Список внеочередных выборов на Филиппинах

Это список внеочередных выборов на Филиппинах . проводятся На Филиппинах два типа внеочередных выборов: те, которые должны были состояться в день выборов , но были отложены, и те, которые проводились после того, как должность стала вакантной. В данной статье описывается второй тип, который также известен за пределами Филиппин и США как « дополнительные выборы ». Это включает внеочередные выборы в Конгресс и его предшественников — Законодательное собрание Филиппин , Национальную ассамблею Филиппин , Конгресс Содружества и Батасанг Памбанса — а также в местные законодательные и исполнительные органы, если применимо.

Большинство внеочередных выборов проводятся для заполнения вакансий в Конгрессе. Последние внеочередные выборы были проведены в 7-м избирательном округе Кавите 25 февраля 2023 года, на них был избран преемник Хесуса Криспина Ремуллы , который освободил свой пост и стал министром юстиции .

Планирование

Американская эпоха

Филиппинская комиссия , которая к тому времени была высшим гражданским органом власти за пределами генерал-губернатора , в островном правительстве Филиппинских островов , приняла Закон № 1582 или «Закон о выборах» 9 января 1907 года. В нем указано, что для любых вакансий в Филиппинской ассамблеи , он определяется путем внеочередных выборов, назначенных генерал-губернатором, которые продлятся не менее 40 дней, но не более 90 дней с даты провозглашения.

Для должностных лиц провинции генерал-губернатор назначает внеочередные выборы. Для муниципальных служащих, если должность президента муниципалитета вакантна, вице-президента муниципалитета замещает вице-президент, если таковой имеется. Для других муниципальных чиновников он назначается провинциальным советом .

В том же законе указано, что после созыва Ассамблея Филиппин является нижней палатой двухпалатного Законодательного собрания Филиппин , а Филиппинская комиссия является верхней палатой.

Закон № 2045, принятый Законодательным собранием Филиппин 3 февраля 1911 года, исключил положение о запрете заполнения вакансий в Ассамблее Филиппин за год до окончания ее срока полномочий.

Закон Тайдингса-Макдаффи преобразовал островное правительство в Содружество Филиппин . Затем была одобрена конституция, заменившая Законодательное собрание Филиппин однопалатной Национальной ассамблеей . Затем Национальное собрание приняло Закон Содружества № 21, регулирующий внеочередные выборы. Он заявил, что вакансии, возникающие за 10 месяцев до истечения срока полномочий, подлежат внеочередным выборам.

Эпоха Третьей Республики

Соединенные Штаты предоставили независимость Филиппинам 4 июля 1946 года.

Согласно Республиканскому закону (RA) № 180 или пересмотренному Избирательному кодексу 1947 года, если вакансия в любой из палат Конгресса возникает по крайней мере за 10 месяцев или до очередных выборов, президент должен объявить внеочередные выборы, как только палата, при возникновении вакансии о существовании такой вакансии уведомил его.

В эпоху Третьей республики (1946–1972) внеочередные выборы проводились одновременно с выборами в Сенат и местные выборы.

Эпоха Четвертой Республики

В Батас Памбанса Биланг (BP Blg.; Национальный закон №) 881 или Сводный избирательный кодекс Филиппин, утвержденный 3 декабря 1985 г., в случае вакансии в Батасанг Памбанса (Национальный парламент) за 18 месяцев или более до этого. очередные выборы, Избирательная комиссия назначает внеочередные выборы, которые должны быть проведены в течение шестидесяти дней после открытия вакансии; В случае роспуска парламента Президент назначает выборы, которые не могут быть проведены ранее чем через сорок пять и не позднее чем через шестьдесят дней со дня такого роспуска. Несколькими неделями ранее президент Фердинанд Маркос приказал Батасанг Памбанса назначить внеочередные выборы за год до очередных выборов. BP Blg 883 назначил внеочередные президентские выборы в тот же день, когда был принят BP Blg 881. Затем Маркос был свергнут после Революции народной власти , когда утверждалось, что он победил на этих выборах в результате массовых фальсификаций выборов . Новое правительство во главе с президентом Корасон Акино восстановило президентскую систему с двухпалатным Конгрессом .

Эпоха Пятой республики

Конституция, ратифицированная в 1987 году, предусматривала созыв Конгресса на третий день вакансии как президента, так и вице-президента для принятия закона о внеочередных выборах на обе должности, за исключением того, что выборы не будут назначены, если следующие запланированные выборы осталось 18 месяцев. Если только одна из должностей вакантна, вице-президент становится президентом или президент назначает члена Конгресса вице-президентом, при этом обе палаты голосуют отдельно за подтверждение назначения, в зависимости от обстоятельств.

В дальнейшем, как это предусмотрено в РА № 6645, утвержденном 28 декабря 1987 года, при возникновении вакансии в Сенате не менее чем за 18 месяцев или в Палате представителей не менее чем за один год до следующих запланированных выборов Комиссия по выборам , после получения решения палаты, в которой образовалась вакансия, назначает внеочередные выборы. Внеочередные выборы пройдут не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 90 дней со дня принятия решения.

Однако принятый 26 ноября 1991 года РА № 7166 внес изменения в часть РА № 6645. В случае возникновения вакансии в Палате представителей не позднее, чем за один год до истечения срока полномочий, внеочередные выборы проводятся не ранее не позднее 60 дней и не позднее 90 дней после появления вакансии. Что касается Сената, если вакансия возникает также по крайней мере за один год до истечения срока полномочий, внеочередные выборы проводятся в день следующих очередных выборов.

