Филиппинское национальное удостоверение личности
| Филиппинское национальное удостоверение личности | |
|---|---|
 Логотип национальной идентификационной системы | |
 Пример фото лицевой части удостоверения личности. | |
| Тип | Документ, удостоверяющий личность |
| Выдан |  Филиппины |
| Первый выпуск | Пилотная реализация: 2019 г. (отдельные регионы) Полная реализация: 2020 г. (5 лет реализации) [ 1 ] [ 2 ] |
| Цель | Предоставьте действительные документы, удостоверяющие личность, для всех граждан и постоянно проживающих иностранцев. [ 3 ] |
| Право на участие | Все возрасты; Филиппинское гражданство или постоянное место жительства для неграждан |
| Срок действия | Нет срока годности; 1 год с возможностью ежегодного продления для иностранцев-резидентов |
| Расходы | Бесплатно |
| Веб-сайт | national-id.gov.ph |
Идентификатор филиппинской системы идентификации ( PhilSys ID ), также известный как филиппинская идентификационная карта ( PhilID ; филиппинский : Pambansang Pagkakakilanlan ) или просто национальный идентификатор , является официальным национальным удостоверением личности для филиппинских граждан во всем мире и иностранных постоянных жителей на Филиппинах. Этот документ является важной частью Филиппинской системы идентификации ( PhilSys ), национальной системы идентификации, которая будет внедрена правительством Филиппин.
Закон о филиппинской системе идентификации (Республиканский закон № 11055), законодательный акт, направленный на внедрение этой системы, был подписан президентом Родриго Дутерте 6 августа 2018 года. [ 4 ] [ 5 ] Сенатор Панфило Лаксон , один из основных сторонников закона, утверждал, что его реализация направлена на сокращение бюрократической волокиты и преступности.
Сторонники меры подчеркивают, что система упростит доступ и проверку личных данных при сделках с правительством и частным сектором, в то время как критики выступают против безопасности собранных данных и предупреждают о том, что они могут быть использованы для нарушения конфиденциальности и безопасности. лиц. [ 6 ] Реакция на сами удостоверения личности также была негативной: критиковались ошибки печати, нелестные фотографии, которые также склонны к выцветанию, отсутствие подписи владельца карты и задержки Статистического управления Филиппин с их распространением.
История
[ редактировать ]
Национальная система идентификации Филиппин была предложена еще в 1990-х годах, особенно во время правления тогдашнего президента Фиделя В. Рамоса . Однако предыдущие попытки законодательно узаконить эту систему потерпели неудачу из-за опасений по поводу конфиденциальности и отсутствия поддержки со стороны Конгресса. [ 7 ]
Панфило Лаксон начал лоббировать создание такой системы, когда был избран сенатором в 2001 году. Во время правления президента Родриго Дутерте предложенная национальная система идентификации получила развитие в законодательном органе. [ 7 ] Лаксон также подтвердил, что удостоверение личности поможет сократить бюрократическую волокиту и поможет раскрыть преступность. [ 6 ] [ 8 ] Это также было поддержано сенатором Франклином Дрилоном , основным автором Закона о PhilSys, который отметил, что при наличии национальной системы идентификации правительству будет легче найти и проверить записи любого гражданина, желающего воспользоваться базовыми услугами. от правительства. [ 9 ]
В середине 2016 года представитель Кесон-Сити Фелисиано Бельмонте-младший и сенатор Антонио Трилланес подали в Палату представителей законопроект № 12 и законопроект в Сенат № 95 о системе идентификации филиппинских граждан, проживающих на Филиппинах и за рубежом. На момент подачи заявки Бельмонте утверждает, что Филиппины являются одной из девяти стран в мире, не имеющих национальной системы идентификации. [ 10 ]
