Подсчет голосов на Филиппинах

Начиная с всеобщих выборов в автономном регионе мусульманского Минданао в 2008 году , избиратели на Филиппинах должны заштриховать овал, который был указан перед именем кандидата, а машина для голосования, произведенная Smartmatic, автоматически подсчитывает каждый бюллетень по мере его подачи. Затем результаты распечатываются как итоги выборов и отправляются в электронном виде в городской или муниципальный совет агитаторов.

В 2016 году Филиппины в третий раз подряд автоматизировали выборы с помощью электронных машин для подсчета голосов. Развертывание 92,5 тысяч таких машин стало крупнейшим в мире. Бразилия и Индия , страны, которые также используют технологии для обработки своих голосов, используют электронное голосование вместо автоматического подсчета голосов.

На выборах 2019 года COMELEC представила свой исходный код на рассмотрение аккредитованной американской компании по тестированию программного обеспечения Pro V&V, чтобы сделать автоматизированные выборы прозрачными. ^{[ 1 ]}

Филиппины сегодня вместе с Бразилией , Эстонией , Бельгией и Венесуэлой находятся на переднем крае внедрения избирательных технологий .

Использование машин для голосования на выборах

2008 г. Автономный регион на региональных выборах мусульман Минданао

Филиппины провинции начали использовать технологии для оптимизации подсчета голосов на автоматизированных региональных выборах, состоявшихся в автономном регионе Мусульманский Минданао (ARMM) 11 августа 2008 года. В Магинданао избиратели использовали электронные машины для голосования Smartmatic. ^{[ 2 ]} в то время как избиратели в других пяти провинциях (Шариф Кабунсуан, Ланао-дель-Сур, Басилан, Сулу и Тави-Тави) использовали бюллетени, помеченные вручную и обработанные с использованием технологии OMR . В целом реакция общественности и властей на этот процесс была положительной. ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Всеобщие выборы на Филиппинах 2010 г.

Однако внедрение полуавтоматической технологии подсчета голосов, используемой на всеобщих выборах, столкнулось с рядом технических и процедурных проблем. Группа гражданского общества CenPEG и второстепенная партия Всефилиппинское демократическое движение (КААКБАЙ), среди прочих, поставили под сомнение конституционность выборов и их безопасность от фальсификаций или мошенничества на выборах. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

Всеобщие выборы на Филиппинах 2013 г.

Несмотря на проблемы, возникшие со счетными машинами в 2010 году, та же технология использовалась на последующих промежуточных выборах 2013 года , на которых около 50 миллионов избирателей отдали около 760 миллионов голосов. На этот раз у четверти всех машин возникли проблемы с передачей результатов. По данным наблюдательной организации AES Watch , до 8,6 миллиона голосов были затронуты или, возможно, лишены избирательных прав. ^{[ 7 ]} внес значительный вклад в оценку AES Watch выборов 2013 года как «технологической и политической катастрофы», ^{[ 8 ]} и разжигание спекуляций о «фальсификации результатов голосования». ^{[ 9 ]}

В 2015 году группа под руководством бывшего комиссара по проведению выборов Аугусто «Гаса» Лагмана продемонстрировала гибридную систему как альтернативу машинам СПКЯ и автоматизированной избирательной системе. Участковая автоматизированная система учета (PATaS) будет сочетать ручные и автоматизированные процессы. Но во время демонстрации были сокращения, и процесс был крайне медленным. ^{[ 10 ]} Система предполагает ручное внесение голосов в бюллетень для последующего кодирования на ноутбуке. Сообщалось о проблемах с разборчивостью почерка (в том числе о том, что некоторые буквы принимались за цифры), поломках ноутбуков и невозможности передачи холста. Законодатель также выразил обеспокоенность по поводу логистических кошмаров, не говоря уже о том, что гибридная система, по сути, является возвратом к ручным выборам, «шагом назад к процессу, омраченному безудержным мошенничеством и другими мошенническими методами выборов в прошлом». ^{[ 11 ]}

Всеобщие выборы на Филиппинах 2016 г.