С принятием Республиканского закона № 8295 в 1997 году, если на эту должность претендует только один кандидат, этот кандидат будет объявлен победителем, и выборы больше не будут проводиться . Это не похоже на регулярные выборы, где голосование все равно проводится, и кандидат должен получить один голос, чтобы быть избранным. С момента принятия этого закона ни на каких внеочередных выборах не было только одного кандидата.

Не все вакансии, появившиеся за год до следующих очередных выборов, привели к проведению внеочередных выборов. Чтобы сэкономить деньги, спикер назначает представителя из соседнего округа. В тех же случаях на время рассмотрения даты выборов назначался временный представитель.

Как и всеобщие выборы, внеочередные выборы обычно назначаются на понедельник. Внеочередные выборы, проводимые после 15-го Конгресса , в основном проводятся по субботам. В некоторых случаях дни выборов объявляются выходными.

Отсутствие внеочередных выборов

В соответствии с действующим законодательством решение о назначении внеочередных выборов для заполнения постоянных вакансий не является обязательным и принимается исключительно на усмотрение Конгресса , который подвергся критике за недостаточно быстрые действия по заполнению таких вакансий. Несмотря на то, что многие вакансии появляются задолго до окончания срока полномочий Конгресса, Конгресс оставил многие такие места незаполненными. В более крайних случаях некоторые даже оставались вакантными в течение двух и более лет:

С момента обретения страной независимости в 1946 году никаких дополнительных выборов не проводилось во время президентства Карлоса П. Гарсиа , Корасона Акино и Джозефа Эстрады ; На 4-м Конгрессе , во время президентства Гарсии, в нижней палате, в частности, не было смертей. В течение первой половины президентства Диосдадо Макапагала и второй половины президентства Фиделя В. Рамоса и Глории Макапагал Арройо , а также с начала второго президентского срока Фердинанда Маркоса в 1969 году до его отстранения от должности в 1986 году, никаких внеочередных выборов не было. Во время президентства Родриго Дутерте никаких внеочередных выборов никогда не проводилось. В первой половине президентства Бонгбонга Маркоса были назначены как минимум одни внеочередные выборы.

Президентские выборы

Два президентских выбора прошли вне графика. Первый, который должен был состояться в 1945 году, был отложен из-за Второй мировой войны и в конечном итоге состоялся в 1946 году. Второй, который должен был состояться в 1987 году, состоялся раньше запланированного в феврале 1986 года. В обоих случаях В некоторых случаях пост президента не был вакантным.

выборы 1946 года

Основная статья: Президентские выборы на Филиппинах 1946 года

Из-за того, что Содружества Филиппин правительство было вынуждено покинуть страну из-за Второй мировой войны , предполагаемые всеобщие выборы в ноябре 1945 года не были проведены в запланированный срок. Правительство Содружества было восстановлено в 1946 году, и некоторые сенаторы призвали к немедленному проведению выборов. Конгресс Соединенных Штатов одобрил совместную резолюцию, установившую дату выборов не позднее 30 апреля 1946 года. Затем Конгресс Содружества принял закон, Закон Содружества № 725, устанавливающий дату выборов 23 апреля 1946 года. однако на большинстве внеочередных выборов победители будут исполнять свои обязанности только до 1949 года, или, как если бы их срок полномочий начался в 1945 году.

Мануэль Роксас победил действующего президента Серхио Осменью , а его бывший напарник Эльпидио Кирино победил напарника Осменьи Эулогио Родригеса .

Президент

Кандидат		Вечеринка	Голоса	%
	Мануэль Роксас	Националистическая партия (либеральное крыло)	1,333,006	53.93
	Серджио Осменья	Националистическая партия	1,129,994	45.72
	Иларио Монкадо	Модернистская партия	8,538	0.35
Общий			2,471,538	100.00
Действительные голоса			2,471,538	95.17
Недействительные/пустые голоса			125,342	4.83
Всего голосов			2,596,880	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка			2,898,604	89.59
Источник: Нолен, Гротц, Хартманн, Хасалл и Сантос.

Вице-президент

Кандидат		Вечеринка	Голоса	%
	Эльпидио Кирино	Националистическая партия (либеральное крыло)	1,161,725	52.36
	Эулогио Родригес	Националистическая партия	1,051,243	47.38
	Лу Сальвадор	Модернистская партия	5,879	0.26
Общий			2,218,847	100.00
Действительные голоса			2,218,847	85.44
Недействительные/пустые голоса			378,033	14.56
Всего голосов			2,596,880	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка			2,898,604	89.59
Источник: Нолен, Гротц, Хартманн, Хасалл и Сантос.

Досрочные выборы 1986 года

Основная статья: Президентские выборы на Филиппинах 1986 г.

В 1985 году Батасанг Памбанса назначил внеочередные выборы на посты президента и вице-президента на 7 февраля 1986 года ; В отличие от внеочередных выборов в других местах, когда они были назначены из-за вакансии, действующий президент Фердинанд Маркос не оставил свой пост, и что победители будут исполнять свои обязанности полный шестилетний срок, а не оставшуюся часть текущего срока. На кону также оказалась должность вице-президента, которая оказалась вакантной после того, как она была восстановлена ​​после одобрения поправки к конституции на плебисците 1984 года . Маркос и его напарник, член парламента от Манилы Артуро Толентино , выиграли свои выборы у Корасона Акино и Сальвадора Лорела , но обвинения в массовом мошенничестве привели к революции народной власти пару недель спустя , которая привела к его отставке.

