Канадский трудовой конгресс

Канадский трудовой конгресс

Аббревиатура	ЦЛК
Формирование	23 апреля 1956 г ( 1956-04-23 )
Слияние	Канадский конгресс труда Конгресс торговцев и труда Канады
Тип	Профсоюзный центр
Штаб-квартира	Оттава , Онтарио , Канада
Расположение	Канада
Членство	3,3 миллиона
Президент	Беа Бруске
Секретарь-казначей	Лили Чанг
Исполнительные вице-президенты	Ларри Руссо Шивон Випонд
Принадлежности	Международная конфедерация профсоюзов
Веб-сайт	канадский труд .что

Канадский трудовой конгресс , или CLC (по-французски: Congrès du travail du Canada или CTC ) — национальный профсоюзный центр , центральный профсоюзный орган в Канаде , к которому большинство канадских профсоюзов . принадлежит

История

Формирование

Дерево истории CLC

CLC был основан 23 апреля 1956 года в результате слияния Конгресса профсоюзов и труда Канады (TLC) и Канадского конгресса труда (CCL), двух крупнейших профсоюзных конгрессов Канады того времени. Профсоюзы, входящие в TLC, представляли работников конкретной профессии, в то время как профсоюзы, входящие в состав CCL, представляли всех сотрудников на рабочем месте , независимо от рода занятий. Организационная модель, основанная на профессиональных навыках, которая активно сохраняется и сегодня, особенно в строительной отрасли, основана на старых европейских традициях, восходящих к гильдиям . Однако с индустриализацией возникла новая группа рабочих без определенной профессиональной квалификации и, следовательно, без свободного доступа к представительству, предлагаемому филиалами TLC. В ответ эти рабочие приняли индустриальную модель профсоюзной организации и сформировали CCL в качестве своей головной организации.

Впечатляющий рост числа рабочих мест в промышленности в первой половине 20-го века в сочетании с новым законодательством в большинстве канадских юрисдикций, прямо признающим организационную модель промышленных профсоюзов, привел к опасениям рейдерства между профсоюзами, принадлежащими к двум федерациям, TLC и CCL. . Напряженность возросла из-за значительных политических разногласий. Руководство TLC в лице президента Перси Бонго активно поддерживало Либеральную партию . После поражения либерала Р. К. Гервина и консерватора А. Ф. Макартура от Клода Жодуана на съезде TLC в августе 1953 года некоторые политические разногласия между TLC и CCL начали ослабевать. Джодоин не был членом партии Федерации кооперативного содружества , поскольку какое-то время был членом Законодательного собрания от либеральной партии в провинции Квебек . Однако после некоторых конфликтов с руководством либералов он стал независимым кандидатом, а затем баллотировался (и потерпел поражение) как независимый кандидат на всеобщих выборах 1944 года. Внутри CCL разыгралась другая, но не менее важная история. К началу 1950-х годов руководство профсоюзов CCL явно находилось в руках сторонников CCF после десятилетней борьбы между членами CCF и коалицией либералов и Коммунисты . Руководство CCF было достаточно уверено в своей позиции, чтобы преуменьшить партийную принадлежность, чтобы создать гармонию между конкурирующими профсоюзными организациями.

В декабре 1953 года TLC и CCL создали совместный комитет для изучения способов сотрудничества и возможного слияния. 9 мая 1955 года объединенный комитет объявил о достижении соглашения о слиянии. Условия были приняты конвенцией TLC в июне 1955 года, а в октябре 1955 года - конвенцией CCL. Создание CLC стало важным шагом в поддержании гармонии между канадскими профсоюзами путем признания и поддержки обеих моделей представительства трудящихся, а также предоставления всем профсоюзам, связанным с CLC, гарантии защиты от рейдерства.

Разработка

В первые годы существования CLC промышленный рост поднял членство в профсоюзах на новую высоту. Эти работники, как правило, работали в отраслях частного сектора, таких как производство, транспорт и горнодобывающая промышленность.