Для всеобщих выборов 2016 года Комиссия по выборам арендовала 94 000 новых машин оптического распознавания знаков (OMR) у лондонской компании Smartmatic , занимающейся технологиями электронного голосования , а старые будут отремонтированы к выборам 2019 года по контракту на общую сумму 7,9 миллиарда песо. ^{[ 12 ]}

Комиссия единогласно проголосовала за запрет выдачи избирателям квитанций о голосовании, хотя и разрешила проверку на экране в течение 15 секунд. ^{[ 13 ]} Он также отложил свои первоначальные планы по проведению голосования в торговых центрах , разрешив при этом некоторые ограниченные замены бюллетеней для избирателей, чьи оригинальные бюллетени были отклонены машиной для подсчета голосов. ^{[ 14 ]}

Приобретение

В апреле 2015 года Верховный суд Филиппин признал недействительным контракт на сумму 300 миллионов песо между Избирательной комиссией и Smartmatic-TIM на диагностику и ремонт 80 000 машин оптического сканирования (PCOS) на 80 000 избирательных участков, постановив, что комиссия «не смогла оправдать свое обращение к прямому заключению контрактов». ^{[ 15 ]}

Возобновив процесс, в июне 2015 года комиссия провела имитацию выборов с использованием «гибридной» системы ручного подсчета и электронной передачи результатов. Бывший комиссар по выборам Гас Лагман выступал в пользу гибридной системы, ссылаясь на ее надежность от манипуляций в отличие от полной автоматизации и более низкую цену. ^{[ 16 ]} Сенатор Фрэнсис Эскудеро не одобрял использование гибридной системы, заявив, что «она возвращает воспоминания о споре вокруг Hello Garci ». ^{[ 17 ]}

Всего несколько дней спустя Комиссия проинформировала Комитет Палаты представителей по избирательному праву и избирательным реформам , что они решили не использовать гибридную систему. Они также ограничили свои возможности либо ремонтом 80 000 счетных машин и арендой еще 23 000, либо арендой всех машин. ^{[ 18 ]} Тем временем комиссия отменила добровольное отстранение Smartmatic от участия в торгах на счетные машины. ^{[ 19 ]} На слушаниях комитета, состоявшихся в конце июля, председатель избирательной комиссии Андрес Д. Баутиста сообщил законодателям, что комиссия решила заключить со Smartmatic-TIM контракт на сумму 1,7 миллиарда песо на аренду 23 000 счетных машин OMR . ^{[ 20 ]} Несколько дней спустя комиссия объявила тендер на ремонт 80 000 машин проваленным после того, как двое из трех претендентов отказались от участия, заявив, что проект невыполним в сжатые сроки комиссии, а третий участник торгов был дисквалифицирован. ^{[ 21 ]}

13 августа комиссия согласилась арендовать у Smartmatic 94 000 новых машин OMR, а старые машины, использовавшиеся в 2010 и 2013 годах, будут отремонтированы к выборам 2019 года по контракту на общую сумму 7,9 миллиарда песо. ^{[ 12 ]} Smartmatic также выиграла контракт на сумму 500 миллионов песо на услуги электронной передачи результатов. ^{[ 22 ]}

Положения безопасности

Получив в июле сообщения военной разведки о том, что Китай может саботировать выборы, в сентябре 2015 года комиссия потребовала перенести производство машин для голосования из Китая на Тайвань . Хотя производитель Smartmatic согласился на эту просьбу, Китай опроверг какие-либо планы саботажа, назвав это «чистой выдумкой». ^{[ 23 ]}

Комиссия в партнерстве с Университетом Де Ла Саль провела проверку исходного кода , которая, как утверждается, была более полной, чем проверки 2010 и 2013 годов, которые проводились всего за месяц и четыре дня до выборов соответственно. ^{[ 24 ]}

Склад машин для голосования и урн для бумаги был перенесен на склад автобусной компании Jam Liner в Санта-Розе, Лагуна . Комиссия заплатила за аренду склада 69 миллионов песо. ^{[ 25 ]}

Всеобщие выборы на Филиппинах 2019 г.