Президент (КОМЕЛЕК)

Кандидат		Вечеринка	Голоса	%
	Фердинанд Маркос	Движение нового общества	10,807,197	53.62
	Корасон Акино	Объединенная националистическая демократическая организация	9,291,716	46.10
	Рубен Кэной	Социал-демократическая партия	34,041	0.17
	Нарцисо Падилья	Движение за истину, порядок и праведность	23,652	0.12
Общий			20,156,606	100.00
Действительные голоса			20,156,606	97.30
Недействительные/пустые голоса			559,469	2.70
Всего голосов			20,716,075	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка			26,278,744	78.83
Источник: Приложение XXXVIII к отчету международной делегации-наблюдателя.

Вице-президент (КОМЕЛЕК)

Кандидат		Вечеринка	Голоса	%
	Артуро Толентино	Движение нового общества	10,134,130	50.66
	Сальвадор Лорел	Объединенная националистическая демократическая организация	9,173,105	45.85
	Ева Эстрада Калау	Либеральная партия (крыло Калау)	662,185	3.31
	Роджер Арьенда	Движение за истину, порядок и праведность	35,974	0.18
Общий			20,005,394	100.00
Действительные голоса			20,005,394	96.57
Недействительные/пустые голоса			710,681	3.43
Всего голосов			20,716,075	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка			26,278,744	78.83
Источник: Приложение XXXVIII к отчету международной делегации-наблюдателя.

В официальных результатах COMELEC, которые позже были использованы Batasang Pambansa для объявления победителей, Маркос и Толентино победили Акино и Лорел соответственно, а в неофициальных результатах NAMFREL Акино и Лорел опередили Маркоса и Толентино.

Палата представителей

После выборов 1998 года существовало два типа избранных представителей: те, кто представляет одномандатные округа , и те, кто избирается по партийным спискам . При появлении вакансии представителя партийного списка кандидат от партии, следующий по рейтингу, заменяет своего предшественника. Для представителей округов будут проведены внеочередные выборы, чтобы определить, кто станет преемником предшественника. Во время Третьей Филиппинской республики , где срок полномочий представителей составлял четыре года, внеочередные выборы проводились вместе с промежуточными выборами.

Внеочередные выборы не будут проводиться, если вакансия образовалась менее чем за год до следующих очередных выборов.

В случае смерти назначенных представителей секторов в период с 1987 по 1998 год президент может назначить замену по рекомендации и с согласия Комиссии по назначениям .

Конгресс Малолоса

Конституция Малолоса не предусматривала проведения внеочередных выборов для заполнения вакансий в Конгрессе Малолоса .

Законодательное собрание Филиппин

Округ	Нога.	Дата	Предшественник	Политическая партия		Причина	Победитель	Политическая партия		Сохранено?
Манила – 1-е место	1-й	30 марта и 11 августа 1908 г.	Доминадор Гомес		националист	исключен	Доминадор Гомес		националист	Да
					националист	Отказ от права сидеть	Просто Лукбан		Популярная лига	Нет
Кавите		19 января 1909 г.	Рафаэль Пальма		националист	Назначен в Филиппинскую комиссию.	Эмилиано Триа Тирона		Независимый	Нет
Суригао	2-й	14 октября 1910 г.	Мануэль Гавьерес		националист	Умер в офисе	Иносенсио Кортес		националист	Да
Ла Лагуна – 1 место		13 декабря 1910 г.	Потенчиано Мальвар		националист	Назначен губернатором Ла-Лагуна	Маркос Паулино		Прогрессивный	Нет
Батанес		5 сентября 1911 г.	Теофило Кастильехос		националист	Умер в офисе	Висенте Барсана		Прогрессивный	Нет
Замбалес		3 октября 1911 г.	Альберто Баррето		националист	Назначен судьей Ризальского суда первой инстанции.	Габриэль Альба		националист	Да
Илокос-Сур – 1-й	3-й	13 октября 1913 г.	Висенте Сингсон Инкарнасьон		Прогрессивный	Назначен в Филиппинскую комиссию.	Альберто Рейес		Прогрессивный	Да
Миндоро		26 марта 1914 г.	Макарио Адриатико		националист	Назначен членом Кодекса Комитета	Мариано Леутерио		Популярная лига	Нет
Булакан – 1-й		16 мая 1914 г.	Агедо Веларде		националист	Умер в офисе	Амбросио Сантос		националист	Да
Кагаян – 1-й			Кресенсио Марасиган		националист	Выборы аннулированы	Венансио Консепсьон		националист	Да
Замбалес		22 июля 1914 г.	Рафаэль Корпус		националист	Назначен генеральным солиситором	Габриэль Альба		националист	Да
Илоило – 4-е место		28 августа 1914 г.	Амандо Авансена		националист	Избран губернатором Илоило	Тибурций Лютер		Прогрессивный	Нет
Негрос Восточный – 2-е место		1 октября 1914 г.	Теофисто Гуингона старший.		Прогрессивный	Назначен Агусана губернатором	Леопольдо Ровира		Прогрессивный	Да
Капис – 2-й		10 октября 1914 г.	Эмилио Асеведо		националист	Умер в офисе	Симеон Дадивас		Прогрессивный	Нет
Себу – 7-е место		21 ноября 1914 г.	Эулалио		националист	Ушел в отставку	Томас Алонсо		националист	Да
Лейте – 4-е место		18 сентября 1915 г.	Франсиско Энаге		националист	Назначен Илоило. прокурором провинции	Руперто Капунан		Прогрессивный	Нет
Ризал – 2-й			Сикст Ангелов		националист	Назначен членом Совета общественного благосостояния	Леандро Джабсон		националист	Да
Себу – 3-е место	4-й	1916	Филемон ниже		националист	Избран сенатором от 10-го округа.	Висенте Урджелло		националист	Да
Кавите	7-е место	15 августа 1925 г.	Аугусто Рейес		националист	Умер в офисе	Антеро Сориано		националист	Да
Нуэва-Эсиха		22 марта 1926 г.	Исауро Гэблдон		националист	Дисквалифицирован	Фелисиано Рамозо		националист	Да
Таябас – 2-й	8-е место	6 октября 1928 г.	Леон Гуинто		националист	Назначен губернатором Таябаса	Марсело Бонкан		националист	Да
Кавите		1929	Антеро Сориано		националист	Умер в офисе	Фидель Ибаньес		националист	Да
Албай – 1-й	9-е	29 сентября 1931 г.	Фроилан Паверисио		Демократ	Умер в офисе	Эксекиэль Каре		националист	Нет
Миндоро		4 июня 1932 г.	Мариано Леутерио		националист	Умер в офисе	Хуан Л. Луна		националист	Да
Батангас – 1-й		18 февраля 1933 г.	Антонио Крыльев		националист	Назначен министром общественных работ и коммуникаций	Рамон Диокно		националист	Да
Замбалес		1 апреля 1933 г.	Грегорио Анонас		националист	Назначен заместителем министра общественных работ и коммуникаций.	Мариано Алисанко		Независимый	Нет

