Боб Хеффрон

Достопочтенный Боб Хеффрон
Хеффрон на посту премьер-министра в 1963 году
30-й премьер Нового Южного Уэльса Выборы: 1962 г.
В офисе 23 октября 1959 г. - 30 апреля 1964 г.
Монарх	Елизавета II
Губернатор	сэр Эрик Вудворд
заместитель	Джек Реншоу
Предшественник	Джозеф Кэхилл
Преемник	Джек Реншоу
Министр образования
В офисе 8 июня 1944 г. - 31 мая 1960 г.
Премьер	Уильям МакКелл Джеймс МакГирр Джозеф Кэхилл Сам
Предшественник	Клайв Эватт
Преемник	Эрнест Уэзерелл
4-й заместитель премьер-министра Нового Южного Уэльса
В офисе 23 февраля 1953 г. - 28 октября 1959 г.
Премьер	Джозеф Кэхилл
Предшественник	Джозеф Кэхилл
Преемник	Джек Реншоу
Член парламента Нового Южного Уэльса для ботаники
В офисе 25 октября 1930 г. - 22 мая 1950 г.
Предшественник	Томас Матч
Преемник	Район упразднен
Член парламента Нового Южного Уэльса для Марубры
В офисе 17 июня 1950 г. - 23 января 1968 г.
Предшественник	Новый район
Преемник	Билл Хей
Личные данные
Рожденный	Роберт Джеймс Хеффрон ( 1890-09-10 ) 10 сентября 1890 г. Темза , колония Новой Зеландии
Умер	27 июля 1978 г. ) ( 1978-07-27 ) ( 87 лет Киррибилли, Новый Южный Уэльс , Австралия
Место отдыха	Мемориальный парк Восточного пригорода
Политическая партия	Социалистическая партия Новой Зеландии Викторианская социалистическая партия Промышленная рабочая партия Австралийская лейбористская партия (отделение Нового Южного Уэльса)
Супруг	Джесси Бьорнстад (м. 1917–1977)
Дети	Мэйлин Джесси Кордия ОАМ (1919–2006) Джун Эллен Хили (1923–2008)

Роберт Джеймс Хеффрон (10 сентября 1890 — 27 июля 1978), также известный как Боб Хеффрон или Р. Дж. Хеффрон , был многолетним политиком Нового Южного Уэльса, профсоюзным организатором и премьер-министром Лейбористской партии Нового Южного Уэльса с 1959 по 1964 год. Родился в Нью-Йорке. В Новой Зеландии, Хеффрон стал участвовать в различных социалистических и рабочих движениях в Новой Зеландии, а затем и в Австралии, прежде чем присоединиться к Австралийской Лейбористской партии. Видный профсоюзный организатор, мы были заключены в тюрьму за «заговор с целью забастовки». Позже он был избран в парламент Нового Южного Уэльса от ботаники в 1930 году. Однако его споры с лидером партии Джеком Лэнгом привели к его исключению из ALP в 1936 году, и Хеффрон сформировал свою собственную партию из недовольных депутатов от лейбористской партии, известную как Промышленная лейбористская партия . Успех его партии позволил ему вернуться в партию и добиться известности в отделении Нового Южного Уэльса после Ланга, которое заняло этот пост в 1941 году.

Хеффрон служил министром Короны в кабинетах Уильяма МакКелла , Джеймса Макгирра и Джозефа Кэхилла , в первую очередь в качестве министра образования с 1944 по 1960 год и заместителя премьер-министра . За время своего значительного пребывания на посту министра образования Хеффрон руководил значительными реформами, заказав «Отчет Уиндхэма» и последующий Закон о государственном образовании 1961 года, а также массовое расширение государственных школ штата. Он также курировал развитие услуг высшего образования, включая создание Технологического университета Нового Южного Уэльса (ныне Университет Нового Южного Уэльса ). Став премьер-министром в 1959 году, он возглавил последнюю попытку упразднить Законодательный совет Нового Южного Уэльса посредством референдума в 1961 году, которая закончилась неудачей. Занимая пост премьер-министра до 1964 года, Хеффрон был членом Законодательного собрания Нового Южного Уэльса в течение 37 лет до выхода на пенсию 23 января 1968 года.

Ранние годы и предыстория

«Боб» Хеффрон (как он был широко известен) родился 10 сентября 1890 года в Темзе, Новая Зеландия , пятый ребенок в семье ирландских родителей Майкла Хеффрона, кузнеца, и Эллен Хит. Проведя раннее образование в соседней Хикутайе , Хеффрон бросил школу в 15 лет, чтобы работать на золотоперерабатывающем заводе , одновременно изучая металлургию в Горной школе Темзы . В 19 лет он поехал в Калифорнию на работу и на Юкон в Канаде в поисках золота ; когда это оказалось безуспешным, он вернулся в Новую Зеландию в 1912 году.

Хеффрон вступил в Социалистическую партию Новой Зеландии в 1912 году и, став организатором профсоюза горняков, участвовал в забастовке горняков Вайхи — событии, значимом для развития рабочего движения в Новой Зеландии . Назначенный организатором Оклендского профсоюза разнорабочих, Хеффрон изучал право на неполный рабочий день в Оклендском университетском колледже , одновременно проживая в семейном доме Хеффронов на Гросвенор-стрит, 24, Грей Линн . Несмотря на то, что Хеффрон пошел добровольцем на военную службу во время Первой мировой войны, ему было отказано по медицинским показаниям, поскольку лечащий врач сослался на проблемы с сердцем. Однако отказ по состоянию здоровья был сделан, несмотря на утверждение о том, что Хеффрон, пытаясь поддержать такой вывод, выкурил 12 пачек сигарет до прохождения лечения, чтобы избежать военной службы. Его старший брат, Уильям Томас Хеффрон, был зачислен рядовым 3 октября 1917 года и погиб в бою за несколько дней до перемирия 4 ноября 1918 года, когда служил в 1-м батальоне Оклендского пехотного полка . 29 декабря 1917 года он женился на Джесси Бьорнстад, дочери норвежского инженера, и у них родилось две дочери, Мэйлин Джесси и Джун.