Сенатор Мэнни Пакьяо также предложил аналогичные меры. [ 11 ]
Основы филиппинской национальной системы удостоверений личности были созданы 6 августа 2018 года, когда президент Родриго Дутерте подписал Закон о филиппинской системе идентификации (RA 11055). [ 12 ] Раздел 9 Закона требует, чтобы каждый гражданин Филиппин и иностранец, постоянно проживающий на Филиппинах, лично зарегистрировался в филиппинской системе идентификации. [ 3 ]
Структура и использование
[ редактировать ]Идентификатор содержит основную информацию о человеке, включая демографические и биометрические данные. [ 13 ] На лицевой стороне PhilID изображен герб Филиппин и логотип Национальной системы удостоверений личности. Информация, отображаемая на лицевой стороне, включает присвоенный номер карты PhilID (PCN), фотографию предъявителя, полное имя предъявителя ( фамилия, имя, отчество ), дату рождения и место жительства . На оборотной стороне указана дата выпуска карты, QR-код и серийный номер, а также пол владельца ( мужской, женский ), группа крови ( O+/-, A+/-, B+/-, AB+/- ), семейное положение (необязательно). , и место рождения. [ 14 ]
данные человека В центральном реестре будет храниться вся зарегистрированная информация о носителе, его номере мобильного телефона и адресе электронной почты (оба из которых являются необязательными), а также биометрические (полный набор отпечатков пальцев и сканирование радужной оболочки глаза ). [ 13 ]
В отличие от большинства ранее выданных государственных удостоверений личности, PhilSys ID не содержит видимой копии рукописной подписи владельца. Согласно PSA, отсутствие рукописной информации само по себе является признаком безопасности. [ 15 ]
В качестве документа, удостоверяющего личность, выданного государством, его также можно использовать в повседневных операциях при регистрации на линию мобильной связи, получении определенных скидок в магазинах и магазинах (особенно для пожилых людей) и входе на определенные веб-сайты в Интернете. Интернет. Школы часто используют его для идентификации учащихся как онлайн, так и на экзаменах. Идентификационный номер будет считаться уникальным идентификационным номером гражданина на всю жизнь.
Удостоверение личности не заменяет существующие государственные удостоверения личности, которые служат целям, выходящим за рамки аутентификации личности, например, водительские права , паспорт и UMID . [ 16 ]
Номер PhilSys
[ редактировать ]Филиппинская система идентификации предусматривает два набора номеров; номер PhilSys (PSN) и номер карты PhilSys (PCN). [ 17 ] PSN — это случайно сгенерированный уникальный и постоянный 12-значный идентификационный номер, присваиваемый каждому регистранту. PSN содержит очень конфиденциальные данные и должен быть конфиденциальным; она раскрывается только в случаях, когда этого требует закон. PCN — это токенизированная версия PSN, которую можно использовать для общих транзакций с государственными и частными учреждениями. PCN можно использовать без физического удостоверения личности. [ 18 ]
Начальное внедрение
[ редактировать ]Граждане Филиппин, а также проживающие в стране, иностранцы, должны будут получить PhilSys ID. [ 19 ] [ 20 ] В отчете за октябрь 2018 года глава PSA ( Лиза Грейс С. Берсалес , национальный статистик и генеральный регистратор актов гражданского состояния PSA) сообщила, что необходимые тендерные закупки для национальной системы идентификации должны были начаться примерно на 3-й неделе октября 2018 года и закончиться примерно Декабрь 2018.