Национальное собрание (Содружество)

Округ	Нога.	Дата	Предшественник	Политическая партия		Причина	Победитель	Политическая партия		Сохранено?
Илокос Норте – 2-е место	1-й	1 сентября 1936 г.	Хулио Налундасан		националист	Умер до вступления в должность	Ульпиано Арзадон		националист	Да
Самар – 2-й			Серафин Марабут		националист	Назначен министром бюджета	Паскуаль Азанза		националист	Да
Лейте – 4-е место			Франсиско Энаге		националист	Назначен техническим советником президента Мануэля Л. Кесона.	Норберто Ромуальдес		националист	Да
Абра			Квинтин Паредес		националист	Избран постоянным комиссаром в США.	Агапито Гардуке		националист	Да
Албай – 3-е место	2-й	10 декабря 1940 г.	Педро Сабидо		националист	Назначен менеджером Национальной корпорации абаки и других волокон.	Марсьяль О. Раньола		националист	Да
Илоило – 2-й			Руперто Монтинола		националист	Умер в офисе	Оскар Ледесма		националист	Да
Лейте – 5-е место			Руперто Капунан		националист	Умер в офисе	Атилано Р. Синко		националист	Да
Нуэва-Эсиха – 2-е место			Фелипе Буэнкамино мл.		националист	Ушел в отставку	Габриэль Бельмонте		националист	Да

Национальное собрание (Вторая республика)

Конституция 1943 года не предусматривала проведения внеочередных выборов для заполнения вакансий в Национальном собрании .

Конгресс Содружества

Никаких специальных выборов в Конгресс Содружества, избранный в 1941 году и впервые встретившийся в 1945 году, не проводилось; сильно отложенные выборы 1945 года были проведены в 1946 году .