Однако рост занятости в государственном секторе и новая способность этих рабочих вступать в профсоюзы стали важной историей 1960-х годов. В 1963 году независимые профсоюзы, представляющие гражданских служащих и работников более широкого государственного сектора, объединили свои организации и образовали Канадский союз государственных служащих (CUPE). В конце 1960-х и начале 1970-х годов законодательные изменения позволили служащим федеральной и провинциальной государственной службы вступать в профсоюзы, что привело к привлечению новых членов в профсоюзы, входящие в состав CLC. В этот период работники больниц все чаще вступали в профсоюзы.

В 1990-х годах профсоюзы учителей, медсестер и другие подобные группы входили в состав CLC и провинциальных профсоюзов CLC.

В январе 2018 года Unifor , крупнейший профсоюз частного сектора в Канаде, вышел из CLC, чтобы стать независимым. Unifor заявила, что среди причин выхода были разногласия с CLC по поводу прав работников выбирать, какой профсоюз должен их представлять, а также опасения Unifor по поводу базирующихся в США профсоюзов, работающих против прав своих членов, а также два случая, когда в США Профсоюзы вмешиваются в выборы местного руководства канадских профсоюзов. CLC обвинил Unifor в выходе из конгресса с целью совершить набег на членский профсоюз UNITE HERE Local 75 в Торонто. Правила CLC запрещают членским организациям совершать набеги друг на друга, что Unifor и сделала на следующий день после ухода с конгресса.

Структура канадского рабочего движения

В соответствии с общими законами о трудовых отношениях, действующими во всех канадских юрисдикциях, группы работников, которые считаются «подходящими для ведения коллективных переговоров », могут голосовать за вступление в профсоюз. Соответствие группы для ведения коллективных переговоров устанавливается Советом по труду юрисдикции и может состоять из всех сотрудников предприятия в одном месте или из избранной группы сотрудников - рабочих по техническому обслуживанию, конкретной профессиональной или регулируемой группы (например, учителей или медсестры), сотрудники фронт-офиса и т. д.

Если такое голосование окажется успешным, профсоюз, к которому они присоединились, становится их агентом на переговорах, а работники должностей, к которым относится коллективный договор, становятся членами переговорной группы . В зависимости от условий коллективного договора некоторые или все работники, занятые на должностях, охватываемых коллективным договором, станут членами профсоюза, который станет их переговорным агентом. Члены профсоюза внутри переговорной группы выбирают своих управляющих , представителей по охране труда и технике безопасности, а также руководство группы.

В промышленных секторах местные профсоюзы могут иметь членов в нескольких переговорных единицах. Это так называемые «объединенные местные жители», которые все чаще становятся нормой. Внутри некоторых местных профсоюзов могут существовать десятки, а то и сотни переговорных единиц. Все члены профсоюза во всех переговорных единицах, принадлежащих к одному и тому же местному профсоюзу, избирают исполнительный совет местного профсоюза, включая президента. Местный профсоюз может иметь различные подкомитеты исполнительного совета, например, по политическим действиям, по здоровью и безопасности. В каждой переговорной единице профсоюзы создают профсоюзный переговорный комитет для этой переговорной группы до начала переговоров с работодателем. Этот переговорный комитет встретится с членами профсоюза в рамках переговорной группы, чтобы определить потребности и желания членов. Однако важно отметить, что согласно законам Канады, поскольку юридическим агентом на переговорах является местный профсоюз, для того, чтобы контракт имел юридическую силу, на контракте должна стоять подпись президента местного профсоюза или назначенного представителя. Конституции союзов также могут требовать подписи национального или регионального президента. Следовательно, переговорный комитет переговорной группы по существу является консультативной группой, а не решающей. Однако, поскольку руководство местного профсоюза избирается членами переговорных групп, уделение должного внимания вкладу и целям переговорных комитетов имеет решающее значение для дальнейшего успеха руководства.

Местные профсоюзы являются зарегистрированными организациями национального или международного профсоюза, к которому они принадлежат. Устав местного профсоюза может содержать положения, которые ограничивают и/или защищают сферу деятельности местного профсоюза. Например, в уставе может быть указана географическая зона, торговля, промышленность и т. д., которыми местный профсоюз должен ограничиться или в которых он имеет исключительный мандат представлять трудящихся.