К ноябрю 2018 года PSA работала с Филиппинской почтовой корпорацией (PHLPost) для проверки концепции. После разработки концепции и запланированных на январь 2019 года испытаний, в идеале закупки запланированы на июнь 2019 года, а развертывание запланировано на сентябрь 2019 года. В СРП поставлена цель зарегистрировать 7 миллионов филиппинцев, при этом приоритет отдается бенефициарам государственных денежных средств. программа трансфера и коренные народы (КН), в то время как они прогнозируют, что к 2023 году всем проживающим за рубежом филиппинцам будут выданы удостоверения личности. [ 21 ] В марте 2019 года планировалось начать регистрацию одного миллиона бенефициаров правительственной программы безусловных денежных трансфертов , а регистрацию 25 миллионов филиппинцев планировалось начать в сентябре 2019 года. [ 22 ]
7 января 2019 года цель была скорректирована до 5 миллионов филиппинцев на 2019 год. Цель состоит в том, чтобы к концу 1-го квартала - началу 2-го квартала PSA освоило процессы PhilSys, такие как протоколы регистрации и транзакций. генерация номера. Сентябрь 2019 года намечен на запуск филиппинской идентификационной системы. По прогнозам, к 2020 году в общей сложности 26 миллионов филиппинцев зарегистрируются в системе идентификации, а в 2025 году всем 106 миллионам филиппинцев будет присвоен идентификационный номер PhilSys. К этому времени новорожденным филиппинским гражданам должен быть выдан идентификационный номер PhilSys. [ 23 ]
Согласно графику, пилотное тестирование началось 2 сентября 2019 года с участием небольшого числа лиц: Департамента социального обеспечения и развития (DSWD) – бенефициаров и сотрудников PSA и Национального управления экономики и развития (NEDA) . Планировалось, что тестирование продолжится до июля 2020 года, когда регистрацию планируется расширить и открыть для общественности, а зарубежная регистрация начнется в середине 2021 года. «Первая часть будет включать процессы биометрического и демографического сбора данных. Как только система станет стабильной, операции будут расширены, чтобы охватить избранные группы из близлежащих регионов, регионов III и IV-A , на основе различных географических типологий. Началось в мае 2020 года. PSA планировала расширить процесс пилотной регистрации для тестирования сквозной системы, которая по существу включает в себя дедупликацию, генерацию уникальных номеров PhilSys (PSN), а также печать и выпуск карт». По новым оценкам, 100% регистрация всех филиппинцев должна быть достигнута к середине 2022 года. [ 16 ]
На график повлияла пандемия COVID-19 , и регистрацию перенесли на четвертый квартал 2020 года. [ 24 ] Регистрация началась в октябре 2020 года, приоритет отдан 32 провинциям. [ 25 ] [ 26 ]
Прием
[ редактировать ]Сторонники PhilSys утверждают, что национальная система идентификации будет полезна для облегчения доступа к государственным услугам, сокращения бюрократической волокиты и обеспечения правопорядка. Джамаэль Джейкоб, директор Управления защиты данных Университета Атенео-де-Манила , заявил, что универсальная система идентификации может сделать предоставление государственных услуг и доступ к ним более эффективными, а также поможет отслеживать контакты людей во время вспышек заболеваний . [ 27 ]
Недостатки дизайна и задержки распространения
[ редактировать ]После вступления в силу Закона о PhilSys Статистическое управление Филиппин вызвало критику в социальных сетях из-за задержки доставки национальных удостоверений личности, некоторые из которых также страдали от опечаток (обычно с ошибками в написании имен), нелестных фотографий и выцветания отпечатков после короткий период. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] Сам сенатор Пинг Лаксон признал, что его визитка была доставлена почти через год, а дата его рождения на ней была неверной. [ 31 ] В ответ PSA заявило, что это будет стоить 135 фунтов стерлингов тем, кто желает исправить свои удостоверения личности и тому подобное. Кроме того, PSA представило цифровую версию национальных удостоверений личности (ePhilID), которую люди могут использовать в ожидании доставки своих физических удостоверений личности. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
Эйс Барберс , член палаты представителей от второго округа Суригао-дель-Норте , назвал национальное удостоверение личности «бесполезным», получив массу жалоб от держателей карт, которые заявили, что их удостоверения личности не соблюдаются, поскольку на них нет подписей. . [ 32 ] PSA призвало банки принимать национальные удостоверения личности даже без подписей, заявив, что QR-коды, встроенные в карты (и их электронные аналоги), должны служить механизмом аутентификации вместо рукописных подписей, которые можно легко подделать. [ 33 ]