Конгресс Филиппин

Округ	Нога.	Дата	Предшественник	Политическая партия		Причина	Победитель	Политическая партия		Сохранено?
Пангасинан – 5-е место	1-й	11 марта 1947 г.	Нарцисо Рамос		Либеральный	Назначен министром-советником ООН .	Чиприано Увы		Либеральный	Да
Горный			Карлос Фортич старший.		Либеральный	Умер в офисе	Ремедиос Фортич		Либеральный	Да
Илоило – 1-е место			Хосе Сулуэта		Либеральный	Назначен министром внутренних дел	Матео Нонато		Либеральный	Да
Себу – 6-й		11 ноября 1947 г.	Николас Рафолс		националист	Умер в офисе	Мануэль Зоса		националист	Да
Илоило – 4-е место		23 марта 1948 г.	Мариано Пеньяфлорида		националист	Избран губернатором Илоило	Гауденсио подумал		националист	Да
Лейте – 1-й			Карлос С. Тан		Либеральный	Избранный сенатор	Хосе Мартинес		Либеральный	Да
Ризал – 2-й	2-й	13 ноября 1951 г.	Эмилио де ла Пас		националист	Умер в офисе	Исайяс Р. Салонга		националист	Да
Западный Миндоро			Рауль Леутерио		Либеральный	Отдел провинции Миндоро	Хесус В. Абеледа		националист	Нет
Замбалес			Рамон Магсайсай		Либеральный	Назначен министром национальной обороны.	Цезарь Мирафлор		Либеральный	Да
Албай – 1-й	3-й	8 ноября 1955 г.	Лоренцо П. Зига		Либеральный	Погиб в офисе в результате дорожно-транспортного происшествия	Сан-Андрес Зига-Ки		Либеральный	Да
Самар-1-й			Грегори Тан		националист		Эладио Балите		националист	Да
Западный Негрос – 1-е место	5-е место	12 ноября 1963 г.	Висенте Густилло-старший		националист	Умер в офисе	Армандо Густильо		националист	Да
Батангас – 1-й			Аполлинарий Апасибл		националист	Умер в офисе	Луис Лопес		Либеральный	Нет
Илоило – 3-е место		9 ноября 1965 г.	Рамон Табиана		Либеральный	Умер в офисе	Глория Табиана		Либеральный	Да
Давао-дель-Сур	6-е место	14 ноября 1967 г.	Лоренцо Сармьенто		Либеральный	Отдел провинции Давао	Артемиус Лойола		националист	Нет
Давао Восточный					Либеральный		Констант П. Маглана		националист	Нет
Южный Котабато			Салипада Пендатун		Либеральный	Отдел провинции Котабато	Джеймс Л. Чионгбиан		националист	Нет
Илокос Норте – 1-е место			Антонио Ракиса		Либеральный	Назначен министром общественных работ	Роке Аблан мл.		националист	Нет
Северный Самар			Эладио Балите		националист	Умер в офисе	Эусебио Мур		националист	Да
Агусан дель Норте – 2-е место	9-е	30 августа 1993 г.	Эдельмиро Аманте		Сила	Назначен исполнительным секретарем	Эдельмиро Аманте		Сила	Да
Капис – 1-й			Херардо Роксас мл.		Либеральный	Умер в офисе	Мар Роксас		Либеральный	Да
Ризал – 1-й		7 марта 1994 г.	Мануэль Санчес		Сила	Дисквалифицирован	Жилберто Дуавит старший.		НПС	Нет
Замбоанга дель Норте – 1-е место	12-е	26 августа 2002 г.	Ромео Джалошос старший.		Сила	Выпал из рулонов	Сесилия Ялошос Карреон		Реформа	Нет
Изабела – 4-е место		12 мая 2003 г.	Антонио Абая		Сила	Умер в офисе	Джорджиди Аггабао		НПС	Нет
Себу – 5-й	13-е место	30 мая 2005 г.	Эйс Дурано		Сила	Назначен министром туризма	Рамон Дурано VI		НПС	Нет
Кагаян – 2-й	15-е место	12 марта 2011 г.	Флоренсио Варгас		Сила – Вечеринка	Умер до вступления в должность	Бэби Алин Варгас-Альфонсо		Сила – Вечеринка	Да
Илокос-Сур – 1-й		28 мая 2011 г.	Рональд Сингсон		националист	Ушел в отставку	Райан Луис Сингсон		Заготовка	Нет
Замбалес – 2-й		4 февраля 2012 г.	Антонио Диас		ЛМ	Умер в офисе	Джун Омар Эбдане		ЛМ	Да
Западный Негрос – 5-е место		2 июня 2012 г.	Игги Арройо		Сила – Вечеринка	Умер в офисе	Алехандро Мирасол		Либеральный	Нет
Кавите – 7 место	19-е	25 февраля 2023 г.	Хесус Криспин Ремулла		НУП	Назначен министром юстиции	Криспин Диего Ремулла		НУП	Да
Негрос Восточный – 3-е место		9 декабря 2023 г.	Арнольфо Тевес мл.		НПС	исключен	Отменено			Н/Д

Национальный закон

Хотя в конституции 1973 года был предусмотрен механизм назначения внеочередных выборов в случае появления вакансий в Батасанг Памбансе , и несколько вакансий действительно произошло, никаких дополнительных выборов не было назначено.

Статистика

По причине

Наиболее распространенной причиной заполнения вакансий путем внеочередных выборов с 1907 г. является отставка (всего 28 случаев) - как с уходом с должности для занятия другой должности (22), так и по другим причинам (7). Смерть действующего представителя является вторым по распространенности фактом, на который приходится более двух пятых случаев. Другими причинами проведения внеочередных выборов были заполнение новых мест, созданных при создании новых провинций (4 случая), а также заполнение мест, освободившихся после: победивший кандидат был дисквалифицирован после выборов (2), представитель был исключен из законодательного органа (1), или представитель был «исключен из списков» в связи с судимостью (1).

Причина вакансии	Общий	%
Смерть/Убийство	27	42%
Покинул офис, чтобы занять другую должность	22	34%
Отставка по причине, отличной от ухода с должности для перехода на другую должность	7	11%
Создание новой провинции	4	6%
Дисквалификация	2	3%
изгнание	2	2%
Выпал из рулонов	1	2%
Общий	65	100%

К законодательной эпохе

Большинство внеочередных выборов — 33, или более половины из 61, проведенных по состоянию на 2017 год, — были проведены до Второй мировой войны (1907–1941). За 27 лет после войны и до того, как Фердинанд Маркос распустил Конгресс и взял на себя диктаторские полномочия в 1972 году, было проведено в общей сложности 18 внеочередных выборов. Напротив, с момента восстановления Конгресса в 1987 году за 30 лет было проведено всего 12 внеочередных выборов.

Законодательная эпоха	Общий	%
Филиппинская Ассамблея (нижняя палата Законодательного собрания Филиппин , 1907–1916)	18	28%
Палата представителей (нижняя палата Законодательного собрания Филиппин , 1916–1935)	8	13%
Национальное собрание Содружества (однопалатный орган, 1935–1941)	7	11%
Национальное собрание Второй республики (однопалатный орган, 1943–1944 гг.)	0	0%
Палата представителей (нижняя палата Конгресса послевоенный период, 1945–1972 гг.)	18	28%
Национальная конституция (однопалатный орган, 1978–1986 гг.)	0	0%
Палата представителей (нижняя палата Конгресса после восстановления, с 1987 г. по настоящее время)	13	20%
Общий	64	100%

Сенат

Законодательное собрание Филиппин

С 1917 по 1934 сенаторы избираются по сенаторским округам ; вакансия в середине срока была заполнена внеочередными выборами.

