Закон Паркинсона

Закон Паркинсона может относиться к любому из двух наблюдений, опубликованных в 1955 году военно-морским историком К. Норткотом Паркинсоном в виде эссе в журнале The Economist : ^{[ 1 ]}

«работа расширяется, чтобы заполнить время, отведенное для ее завершения»,
Число работников государственного управления , бюрократии или чиновничества имеет тенденцию к росту, независимо от объема предстоящей работы. Это объяснялось главным образом двумя факторами: чиновникам нужны подчиненные , а не соперники, и чиновники заставляют друг друга работать.

В первом абзаце эссе первое значение упомянуто выше как «банальное наблюдение», а остальная часть эссе была посвящена последнему наблюдению, назвав его «Законом Паркинсона».

Первое значение

Из первого значения закона – «Работа расширяется, чтобы заполнить имеющееся время» – возникло несколько следствий , наиболее известным из которых является следствие Стока-Сэнфорда из закона Паркинсона:

Если вы подождете до последней минуты, это займет всего минуту. ^{[ 2 ]}

Другие следствия включают следствие Хорстмана из закона Паркинсона, придуманное Марком Хорстманом с веб-сайта Manager-tools.com: ^{[ 3 ]}

Рабочие контракты соответствуют отведенному нам времени. ^{[ 4 ]}

Следствие Азимова из закона Паркинсона:

За десять часов в день вы успеете отстать от своих обязательств в два раза больше, чем за пять часов в день. ^{[ 5 ]}

а также следствия, относящиеся к компьютерам , такие как:

Данные расширяются, чтобы заполнить пространство, доступное для хранения. ^{[ 6 ]}

Обобщение

Закон можно обобщить следующим образом:

Спрос на ресурс имеет тенденцию расширяться, чтобы соответствовать предложению ресурса (если цена равна нулю).

Часто добавляют расширение:

Обратное неверно.

Это обобщение стало напоминать то, что некоторые экономисты называют законом спроса , а именно: чем ниже цена услуги или товара, тем больше объем спроса. Это также называется индуцированным спросом .

Второе значение

Это было основной темой эссе Сирила Норткота Паркинсона , опубликованного в The Economist в 1955 году: ^{[ 1 ]}^{[ 7 ]} и перепечатано вместе с другими подобными эссе в успешной книге 1958 года « Закон Паркинсона: стремление к прогрессу» . ^{[ 8 ]} Книга была переведена на многие языки. Он пользовался большой популярностью в Советском Союзе и его сфере влияния. ^{[ 9 ]} В 1986 году Алессандро Натта жаловался на разрастающуюся бюрократию в Италии. Михаил Горбачев ответил, что «закон Паркинсона работает везде». ^{[ 10 ]}

Паркинсон вывел это изречение из своего обширного опыта работы на британской государственной службе . В качестве примера он привел рост размеров Британского адмиралтейства и колониального управления, несмотря на то, что численность их кораблей и колоний сокращалась.

Большая часть эссе посвящена краткому изложению якобы научных наблюдений, подтверждающих закон, таких как увеличение числа сотрудников Колониального управления в период упадка Британской империи (он показал, что наибольшее количество сотрудников было у нее, когда она была свернута). в Министерство иностранных дел из-за отсутствия колоний для управления). Он объяснил этот рост двумя силами: (1) «Чиновник хочет умножать подчиненных, а не конкурентов» и (2) «Чиновники создают работу друг для друга». Он отметил, что число занятых в бюрократии росло на 5–7% в год «независимо от каких-либо изменений в объеме работы (если таковая имеется), которую предстоит выполнить».

Формула

Паркинсон представил этот рост как математическое уравнение, описывающее скорость, с которой бюрократия расширяется с течением времени, с помощью формулы $x=(2k^{m}+P)/n$ , где k — количество чиновников, желающих иметь подчиненных, m — часы, которые они потратили на переписку протоколов друг с другом .

Отмечая, что продвижение сотрудников по службе требует найма подчиненных, а время, потраченное на ответы, требует дополнительной работы; Паркинсон заявляет: «В любом государственном административном ведомстве, которое фактически не находится в состоянии войны, можно ожидать, что увеличение штата будет следовать этой формуле» (на определенный год). ^{[ 1 ]}

$x={\frac {2k^{m}+P}{n}}$

x – количество новых сотрудников, которые будут наняты ежегодно.
k – количество сотрудников, которые хотят получить повышение за счет найма новых сотрудников.
m – количество рабочих часов на человека для подготовки внутренних меморандумов (микрополитика)
P – разница: возраст приема на работу − возраст выхода на пенсию.
n – количество фактически завершенных административных дел

Связанная эффективность

В другом эссе, включенном в книгу, Паркинсон предложил правило эффективности административных советов. Он определил «коэффициент неэффективности», в котором число членов является основной определяющей переменной. Это полушутливая попытка определить размер, при котором комитет или другой орган, принимающий решения, становится совершенно неэффективным.

