Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года
![]() | |
Длинное название | Создать Целевой фонд углеродных дивидендов для американского народа, чтобы стимулировать рыночные инновации в области чистых энергетических технологий и повышения эффективности рынка, которые уменьшат вредное загрязнение и оставят будущим поколениям более здоровую, более стабильную и процветающую нацию. |
---|---|
Принят | 116- й Конгресс США |
Цитаты | |
Публичное право | HR763 - Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года |
Кодификация | |
Законы изменены | Налоговый кодекс Закон о чистом воздухе |
Законодательная история | |
|
Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года (HR 763) — это законопроект Палаты представителей США , который предлагает плату за выбросы углерода в точке добычи, чтобы стимулировать рыночные инновации в области чистых энергетических технологий для сокращения выбросов парниковых газов . Сборы возвращаются гражданам в виде ежемесячных дивидендов. закон был Первоначально принят в 2018 году при двухпартийной поддержке шести соавторов и прекратил свое существование после завершения 115-го съезда 3 января 2019 года. [ 1 ] В основном он основан на предложении Гражданского климатического лобби о плате за выбросы углерода и дивидендах , и эта организация выступает за этот законопроект. [ 2 ]
24 января 2019 года законопроект был внесен в палату представителем Тедом Дойчем от его имени и шести других первоначальных соавторов. [ 3 ]
Законопроект получил 86 соавторов , но не был принят на голосование. 1 апреля 2021 года законопроект был повторно внесен на рассмотрение 117-го Конгресса под названием HR 2307 — Закона об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2021 года . [ 4 ] [ 5 ] 27 сентября 2023 года законопроект был повторно внесен на рассмотрение 118-го Конгресса под названием HR 5744 — Закона об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2023 года . [ 6 ]
законопроект 2018 года
[ редактировать ]Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2018 года представлял собой законопроект, предложенный в 2018 году, который намеревался «создать Целевой фонд углеродных дивидендов для американского народа, чтобы поощрять рыночные инновации в области чистых энергетических технологий и повышение эффективности рынка, которые уменьшат вредное загрязнение и оставят более здоровая, стабильная и процветающая нация для будущих поколений». Законопроект был первоначально внесен представителем Тедом Дойчем ( демократ от Флориды ) 27 ноября 2018 года при двухпартийной поддержке четырех соавторов. [ 7 ] Сопутствующий законопроект был внесен в Сенат США Крисом Кунсом ( D - DE ) и Джеффом Флейком ( R - AZ ) 19 декабря 2018 года. [ 8 ] Законопроект умер после завершения работы 115-го Конгресса 3 января 2019 года. Законопроект был повторно внесен на рассмотрение 116-го Конгресса как Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года .
Описание законопроекта
[ редактировать ]Законопроект 2018 года был направлен на:
- Ввести возрастающую плату за добычу углерода за содержание углерода в топливе .
- Доходы от льготных сборов равные доли взрослым, имеющим номер социального страхования или идентификационный номер налогоплательщика , и половину доли всем несовершеннолетним в возрасте до 19 лет на семью.
- Ввести пограничную углеродную корректировку
- Скорректировать некоторые правила, которые будут дублировать, сохранить другие, включая CAFE. стандарты транспортных средств
В случае принятия законопроекта 2019 года в Налоговый кодекс 1986 года будут внесены поправки : [ 9 ]
- Ввести налог на выбросы углерода [ 9 ] в точке добычи, начиная с 15 долларов США за метрическую тонну CO₂-e (эквивалент диоксида углерода) и увеличиваясь каждый год на 10 долларов США (с поправкой на инфляцию) или более, в зависимости от его эффективности, с исключениями для топлива, используемого в военных и сельскохозяйственных целях. и фторированные газы ,
- льготный доход, равный доле взрослым, имеющим номер социального страхования или идентификационный номер налогоплательщика , и половину доли всем несовершеннолетним и взрослым моложе 19 лет на семью, и
- ввести пограничную корректировку выбросов углерода для импортируемых углеродоемких продуктов, чтобы препятствовать выезду компаний за границу.
Также будут внесены изменения в Закон о чистом воздухе , чтобы ограничить Агентство по охране окружающей среды от введения ограничений на выбросы парниковых газов при некоторых условиях.