В 1921 году Хеффроны переехали в Мельбурн, штат Виктория . В том же году в Виктории Хеффрон был назначен организатором Федерации швейных профессий Австралийского Союза , а также присоединился к левой Викторианской социалистической партии . Позже в 1921 году он переехал в Сидней , став секретарем отделения Нового Южного Уэльса Федеральной ассоциации морских стюардов и кладовщиков Австралазии . В качестве государственного секретаря профсоюза, должность, которую он занимал в течение десяти лет, он сыграл заметную роль в морском профсоюзном движении в Сиднее. В феврале 1924 года, когда линий Содружества и Доминиона пароход «Порт-Литтелтон» был «черным» объявлен Советом труда Нового Южного Уэльса из-за различных споров между рабочими и признания корабля непригодным для плавания, Хеффрон и шесть других представителей профсоюза посоветовали членам Профсоюза моряков отказаться работать в Порт-Литтелтоне . Для этого в апреле правительство сэра Джорджа Фуллера арестовало Хеффрона и шестерых других членов профсоюза по обвинению в заговоре с целью забастовки. Несмотря на спорный отказ в залоге судьей первой инстанции, Хеффрон и его коллеги-обвиняемые, представленные Ричардом Виндейером К.С. и Х.В. Эваттом , были признаны невиновными и освобождены судом в июле 1924 года, вердикт, который был вынесен по указанию судьи. Позже, присоединившись к Лейбористской партии , он в то время показал себя сторонником лидера партии Джека Лэнга , поддержав успешное предложение Лэнга на конференции штата 1923 года о повторном приеме Джеймса Дули в партию.

Ранняя политическая карьера

Брошюра о выборах Хеффрона на место ботаники на выборах 1927 года.

Подтвердив свои полномочия Ланга, Хеффрон баллотировался в качестве одобренного кандидата от Лейбористской партии на место Ботаники на выборах 1927 года , которые проводил Томас Матч , который отделился от партии после ссоры с Лангом и баллотировался как кандидат от «Независимой Лейбористской партии». после отказа в предварительном отборе. Соревнование, отмеченное столкновениями и обвинениями в порче, Хеффрон в конечном итоге потерпел неудачу, набрав лишь 45% голосов. В конце концов он добился успеха на следующих выборах в 1930 году , победив Мутча, и занимал пост Ботаники до ее отмены в 1950 году.

Хотя его поддержка Ланга позволила Хеффрону ускорить его политическую карьеру, он обнаружил, что все больше недоволен автократическим и вызывающим разногласия политическим стилем Ланга, который был усилен Великой депрессией , изгнанием отделения Лейбористской партии Нового Южного Уэльса из федеральной власти. и окончательное увольнение правительства Ланга в 1932 году губернатором сэром Филипом Геймом . После поражений лейбористов от Партии «Единая Австралия» (UAP) на выборах штатов в 1932 и 1935 годах Хеффрон стал ассоциироваться с небольшой группой на закрытом собрании и в Лейбористском совете Нового Южного Уэльса, которые стремились свергнуть Ланга с поста лидера. Однако, в то время как движение Хеффрона основывалось на его личном оплоте в его ботанике - отделениях ALP в Марубре и левых профсоюзах, Ланг сохранял контроль большинства над фракцией, партийным аппаратом и партийной газетой Labor Daily .

Промышленная рабочая партия

Когда секретарь Совета труда Роберт Кинг 1 августа 1936 года организовал конференцию диссидентских левых профсоюзов, на которой присутствовали Хеффрон и трое других членов фракции, Ланг созвал 22 августа специальную партийную конференцию, на которой были исключены Хеффрон, Кинг и все другие лидеры. кто присутствовал на конференции. В результате Хеффрон вместе со своим коллегой Карло Лаццарини и другими сформировал Промышленную лейбористскую партию (ILP), которая также была известна как «Лейбористская партия Хеффрона». Несмотря на свое изгнание, Хеффрон и новая НЛП добились все большего успеха в борьбе с Лэнгом и Лейбористской партией, выиграв два последующих дополнительных выборов в Херствилле ( победил Клайв Эватт ) и Уэверли (выиграла Кларри Мартин ). В июне 1939 года к НРП присоединились еще трое депутатов, Фрэнк Берк ( Ньютаун ), Мэт Дэвидсон ( Кобар ) и Тед Хорсингтон ( Стерт ), недовольные руководством Ланга. В результате успеха Джон Кертин и федеральный исполнительный директор ALP оказали давление на ALP Нового Южного Уэльса, чтобы та вновь приняла Хеффрона и его партию на конференции единства в Majestic Theater в Ньютауне 26 августа 1939 года. Затем Хеффрон объединил силы с Уильямом МакКеллом, чтобы свергнуть Ланга 5 сентября 1939 года, при этом МакКелл стал новым лидером партии, хотя он отказался баллотироваться на должность заместителя лидера.

Министр Короны

Национальные службы экстренной помощи

Хеффрон (справа) с губернатором лордом Уэйкхерстом обсуждают меры безопасности от воздушных налетов после введения в действие Закона о национальном чрезвычайном положении 1941 года.