В Закон Паркинсона: стремление к прогрессу , Лондон: Джон Мюррей, 1958. Глава посвящена основному вопросу того, что он называл комитологией : как комитеты, правительственные кабинеты и другие подобные органы создаются и в конечном итоге становятся неактуальными (или изначально задуманы как такой). (Слово «комитология» недавно было независимо изобретено Европейским Союзом и имеет другое, неюмористическое значение.) ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

Эмпирические данные взяты из исторических и современных правительственных кабинетов. Чаще всего минимальный размер самого влиятельного и престижного органа государства составляет пять членов. Из английской истории Паркинсон отмечает ряд тел, терявших силу по мере роста:

Первым кабинетом был Совет Короны, ныне Палата лордов , число которого выросло с неизвестного числа до 29, а до 1600 года — до 50, и к этому времени оно утратило большую часть своей власти.
В 1257 году был назначен новый орган - «Лорды Королевского совета», насчитывающий менее 10 человек. Орган разросся и перестал собираться, когда в нем было 172 члена.
Третьим воплощением стал Тайный совет , первоначально также насчитывавший менее 10 членов, а в 1679 году их число возросло до 47.
В 1715 году Тайный совет уступил власть Кабинету министров, состоявшему из восьми членов, а к 1725 году их число выросло до 20.
Около 1740 года Кабинетский совет был заменен внутренней группой, названной Кабинетом , первоначально состоявшей из пяти членов. Во время исследования Паркинсона (1950-е годы) кабинет министров все еще оставался официальным руководящим органом. Паркинсон заметил, что с 1939 года предпринимались попытки сохранить кабинет министров как институт. Число членов колебалось от 23 членов в 1939 году до 18 в 1954 году.

Подробное математическое выражение предложено Паркинсоном для коэффициента неэффективности, характеризующегося множеством возможных влияний. В 2008 году была предпринята попытка эмпирической проверки предложенной модели. ^{[ 13 ]} Гипотеза Паркинсона о том, что членство, превышающее число «от 19,9 до 22,4», делает комитет явно неэффективным, кажется вполне оправданным предложенными доказательствами. ^{[ нужна ссылка ]}. Менее определенным является оптимальное количество членов, которое должно находиться в пределах от трех (логический минимум) до 20. (Внутри группы из 20 человек индивидуальные дискуссии могут происходить , ослабляющие власть лидера .) То, что это число может быть восемь, кажется спорным, но не подтверждается наблюдениями: ни одно современное правительство в наборе данных Паркинсона не состояло из восьми членов, и только король Англии Карл I имел Государственный комитет такого размера.

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с Паркинсон, Сирил Норткот (19 ноября 1955 г.). «Закон Паркинсона» . Экономист . Лондон.
^ Паннетт, Алан Шалини Секейра; Дайнс, Эндрю; Дэй, Эндрю (2013). Ключевые навыки профессионалов: как добиться успеха в сфере профессиональных услуг . Коган Пейдж . п. 65. ИСБН 978-0-7494-6877-4 .
^ Александр Кларк; Бейли Соуза (12 марта 2018 г.). Как быть счастливым ученым: руководство по эффективности исследований и написания статей . МУДРЕЦ. ISBN 978-1-5264-4904-7 .
^ Барбер, Кэм. «Как написать речь за 15 минут» . Яркий метод . Проверено 11 ноября 2014 г.
↑ Айзек Азимов, в «Сумерках и других историях» , вступительный материал к « Машине, которая выиграла войну »
^ Янсен, Питер (2008). Управление ИТ-услугами согласно ITIL . Третье издание. Образование Пирсона . п. 179. ИСБН 978-90-430-1323-9 .
^ Фаулер, Элизабет М (5 мая 1957 г.). «Теперь это «Закон»: фонды заработной платы растут» . Нью-Йорк Таймс .
^ Паркинсон, К. Норткот (1958). Закон Паркинсона: стремление к прогрессу (1-е изд.). Лондон: Главное издательское подразделение Джона Мюррея. ISBN 978-0719510496 .
^ Браун, Арчи (2009). Взлет и падение коммунизма . Нью-Йорк: Экко. п. 589 . ISBN 978-0-06-113879-9 .
^ О'Салливан, Джон (июнь 2008 г.). «Маргарет Тэтчер: наследие свободы». Импримис . 37 (6). Хиллсдейл Колледж : 6.
^ «комитология» . Оксфордский словарь английского языка (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета . (Требуется подписка или членство участвующей организации .)
^ Краткий список неправильно используемых английских терминов в публикациях ЕС (PDF) (Отчет). 18 июня 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 10 августа 2013 г.
^ Климек, Питер; Ханель, Рудольф; Тернер, Стефан (14 апреля 2008 г.), «Скольким политикам должно быть оставлено правительство?», Physica A , 388 (18): 3939–3947, arXiv : 0804.2202 , Bibcode : 2009PhyA..388.3939K , doi : 10.1016/j.physa.2009.06.012 , S2CID 12097887 , Часто утверждается – как сейчас, например, при обсуждении будущего размера Европейской комиссии – что органы принятия решений, размер которых превышает 20, становятся крайне неэффективными. Мы сообщаем об эмпирических доказательствах того, что эффективность национальных правительств снижается с увеличением членства и претерпевает качественные изменения в поведении при определенном размере группы. Мы используем последние данные ПРООН, Всемирного банка и ЦРУ об общей эффективности правительства, то есть стабильности, качестве разработки политики, а также индексах человеческого развития отдельных стран, и соотносим их с размером кабинета министров страны. Мы можем понять наши выводы с помощью простой физической модели динамики мнений в группах. .