COMELEC внедрила автоматизированную избирательную систему на промежуточных выборах в стране в 2019 году. Стремясь улучшить AES и сделать процесс прозрачным, Комиссия наняла независимую фирму для проверки ее исходного кода. ^{[ 26 ]}

По результатам выборочных ручных проверок (RMA) автоматизированные выборы 2019 года имеют самый высокий показатель точности среди предыдущих с момента внедрения AES. Точность голосов в Сенате составила 99,9971 процента, а для членов Палаты представителей - 99,9946 процента. На местном уровне точность для мэра составила 99,9941 процента. ^{[ 27 ]}

Хотя были обвинения в мошенничестве, эксперты говорят, что они были больше связаны с подкупом голосов и происходили вне автоматического подсчета голосов. «Мы заметили, что с тех пор, как в 2010 году были проведены автоматические опросы, подкуп голосов стал более безудержным, поскольку политики не могут фальсифицировать машины для подсчета голосов. Теперь они идут прямиком к организаторам, операторам в барангаях. Способы подкупа голосов стали более творческими», — сказала адвокат Она Карритос, исполнительный директор организации по наблюдению за выборами Legal Network for Truthful Elections. ^{[ 28 ]}

По данным опроса, проведенного SWS, 4 из 5 филиппинцев были удовлетворены результатами автоматизированных выборов, что свидетельствует о высоком доверии к автоматизированной системе. Большинство также заявило, что они хотели бы продолжить автоматизированный процесс на следующих выборах. ^{[ 29 ]}

Всеобщие выборы на Филиппинах 2025 г.

Председатель COMELEC Джордж Гарсия и президент Miru Systems Co. Ltd Чунг Джин Бок 11 марта 2024 года подписали контракт на обслуживание автоматизированной избирательной системы (AES) 2025 года с Transparency Audit/Count (FASTrAC) для выборов 2025 года на Филиппинах в Паласио-дель Гобернадор . 22 февраля 2024 г. банк Comelec постановил, что компании Miru Systems Co Ltd, Integrated Computer Systems, St. Timothy Construction Corporation и Centerpoint Solutions Technologies, Inc. (MIRU-ICS-STCC-CPSTI) являются «едиными расчетными и Адаптивная ставка» с предложением на сумму 17 988 878 226,55 филиппинских песо. Контракт включает в себя 110 000 автоматизированных счетных машин, систем управления выборами, систем консолидации и сбора голосов, печати бюллетеней, урн для голосования и другого периферийного оборудования. ^{[ 30 ]}^{[ 31 ]}