Когда Лейбористская партия в конце концов восстановила свой пост под руководством Маккела, победив Александра Мэра и UAP на выборах в мае 1941 года , Хеффрон был возведен в министерство в качестве министра национальных служб по чрезвычайным ситуациям , которому было поручено осуществлять Закон о национальных службах по чрезвычайным ситуациям и управлять Национальная служба экстренной помощи, Новый Южный Уэльс. В этой роли он отвечал за гражданскую оборону и меры предосторожности от воздушных налетов в Новом Южном Уэльсе, которые становились все более важными после вступления Японии во Вторую мировую войну в декабре 1941 года и последующих нападений на Австралию на Дарвин и Сидней в 1942 году. Находясь на этом посту до 8 июня 1944 года, Хеффрон призывал к общественной бдительности, заявляя: «Мы живем в раю для дураков в Австралии… Многие люди думают, что то, что происходит в других странах не может произойти здесь».

Хеффрон также выступил против введения федеральным правительством процедур Национальной службы по чрезвычайным ситуациям, в первую очередь из-за введения отключения электроэнергии в городе Сидней. В Законодательном собрании в ноябре 1942 года Хеффрон осудил советников федерального правительства, которые продолжали считать отключение электроэнергии важной мерой защиты: «Единственный вывод, к которому я могу прийти, состоит в том, что отключение электроэнергии возникло по форме паники, когда Япония вступила в войну, и она продолжилась из-за того, что несколько медных шляп не будут учитывать факты и показания воюющих людей, а будут упорно придерживаться своего первого вывода. Таким образом, позиция является смехотворной». Позже Хеффрон подтвердил, что отключение электроэнергии было совершенно ненужным, поскольку отключение электроэнергии с коротким уведомлением было более эффективной и безопасной защитной мерой.

Министр образования

Назначенный МакКеллом министром образования в июне 1944 года, Хеффрон в 1946 году разработал комплексную политику для системы образования Нового Южного Уэльса, озаглавленную: « Завтра принадлежит им: настоящее и будущее образования в Новом Южном Уэльсе» . Будучи министром в важную послевоенную эпоху экономического роста и развития инфраструктуры, Хеффрон руководил расширением количества и возможностей государственных школ в Новом Южном Уэльсе, при этом набор учащихся во всех областях увеличился вдвое.

Хеффрон (в центре) открывает « Зал собраний Джорджа Бута » в недавно открытой средней школе Курри Курри, 9 сентября 1956 года.

В ноябре 1952 года он назначил Гарольда Уиндема генеральным директором по образованию. и поручил ему возглавить комитет, которому было поручено полностью проанализировать систему среднего образования в Новом Южном Уэльсе и дать рекомендации по ее улучшению. Отчет комитета, широко известный как «Отчет Уиндема», был представлен Хеффрону в октябре 1957 года и положил начало Закону о народном образовании 1961 года, который вступил в силу в 1962 году, во время пребывания Хеффрона на посту премьер-министра. Ключевым среди изменений была цель предоставить всем учащимся возможность изучать широкий спектр предметов, включая изобразительное искусство, промышленное искусство, музыку и драму, а также широкий спектр языков. От пятилетней системы среднего образования отказались в пользу добавления еще одного года к курсу с крупными внешними экзаменами по всему штату в конце десятого ( Аттестат о высшем образовании ) и двенадцатого ( Аттестат о высшем образовании ) лет обучения.

Реформистский подход Хеффрона к образованию распространился и на высший уровень, на котором он намеревался значительно расширить возможности Нового Южного Уэльса для обучения на более высоком уровне. 9 июля 1946 года он представил кабинету министров предложение о создании технологического университета в Новом Южном Уэльсе как отдельного учреждения от существующего Сиднейского технического колледжа , а год спустя кабинет санкционировал назначение Совета по развитию под председательством Хеффрона. создать новое высшее учебное заведение. На первом заседании в августе 1947 года совет установил все руководящие принципы и положения, которые должны были создать будущее учреждение, и к марту 1948 года на обучение уже записались 46 студентов.

Это учреждение, теперь называемое « Технологическим университетом Нового Южного Уэльса », получило свой уставный статус благодаря принятию «Закона о технологическом университете Нового Южного Уэльса 1949 года», который был осуществлен благодаря твердой поддержке Хеффрона его дела: «Правительство... . полностью осознает необходимость в демократической стране предоставить возможности студентам, которые по финансовым причинам не могут посещать нынешние очные университетские курсы». Это был первый случай открытия второго университета в каком-либо австралийском штате. Поскольку создание этого учреждения встретило сопротивление со стороны некоторых представителей средств массовой информации и консерваторов, Хеффрон встал на его защиту в статье, опубликованной в Sydney Morning Herald 4 мая 1949 года, отметив: «Я чувствую, что этому новому учреждению следует дать время, чтобы доказать свою ценность через качество и работу своих выпускников». В сентябре 1958 года Хеффрон внес законопроект об изменении названия Технологического университета Нового Южного Уэльса на Университет Нового Южного Уэльса, следуя рекомендациям отчета Мюррея, в котором предлагалось расширить его фокус с технологий на такие области, как медицина и искусство. . Когда несколько депутатов от оппозиции во время дебатов возражали на том основании, что это представляет угрозу статусу Сиднейского университета, причем один из них пошутил, что его можно было бы назвать «Университетом Хеффрона», Хеффрон встал на защиту университета и отклонил возражения как «абсурд». В 1950 году место Хеффрона в области ботаники было упразднено и в значительной степени заменено Маруброй , на которую он впоследствии был избран и занимал эту должность до выхода на пенсию в 1968 году.

Хеффрон (в центре, под мантией) на первом заседании совета Технологического университета Нового Южного Уэльса в июле 1949 года.

