Локаюкта
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( октябрь 2017 г. ) |
Локаюкта локаюкта (также Лок Аюкта ; ) — , «гражданский комиссар » индийский парламентский омбудсмен каждого штата , приведенный к власти через и от имени правительств Индии . Он вступает в силу в штате после принятия Закона Локаюкты в законодательном собрании соответствующего штата, и на эту должность назначается лицо с хорошей репутацией. Пост создан для оперативного информирования о работе правительства или его администрации (государственных служащих). После назначения Локаюкта не может быть уволен или переведен правительством, и его можно отстранить только путем принятия предложения об импичменте собранием штата. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
Комиссия по административной реформе по рассмотрению жалоб граждан представила свой промежуточный отчет премьер-министру в октябре 1966 года. [ 5 ] с рекомендациями по созданию института Локаюкта в каждом из штатов. Целью этого учреждения было расследование жалоб на административные действия и улучшение стандартов государственного управления в Индии. Существующие системы решения этих проблем, такие как суды, ведомственные органы и другие механизмы, были сочтены недостаточными для решения проблем коррупции и других злоупотреблений со стороны государственных служащих. Поэтому была необходима альтернативная и эффективная система.
В 1968 году правительство Индии на основании доклада Комиссии по административной реформе и ее рекомендаций учредило институт Локаюкта по образцу института омбудсмена и внесло законопроект, предусматривавший назначение Лок-Пала и его заместителей на должность омбудсмена. национальный уровень и включал Локаюкту для штатов. Хотя законопроект был принят Лок Сабха (Нижняя палата), он не смог быть принят в Раджья Сабха (Верхняя палата). Однако законопроект лег в основу законодательства нескольких штатов для создания Локаюкты, и положения Законов Локаюкты различались от одного штата к другому. В результате этого на 1-й Всеиндийской конференции Локаюкта и Упа-Локаюктас, проходившей в Шимле, были приняты резолюции о сохранении единообразия в положениях различных законов штатов, и то же самое было подтверждено на Всеиндийских конференциях Локаюкта и Упа-Локаюктас, состоявшихся в Шимле. Конференция состоялась в Бхопале 9 и 10 октября 2010 года. Было решено, что единообразие в законах всех штатов необходимо, и, следовательно, это было запланировано посредством центрального законодательства.
Нареш Кадян подал иск об общественных интересах в Высокий суд, а затем подал прошение о неуважении к постановлению суда о неназначении Локаюкты в Харьяне . Комиссия по административной реформе (ARC), возглавляемая Морарджи Десаи , представила в 1966 году специальный промежуточный отчет «Проблемы рассмотрения жалоб граждан». В этом отчете ARC рекомендовала создать два специальных органа, обозначенных как « Локпал » и «Локпал » и «Локаюкта» по рассмотрению жалоб граждан.
Локаюкта вместе с Департаментом подоходного налога и Бюро по борьбе с коррупцией в основном помогает людям пропагандировать коррупцию среди политиков и государственных чиновников . [ 6 ] Многие действия ЛокАюкты повлекли за собой уголовные или иные последствия для обвиняемых. [ 7 ]
Махараштра был первым штатом , который ввел институт Локаюкта на основании Закона о Локаюкте и Упа-Локаюктасе в 1971 году . [ 8 ] [ 9 ] За этим последовали аналогичные акты, которые были приняты штатами Одиша , Раджастхан , Бихар , Уттар-Прадеш , Карнатака , Мадхья-Прадеш , Андхра-Прадеш , Гуджарат , Керала , Тамил Наду и союзной территорией Дели . Полномочия Локаюкты в каждом штате различны, и прилагаются усилия к их единообразию.
