казначейство
Эрариум (от aes («бронза, деньги») + - ārium («место») — название, данное в Древнем Риме общественной казне . [1] и во вторичном смысле по отношению к государственным финансам. [2]
Сокровищница римского народа
[ редактировать ]
Главным эрарием римского народа был эрарий Сатурни, расположенный под храмом Сатурна у подножия Капитолийского холма . [1] Римское государство хранило здесь финансовые и нефинансовые государственные документы, в том числе римские законы и сенаторские консультации , а также государственную казну. Законы не вступали в силу до тех пор, пока они не были сданы на хранение там. [1] Здесь также находились знамена римских легионов ; во времена Римской республики им управляли городские квесторы под наблюдением и контролем Сената. [4] В классический республиканский период Сенат имел исключительные полномочия по распределению средств из него. [5]
Цезарь заменил квесторское управление управлением двух эдилов . [6] В 28 г. до н.э. Август передал аэрарий двум префектам эрариев , ежегодно выбираемым Сенатом из числа экспертов . В 23 году нашей эры их заменили два претора ( praetores aerarii или ad aerarium ), выбранные по жребию в течение срока их полномочий. Клавдий в 44 г. восстановил квесторов, но назначил их императором на три года. В 56 году Нерон заменил двух бывших преторов, выбранных на тех же условиях. [2]
Ко времени поздней республики губернаторы провинций имели свои собственные казначейства провинций, называемые фисками (первоначально это означало «денежный мешок»). [7] Со временем казначейство губернаторов слилось с казной императора в имперский фиск . Однако через некоторое время, когда власть императоров еще больше возросла, это различие между сенаторскими и провинциальными казначействами стало неактуальным. [2] Доходы от сенаторских провинций все чаще переводились из эрариума в фиск через ранний принципат . Во времена правления Гонория и принятия Кодекса Феодосия любые рудиментарные различия исчезли. [5]
Степень, в которой записи были централизованы в аэрариуме, может быть преувеличена. Различные реформы, проводившиеся в прошлые времена, могут подразумевать небрежное управление, фальсификацию или потерю документации. Даже в республиканский период Цицерон сетовал на то, насколько тщательно контролировались публичные записи. [8] а в более поздние периоды степень, в которой публичные записи действительно использовались для справок, является спорной: ученые, например, Моммзен, утверждали, что источники права в более поздней империи были основаны не на государственных отчетах, а, скорее, на источниках частных лиц, закон школы и областные администрации. [9]
Более святая сокровищница
[ редактировать ]В дополнение к общей казне, поддерживаемой общими налогами и предназначенной для покрытия обычных расходов, существовал также специальный резервный фонд, также в храме Сатурна, aerarium Sanctum (или Sancia ). Этот фонд, вероятно, первоначально состоял из военных трофеев . Впоследствии оно поддерживалось главным образом за счет пятипроцентного налога на стоимость всех освобожденных рабов. Этот фонд нельзя было трогать, за исключением случаев крайней необходимости. [2] Так продолжалось до 49 г. до н. э., когда Юлий Цезарь после захвата города Рима во время гражданской войны разграбил этот специальный фонд. [4] [10]
Военная казна
[ редактировать ]Помимо создания фиска , Август также учредил в 6 году нашей эры военную казну ( aerarium militare ) в качестве фонда пенсионных пособий ветеранам. Сначала он был обеспечен 170 миллионами сестерциев из собственных средств императора, поддержанных новыми налогами, пятипроцентным налогом на наследство и однопроцентным налогом с продаж на аукционах. Его управление находилось в руках трех префектов aerarii militaris . Сначала они назначались по жребию, а затем императором из бывших преторов на три года. [11]
Трибуна казначейства