Округ	Нога.	Дата	Предшественник	Политическая партия		Причина	Победитель	Политическая партия		Сохранено?
2-й	4-й	5 мая 1917 г.	Акилино Кальво		националист	Назначен губернатором Горной провинции.	Матиас Гонсалес		националист	Да
3-й	5-е место	25 октября 1919 г.	Франциско Лионгсон		националист	Умер в офисе	Чеферино де Леон		националист	Да
4-й	6-е место	3 октября 1923 г.	Педро Гевара		националист	Избран постоянным комиссаром	Рамон Дж. Фернандес		националист	Да
3-й	7-е место	23 марта 1926 г.	Сантьяго Лусеро		Демократ	Умер в офисе	Луис Моралес		Демократ	Да
9-е		1926	Томас Гомес		националист	Умер в офисе	Пастор Салазар		националист	Да
7-е место		21 июля 1927 г.	Джозеф Ма. Арройо		националист	Умер в офисе	Хосе Ледесма		националист	Да
6-е место	9-е	1931	Хуан Б. Алегре		Демократ	Умер до вступления в должность	Хосе О. Вера		националист	Нет

Конгресс Содружества

• Никаких специальных выборов в Конгресс Содружества не проводилось.

Начиная с 1941 года, сенаторы, избираемые на всей территории страны, имеют шестилетний срок, при этом сенаторы избираются путем поэтапных выборов : каждые два года восемь из 24 сенаторов избирались с 1940 по 1972 год, а 12 из 24 сенаторов - каждые три года. с 1987 года. В случаях, когда сенатор покидал свой пост до истечения срока его полномочий, в день следующих регулярных выборов в Сенат проводились внеочередные выборы для заполнения вакансии, при условии, что само место не будет оспариваться. в тот день выборов. Было три случая, когда это произошло.

Конгресс

Округ	Нога.	Дата	Предшественник	Политическая партия		Причина	Победитель	Политическая партия		Сохранено?
По всей стране в целом	2-й	13 ноября 1951 г.	Фернандо Лопес		Либеральный	Избран вице-президентом	Феликсберто Лето		националист	Нет
По всей стране в целом	3-й	8 ноября 1955 г.	Карлос П. Гарсия		националист	Избран вице-президентом	Розеллер Т. Лим		националист	Да
По всей стране в целом	12-е	14 мая 2001 г.	Теофисто Гуингона мл.		Сила	Назначен вице-президентом	Грегорио Хонасан		Независимый	Нет

Статистика

Смерть и уход с поста на другую должность являются наиболее частыми причинами проведения внеочередных выборов в Сенат:

Причина вакансии	Общий	%
Смерть/Убийство	5	50%
Покинул офис, чтобы занять другую должность	4	40%
Отставка	1	10%
Общий	10	100%

По выборам

1951

В 1949 году сенатор Фернандо Лопес (который проработал в Сенате второй год) был избран вице-президентом Филиппин . Чтобы заполнить вакансию, отдельно были проведены внеочередные выборы сенаторов, срок полномочий которых закончился в том же году:

Кандидат		Вечеринка	Голоса	%
	Феликсберто Лето	Националистическая партия	873,457	47.69
	Корнелио Вильяреал	Либеральная партия	609,303	33.27
	Процветание здоровья	Независимый либерал	223,810	12.22
	Карлос Тан	Независимый либерал	124,975	6.82
Общий			1,831,545	100.00
Действительные голоса			1,831,545	41.71
Недействительные/пустые голоса			2,559,564	58.29
Всего голосов			4,391,109	–
Зарегистрированные избиратели/явка			4,754,307	92.36

1955

В 1953 году сенатор Карлос П. Гарсия (который проработал в Сенате второй год) был избран вице-президентом Филиппин . Чтобы заполнить вакансию, отдельно были проведены внеочередные выборы сенаторов, срок полномочий которых закончился в том же году:

Кандидат		Вечеринка	Голоса	%
	Розеллер Т. Лим	Националистическая партия	1,102,979	61.40
	Симеон Торибио	Либеральная партия	688,913	38.35
	Авелино П. Гарсия	Независимый	4,378	0.24
Общий			1,796,270	100.00
Действительные голоса			1,796,270	35.59
Недействительные/пустые голоса			3,250,218	64.41
Всего голосов			5,046,488	–
Зарегистрированные избиратели/явка			6,487,061	77.79

2001

В 2001 году вице-президент Глория Макапагал Арройо сменила Джозефа Эстраду после революции EDSA 2001 года , оставив должность вице-президента вакантной. , Арройо назначил Теофисто Гуингону (который занимал второй год своего второго срока на посту сенатора) вице-президентом Позже в том же году, но до выборов в Сенат 2001 года . Комиссия по выборам постановила, что вместо двенадцати избиратели будут голосовать за тринадцать сенаторов, при этом кандидат, занявший тринадцатое место, будет отбывать срок полномочий Гуингоны в течение трех лет. Для целей ограничения срока полномочий считалось, что этот сенатор отслужил полный шестилетний срок.