Встреча
[ редактировать ]Локаюкта назначается губернатором штата по . представлению его главного министра (по согласованию с председателем штата Верховного суда , лидерами оппозиции в Законодательном собрании и Законодательном совете, спикером Законодательного собрания и председателем Законодательного собрания) Законодательный совет). После назначения Локаюкта не может быть ни уволен, ни переведен правительством, и его можно отстранить только путем принятия предложения об импичменте собранием штата. [ 1 ] Любое лицо, являющееся судьей, бывшим главным судьей в отставке или бывшим судьей Высокого суда в отставке, имеет право быть назначенным Локаюктой. [ 10 ]
История
[ редактировать ] |
| Хронология | Последовательность событий |
|---|---|
| 1963 | Впервые концепция была рассмотрена во время парламентского обсуждения вопроса о бюджетных ассигнованиях министерству юстиции. [ 11 ] |
| 1966 | Комиссия по административной реформе, возглавляемая покойным Шри Морарджи Десаи, представляет свой первый доклад о проблемах рассмотрения жалоб граждан на администрацию. В докладе рекомендуется создать учреждения Локаюкта и Локпал в правительстве штатов и центральных правительствах для расследования жалоб на правительства и государственных служащих. Он также рекомендует ему действовать как независимая организация. [ 12 ] [ 11 ] |
| 1968 | Законопроект о Локпале впервые был внесен в парламент, но не принят. (Еще восемь неудачных попыток было предпринято в период с 1968 по 2011 год). Штат Орисса принял законопроект, но учредить эту должность удалось только позже, в 1983 году. [ 11 ] [ 8 ] |
| 1971 | Махараштра успешно принимает законопроект на своем собрании. [ 8 ] |
| 1972 | Махараштра реализует этот пост, введя его в силу 25 октября 1972 года, став первым правительством в Индии, создавшим Локаюкту. [ 8 ] |
| 1983 | В Ориссе создается офис Локаюкта (Закон принят в 1971 году). [ 8 ] Немногие другие штаты следуют |
| 2002 | М.Н. Венкатачалия возглавляет комиссию, рекомендующую назначение Локпала и Локаюктаса; Комиссия также рекомендует исключить премьер-министра из ее полномочий. [ 11 ] |
| 2005 | Вторая комиссия по административной реформе, возглавляемая Вираппой Мойли , настаивает на безотлагательном создании Локпала. [ 11 ] |
| 2011 | Анна Хазаре возглавляет индийское антикоррупционное движение , требуя от правительства Индии немедленного решения проблемы коррупции. Прессует для Локпала. [ 13 ] Правительство формирует комитет министров во главе с Пранабом Мукерджи для изучения законопроекта Локпала и выработки рекомендаций по его реализации. [ 11 ] |
| 2013 | Законопроект о Локпале принимается обеими палатами парламента и формально становится Законом о Локпале и Локаюкте . [ 11 ] |
| 2016 | Правительство Индии вносит поправки в Закон, обязывающие государственных служащих, их супругов и детей-иждивенцев ежегодно декларировать и регистрировать свои активы и обязательства. [ 14 ] |
В индийских штатах
[ редактировать ]нет локаюкта В Джамму, Кашмире и Пудучерри . Локаюкта был принят в Тамил Наду 13 июля 2018 года. [ 49 ] и была основана 13 ноября 2018 года. [ 50 ] Ассамблея Прадеша Аруначал - приняла закон Локаюкты 4 марта 2014 года. [ 51 ] [ 52 ] Ассамблея Мизорама . приняла законопроект Локаюкты в марте 2019 года [ 53 ]
Роли
[ редактировать ] | Этот раздел содержит формулировки, которые продвигают тему в субъективной манере, не передавая реальной информации . ( декабрь 2023 г. ) |
Закон о Локпале и Локаюкте 2013 года обязывает каждый штат назначать Локаюкту, аналогично Локпалу , на центральном уровне для расследования жалоб на коррупцию в отношении государственных служащих в государственных учреждениях. [ 54 ] Согласно Закону, в учреждении должны быть как судебные, так и несудебные члены. Локаюкта расследует случаи коррупции, совершенные на государственном уровне [ 5 ] и, как только это будет доказано, рекомендует действовать.