[ редактировать ]tribuni aerarii («трибуны казны») были предметом многочисленных дискуссий. Некоторые полагают, что они тождественны curatores tribuum и являются должностными лицами, которые в рамках сербской организации взимали военный налог ( tributum ) с племен и подушный налог с эрариев . Они также выступали в качестве кассиров всадников и солдат, служивших в каждом племени. По закону Аврелия (70 г. до н.э.) список судей, помимо сенаторов и всадников, был составлен из tribuni aerarii. Были ли это преемники вышеперечисленных, или новый порядок, тесно связанный с всадниками, или даже то же самое, что и последние, неизвестно. [2]
По словам Теодора Моммзена , это были лица, имевшие конный учет , но не имевшие общественной лошади. Они были исключены из списка судей Юлием Цезарем , но заменены Августом. Согласно Мадвигу , первоначальные tribuni aerarii вообще были не чиновниками, а частными лицами со значительными средствами, совершенно отличными от кураторов tribuum, которые брали на себя определенную финансовую работу, связанную со своими собственными племенами. Затем, как и в случае с всадниками, этот термин впоследствии был расширен и включил всех тех, кто обладал имущественным цензом, который давал бы им право служить в качестве трибунов эрариев. [2]
общественный
[ редактировать ]До децемвирата в 451 году до нашей эры существовало отдельное учреждение, известное как publicum .
В ряде случаев зафиксировано, что различные патриции вызывали гнев плебеев, выплачивая военные трофеи в publicum, а не в эрарий, например, Квинт Фабий Вибулан в 485 г. до н.э. после победы над вольсками и эквами . [12] На основании этого утверждалось, что publicum был фондом, которым управляли патриции. [13] но это оспаривается другими. [14]
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с Бертон 2012 , пункт 1.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Одно или несколько предыдущих предложений включают текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : Чисхолм, Хью , изд. (1911). « Аэрариум ». Британская энциклопедия . Том. 1 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 259.
- ^ Кроуфорд 1974 , стр. 460–61.
- ^ Перейти обратно: а б Бертон 2012 , пункт 2.
- ^ Перейти обратно: а б Кроуфорд 2006 .
- ^ Бертон 2012 , пункт 3.
- ^ Кроуфорд 2006 , цитируя Cic. Верр. , 2.3.197.
- ^ Томас 2012 , цитирует Цицерона, этап 3.20.46.
- ^ Томас 2012 .
- ^ Голдсуорси, Адриан Кейт (2006). Цезарь: жизнь колосса . Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета. п. 397. ИСБН 978-0-300-12689-1 . OCLC 71251297 .
Цезарь взял специальный фонд... на случай повторения нападения галлов на Рим в 390 г. до н.э. Цезарь объявил, что в этом больше нет необходимости, поскольку он навсегда справился с угрозой... он не упомянул об этом ни в одном из комментариев.
- ^ Бертон 2012 , пункт 4.
- ^ Ливий , Из основанного города , 2.42
- ^ Бартольд Георг Нибур , Римская история , II, стр.25
- ^ Альберт Швеглер , Римская история , II, 286.
Источники
[ редактировать ]- Бертон, Грэм Пол (2012). «аэрарий». В Хорнблауэре, Саймоне; Спофорт, Энтони; Эйдинов, Эстер (ред.). Оксфордский классический словарь (4-е изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-954556-8 . OCLC 959667246 .
- Кроуфорд, Майкл Хьюсон (1974). Римская республиканская чеканка . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-5210-7492-6 .
- Кроуфорд, Майкл Хьюсон (2006). «Аэрариум» . Новый Поли Брилла . дои : 10.1163/1574-9347_bnp_e105890 . Проверено 12 декабря 2022 г.
- Томас, Розалинда (2012). «учет и учет, отношение к». В Хорнблауэре, Саймоне; Спофорт, Энтони; Эйдинов, Эстер (ред.). Оксфордский классический словарь (4-е изд.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-954556-8 . OCLC 959667246 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Аэрариум (статья в Словаре греческих и римских древностей Смита)
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