Кандидат		Партия или союз			Голоса	%
	Ноли де Кастро	Независимый			16,237,386	55.09
	Хуан Флавьер	Коалиция народной власти		Коробка – NUCD – UMDP	11,735,897	39.82
	Серж Осменья	Коалиция народной власти		НДП-Лабан	11,593,389	39.33
	Франклин Дрилон	Коалиция народной власти		Независимый	11,301,700	38.34
	Джокер Арройо	Коалиция народной власти		Коробка – NUCD – UMDP	11,262,402	38.21
	Рамон Рассказчик младший	Коалиция народной власти		Независимый	11,250,677	38.17
	Мэнни Вильяр	Коалиция народной власти		Независимый	11,187,375	37.96
	Фрэнсис Пангилинан	Коалиция народной власти		Либеральная партия	10,971,896	37.23
	Эдгардо Ангара	Массовая сила		Против филиппинских демократов	10,805,177	36.66
	Панфило Лаксон	Массовая сила		Против филиппинских демократов	10,535,559	35.74
	Закон Эхерсито	Массовая сила		Независимый	10,524,130	35.71
	Ральф Ректо	Коалиция народной власти		Коробка – NUCD – UMDP	10,480,940	35.56
	Грегорио Хонасан	Массовая сила		Независимый	10,454,527	35.47
	Хуан Понсе Энриле	Массовая сила		Против филиппинских демократов	9,677,209	32.83
	Мириам Дефенсор Сантьяго	Массовая сила		Партия народных реформ	9,622,742	32.65
	Уже заполнено	Массовая сила		Против филиппинских демократов	8,701,205	29.52
	Вигберто Таньяда	Коалиция народной власти		Либеральная партия	8,159,836	27.68
	Орли Меркадо	Массовая сила		Независимый	7,395,092	25.09
	Роберто Пагданганан	Коалиция народной власти		Коробка – NUCD – UMDP	7,185,415	24.38
	Эрнесто Эррера	Коалиция народной власти		Коробка – NUCD – UMDP	6,801,861	23.08
	Винни Монсод	Коалиция народной власти		Демократическое действие	6,728,728	22.83
	Нина Расул	Массовая сила		Независимый	5,222,490	17.72
	Джамби Мадригал	Массовая сила		Против филиппинских демократов	5,043,043	17.11
	Liwayway Винзонс-Чато	Коалиция народной власти		Независимый	4,831,501	16.39
	Идеальный Ясай	Независимый			4,557,364	15.46
	Размер омбры	Массовая сила		Против филиппинских демократов	3,548,480	12.04
	Рубен Кэной	Массовая сила		Против филиппинских демократов	3,542,460	12.02
	Хомобоно Адаза	Националистическая партия			770,647	2.61
	Род Наварро	Независимый			652,012	2.21
	Мануэль Морато	Независимый			625,789	2.12
	Монер Баджунаид	Демократическая социалистическая партия Филиппин			503,437	1.71
	Оливер Лозано	Движение нового общества			470,572	1.60
	Мельчор Чавес	Движение нового общества			244,553	0.83
	Камило Сабио	Независимый			230,759	0.78
	Новый стандарт	Движение нового общества			83,700	0.28
	Хуан Касиль	Движение нового общества			74,481	0.25
	Эдди Гил	Партия «Одна нация, один дух»			15,522	0.05
Общий					243,029,953	100.00
Всего голосов					29,474,309	–
Зарегистрированные избиратели/явка					36,271,782	81.26
Источник: итоги голосования COMELEC , NCSB (явка).

Бывший сенатор Артуро Толентино и другие подали в суд на Комиссию по выборам (Comelec) с требованием отменить провозглашение тринадцати сенаторов в 2001 году. В деле Толентино против Комелека Верховный суд постановил, что комиссия не выполнила требования RA 6645, а также сделала ли комиссия «официальное уведомление о том, что она объявит победителем кандидата в сенаторы, получившего 13-е место по количеству голосов на внеочередных выборах». Однако суд постановил, что, хотя комиссия и не уведомила о времени внеочередных выборов, это не отменяет назначения таких выборов, "необходимых для действительности выборов". Поскольку RA 6645 с поправками «обвиняет избирателей в знании этого установленного законом уведомления, а непредоставление Comelec дополнительного уведомления не отменяет назначения таких внеочередных выборов, а тем более не делает их недействительными», суд отклонил ходатайство за необоснованностью и разрешил результат выборов баллотироваться.

«Тринадцатый» сенатор

В Пятой республике было четыре случая, когда место освобождалось ровно в середине срока полномочий сенатора из-за избрания на другую должность. Во всех случаях сенатор, занявший тринадцатое место на непосредственно предшествующих выборах, не получил места первого, поскольку вакансия возникла после выборов.

• В 1998 году сенатор Глория Макапагал Арройо была избрана вице-президентом в середине своего срока. Место Арройо было занято на выборах 2001 года , и никаких дополнительных выборов не проводилось, а кандидат, занявший тринадцатое место на выборах в Сенат 1998 года ( Роберто Пагданганан ), не был объявлен победителем. Позже в том же году Марсело Фернан умер на своем посту, оставив два вакантных места в Сенате. Место Фернана также было занято в 2001 году.
• В 2004 году сенатор Ноли де Кастро был избран вице-президентом в середине своего срока. Место де Кастро было доступно на выборах 2007 года , и никаких дополнительных выборов не проводилось, а кандидат, занявший тринадцатое место на выборах в Сенат 2004 года ( Роберт Барберс ), не был объявлен победителем.
• В 2007 году сенатор Альфредо Лим был избран мэром Манилы в середине своего срока. Место Лима было занято на выборах 2010 года , никаких дополнительных выборов не проводилось, а кандидат, занявший тринадцатое место на выборах в Сенат 2007 года ( Коко Пиментел ), не был объявлен победителем. 15 августа 2011 года Пиментел занял место Мига Зубири после обвинений в фальсификации выборов .
• В 2010 году сенатор Бениньо Акино III был избран президентом в середине своего срока. Место Акино было занято на выборах 2013 года , никаких дополнительных выборов не проводилось, а кандидат, занявший тринадцатое место на выборах в Сенат 2010 года ( Риса Хонтиверос ), не был объявлен победителем.