Проблемы конфиденциальности
[ редактировать ]Проблемы конфиденциальности в отношении PhilSys также были подняты филиппинцами в социальных сетях, опасаясь, что национальная система идентификации и собранные данные могут быть уязвимы для нарушений безопасности в свете утечки данных Комиссии по выборам во время всеобщих выборов на Филиппинах в 2016 году . Джамаэль Джейкоб также предостерегает от возможности использования данных, собранных для системы идентификации, для других целей, выходящих за рамки предполагаемого назначения. [ 34 ] [ 6 ]
Коммунистическая партия Филиппин осудила принятие Закона о PhilSys, выразив опасения, что национальная система идентификации может быть использована для « массовой слежки и криминального профилирования ». [ 6 ] В своем заявлении задержанный сенатор Лейла де Лима выразила недоверие к тому, что администрация Дутерте не «вмешается в частную жизнь филиппинцев» и в дальнейшем «уничтожит те оставшиеся права, которые филиппинцы все еще имеют при режиме Дутерте». [ 35 ]
В ответ Деннис Мапа заверил, что все данные будут храниться в безопасности в соответствии с положениями Закона о конфиденциальности данных 2012 года и Закона о PhilSys, с гарантиями относительно того, как эти данные будут доступны и переданы. [ 36 ] И Дрилон, и Лаксон также утверждали, что информация, которую необходимо собрать для удостоверения личности, уже присутствует в других удостоверениях личности, выдаваемых государством, таких как удостоверения личности избирателей, паспорта и водительские права, и, как таковая, не будет отличаться от данных, которые будут быть собраны для PhilSys. [ 34 ]
См. также
[ редактировать ]- Филиппинский паспорт
- Единый многоцелевой идентификатор
- Список национальных правил в отношении удостоверений личности по странам
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Пласидо, Дхарел (6 августа 2018 г.). «Дутерте подписывает закон о системе национальных удостоверений личности» . Новости АБС-ЦБН . Проверено 6 августа 2018 г.
- ^ Валенсия, Чериза (11 августа 2018 г.). «Национальный идентификатор будет протестирован в пилотном режиме в отдельных регионах» . Филиппинская звезда . Проверено 13 августа 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Республиканский закон № 11055 (24 июля 2017 г.), Закон о филиппинской системе идентификации (PDF) , Официальный вестник , получено 22 июня 2024 г.
- ^ «Президент Филиппин подписывает закон о национальной системе удостоверений личности» . www.jurist.org . 6 августа 2018 г. Проверено 10 августа 2018 г.
- ^ «PRRD подписывает национальный закон об удостоверениях личности» . Филиппинское информационное агентство . 6 августа 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д Маласиг, Джелин (29 мая 2018 г.). «Взвешивание национальной системы удостоверений личности для филиппинцев: хорошее, плохое и ужасное» . Интераксион . Проверено 12 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Сай, Марвин (28 мая 2018 г.). «Конгресс сегодня ратифицирует законопроект о национальном удостоверении личности» . Филиппинская звезда . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ Агер, Майла (16 мая 2011 г.). «Национальное удостоверение личности может помочь раскрыть преступность — Лаксон» . Inquirer.net . Проверено 27 января 2024 г.
- ^ Реганит, Хосе Сьелито (12 июня 2019 г.). «Закон о национальной системе идентификации имеет достаточно гарантий» . www.pna.gov.ph. Проверено 26 мая 2022 г.
- ^ Диас, Джесс; Ромеро, Паоло (8 июля 2016 г.). «Бельмонте и Трилланес продвигают национальную систему удостоверений личности» . Филиппинская звезда . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ Илас, Джойс (8 сентября 2017 г.). «Палата представителей одобряет законопроект о национальном удостоверении личности в окончательном чтении» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 29 мая 2018 года . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ Лопес, Вирджил (6 августа 2018 г.). «Дутерте подписывает закон о национальной системе удостоверений личности» . Новости ГМА . Проверено 6 августа 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Конгресс ратифицирует отчет BiCam о национальной системе удостоверений личности» . CNN Филиппины . 30 мая 2018 года. Архивировано из оригинала 3 июня 2018 года . Проверено 30 мая 2018 г.
- ^ «Мой идентификатор» . ФилСис . Проверено 2 января 2022 г.