Тем временем Хеффрон, который поддерживал общую политику децентрализации высшего образования по всему штату, поручил своему департаменту начать создание различных педагогических колледжей в Новом Южном Уэльсе, чтобы обеспечить достаточную высшую подготовку для растущего числа учителей, заполняющих новые школы и колледжи по всему штату. Среди них был Педагогический колледж Ньюкасла, основанный в 1949 году и открытый в 1950 году, что способствовало растущим призывам из города Ньюкасла создать в городе более постоянный университет. В мае 1951 года Хеффрон заявил о своей поддержке создания дополнительного колледжа Сиднейского университета в Ньюкасле как первого шага на пути к созданию полноценного университета. К июлю Хеффрон попытался обратиться к руководству Сиднейского университета с просьбой содействовать усилиям «как можно скорее по созданию университета в Ньюкасле» и отметил, что его действия по покупке земли в городе, поскольку на месте этого колледжа, были показателем намерений правительства. : «Я купил этот сайт в Ньюкасле не просто ради развлечения. Я хочу открыть университет в Ньюкасле, и я хочу, чтобы это было только первым шагом в обеспечении университетов по всему штату». Однако к тому времени, когда 3 декабря 1951 года Хеффрон открыл Университетский колледж Ньюкасла (NUC), никакое присоединение так и не было окончательно оформлено. К маю 1952 года группа по созданию университетов набрала большой оборот, но премьер-министр Джозеф Кэхилл уведомил Хеффрона о том, что для создания еще одного полноценного университета недостаточно средств. Тем не менее, в начале 1954 года этот колледж стал колледжем Технологического университета Нового Южного Уэльса. Будучи премьер-министром, в конце 1961 года Хеффрон вместе со своим министром образования Эрнестом Уэтереллом предложил , чтобы Университетский колледж Ньюкасла стал полноценным университетом «что бы ни случилось». Это было достигнуто, когда 12 марта 1962 года вице-канцлер Технологического университета Филип Бакстер уведомил директора NUC профессора Джеймса Ошмути о том, что с 1 января 1965 года ему будет разрешено получить полную автономию и стать Университетом Ньюкасла .

В 1951 году Хеффрон также сыграл роль в создании Университета Новой Англии (UNE), когда он обсуждал с Сиднейским университетом его мысли о подготовке и сертификации школьных учителей посредством экстерната и / или заочных курсов. Университет отверг эту идею, заявив, что внешние программы получения степени или сертификации будут значительно уступать обучению в резиденции. Не испугавшись, Хеффрон спросил Новую Англию о ее готовности провести внешние исследования. Директор Университетского колледжа Новой Англии (а позже первый вице-канцлер UNE) Роберт Мэджвик с энтузиазмом поддержал эту идею и поручил сотрудникам своего колледжа начать подготовку программы экстерната. Хеффрон спросил Сиднейский университет, есть ли у него какие-либо возражения против предоставления Новой Англии независимости для управления государственной программой внешнего образования. В университете ответили, что не возражают. В результате Хеффрон представил парламенту «Закон об Университете Новой Англии» в начале декабря 1953 года, он получил одобрение 16 декабря 1953 года, и 1 февраля 1954 года колледж стал независимым университетом Новой Англии.

Вице-премьер и руководство

На протяжении всего своего пребывания в кабинете министров Хеффрон считался видным и эффективно работающим членом правительства и потенциальным претендентом на пост премьер-министра. Первая возможность для Хеффрона представилась в феврале 1946 года, когда Маккел объявил Лейбористской фракции о своем намерении уйти в отставку перед выборами 1947 года . Маккелл, намереваясь сделать Хеффрона своим преемником, остался депутатом даже после того, как премьер-министр Джозеф Чифли объявил о своем назначении генерал-губернатором , чтобы проголосовать за Хеффрона. При голосовании 5 февраля 1947 года Хеффрон проиграл двумя голосами министру жилищного строительства Джеймсу Макгирру , которому отдавали предпочтение более католические и консервативные члены фракции. Когда Макгирр объявил о своей отставке по причине плохого состояния здоровья 1 апреля 1952 года, Хеффрон выдвинул себя в качестве кандидата на его преемство против, среди прочего, заместителя премьер-министра Джозефа Кэхилла . Однако за день до голосования 3 апреля Хеффрон был проинформирован о том, что у него не будет такого количества голосов на собрании, чтобы победить Кэхилла, и, следовательно, договорился с Кэхиллом о передаче Кэхиллу голосов своего блока в обмен на его поддержку. стать вице-премьером . В результате 3 апреля Кэхилл победил генерального прокурора Кларри Мартин с 32 голосами против 14, чтобы стать премьер-министром, а Хеффрон победил министра горнодобывающей промышленности Джошуа Артура с 32 голосами против 14, чтобы стать заместителем премьер-министра.

Когда бывший оппонент Хеффрона Артур ушел из министерства 23 февраля 1953 года, когда была создана Королевская комиссия для расследования его причастности к коррупционной деловой деятельности, Хеффрону было поручено заменить его на посту министра горнодобывающей промышленности , работавшего с февраля по сентябрь 1953 года. В качестве заместителя премьер-министра Хеффрон действовал в отсутствие Кэхилла и во времена его немощи, в том числе принимал премьер-министра Японии Нобусуке Киши по его прибытии в аэропорт Сиднея 31 октября 1957 года, во время первого визита премьер -министра Японии в Австралию. Роль Хеффрона как заместителя приобрела первостепенное значение, когда Кэхилл внезапно умер в октябре 1959 года, и 68-летний Хеффрон был избран его преемником без сопротивления.

Премьер Нового Южного Уэльса

Смотрите также: служение Хеффрона (1959–1962) и служение Хеффрона (1962–1964).