институт Локпал , В центре еще не создан [ 5 ] хотя попытки предпринимались с 1959 года. Между тем, Локаюктас / Локпал были созданы во многих штатах на основании государственного законодательства. Они предусматривают расследование/расследование жалоб на коррупцию в отношении государственных служащих. [ 5 ] Чтобы сохранить полномочия Локаюкты нейтральными и непредвзятыми, предусмотрено положение о фиксированном сроке полномочий. [ 5 ]
Конституционная поправка для повышения эффективности
[ редактировать ]поправка к Конституции Была предложена , обеспечивающая единообразное применение Локаюкты во всех индийских штатах . Предлагаемые изменения сделают учреждение Локаюкты единым по всей стране в виде органа из трех человек, возглавляемого бывшим судьей Верховного суда или председателем Верховного суда. [ 5 ] и в состав которого входят комиссар государственной бдительности и юрист или выдающийся администратор в качестве других членов. [ 55 ]
Реформы
[ редактировать ]В ноябре 2012 года, после завершения 11-й Всеиндийской конференции Локаюкта , 16 локаюкта направили правительству Индии множество рекомендаций . Рекомендации были: [ 56 ]
- Сделать «Локаюкту» центральным органом по приему всех жалоб на коррупцию. [ 56 ]
- Соглашение Локаюкты предоставило юрисдикцию над следственными органами государственного уровня . [ 56 ]
- Подчините бюрократов локаюктам. [ 57 ]
- Согласовать полномочия по обыску и аресту, а также полномочия по возбуждению дела о неуважении к суду. [ 57 ]
- Обеспечить Локаюкте административную и финансовую автономию . [ 57 ]
- Привести неправительственные организации (НПО), финансируемые правительством, под юрисдикцию Локаюкты. [ 57 ]
Влияние
[ редактировать ]Отчет Retd. Судья Сантош Хегде , занимавший тогда пост Локаюкты штата Карнатака (2011 г.), привел к смещению главного министра Карнатаки с его должности. [ 58 ] [ 59 ]
См. также
[ редактировать ]- Закон о Локпале и Локаюктасе, 2013 г.
- Локпал
- Гражданская хартия и законопроект о рассмотрении жалоб, 2011 г.
- Ян Локпал Билл
- 2011 Индийское антикоррупционное движение
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Редактор Insights (25 августа 2020 г.). «Локаюкта» . ИНСАЙЦИИ . Проверено 16 июля 2021 г.
{{cite web}}:|last1=имеет общее имя ( справка ) - ^ «Карнатака Локаюкта» . Национальный центр информатики . Проверено 24 июня 2010 г.
- ^ «Законы штата Карнатака о борьбе с коррупцией» . Национальный центр информатики . Архивировано из оригинала 19 августа 2010 года . Проверено 24 июня 2010 г.
- ^ «Карнатака: спикер принимает ходатайство об импичменте Локаюкте» . Индийский экспресс . 24 ноября 2015 года . Проверено 13 марта 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж «Что такое Локаюкта?» . NDTV.com. 12 июля 2010 г. Проверено 15 августа 2021 г.
- ^ «Сторожевой пес без зубов» . Индийский экспресс . 29 июня 2010 года . Проверено 30 июня 2010 г.
- ^ «Устав от коррупции, Карнатака Локаюкта Сантош Хегде уходит в отставку» . Ежедневные новости и анализ . 23 июня 2010 года . Проверено 24 июня 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Локаюкта» . lokayukta.maharashtra.gov.in . Проверено 16 июля 2021 г.
- ^ «Махараштре еще предстоит реализовать Закон Локаюкты 2013 года: RTI» . Экономические времена. 20 декабря 2015 года . Проверено 11 июля 2021 г.
- ^ «Колоды для назначения Локаюкта очищены» . Индус . 27 июля 2019 года . Проверено 26 августа 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Дипалакшми, К. (27 апреля 2017 г.). «Долгое ожидание Локпала» . Индус . Проверено 16 июля 2021 г.
- ^ «Карнатака Локаюкта, правительство Карнатаки» . lokayukta.kar.nic.in . Проверено 16 июля 2021 г.