Спонсоры
[ редактировать ]По состоянию на 17 декабря 2020 года законопроект имеет 86 спонсоров в Палате представителей от двух партий и 23 штатов . [ 10 ]
Спонсор | Вечеринка | Округ | Оригинал? | Спонсор с | Соответствующие комитеты [ а ] |
---|---|---|---|---|---|
Тед Дойч | Демократический | В 21-м | Да | 24 января 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Джуди Чу | Демократический | СА-27 | Да | 24 января 2019 г. | Комитет по методам и средствам |
Чарли Крист | Демократический | 13-го числа | Да | 24 января 2019 г. | |
Анна Эшу | Демократический | СА-18 | Да | 24 января 2019 г. | Комитет энергетики и торговли |
Дэн Липински | Демократический | Ил-03 | Да | 24 января 2019 г. | |
Фрэнсис Руни | республиканец | В 19-м | Да | 24 января 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Скотт Питерс | Демократический | СА-52 | Да | 24 января 2019 г. | Комитет по энергетике и торговле, Подкомитет по энергетике |
Дин Филлипс | Демократический | МН-03 | Нет | 28 января 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Хэнк Джонсон | Демократический | ГА-04 | Нет | 29 января 2019 г. | |
Здоровье Карбахал | Демократический | СА-24 | Нет | 30 января 2019 г. | |
Элси Гастингс | Демократический | В 20-м | Нет | 7 февраля 2019 г. | |
Сьюзан Уайлд | Демократический | ПА-15 | Нет | 8 февраля 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Иветт Кларк | Демократический | Нью-Йорк-09 | Нет | 11 февраля 2019 г. | Комитет энергетики и торговли (заместитель председателя) |
Джеки Спейер | Демократический | СА-14 | Нет | 12 февраля 2019 г. | |
Ян Шаковски | Демократический | Ил-09 | Нет | 22 февраля 2019 г. | Комитет энергетики и торговли |
Джерри Коннолли | Демократический | ВА-11 | Нет | 4 марта 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Челли Пингри | Демократический | МЕ-01 | Нет | 6 марта 2019 г. | |
Марк ДеСолнье | Демократический | СА-11 | Нет | 7 марта 2019 г. | |
Адам Шифф | Демократический | СА-28 | Нет | 8 марта 2019 г. | |
Энджи Крейг | Демократический | МН-02 | Нет | 18 марта 2019 г. | |
Том Малиновски | Демократический | Нью-Джерси-07 | Нет | 21 марта 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Альбио Сирес | Демократический | Нью-Джерси-08 | Нет | 21 марта 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Харли Руда | Демократический | СА-48 | Нет | 25 марта 2019 г. | |
Джим Макговерн | Демократический | МА-02 | Нет | 25 марта 2019 г. | |
Барбара Ли | Демократический | СА-13 | Нет | 26 марта 2019 г. | |
Гил Сиснерос | Демократический | СА-39 | Нет | 26 марта 2019 г. | |
Майк Левин | Демократический | СА-49 | Нет | 27 марта 2019 г. | |
Пит Агилар | Демократический | СА-31 | Нет | 8 апреля 2019 г. | |
Денни Хек | Демократический | ВА-10 | Нет | 10 апреля 2019 г. | |
Кэти Портер | Демократический | СА-45 | Нет | 12 апреля 2019 г. | |
Робин Келли | Демократический | Ил-02 | Нет | 18 апреля 2019 г. | Комитет по энергетике и торговле, Подкомитет по энергетике |
Эл Лоусон | Демократический | В 05 | Нет | 18 апреля 2019 г. | |
Джим Хаймс | Демократический | КТ-04 | Нет | 25 апреля 2019 г. | |
Энди Левин | Демократический | МИ-09 | Нет | 25 апреля 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Тед Лью | Демократический | СА-33 | Нет | 29 апреля 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Сет Моултон | Демократический | МА-06 | Нет | 7 мая 2019 г. | |
Джейми Раскин | Демократический | МД-08 | Нет | 9 мая 2019 г. | |
Вероника Эскобар | Демократический | ТХ-16 | Нет | 20 мая 2019 г. | |
Кэтлин Райс | Демократический | Нью-Йорк-04 | Нет | 23 мая 2019 г. | |
Дэвид Прайс | Демократический | НК-04 | Нет | 28 мая 2019 г. | |
Сьюзан Дэвис | Демократический | СА-53 | Нет | 28 мая 2019 г. | |
Альма Адамс | Демократический | НК-12 | Нет | 10 июня 2019 г. | |