Башня Блюз-Пойнт в Мак-Мэхонс-Пойнт , построенная по ленд-лизу в 1962 году по проекту Гарри Зейдлера , была одной из первых схем титулов страт в Новом Южном Уэльсе после Закона о титулах страт.

Хеффрон стал премьер-министром, будучи приведен к присяге вместе со своим кабинетом 23 октября 1959 года в Доме правительства в Сиднее губернатором сэром Эриком Вудвордом. Однако время его пребывания на посту премьер-министра было отмечено значительной напряженностью внутри Лейбористской партии в Новом Южном Уэльсе и на национальном уровне, где, хотя раскола с участием Демократической лейбористской партии удалось избежать во время правления Кэхилла, сектантская и фракционная подоплека в партии очень сильно присутствовала в том, что все больше воспринималось как уставшее и разделенное правительство. Действительно, правительство 68-летнего Хеффрона состояло в основном из депутатов и министров, пришедших вместе с МакКеллом после выборов 1941 года. В парламенте Хеффрон, как правило, отражал это, оставляя большую часть выступающих ролей своему заместителю Джеку Реншоу и министру местного самоуправления и шоссейных дорог Пэту Хиллсу . Многим было ясно, что лучшие дни престарелого Хеффрона как политика остались позади, как заметил будущий политический советник Лейбористской партии Ричард Холл в «Бюллетене» : «В Палате представителей он имеет тенденцию болтать, вспоминая прошлую славу в качестве министра образования или министра Службы экстренной помощи отвечают на вопросы В эпоху, когда клише скрывают большинство политиков, Хеффрон отбрасывает их, как если бы они были разрушительными репликами, хотя время от времени старый радикал показывал зубы, вспыхивая. гнев и на несколько минут напомнил нам, что это был великий мафиозный оратор, который возглавил множество ожесточенных забастовок». Его старый враг Джек Лэнг также воспользовался возможностью, чтобы нанести ему последний удар, высмеивая Хеффрона в своей газете Century , называя его « мистером Магу ».

Тем не менее, его правительство оставалось реформистским, инвестируя в планирование реформ, инфраструктуру и развитие. 14 октября 1960 года Хеффрон председательствовал на официальном открытии плотины Варрагамба , завершение строительства которой означало, что она стала основным водохранилищем и первым надежным источником воды для всего водосбора Сиднея. На открытии Хеффрон заявил: «Мы прошли путь от Танк-Стрим , первого источника воды в Сиднее». В начале 1961 года, в ответ на лоббирование со стороны Lend Lease Corporation , правительство Хеффрона (во главе с министром юстиции Джеком Мэнниксом ) предприняло значительную революционную реформу многоквартирных домов, введя схемы титулов собственности Strata , первую подобную систему в мире, которая позволила разделить владение единицами за пределами компаний и кооперативов, что позволило владельцам единиц легче получать финансирование и кредиты. Закон о передаче собственности (стратовых титулов) 1961 года вступил в силу 1 июля 1961 года.

Назначение Хеффроном Х.В. Эватта на пост главного судьи Нового Южного Уэльса в 1960 году оказалось весьма спорным.

Эватт в качестве главного судьи

В январе 1960 года Хеффрон предоставил своему старому другу Х. В. Эватту достойный выход из федеральной политики, назначив его преемником сэра Кеннета Стрита на посту главного судьи Нового Южного Уэльса . Его генеральный прокурор Редж Даунинг , однако, был в ужасе, отдав предпочтение старшему высшему судье сэру Уильяму Оуэну как наиболее подходящему кандидату, но также осознавая, что ухудшение здоровья Эватта сделает его менее чем достойным выполнения задачи главного судьи. Таким образом, хотя Даунинг, как генеральный прокурор, обычно был бы человеком, который предложил бы кандидатуру главного судьи в кабинете министров, он отказался сделать это, предоставив Хеффрону сделать это самому. Предложение Хеффрона о выдвижении кандидатуры Эватта было принято с перевесом в 8 голосов против 6. Обеспокоенность Даунинга оправдалась, поскольку Эватт действительно оказался крайне неэффективным, часто страдал от психического и физического плохого здоровья, был вынужден писать или писать в соавторстве большую часть своих решений за него и ушел в отставку в 1962 году, всего через два года на посту главного судьи.

Упразднение Законодательного совета

Хеффрон в 1960 году.

После своего назначения на пост премьер-министра Хеффрон, после одобрения предложения конференции штата 1958 года, реанимировал давнюю политику лейбористов по упразднению Законодательного совета Нового Южного Уэльса , объявив референдум по этому вопросу в масштабе штата. Хеффрон долгое время поддерживал эту политику еще со времен своей жизни в Лангите, рассматривая совет как устаревший бастион консервативных привилегий, и эту позицию поддержал представитель профсоюза и член законодательного совета Том Догерти , который протолкнул правило на съезде 1952 года. Конференция штата, которая запретила MLC становиться членами исполнительной власти партии. Однако усилия Хеффрона столкнулись с серьезной оппозицией не только со стороны Либеральной и Сельской партий, но и внутри самой Лейбористской партии. Действительно, когда 2 декабря 1959 года «Законопроект о внесении поправок в Конституцию (отмена Законодательного совета)» был представлен Законодательному совету, совет 33 голосами против 25 решил отправить его обратно в Законодательное собрание на том основании, что такой законопроект должен был быть инициирован в совет. Это решение было принято при поддержке семи членов совета по лейбористской партии ( включая Сирила Кэхилла , Энн Пресс и Дональда Кокрейна ), которые впоследствии были исключены из партии и сформировали Независимую лейбористскую группу .

