поль (11 апреля 2019 г.). «Dictionnaire de droit criminel» [Словарь уголовного права] (на французском языке). Архивировано из оригинала 7 января 2023 года.
Ссылки
[ редактировать ]- Примечания
- ^ См. State v. Gomez , 127 P.3d 873 , 877 (Ariz. 2006) («Обвинительные заключения могут быть отклонены по разным причинам, включая определение прокурора о том, что обвиняемое лицо на самом деле не совершало преступления или — как показывает этот случай) — что нет разумной вероятности осуждения».).
- Цитаты
- ^ «Что такое прокурорское усмотрение?» . Финдлоу . 11 апреля 2019 г. Проверено 16 января 2023 г.
- ^ «Принцип законности/возможности в отношении корпоративной уголовной ответственности» . www.ibanet.org . Проверено 4 июня 2024 г.
- ^ «НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ И ПРОКУРОРОВ: ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ» . Европейская комиссия за демократию через право .
- ^ Лигети, Каталин (2019). Браун, Дэррил К.; Тернер, Женя Иончева; Вайссер, Беттина (ред.). «Место прокурора в юрисдикциях общего и гражданского права» . Academic.oup.com . стр. 138–163. дои : 10.1093/oxfordhb/9780190659837.013.9 . ISBN 978-0-19-065983-7 . Проверено 4 июня 2024 г.
- ^ Плум, Тристан (2000). «Принцип возможности» . Юридика (VI). Эстония: 369–376. ISSN 1406-1074 . Проверено 6 декабря 2009 г.
Одной из возможностей сделать уголовный процесс более быстрым и эффективным в Эстонии является применение принципа возможности вместо принципа законности, который действует в настоящее время. Автор также представляет положения, касающиеся принципа возможностей, предложенные в проекте Закона об уголовном судопроизводстве Эстонии. Согласно законопроекту, этот принцип должен применяться как исключение, а не как правило.
- ^ Ойлер против Боулса , 368 US 448 (1962)
- ↑ Ньюман против США , 382 F.2d 479 (округ Колумбия, 1967).
- ^ Пауэлл против Ратценбаха , 359 F.2d 234 (округ Колумбия, 1965).
- ^ «Уэйт против Соединенных Штатов 470 US 598 (1985)» . Закон Юстии . Проверено 17 июня 2016 г.
- ^ Текст дела Ик Во против Хопкинса , 118 US 356 (1886 г.) доступен по адресу: Findlaw Justia.
- ^ Райт, Меган; Боуман, Шима Барадаран; Робертсон, Кристофер (01 апреля 2022 г.). «Внутри черного ящика прокурорского усмотрения» . Обзор права Калифорнийского университета в Дэвисе . 55 (4): 2133.
- ^ Легифранс , Уголовно-процессуальный кодекс, 40-1 .
- ^ 2019 , О. Дусе
- ^ Перейти обратно: а б Искусство. 12, Св.
- ^ Сепот не является приговором судьи в понимании ст . 350, св.
- ^ Дандо, Сигэмицу (1970). «Система дискреционного преследования в Японии» . Американский журнал сравнительного права . 18 (3): 518–531. дои : 10.2307/839343 . ISSN 0002-919X . JSTOR 839343 .
- ^ «Обзор функций – Палаты Генерального прокурора» . АГК Сингапур . 2020 . Проверено 19 января 2023 г.
- ^ Вун, Уолтер (29 сентября 2017 г.). «Прокурор, политика и верховенство закона» . «Стрейтс Таймс» .
- ^ «Обзор функций» . Палаты генерального прокурора . 16 июня 2020 г.
См. также
[ редактировать ]- Nolle prosequi — обобщенная форма принципа возможности.
- Избирательное правоприменение , общий принцип правоохранительной деятельности.
- Избирательное судебное преследование , стратегия защиты, заявляющая о дискриминации