Дуайт Эванс | Демократический | ПА-03 | Нет | 10 июня 2019 г. | |
Мадлен Дин | Демократический | ПА-04 | Нет | 10 июня 2019 г. | |
Бенни Томпсон | Демократический | МС-02 | Нет | 11 июня 2019 г. | |
и Килди | Демократический | МИ-05 | Нет | 12 июня 2019 г. | Комитет по методам и средствам |
Стив Коэн | Демократический | ТН-09 | Нет | 13 июня 2019 г. | |
Джо Негус | Демократический | СО-02 | Нет | 18 июня 2019 г. | |
Дэнни Дэвис | Демократический | Ил-07 | Нет | 18 июня 2019 г. | Комитет по методам и средствам |
Бренда Лоуренс | Демократический | МИ-14 | Нет | 20 июня 2019 г. | |
David Trone | Демократический | МД-06 | Нет | 20 июня 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Мэтт Картрайт | Демократический | ПА-08 | Нет | 25 июня 2019 г. | |
Карен Басс | Демократический | СА-37 | Нет | 5 июля 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Бонни Уотсон Коулман | Демократический | Нью-Джерси-12 | Нет | 9 июля 2019 г. | |
Голландский Рупперсбергер | Демократический | МД-02 | Нет | 9 июля 2019 г. | |
Джозеф Морелл | Демократический | Нью-Йорк-25 | Нет | 11 июля 2019 г. | |
Дерек Килмер | Демократический | ВА-06 | Нет | 15 июля 2019 г. | |
Люси МакБат | Демократический | ГА-06 | Нет | 17 июля 2019 г. | |
Эд Перлмуттер | Демократический | СО-07 | Нет | 19 июля 2019 г. | |
Эмануэль Кливер | Демократический | МО-05 | Нет | 30 августа 2019 г. | |
Брэд Шерман | Демократический | СА-30 | Нет | 6 сентября 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Хесус «Чуй» Гарсия | Демократический | Ил-04 | Нет | 16 сентября 2019 г. | |
Томас Суоцци | Демократический | Нью-Йорк-03 | Нет | 24 сентября 2019 г. | Комитет по методам и средствам |
Лу Корреа | Демократический | СА-46 | Нет | 26 сентября 2019 г. | |
Люсиль Ройбаль-Аллард | Демократический | СА-40 | Нет | 26 сентября 2019 г. | |
Грейс Мэн | Демократический | Нью-Йорк-06 | Нет | 16 октября 2019 г. | |
Линда Санчес | Демократический | СА-38 | Нет | 21 октября 2019 г. | Комитет по методам и средствам |
Джон Ярмут | Демократический | КИ-03 | Нет | 29 октября 2019 г. | |
Грегори Микс | Демократический | Нью-Йорк-05 | Нет | 8 ноября 2019 г. | Комитет по иностранным делам |
Сэнфорд Бишоп | Демократический | ГА-02 | Нет | 12 ноября 2019 г. | |
Шон Патрик Мэлони | Демократический | Нью-Йорк-18 | Нет | 12 ноября 2019 г. | |
Дональд М. Пейн | Демократический | Нью-Джерси-10 | Нет | 13 ноября 2019 г. | |
Лейси Клей | Демократический | МО-1 | Нет | 13 ноября 2019 г. | |
Ами Бера | Демократический | СА-7 | Нет | 5 декабря 2019 г. | |
Энн Маклейн Кастер | Демократический | НХ-02 | Нет | 27 января 2020 г. | |
Грейс Наполитано | Демократический | СА-32 | Нет | 27 января 2020 г. | |
Мэри Гей Скэнлон | Демократический | ПА-05 | Нет | 10 февраля 2020 г. | |
Джейсон Кроу | Демократический | СО-06 | Нет | 13 февраля 2020 г. | |
Фредерика Уилсон | Демократический | 24-ГО | Нет | 21 февраля 2020 г. | Комитет по иностранным делам |
Тони Карденас | Демократический | СА-29 | Нет | 22 июня 2020 г. | Комитет энергетики и торговли |
Норма Торрес | Демократический | СА-35 | Нет | 7 августа 2020 г. | |
Майк Куигли | Демократический | Ил-05 | Нет | 9 декабря 2020 г. | |
Другой Карсон | Демократический | ИН-07 | Нет | 9 декабря 2020 г. | |
Джон Гараменди | Демократический | СА-03 | Нет | 14 декабря 2020 г. | |
Джойс Битти | Демократический | ОН-03 | Нет | 17 декабря 2020 г. |
Реакции
[ редактировать ]Центр глобальной энергетической политики опубликовал сравнение версии законопроекта 2018 года с другими предложениями по налогу на выбросы углерода . [ 11 ]
Поддерживать
[ редактировать ]В течение нескольких недель после повторного внесения законопроекта несколько изданий, в том числе The Washington Post , [ 12 ] Миссулиан , [ 13 ] и Ежедневная камера [ 14 ] опубликовал статьи и редакционные статьи в поддержку законопроекта.