6 апреля 1960 года Хеффрон попытался отправить законопроект обратно в совет, который вернул его собранию на тех же основаниях, что и раньше. В результате тупиковой ситуации Хеффрон обратился к губернатору с просьбой провести совместное заседание парламента 20 апреля, заседание, которое длилось два часа и было бойкотировано оппозицией. 12 мая Ассамблея постановила вынести законопроект на референдум. Однако позже в тот же день лидер оппозиции в законодательном совете Гектор Клейтон подал судебный иск против правительства на том основании, что в соответствии со статьей 5B Конституции Нового Южного Уэльса совет не голосовал и не обсуждал законопроект, а, следовательно, и сам законопроект. не мог быть вынесен на референдум. В деле Клейтон против Хеффрона (1960 г.) большинство полного состава Верховного суда Нового Южного Уэльса (возглавляемого главным судьей Эваттом) вынесло решение в пользу правительства четыре против одного на том основании, что оно полностью выполнило цель раздела 5B. В последующем деле о специальном разрешении на подачу апелляции в Высокий суд Клейтон утверждал, что раздел 15 Конституции Содружества , касающийся процесса заполнения парламентами штатов вакансий в сенате, закрепил требование о том, чтобы такие парламенты были двухпалатными ввиду своей эксклюзивное упоминание обоих домов. Это было отклонено судом, который подтвердил, что это упоминание не исключает права парламентов штатов поступать так, как они считают целесообразным в отношении отмены или реформы.

В январе 1961 года Хеффрон объявил дату референдума 29 апреля 1961 года и подтвердил, что это будет простой вопрос «да / нет» и не будет включать «альтернативные предложения, такие как сохранение Верхней палаты на выборной основе». Хеффрон начал правительственную кампанию «Да» 5 апреля 1961 года, призывая избирателей: «избавиться от парламентского анахронизма и препятствий избранию правительства», отмечая, что, когда совет был враждебен правительству, «он отказывал в справедливости тем, кто избрал правительство», а когда оно было дружественно настроено по отношению к правительству, «оно напрасно тратило время и деньги, будучи точной копией Законодательного собрания». Однако, несмотря на нехватку времени, выделенного на кампанию, оппозиция Либерал/Кантри во главе с Робертом Аскином и Чарльзом Катлером , несмотря на сплочение вокруг умеренного лозунга «сохранить и реформировать», возглавила сильную кампанию, основанную на предупреждениях о доминировании Лейбористской партии. отдельный дом, подверженный «влиянию коммунистов и торговых залов». Аскин пообещал бороться за отмену смертной казни «от одного конца штата до другого», в то время как Катлер также пообещал провести «тотальную кампанию» вместе с либералами. Напротив, кампания Хеффрона и лейбористской партии была описана как чрезвычайно «ручная» и «тусклая», поскольку она была ослаблена тем фактом, что любая критика законодательного совета также касалась его членов лейбористской партии, при этом некоторые депутаты Лейбористской партии называли совет «клубом профсоюзных чиновников». ".

В результате референдум 29 апреля был категорически отклонен: 802 512 голосов (42,4%) за отмену и 1 089 193 голоса (57,5%) против. Это была последняя попытка упразднить совет, и, поскольку Лейбористская партия Нового Южного Уэльса впервые за многие годы проиграла выборы в штате, многие восприняли это как начало конца лейбористского правительства, находившегося у власти с 1941 года. Сторонник Хеффрона Догерти вышел из совета месяц спустя в знак протеста против результата.

Второй срок

Автострада Сидней -Ньюкасл в Беровре. Хеффрон сделал строительство платной дороги приоритетом своего правительства, и работы на первом этапе начались в апреле 1963 года.

На выборах 1962 года Хеффрон, несмотря на ущерб, нанесенный престижу неудавшимся референдумом, выдвинул новую политику, включая создание Департамента промышленного развития для сокращения безработицы, бесплатных поездок в школу, помощи покупателям жилья и начала строительства Сиднейского моста. Ньюкаслское шоссе как платная дорога. На выборах Лейбористская партия увеличила свое преимущество на 5 мест, оставив комфортное большинство в новом парламенте, хотя ее успех был объяснен непопулярностью во времена сэра Роберта Мензиса после кредитного кризиса 1961 года. федерального либерального правительства

Еще одно предвыборное обещание Хеффрона, а именно создание Королевской комиссии по легализации ставок вне курса , вызвало значительную напряженность в его собственном кабинете. Его генеральный прокурор Рег Даунинг выступал за его легализацию через контролируемый правительством Совет агентства тотализаторов (TAB), а его главный секретарь Гас Келли выступал за легализацию деятельности существующих букмекерских контор SP . Однако Даунинг пошел наперекор Хеффрону и добился исполнительного указа штата ALP, требующего создания TAB. Когда 29 марта 1963 года был обнародован окончательный отчет Комиссии, отражающий позицию Даунинга, Хеффрон был вынужден осуществить создание TAB.

Другая проблема возникла, когда кардинал Норман Гилрой представил Хеффрону в сентябре 1962 года план государственной помощи школам католической церкви, включая помощь в выплате заработной платы учителям и капитальных грантов на строительство зданий. время. Хеффрон, понимая необходимость ограниченной формы государственной поддержки для умиротворения межконфессионального конфликта, который мог разрушить правительство, разрешил казначею Джеку Реншоу включить государственную поддержку школьных лабораторий и пособие школьникам с проверкой нуждаемости в бюджет 1963 года. Позже Хеффрон отказался от положения о школьных лабораториях, но его разрешение на пособие по нуждаемости вызвало осуждение со стороны исполнительного директора Федеральной партии в Аделаиде 30 сентября 1962 года, который был менее заинтересован в умиротворении традиционной католической иерархии и больше осведомлен о горечи более ранней ALP. /ДЛП раскололась в партии в 1955 году. Хеффрон и Реншоу отступили от этого последнего положения, не оставив государственной помощи католическим школам и подтвердив доминирование Федеральной партии в таких вопросах.