- ^ Кабагани, Лад Жан (14 октября 2021 г.). «PSA призывает признать PhilID без собственноручной подписи » Филиппинское информационное агентство Получено октября 14 ,
- ^ Jump up to: а б «Система Phil ID System планирует зарегистрировать Пиной к середине 2022 года» . Филиппинское информационное агентство . 2 сентября 2019 г. Проверено 2 сентября 2019 г.
- ^ «Номер PhilSys» . ФилСис . Проверено 2 января 2022 г.
- ^ Кирос, Джуди (15 мая 2021 г.). «PSA объясняет важность PSN, PCN, PhilID» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 29 июня 2021 г.
- ^ «Конгресс ратифицирует отчет BiCam о национальной системе удостоверений личности» . CNN Филиппины . 30 мая 2018 года. Архивировано из оригинала 3 июня 2018 года . Проверено 30 мая 2018 г.
- ^ Люси-Атьенца, Чарисса (4 октября 2020 г.). «Обязательное национальное удостоверение личности – парикмахеры » Манильский бюллетень . Получено 17 . июля
- ^ «PSA выпустит 7-M nat'l ID в 2019 году» . Филиппинское информационное агентство . 14 ноября 2018 г. . Проверено 16 ноября 2018 г.
- ^ «Национальный идентификатор будет развернут в марте: PSA» . Филиппинское информационное агентство . 5 октября 2018 г. . Проверено 5 октября 2018 г.
- ^ «В этом году PSA нацелена на 5 миллионов владельцев национальных удостоверений личности» . Филиппинское информационное агентство . 9 января 2019 года . Проверено 7 января 2019 г.
- ^ «Внедрение Philsys идет по плану» . Статистическое управление Филиппин . 23 августа 2020 г.
- ^ Магсумбол, Цесент Но-от. «Регистрация в национальной системе удостоверений личности начинается сегодня» . philstar.com . Проверено 12 октября 2020 г.
- ^ Медило, Луис Режинальдо (17 мая 2021 г.). «Пошаговое руководство по онлайн-регистрации национального удостоверения личности Филиппин» . Технические Филиппины . Проверено 2 августа 2021 г.
- ^ «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ИКТ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: Плюсы и минусы национальной системы удостоверений личности» . Новости GMA онлайн . 27 февраля 2018 г. Проверено 12 октября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б де Вера, Бен О. «Не нравится фотография вашего национального удостоверения личности? Вы можете изменить ее к концу года», — говорит PSA . Inquirer.net . Проверено 27 января 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Некоторые владельцы национальных удостоверений личности жалуются на исчезновение фотографий» . Новости ГМА . 21 декабря 2022 г. . Проверено 27 января 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Симеон, Луиза Морин (11 июня 2022 г.). «PSA открыт для изменения национального удостоверения личности к четвертому кварталу» . Philstar.com . Проверено 27 января 2024 г.
- ^ Торрегоса, Ханна (30 января 2022 г.). «Лаксон призывает PSA ускорить печать и доставку национальных удостоверений личности» . Манильский бюллетень . Проверено 27 января 2024 г.
- ^ Кисморио, Эллсон (1 марта 2024 г.). « Это бесполезно»: Барберс указывает на огромный недостаток дизайна национального удостоверения личности» . Манильский бюллетень . Проверено 1 марта 2024 г.
- ^ Себальос, Ксандер Дэйв (14 марта 2024 г.). «Банкам напомнили, что национальные удостоверения личности следует принимать даже без подписей» . Манильский бюллетень . Проверено 14 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Кабико, Катрина (29 мая 2018 г.). «Что нужно знать о предлагаемом национальном удостоверении личности» . Филиппинская звезда . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ Де Лима, Лейла (28 мая 2018 г.). «Заявление сенатора Лейлы М. де Лима о предстоящем утверждении Конгрессом Национальной системы удостоверений личности» . Сенат Филиппин . Проверено 27 мая 2022 г.
- ^ Монтемайор, Мария Тереза (3 сентября 2019 г.). «Зная преимущества PhiIID, используйте» . www.pna.gov.ph. Проверено 12 октября 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
СМИ, связанные с национальным удостоверением личности Филиппин, на Викискладе? - Официальный сайт