Дальнейшее чтение

Паркинсон, Сирил Норткот (1958). Закон Паркинсона, или Стремление к прогрессу . Лондон: Джон Мюррей.
Грюнвальд, Беверли (17 ноября 1968 г.). «Закон миссис Паркинсон». Рецензия на книгу «Нью-Йорк Таймс» . п. 5.
Planet Money , серия 877: «Законы офиса» , 21 ноября 2018 г., NPR

Внешние ссылки

Паркинсон, Сирил Норткот (19 ноября 1955 г.), «Закон Паркинсона» , The Economist .
——— (ноябрь 1955 г.), «Закон Паркинсона» (PDF) , The Economist , Берглас .
К. Норткот Паркинсон, Закон Паркинсона - отрывок (1958)

[original-1] Jump up to: ^а ^б ^с Паркинсон, Сирил Норткот (19 ноября 1955 г.). «Закон Паркинсона» . Экономист . Лондон.

[2] Паннетт, Алан Шалини Секейра; Дайнс, Эндрю; Дэй, Эндрю (2013). Ключевые навыки профессионалов: как добиться успеха в сфере профессиональных услуг . Коган Пейдж . п. 65. ИСБН 978-0-7494-6877-4 .

[3] Александр Кларк; Бейли Соуза (12 марта 2018 г.). Как быть счастливым ученым: руководство по эффективности исследований и написания статей . МУДРЕЦ. ISBN 978-1-5264-4904-7 .

[4] Барбер, Кэм. «Как написать речь за 15 минут» . Яркий метод . Проверено 11 ноября 2014 г.

[5] Айзек Азимов, в «Сумерках и других историях» , вступительный материал к « Машине, которая выиграла войну »

[6] Янсен, Питер (2008). Управление ИТ-услугами согласно ITIL . Третье издание. Образование Пирсона . п. 179. ИСБН 978-90-430-1323-9 .

[7] Фаулер, Элизабет М (5 мая 1957 г.). «Теперь это «Закон»: фонды заработной платы растут» . Нью-Йорк Таймс .

[8] Паркинсон, К. Норткот (1958). Закон Паркинсона: стремление к прогрессу (1-е изд.). Лондон: Главное издательское подразделение Джона Мюррея. ISBN 978-0719510496 .

[9] Браун, Арчи (2009). Взлет и падение коммунизма . Нью-Йорк: Экко. п. 589 . ISBN 978-0-06-113879-9 .

[10] О'Салливан, Джон (июнь 2008 г.). «Маргарет Тэтчер: наследие свободы». Импримис . 37 (6). Хиллсдейл Колледж : 6.

[OED-11] «комитология» . Оксфордский словарь английского языка (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета . (Требуется подписка или членство участвующей организации .)

[misuse-12] Краткий список неправильно используемых английских терминов в публикациях ЕС (PDF) (Отчет). 18 июня 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 10 августа 2013 г.

[13] Климек, Питер; Ханель, Рудольф; Тернер, Стефан (14 апреля 2008 г.), «Скольким политикам должно быть оставлено правительство?», Physica A , 388 (18): 3939–3947, arXiv : 0804.2202 , Bibcode : 2009PhyA..388.3939K , doi : 10.1016/j.physa.2009.06.012 , S2CID 12097887 , Часто утверждается – как сейчас, например, при обсуждении будущего размера Европейской комиссии – что органы принятия решений, размер которых превышает 20, становятся крайне неэффективными. Мы сообщаем об эмпирических доказательствах того, что эффективность национальных правительств снижается с увеличением членства и претерпевает качественные изменения в поведении при определенном размере группы. Мы используем последние данные ПРООН, Всемирного банка и ЦРУ об общей эффективности правительства, то есть стабильности, качестве разработки политики, а также индексах человеческого развития отдельных стран, и соотносим их с размером кабинета министров страны. Мы можем понять наши выводы с помощью простой физической модели динамики мнений в группах. .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ВИАФ
Национальный	Германия 2