Другие отрасли имеют другие структуры, определяемые потребностями отраслей и правовой базой. В большинстве юрисдикций действует отдельное законодательство, согласно которому работники государственной службы могут создавать профсоюзы. В некоторых провинциях о колледжах, пожарной охране и полиции действуют отдельные законы. Сотрудники отелей также могут иметь специальное законодательство, которое работает параллельно с законодательством о трудовых отношениях для этой провинции, но которое устраняет право на забастовку и заменяет его обязательным арбитражем .

Из-за мобильности рабочей силы в строительном секторе большинство юрисдикций устанавливают специальные правила ведения переговоров для работников и работодателей в этом секторе. В этом секторе местные профсоюзы получают права переговорных агентов по торговле работников у одного работодателя, аналогично промышленному сектору. Однако профсоюзы строителей и работодатели-строители, входящие в профсоюз, создают провинциальных или региональных агентов по переговорам, наделенных полномочиями вести переговоры по одному контракту, который применяется ко всем переговорным единицам. Эти региональные переговорные группы должны быть сертифицированы Советом по труду юрисдикции, и при принятии решения о том, какая группа будет сертифицирована в качестве переговорного агента для работников, Советы будут учитывать, какие профсоюзы имеют преобладающее членство в данной профессии. Этот метод имеет тенденцию усиливать внимание профсоюзов строительного сектора к профессиям, в которых они исторически сильны, и тем самым препятствует «конкуренции» (т.е. рейдерству) между организациями работников, что приносит пользу как работникам, так и работодателям этого сектора. В соответствии с законодательной базой зарегистрированный местный профсоюз строительного сектора обычно имеет устав, представляющий всех работников определенной профессии и в пределах определенного региона.

Обычно зарегистрированные местные профсоюзы профсоюза избирают делегации (размер делегации зависит от количества членов) для участия в региональных, национальных и международных съездах профсоюза, на которых избираются руководящие советы.

Местные профсоюзы также являются основной единицей Канадского трудового конгресса. CLC является центральным профсоюзным органом, в состав которого входят профсоюзы. Лишь в редких случаях группы работников с правами на ведение коллективных переговоров могут быть «непосредственно зарегистрированы» в качестве местных жителей CLC. Местные профсоюзы канадских трудовых организаций могут вступать в CLC и платить необходимые взносы на душу населения. Оплата членских взносов позволяет участвовать в процессах принятия решений CLC. Съезды проводятся раз в три года. Профсоюз, насчитывающий 1000 или менее членов, имеет право на одного делегата. Еще один делегат добавляется после каждого увеличения на 500 членов. Многие канадские трудовые организации на своих съездах установили политику, подзаконные акты или конституции, требующие от местных профсоюзов вступления в CLC.

Большинство местных профсоюзов являются членами Канадского трудового конгресса. Однако существует ряд профсоюзов, которые по разным причинам отговаривают местных жителей вступать в них. Самая большая группа базируется в Квебеке, где роль католической церкви в создании некоторых профсоюзов привела к тому, что эти организации отвергли социал-демократическую ориентацию профсоюзов в других частях Канады. Когда роль католической церкви в профсоюзах Квебека распалась во время « Тихой революции» , руководство профсоюзами в этой провинции было быстро захвачено сепаратистами, которые избегали участия в национальных организациях, таких как CLC и Новая демократическая партия (НДП). Эта группа канадских рабочих остается за пределами CLC. Еще одна значительная группа За пределами CLC находится Христианская трудовая ассоциация Канады (CLAC), против которой категорически выступает CLC, который называет ее профсоюзом компаний .

Съезды CLC избирают должностных лиц — президента, секретаря-казначея и двух исполнительных вице-президентов. Исполнительный комитет занимается делами и управлением конгресса. Он состоит из должностных лиц и вице-президентов и собирается не реже четырех раз в год. Исполнительный совет CLC, который является руководящим органом CLC в период между съездами, состоит из должностных лиц Конгресса, руководства 22 крупнейших профсоюзов CLC, а также представителей женщин, цветных людей, аборигенов , лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеры , молодежь и пенсионеры. Эта группа собирается не реже трех раз в год. Роль CLC заключается в том, чтобы представлять свои членские организации перед правительством, средствами массовой информации и т. д., координировать усилия различных профсоюзов в конкретных кампаниях — как избирательных, так и тематических — и способствовать неконкуренции между своими членскими организациями.