Ссылки

^ «Исходный код опросов 2019 года прошел проверку иностранной фирмы: представитель Comelec» . АБС-КБН .
^ «Автономный мусульманский регион Минданао, Филиппины, 2008 г.» . Архивировано из оригинала 19 ноября 2009 года . Проверено 2 января 2018 г.
^ «Manila Standard Today: поставлены автоматизированные машины — Comelec» . Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 2 января 2018 г.
^ «Manila Standard Today: электронное голосование производит фурор» . Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 2 января 2018 г.
^ ЦенПЭГ (2010). «Иностранные наблюдатели бросают вызов легитимности выборов» . Проверено 1 июня 2016 г.
^ Партийный список Каакбая (6 октября 2010 г.). «Критика автоматических опросов мая 2010 г.» . Ежедневная Трибьюн . Архивировано из оригинала 13 июня 2010 года.
^ Сантос, Матикас (23 мая 2013 г.). «У 18 000 машин с СПКЯ возникли проблемы с передачей вируса, — говорит руководитель опроса» . Inquirer.net . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 26 мая 2013 г.
^ Дингласан, Рушель Д. (18 мая 2013 г.). «Наблюдение за опросами общественного мнения называет выборы 2013 года «технологической и политической катастрофой» » . Новости GMA онлайн . Новости GMA и текущие события . Проверено 26 мая 2013 г.
^ Анинг, Джером (29 мая 2013 г.). «Comelec не смогла проверить исходный код, — сообщает наблюдатель за опросами» . Inquirer.net . Филиппинская газета Daily Inquirer, Inc. Проверено 26 мая 2013 г.
^ «Гибридная система опросов продемонстрирована на имитации выборов» . Рэплер . 27 июня 2015 г.
^ «Эскудеро: гибридные опросы, подверженные мошенничеству» . Спрашивающий . 7 июля 2015 г.
^ Jump up to: ^а ^б Готинга, JC (14 августа 2015 г.). «Comelec арендует 94 000 новых машин к выборам 2016 года» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 20 августа 2015 года . Проверено 19 августа 2015 г.
^ Диокино, Роуз-Ан Джессика (4 марта 2016 г.). «Comelec оформляет единогласное решение против квитанций для голосования» . Новости GMA онлайн . Проверено 5 марта 2016 г.
^ Джаймалин, Майен (28 апреля 2016 г.). «Comelec отменяет план голосования в торговых центрах» . Филиппинская звезда . Проверено 7 мая 2016 г.
^ Маруэньяс, Марк (21 апреля 2015 г.). «SC аннулирует сделку Comelec на ремонт и диагностику СПКЯ» . Новости ГМА . Проверено 25 апреля 2015 г.
^ Ремитио, Рекс (27 июня 2015 г.). «Comelec проводит пробные выборы и тестирует гибридную систему» . CNN Филиппины. Архивировано из оригинала 8 июля 2015 года . Проверено 7 июля 2015 г.
^ Рейес, Эрни (5 июля 2015 г.). «Чиз спрашивает Comelec: откажитесь от гибридного опроса и перейдите к полной автоматизации» . Архивировано из оригинала 9 июля 2015 года . Проверено 7 июля 2015 г.
^ Диас, Джесс (10 июля 2015 г.). «Comelec отказывается от гибридного опроса в пользу полной автоматизации» . Филиппинская звезда . Проверено 10 июля 2015 г.
^ Крисостомо, Шейла (1 июля 2015 г.). «Comelec отменяет решение о дисквалификации Smartmatic» . Филиппинская звезда . Проверено 7 июля 2015 г.
^ Диас, Джесс (30 июля 2015 г.). «Comelec: сделка по сумкам Smartmatic P1.7-B PCOS» . Филиппинская звезда . Проверено 30 июля 2015 г.
^ Крисостомо, Шиела (2 августа 2015 г.). «Вновь объявлен провал торгов по обновлению PCOS» . Филиппинская звезда . Проверено 2 августа 2015 г.
^ «Comelec: Intel показывает, что Китай может саботировать выборы 2016 года» . Новости ГМА . 26 ноября 2015 года . Проверено 27 ноября 2015 г.
^ Ромеро, Паоло (17 сентября 2015 г.). «Comelec: Intel показывает, что Китай может саботировать выборы 2016 года» . Филиппинская звезда . Проверено 8 октября 2015 г.
^ Хегина, Овен Иосиф (10 августа 2015 г.). «Comelec завоевывает доверие общественности, проводя проверку исходного кода за несколько месяцев до опросов» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 10 августа 2015 г.
^ Готинга, JC (29 января 2016 г.). «СМОТРИТЕ: Склад машин для подсчета голосов в Лагуне» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 30 января 2016 года . Проверено 1 февраля 2016 г.
^ Эсгерра, Кристиан В., ABS-CBN . «Исходный код опросов 2019 года прошел проверку иностранной фирмы: представитель Comelec» . Новости АБС-ЦБН . Проверено 7 января 2019 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ «Результаты RMA за 2019 год показывают самую высокую точность на четырех прошлых выборах» . Манильский бюллетень .
^ «Пульс Азии: пинойцы, которые считают, что выборы в мае 2019 года были свободны от мошенничества, снизились на 9%» . Новости ГМА .
^ «4 из 5 филиппинцев удовлетворены поведением и результатами выборов в мае 2019 года: SWS» . АБС-КБН .
^ Де Леон, Дуайт (11 марта 2024 г.). «ВРЕМЯ: Путь Миру к тому, чтобы стать поставщиком машин для голосования PH в 2025 году» . Рэплер . Проверено 11 марта 2024 г.
^ Легаспи, Зевс (11 марта 2024 г.). «Comelec и Miru подписали договор P17.99 B об автоматизированных выборах 2025 года» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 11 марта 2024 г.