Законопроект также поддерживают ученый-климатолог и активист Джеймс Хансен и бывший госсекретарь Джордж Шульц . Правительства (или части правительств) нескольких населенных пунктов, в том числе следующих с населением более 50 000 человек, подписали резолюции, призывающие Конгресс США принять закон: [ 15 ]
- Анкоридж, Аляска
- Бирмингема, Алабама Консультативный совет транзитных граждан
- Блумингтона, Индиана Комиссия по окружающей среде
- Цинциннати, Огайо
- Коконат-Крик, Флорида
- Корваллис, городской совет Орегона
- Дарем, Северная Каролина
- Энсинитас, Калифорния
- Хобокен, Нью-Джерси
- Джексон, Миссисипи
- Округ Лос-Анджелес, Калифорния
- Олимпия, Вашингтон
- Округ Палм-Бич, Флорида
- Ричмонд, Калифорния
- Рочестер, Нью-Йорк
- Сан-Хосе, Калифорния [ 16 ]
- Санта-Ана, Калифорния
- Сиракьюс, Нью-Йорк
- Округ Томпкинс, Нью-Йорк
Его также публично поддержали несколько малых предприятий и некоммерческих организаций, включая Protect Our Winters .
Фонд защиты окружающей среды назвал это «вдохновляющим шагом в правильном направлении». [ 17 ]
Оппозиция
[ редактировать ]Центр биологического разнообразия опубликовал пресс-релиз, в котором выступает против законопроекта на том основании, что его поправки к Закону о чистом воздухе «приведут только к климатической катастрофе». [ 18 ]
В апреле 2019 года писатель и ведущий член организации по борьбе с изменением климата округа Ориндж Роджер Глосс выразил свое несогласие с HR 763, отметив отсутствие годовых целевых показателей выбросов и первую оценку того, будут ли достигнуты цели в 2030 году, году, когда МГЭИК говорит, что выбросы, должно быть, уже сократились вдвое. [ 19 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Конрадис, Брэндон (27 ноября 2018 г.). «Двухпартийная группа законодателей предлагает знаковый налог на выбросы углерода» . Холм . Проверено 30 ноября 2018 г.
- ^ «Двухпартийное климатическое решение» . Гражданское климатическое лобби . Проверено 12 февраля 2019 г.
- ^ «Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года (HR 763)» . GovTrack.us . Проверено 12 февраля 2019 г.
- ^ «Законопроект о крупных налогах на выбросы углерода и дивидендах вновь внесен в Палату представителей» . Конгрессмен Тед Дойч . 01.04.2021 . Проверено 6 августа 2021 г.
- ^ «HR 2307: Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах от 2021 года» . Говтрек . Проверено 6 августа 2021 г.
- ^ «Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах от 2023 года (HR 5744)» . GovTrack.us . Проверено 4 ноября 2023 г.
- ^ Конрадис, Брэндон (27 ноября 2018 г.). «Двухпартийная группа законодателей предлагает знаковый налог на выбросы углерода» . Холм . Проверено 30 ноября 2018 г.
- ^ Кунс, Кристофер А. (19 декабря 2018 г.). «S.3791 — 115-й Конгресс (2017–2018 гг.): Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2018 года» . www.congress.gov . Проверено 12 февраля 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Дойч, Теодор Э. (24 января 2019 г.). «Текст – HR763 – 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года» . конгресс.gov . Проверено 13 февраля 2019 г.
- ^ Дойч, Теодор Э. (12 февраля 2019 г.). «Со-спонсоры – HR763 – 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года» . www.congress.gov . Проверено 19 апреля 2019 г.
- ^ «Колумбия | Центр глобальной энергетической политики SIPA | Как двухпартийный Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах сравнивается с другими предложениями по налогу на выбросы углерода» . Energypolicy.columbia.edu . Проверено 30 ноября 2018 г.
- ^ Юнке, Ричард (18 января 2019 г.). «Один ответ на сработавшую экологическую сигнализацию» . Вашингтон Пост . Проверено 12 февраля 2019 г.
- ^ АТКИНС, ДЭЙВ и ШИРЛИ. «Призывайте к принятию Закона об энергетических инновациях и углеродных дивидендах» . Missoulian.com . Проверено 12 февраля 2019 г.
- ^ «Джон Рассел: Поддержите Закон об энергетических инновациях» . dailycamera.com . 21 декабря 2018 года . Проверено 12 февраля 2019 г.
- ^ «Сторонники Закона об энергетических инновациях и углеродных дивидендах» . Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах . Проверено 12 февраля 2019 г.
- ^ «Меморандум, HR763 (Германия): Закон об энергетических инновациях и углеродных дивидендах 2019 года» . sanjoseca.gov . Проверено 21 мая 2020 г.
- ^ «Новый двухпартийный законопроект Конгресса поможет уменьшить загрязнение климата и защитить американцев» . Фонд защиты окружающей среды . Проверено 23 мая 2019 г.
- ^ «Законопроект о углеродных дивидендах, внесенный в Палату представителей, лишит власти Закона о чистом воздухе, чтобы остановить изменение климата» . www.biologicaldiversity.org . Проверено 22 апреля 2019 г.
- ^ «HR 763 — Налог, который не является налогом, решение, которое не является решением» . Библиотека Роджера . 2019-04-02 . Проверено 7 августа 2021 г.