В каждой канадской провинции создана федерация труда. Хотя это отдельные образования, руководство провинциальных федераций является членами исполнительного совета CLC.

CLC также создал около 130 окружных советов по труду (DLC) на основе муниципальной юрисдикции. Местные профсоюзы, входящие в состав округа, региона или города DLC, могут вступать в трудовой совет и участвовать в его работе. Эти советы помогают проводить политические или тематические кампании на провинциальном или национальном уровне, а также возглавляют усилия на муниципальных выборах.

У CLC есть головной офис в Оттаве, из которого он руководит Конгрессом профсоюзов пенсионеров Канады. Региональные офисы находятся в Монктоне, Торонто, Реджайне и Ванкувере. Полевые работники, базирующиеся в этих офисах, помогают DLC и их политической и проблемной кампании.

С 1994 года CLC является членом Галифакской инициативы , коалиции канадских неправительственных организаций, занимающихся работой в общественных интересах и образованием в международных финансовых учреждениях .

Отношения с политическими партиями

После Второй мировой войны в канадском рабочем движении проявились различные политические тенденции, поскольку политические партии и их сторонники сплотились ради лидерского контроля над зарождающимся рабочим движением.

Конгресс торговцев и труда Канады (TLC) проводил политику беспартийной деятельности вплоть до образования CLC. (CCF) предприняли усилия Однако внутри TLC профсоюзные активисты Федерации кооперативного содружества по проведению политики поддержки CCF. Значительным показателем этой поддержки стало равное число голосов 133–133 на съезде TLC в Онтарио в 1954 году по вопросу поддержки CCF.

С Канадским конгрессом труда (CCL) ситуация была более сложной. Будучи дитя Великой депрессии и международного романа с революцией в течение десятилетий сразу после 1917 года , активисты Коммунистической партии Канады заняли руководящие позиции в нескольких ключевых профсоюзах и местных членах профсоюзов, входящих в CCL. Действительно, Лига рабочего единства (WUL) представляла собой группу профсоюзов под руководством коммунистов в 1930-х годах, добившихся значительных организационных успехов. С принятием позиции единого фронта против фашизма после 1939 года WUL объединилась с CCL.

Вместе с CCL существовало множество местных профсоюзов с коммунистическим руководством. В частности, местные представители Объединения автомобильных рабочих в Виндзоре, Онтарио, возглавлялись коммунистами. Ориентация местных жителей Виндзора UAW глубоко повлияла на выборы в законодательные и парламентские органы в районе Виндзора. На выборах 1943 года CCF получила все три места в районе Виндзора. Но в 1945 году местные жители UAW поддержали трех активистов UAW, которые баллотировались в качестве кандидатов от «UAW-Либерально-лейбористской партии» при поддержке Лейбористско-Прогрессивной партии (ЛЛП). В результате CCF потеряла все три места в Виндзоре. Воспользовавшись ошибкой руководства UAW Local 200 в попытке организовать национальную однодневную забастовку в знак сочувствия рабочим Ford , в 1946 году активисты CCF в составе Locals 195 и 200 свергли свое руководство. Кроме того, выборы в Международный совет UAW в 1947 году оказали более сильную поддержку Уолтеру Ройтеру , международному президенту, поддерживающему CCF. Между этими двумя тенденциями руководство канадского UAW сменило направление. На провинциальных выборах 1948 г. , Объединенные автомобильные рабочие поддержали кандидатов CCF.

Международную организацию деревообработчиков Америки (IWA) в Британской Колумбии также возглавляли коммунисты. Когда в 1948 году сторонники CCF получили контроль над местным отделением IWA в Нью-Вестминстере , другие местные жители IWA, базирующиеся в Британской Колумбии (и возглавляемые коммунистами), вышли из состава в попытке сформировать независимый профсоюз. Однако эта попытка провалилась, поскольку члены профсоюза не одобрили это изменение.

Попытки вытеснить коммунистов из профсоюза United Electrical (UE) и Mine Mill не увенчались успехом, и эти профсоюзы были исключены из Канадского конгресса труда. К 1950 году Канадский конгресс труда превратился в федерацию профсоюзов, которые в большей или меньшей степени поддерживали Федерацию кооперативного содружества.