[1] «Исходный код опросов 2019 года прошел проверку иностранной фирмы: представитель Comelec» . АБС-КБН .

[2] «Автономный мусульманский регион Минданао, Филиппины, 2008 г.» . Архивировано из оригинала 19 ноября 2009 года . Проверено 2 января 2018 г.

[3] «Manila Standard Today: поставлены автоматизированные машины — Comelec» . Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 2 января 2018 г.

[4] «Manila Standard Today: электронное голосование производит фурор» . Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 2 января 2018 г.

[5] ЦенПЭГ (2010). «Иностранные наблюдатели бросают вызов легитимности выборов» . Проверено 1 июня 2016 г.

[6] Партийный список Каакбая (6 октября 2010 г.). «Критика автоматических опросов мая 2010 г.» . Ежедневная Трибьюн . Архивировано из оригинала 13 июня 2010 года.

[7] Сантос, Матикас (23 мая 2013 г.). «У 18 000 машин с СПКЯ возникли проблемы с передачей вируса, — говорит руководитель опроса» . Inquirer.net . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 26 мая 2013 г.

[disaster-8] Дингласан, Рушель Д. (18 мая 2013 г.). «Наблюдение за опросами общественного мнения называет выборы 2013 года «технологической и политической катастрофой» » . Новости GMA онлайн . Новости GMA и текущие события . Проверено 26 мая 2013 г.

[9] Анинг, Джером (29 мая 2013 г.). «Comelec не смогла проверить исходный код, — сообщает наблюдатель за опросами» . Inquirer.net . Филиппинская газета Daily Inquirer, Inc. Проверено 26 мая 2013 г.

[10] «Гибридная система опросов продемонстрирована на имитации выборов» . Рэплер . 27 июня 2015 г.

[11] «Эскудеро: гибридные опросы, подверженные мошенничеству» . Спрашивающий . 7 июля 2015 г.

[lease-12] Jump up to: ^а ^б Готинга, JC (14 августа 2015 г.). «Comelec арендует 94 000 новых машин к выборам 2016 года» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 20 августа 2015 года . Проверено 19 августа 2015 г.

[13] Диокино, Роуз-Ан Джессика (4 марта 2016 г.). «Comelec оформляет единогласное решение против квитанций для голосования» . Новости GMA онлайн . Проверено 5 марта 2016 г.

[14] Джаймалин, Майен (28 апреля 2016 г.). «Comelec отменяет план голосования в торговых центрах» . Филиппинская звезда . Проверено 7 мая 2016 г.

[15] Маруэньяс, Марк (21 апреля 2015 г.). «SC аннулирует сделку Comelec на ремонт и диагностику СПКЯ» . Новости ГМА . Проверено 25 апреля 2015 г.

[16] Ремитио, Рекс (27 июня 2015 г.). «Comelec проводит пробные выборы и тестирует гибридную систему» . CNN Филиппины. Архивировано из оригинала 8 июля 2015 года . Проверено 7 июля 2015 г.

[17] Рейес, Эрни (5 июля 2015 г.). «Чиз спрашивает Comelec: откажитесь от гибридного опроса и перейдите к полной автоматизации» . Архивировано из оригинала 9 июля 2015 года . Проверено 7 июля 2015 г.

[18] Диас, Джесс (10 июля 2015 г.). «Comelec отказывается от гибридного опроса в пользу полной автоматизации» . Филиппинская звезда . Проверено 10 июля 2015 г.