Шесть месяцев спустя, 30 апреля 1964 года, Хеффрон, уставший после нескольких десятилетий пребывания на посту министра, подал в отставку с поста премьер-министра в возрасте 73 лет. Его заявление стало неожиданностью для многих членов его собственной партии, хотя в предыдущем Несколько месяцев назад фракция лейбористов обсуждала план отъезда Хеффрона, которого должен был заменить заместитель премьер-министра Реншоу. Хеффрон настаивал на том, что он принял решение сам за год до этого, заявив: «Это было исключительно мое собственное решение, поэтому я не могу жаловаться на то, что кто-то выгоняет меня или советует мне уйти. Иногда нам советуют уйти – есть намеки, но мы не обращаем никакого внимания, когда они исходят извне, но это, конечно, не то же самое, что исходить от твоей собственной партии». Реншоу сменил его на посту премьер-министра. Будучи смущенным, когда к нему обратились как « Высочество » во время заграничной поездки в качестве министра образования в 1954 году , Хеффрон, тем не менее, получил от королевы Елизаветы II 24 июня 1964 года сохранение титула « Достопочтенный » за то, что он прослужил более трех лет в качестве министра образования. член Исполнительного совета Нового Южного Уэльса .

Дальнейшая жизнь

Портрет Хеффрона работы Генри Ханке (1956), холст, масло, Художественная коллекция UNSW.

После ухода с поста премьер-министра Хеффрон остался в парламенте в качестве члена от Марубры, сохранив свое место на выборах 1965 года , став тем самым свидетелем того, как его Лейбористская партия впервые за двадцать пять лет вошла в оппозицию. Он оставался там еще на один срок до выхода на пенсию в январе 1968 года, отметив тридцать семь лет пребывания в парламенте. В своей прощальной речи Хеффрон заметил:

«Оглядываясь назад на свою жизнь, я выражаю радость от того, что пошел в политику. Если бы кто-нибудь тогда сказал мне, что я стану министром короны, я бы подумал, что буду последней картой в колоде. Когда я вижу этих молодых людей в министерстве, это напоминает мне о тех временах, когда я скитался в мрачные дни депрессии. Если бы кто-нибудь тогда предложил мне стать премьер-министром Нового Южного Уэльса, я бы посчитал этого человека. подходящий кандидат на роль Каллана Парка . Однако с течением времени такие вещи случаются, и тогда мне приходится делать все, что в моих силах, на протяжении многих лет».

- Парламент, 7 декабря 1967 г.

В юности он был католиком, но большую часть своей взрослой жизни (что необычно для лейбористского политика Нового Южного Уэльса того времени) провел вне Римской церкви, описывая себя как «прозелитист- рационалист ». В более поздние годы он стал более привязан к убеждениям своей юности и стал первым австралийским государственным деятелем, которого принял Папа Павел VI во время официального визита в Ватикан в июле 1963 года. Проведя много лет в доме по адресу Марубра-роуд, 266, Марубра, на пенсии Хеффроны жили в пригороде Норт-Шор Киррибилли , в новом многоквартирном доме на Эламанг-авеню, 14/1. Его жена Джесси умерла в возрасте 84 лет 7 июля 1977 года в частной больнице Киррибилли, а Хеффон также был госпитализирован туда в качестве пациента. Он умер в возрасте 87 лет в той же больнице 27 июля 1978 года, у него остались две дочери. Хеффрону были предоставлены государственные похороны со службой в Объединяющей церкви Святого Стефана в Сиднее, на которой присутствовало более 200 человек, включая губернатора Родена Катлера , премьер-министра Невилла Рана и бывших премьер-министров МакКелла, Реншоу, Аскина, Льюиса и Уиллиса , прежде чем его отправили на похороны в Крематорий Восточного пригорода в Матравилле , который он официально открыл как член местного парламента в мае 1938 года. В заявлении соболезнования Хеффрона в Законодательном собрании 15 августа 1978 года Вран размышлял о достижениях Хеффрона:

«Важность его пребывания на посту министра образования заключается не только в его рекордной продолжительности в шестнадцать лет; она заключается в беспрецедентных проблемах тех лет и в том, как он их решал. Из-за исключительной важности тех лет г-н Хеффрон вполне мог бы претендует на звание отца современной системы образования в Новом Южном Уэльсе [...] Это были годы не только огромного увеличения числа школ и учеников, но и годы больших экспериментов и инноваций, отражающих глубокие изменения в обществе; отношение к целям образования. Годы Хеффрона. впервые установил, что равенство возможностей в образовании является правом всех, а не только немногих привилегированных».

- Невилл Вран, 15 августа 1978 г.

Почести и наследие

В 1947 году Хеффрон был удостоен Королевского австралийского исторического общества . звания почетного члена 29 августа 1952 года Хеффрон был удостоен звания почетного доктора литературы с Сиднейского университета его цитатой:

«Вся политическая карьера Роберта Джеймса Хеффрона показала его как человека глубокой искренности целей и мужества своих убеждений, «человека, который никогда не поворачивался спиной, а шел вперед грудью». Поэтому неудивительно, что под его министерской эгидой мы видим результаты его образовательного рвения и энтузиазма в быстром росте Департамента защиты детей, который он поднял до уровня, равного лучшему за рубежом, в расширении библиотеки и других культурных объектов, в планировании и создании новых школ, колледжей и высших учебных заведений и, наконец, что не менее важно, в неизменной симпатии, которую он всегда проявлял к нашему университету, и в его готовности понимать его наиболее насущные проблемы. проблемы».