После завершения слияния Торгово-трудового Конгресса Канады и Канадского Конгресса труда в 1956 году был сделан еще один шаг. Хотя политические дискуссии во время переговоров о слиянии были преуменьшены, в 1958 году Канадский трудовой конгресс и Федерация кооперативного содружества создали совместный комитет из 20 человек для обсуждения создания новой политической партии. Эти переговоры привели к созданию Новой демократической партии в 1961 году. В своей конституции НДП заключает в себе органическую связь с рабочим движением. Многие местные профсоюзные организации напрямую связаны с НДП, что дает этим местным профсоюзным органам право участвовать в съездах и советах партии. Конституция НДП также признает окружные трудовые советы CLC, организации местных профсоюзов в одном городе или поселке, в качестве делегирующих органов на съездах провинциальных и федеральных секций Новой демократической партии. Таким образом, включив профсоюзные организации в свою структуру, НДП вышла за рамки просто партии труда и стала партией труда.

С момента основания НДП и особенно с 1980-х годов отношения рабочего движения внутри левых социал-демократов изменились двумя конкретными и важными способами. Во-первых, профсоюзы расширили свое участие в социальных коалиционных группах, таких как организации, выступающие за экономические права женщин, мир или другие дела, которые имеют явно беспартийную ориентацию. Во-вторых (и это немаловажно), отношения некоторых профсоюзов с НДП стали более тактическими и перестали напоминать долгосрочный союз.

Эти две тенденции проявились на канадских федеральных выборах 1988 года . В начале избирательной кампании несколько профсоюзов установили партнерские отношения с такими организациями, как Совет канадцев , чтобы попытаться сорвать прогрессивно-консервативной партии заключенное правительством Соглашение о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами, . Эти группы социальной коалиции и Либеральная партия сделали противодействие Соглашению о свободной торговле центром своей предвыборной кампании. В то время как НДП достигла своего лучшего на тот момент результата в истории партии (они получили больше мест в Палате общин на федеральных выборах 2011 и 2015 годов ), некоторые профсоюзные лидеры публично критиковали руководство НДП сразу после выборов за то, что оно недостаточно сосредоточился на противодействии Соглашению о свободной торговле.

После этих выборов тактический характер отношений между некоторыми профсоюзами и НДП еще больше деградировал до такой степени, что Канадский профсоюз работников автомобильной промышленности (CAW), преемник канадской секции UAW, с конца 1990-х годов поддерживал Либеральная партия на федеральном уровне и на выборах в провинции Онтарио. Тем не менее, другие важные профсоюзы по-прежнему твердо поддерживают НДП и Блок Квебека и участвуют в них как своих главных политических приоритетах, даже сохраняя при этом участие в социальных коалициях. Учитывая размер CAW и канадского рабочего движения, поддержка CAW либералов создала серьезные проблемы для руководства CLC, продолжающего следовать политике Конгресса в отношении НДП и поддержки Блока.

Национальный день траура

Конгресс труда Канады официально провозгласил 28 апреля Национальным днем ​​траура по работникам, погибшим и получившим ранения на работе. Памятник Национальному дню траура был открыт Канадским трудовым конгрессом 28 апреля 1987 года в парке Винсента Мэсси , Оттава , Онтарио .

Лидерство

Президенты

• Клод Жодуан (1956–1968)
• Дональд Макдональд (1968–1974)
• Джо Моррис (1974–1978)
• Деннис Макдермотт (1978–1986)
• Ширли Карр (1986–1992)
• Боб Уайт (1992–1999)
• Кен Джорджетти (1999–2014)
• Хасан Юсуф (2014–2021 гг.)
• Беа Бруске (2021 – настоящее время)

Секретари-казначеи

1956: Дональд Макдональд

1967: Уильям Додж

1974: Дональд Монтгомери

1984: Ширли Карр

1986: Ричард Мерсье

1992: Дик Мартин

1999: Нэнси Рич

2002: Хасан Юсуф

2014: Барбара Байерс

2017: Мари Кларк Уокер

2021: Лили Чанг

Дочерние союзы

• Дочерние профсоюзы Канадского трудового конгресса

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Канадский трудовой конгресс – Канадские профсоюзы – Веб-архив, созданный библиотеками Университета Торонто