[19] Крисостомо, Шейла (1 июля 2015 г.). «Comelec отменяет решение о дисквалификации Smartmatic» . Филиппинская звезда . Проверено 7 июля 2015 г.

[20] Диас, Джесс (30 июля 2015 г.). «Comelec: сделка по сумкам Smartmatic P1.7-B PCOS» . Филиппинская звезда . Проверено 30 июля 2015 г.

[21] Крисостомо, Шиела (2 августа 2015 г.). «Вновь объявлен провал торгов по обновлению PCOS» . Филиппинская звезда . Проверено 2 августа 2015 г.

[22] «Comelec: Intel показывает, что Китай может саботировать выборы 2016 года» . Новости ГМА . 26 ноября 2015 года . Проверено 27 ноября 2015 г.

[23] Ромеро, Паоло (17 сентября 2015 г.). «Comelec: Intel показывает, что Китай может саботировать выборы 2016 года» . Филиппинская звезда . Проверено 8 октября 2015 г.

[24] Хегина, Овен Иосиф (10 августа 2015 г.). «Comelec завоевывает доверие общественности, проводя проверку исходного кода за несколько месяцев до опросов» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 10 августа 2015 г.

[25] Готинга, JC (29 января 2016 г.). «СМОТРИТЕ: Склад машин для подсчета голосов в Лагуне» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 30 января 2016 года . Проверено 1 февраля 2016 г.

[26] Эсгерра, Кристиан В., ABS-CBN . «Исходный код опросов 2019 года прошел проверку иностранной фирмы: представитель Comelec» . Новости АБС-ЦБН . Проверено 7 января 2019 г. {{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )

[27] «Результаты RMA за 2019 год показывают самую высокую точность на четырех прошлых выборах» . Манильский бюллетень .

[28] «Пульс Азии: пинойцы, которые считают, что выборы в мае 2019 года были свободны от мошенничества, снизились на 9%» . Новости ГМА .

[29] «4 из 5 филиппинцев удовлетворены поведением и результатами выборов в мае 2019 года: SWS» . АБС-КБН .

[30] Де Леон, Дуайт (11 марта 2024 г.). «ВРЕМЯ: Путь Миру к тому, чтобы стать поставщиком машин для голосования PH в 2025 году» . Рэплер . Проверено 11 марта 2024 г.

[31] Легаспи, Зевс (11 марта 2024 г.). «Comelec и Miru подписали договор P17.99 B об автоматизированных выборах 2025 года» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 11 марта 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

v т и Выборы и референдумы на Филиппинах
Всеобщие выборы	1898 1907 1909 1912 1916 1919 1922 1925 1928 1931 1934 1935 1941 1943 1946 1949 1953 1957 1961 1965 1969 1978 1984 1987 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025
Президентские выборы	1935 1941 1946 1949 1953 1957 1961 1965 1969 1981 1986 1992 1998 2004 2010 2016 2022
выборы в сенат	1916 1919 1922 1925 1928 1931 1934 1941 1946 1947 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1987 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025
Выборы в Палату представителей	1898 1907 1909 1912 1916 1919 1922 1925 1928 1931 1934 1935 1938 1941 1943 1946 1949 1953 1957 1961 1965 1969 1978 1984 1987 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025
Конституционные конвенции	1934 1970
Местные выборы	1895 1899 1905 1909 1912 1919 1922 1925 1928 1931 1934 1937 1941 1943 1947 1951 1955 1959 1963 1967 1971 1980 1988 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025
Барангайские выборы	1960 1962 1964 1968 1972 1982 1989 1994 1997 2002 2007 2010 2013 2018 2023
Референдумы	1599 1935 1937 1939 1940 1947 1967 1973 (январь) 1973 (июль) 1975 1976 1977 1981 (апрель) 1981 (июнь) 1984 1987
в год По типу Президентский Сенаторский Барангай Особенный Местные выборы и плебисциты