Во всех этих случаях кандидату, занявшему тринадцатое место, не было предоставлено вакантное место, поскольку избиратели избрали только двенадцать сенаторов.

Это не было проблемой для сенаторов, избранных с 1946 по 1971 год, при условии, что они были избраны на новую должность до вторых выборов в Сенат на их срок; ожидается, что сенатора ждут два выбора в Сенат за шестилетний срок вместо одного после 1987 года:

• В 1949 году , через два года после своего срока, сенатор Фернандо Лопес был избран вице-президентом. были назначены внеочередные выборы В 1951 году преемника на последние два года срока. Фелишберто Верано был избран на внеочередных выборах. Впоследствии Верано потерпел поражение на следующих очередных выборах в 1953 году .
• В 1953 году , через два года после своего срока, сенатор Карлос П. Гарсия был избран вице-президентом. были назначены внеочередные выборы В 1955 году преемника на последние два года срока. Розеллер Т. Лим был избран на внеочередных выборах. Лим смог защитить свое место на следующих очередных выборах в 1957 году .

Для сенаторов, избранных с 1987 года, их места будут вакантными до конца срока их полномочий, поскольку промежуточные выборы в Сенат не будут проводиться со дня, когда они уступили свое место, до истечения срока их полномочий, если только оно не станет вакантным до дня выборов. как показано в четырех примерах выше.

Внеочередные выборы на другие должности

Местные законодательные органы

Законодательные органы в соответствии с Кодексом местного самоуправления

Для постоянных вакансий в Сангунианг Панлалавиган (провинциальные советы), Сангунианг Панлунгсод (городские советы) высокоурбанизированных и независимых входящих в состав городов и Сангунианг Баян (муниципальные советы) входящих в состав муниципалитетов в Метро Манила (в настоящее время просто Патерос ) президент через исполнительного секретаря назначает кого-либо из той же политической партии, к которой принадлежал человек, создавший вакансию. Если лицо, освободившее пост, не принадлежит к политической партии, местный глава исполнительной власти (губернатор или мэр, в зависимости от обстоятельств) назначает его по рекомендации соответствующего санггуниана. Для вакансий в городских и муниципальных советах входящих в состав городов и муниципалитетов за пределами метро Манилы применяется тот же процесс: замену назначает местный глава исполнительной власти. В Сангунианг Барангай (советах барангаев) и Сангунианг Кабатаан (молодежных советах) его замещает следующее по рангу должностное лицо. Это означает, что в соответствии с Кодексом местного самоуправления специальные выборы в местные законодательные органы не проводятся.

Парламент Бангсаморо

В парламенте Бангсаморо, созданном на основании Органического закона Бангсаморо , внеочередные выборы могут быть назначены, если освободившееся место принадлежит независимому члену парламента, и вакансия возникла как минимум за год до следующих всеобщих выборов. Если вакансия открыта от аффилированного члена парламента, партия должна назначить нового члена, а если это пропорциональное место, партия назначает замену.

Руководители

Вице-президент, вице-губернатор и вице-мэр заменяют президента, губернатора и мэра, в зависимости от обстоятельств, при наличии постоянной вакансии и исполняют свои обязанности до следующих всеобщих выборов. Для постоянной вакансии председателя барангая, член совета барангая самого высокого ранга (член совета барангая, получивший наибольшее количество голосов на предыдущих выборах) заменяет своего предшественника. Никакие внеочередные выборы не назначаются.

Если одновременно появится постоянная вакансия президента и вице-президента, будут назначены внеочередные выборы. внеочередные внеочередные выборы В 1986 году были назначены .

Заместитель генерального директора

При появлении вакансии на пост вице-губернатора или вице-мэра член местного законодательного органа с самым высоким рейтингом (член, получивший наибольшее количество голосов на предыдущих выборах) заменяет своего предшественника. Если этот член принадлежит к политической партии, эта партия выдвинет нового члена в законодательный орган. Если этот член является независимым, губернатор или мэр назначит нового члена. Никакие внеочередные выборы не назначаются.

Отложенные выборы

На внеочередных выборах первого типа Избирательная комиссия обычно назначает голосование на день позже или на несколько недель позже. Последняя дата, когда комиссия назначила отложенные внеочередные выборы, произошла более чем через год после очередных выборов, когда она провела выборы должностных лиц правительства провинции Сулу в октябре 1996 года после задержки с мая 1995 года.

В 2018 году выборы барангая в Марави, первоначально запланированные на май 2018 года, были проведены в сентябре из-за последствий битвы при Марави .

Внешние ссылки

• Онлайн-реестр филиппинских законодателей (Палата представителей)
• Веб-страница внеочередных выборов Комиссии по выборам
• Закон № 1582 или Закон о выборах
• Закон № 2045 , ограничивающий полномочия местных чиновников
• Закон Содружества № 21 , закон, предусматривающий внеочередные выборы для заполнения вакансий в Национальном собрании.
• Закон Содружества № 725 о назначении внеочередных выборов президента и вице-президента в 1946 году.
• Республиканский закон № 180 или пересмотренный Избирательный кодекс
• Национальный закон №. 881 или Сводный избирательный кодекс
• Батас Памбанса корп. 883 , объявляющий внеочередные президентские выборы и выборы вице-президента в 1986 году.
• Республиканский закон № 6645 , регулирующий внеочередные выборы в Конгресс.
• Республиканский закон № 7166 . синхронизация выборов
• Республиканский закон № 8295 об отмене внеочередных выборов в случае наличия только одного кандидата.