- Достопочтенный Д.Литт. цитирование.

Здание Хеффрона, кампус Батерста, CSU

Хеффрон также был удостоен звания почетного доктора наук на первой выпускной церемонии Технологического университета Нового Южного Уэльса, которая состоялась в кампусе Кенсингтона 16 апреля 1955 года. В цитате отмечалось, что Хеффрон «сыграл жизненно важную роль в основании и начале развития этого университета и остается сочувствующим и мудрым советником нашего дела ... Его имя неизгладимо вписано в историю Технологического университета Нового Южного Уэльса». В 1956 году его портрет, изображающий его в мантии его почетного доктора наук в Алом и Старом золоте, был написан Генри Ханке того года , вошел в премию Арчибальда и был куплен университетом для своей коллекции в 1957 году. В 1962 году нынешний Университет Нового Южного Уэльса в честь его роли в его создании и его постоянной поддержки назвал свое новое здание в его честь «Зданием Роберта Хеффрона». В 2008 году оно было переименовано в Австралийскую школу бизнеса и теперь Бизнес-школа UNSW . В 1956 году он также был удостоен звания почетного доктора литературы Университета Новой Англии . Как член парламента он получил медаль коронации короля Георга VI (1937 г.) и медаль коронации королевы Елизаветы II (1953 г.).

Хеффрон был назначен членом совета директоров больницы принца Генри среди своих избирателей в Литтл-Бэй 21 августа 1942 года и впоследствии повторно назначался в 1947, 1950, 1953, 1956 и 1959 годах. Хеффрон занимал пост председателя правления с сентября 1950 года, официально открыл Мемориальную башню с часами в апреле 1953 года и был одновременно членом правления и председателем, пока не ушел в отставку, став премьер-министром в ноябре 1959 года. В 1961 году больница назвала здание палатного блока А в 1935 году он был расширен как «Хеффрон Хаус» в знак признания его 17 лет работы в совете директоров.

В 1962 году, в честь роли Хеффрона в создании школы в 1950 году, средняя школа для мальчиков Южного Сиднея назвала свою библиотеку в его честь «Библиотекой Р. Дж. Хеффрона». Соседняя средняя школа для мальчиков Рандвика сделала то же самое со своей новой библиотекой, когда Хеффрон открыл школу 11 марта 1959 года, а когда 6 августа 1959 года Хеффрон официально открыл новый актовый зал средней школы для мальчиков Ист-Хиллз , этот зал был назван « Р. Дж. Хеффрон Холл» в его честь. 14 июня 1966 года городской совет Сиднея постановил назвать недавно построенный общественный зал на Бертон-стрит, Дарлингхерст , «Хеффрон-холлом». в его честь В 2014 году, несмотря на противодействие со стороны члена совета по труду Линды Скотт зал был переименован в «Центр сообщества и творческих искусств Восточного Сиднея, включающий Хеффрон-холл и заповедник Альберта Слосса ». , в рамках капитального ремонта В 1973 году Избирательная комиссия Нового Южного Уэльса назвала в его честь новый электорат штата Хеффрон , и он охватывает большую часть его бывшего электората ботаники. Здание педагогического факультета Университета Чарльза Стерта в его кампусе в Батерсте также было названо в честь Хеффрона в честь его роли в создании предыдущих педагогических колледжей Батерста и Вагга-Вагга (ныне кампусы CSU в Батерсте и Вагга-Вагга). Парк Хеффрон и Хеффрон-роуд в Марубре названы в его честь, как и Хеффрон-роуд в парке Лалор . Его первая дочь Мэйлин вышла замуж за голландского моряка Питера Кордиа в 1945 году, была дипломированной медсестрой, работала в больнице принца Генри, руководила усилиями по созданию Береговой часовни в больнице в 1967 году и была награждена медалью Ордена Австралии в 2005 году. за ее усилия по спасению наследия больницы принца Генриха, в которую входило здание, названное в честь ее отца сорок лет назад.

Ссылки

• Берд, Кэти (сентябрь 2009 г.). «Роберт Джеймс Хеффрон – отец-основатель UNSW» (PDF) . Происхождение, Информационный бюллетень Архивов UNSW (12): 2–3 . Проверено 24 июня 2013 г.
• Карр, Боб (1996). «Хеффрон, Роберт Джеймс (1890–1978)» . Австралийский биографический словарь (14). Национальный центр биографии Австралийского национального университета . Проверено 8 февраля 2010 г.
• Клюн, Дэвид; Гриффит, Гарет (2006). Решение и обсуждение: Парламент Нового Южного Уэльса, 1856–2003 гг . Лейххардт: Федерация Пресс. ISBN  978-1-86287-591-3 .
• Кертис, Стивен (2006). «Свидетельство об увольнении в Новом Южном Уэльсе с 1939 по 1962 год». В Гротенбуре, Питер; Зевенберген, Робин (ред.). MERGA 29 – Идентичность, культура и пространство обучения: Том 1 . Аделаида: Исследовательская группа математического образования Австралазии Inc. ISBN  1-920846-12-3 .
• Джордан, Мэтью (2004). Дух истинного обучения: юбилейная история Университета Новой Англии . Сидней: Издательство Университета Нового Южного Уэльса. ISBN  978-0-86840-663-3 . OCLC   224191137 . Проверено 1 июля 2013 г.
• Лавлок, Линн; Эванс, Джон (2008). Практика Законодательного совета Нового Южного Уэльса . Лейххардт: Федерация Пресс. ISBN  978-1-86287-651-4 .