- ^ Кханна, Ануджа, Претика (13 декабря 2019 г.). «Антикоррупционное движение стало переломным моментом в Индии» . мята . Проверено 17 июля 2021 г.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «Законопроект о Локпале и Локаюктасе (поправка), 2016 г.» . PRS Законодательное исследование . Проверено 16 июля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 15 марта 2012 года . Проверено 24 ноября 2010 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Судья П. К. Сайкиа приведен к присяге в качестве главы Аруначала Локаюкты» . Бизнес-стандарт Индии . Пресс Траст Индии. 27 июня 2019 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 15 марта 2012 года . Проверено 23 ноября 2010 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Полномочия и функции Локаюкты/Упа-Локаюкты | Дом и политика | Правительство Ассама, Индия » homeandpolitic.assam.gov.in . Получено 26 августа.
- ^ "Действовать" .
- ^ «Штат Чхаттисгарх – ЛОК ААЙОГ АДХЬЯДЕШ» . cg.gov.in. Архивировано из оригинала 20 ноября 2010 года . Проверено 17 января 2022 г.
- ^ «Дели Локаюкта - Правительство NCT Дели» . Архивировано из оригинала 21 декабря 2011 года . Проверено 23 ноября 2010 г.
- ^ «АКТ ГОА ЛОКАЯКТА, 2011 ГОДА» (PDF) . goaprintingpress.gov.in . 2012. Архивировано из оригинала (PDF) 16 апреля 2022 года.
- ^ «Законы Индии: Закон Гуджарата Локаюкты 1986 года» . Lawsofindia.blinkvisa.com . Архивировано из оригинала 7 мая 2023 года.
- ^ «Правительство Харьяны» . Архивировано из оригинала 25 января 2012 года . Проверено 23 ноября 2010 г.
- ^ Сура, Аджай (10 сентября 2021 г.). «Харьяна: Бывший судья ХК Хари Пал Верма назначен Локаюктой | Новости Чандигарха — Times of India» . Таймс оф Индия . Проверено 12 сентября 2021 г.
- ^ «ЗАКОН ХИМАЧАЛ-ПРАДЕШ ЛОКАЯКТА 1983 ГОДА» (PDF) . 1983. Архивировано (PDF) из оригинала 7 мая 2023 года.
- ^ «Дом: Джаркханд Локаюкта» . Локаюкта Джаркханд . Архивировано из оригинала 13 марта 2019 года.
- ^ «Закон Карнатака-Локаюкта» . Архивировано из оригинала 21 декабря 2011 года . Проверено 23 ноября 2010 г.
- ^ «Наконец-то в Карнатаке появился новый Локаюкта: Вишванат Шетти» .
- ^ «Официальный сайт Кералы Лок Аюкта» . Архивировано из оригинала 6 июня 2021 года . Проверено 23 ноября 2010 г.
- ^ «ЗАКОН МАДХЬЯ-ПРАДЕШ № 37 1981 г.» (PDF) . 15 октября 1981 года. Архивировано из оригинала (PDF) 10 января 2006 года.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 ноября 2012 года . Проверено 6 ноября 2012 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ Мишра, Лалатенду (29 августа 2020 г.). «Санджай Бхатия назначил штат Упа-Локаюкта» . Индус . ISSN 0971-751X . Проверено 27 июня 2021 г.
- ^ «О Махараштре Локаюкте» . lokayukta.maharashtra.gov.in . Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Наконец-то Манипур получил Локаюкта IT 20190621» .
- ^ «Первый председатель Мегхалая Локаюкта принял присягу» . Бизнес-стандарт Индии . Пресс Траст Индии. 6 ноября 2018 г.
- ^ «К. Лалсаута назначен первым председателем Локаюкты Мизорама »
- ^ «Судья Ума Нат Сингх принимает присягу в качестве 1-го локаюкта Нагаленда» . Объединенные новости Индии . 22 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 7 мая 2023 г.
- ^ «Законы Индии: Закон Локпала и Локаюктаса, 1995 г.» .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . punjabgovt.nic.in . Архивировано из оригинала (PDF) 29 ноября 2010 года . Проверено 17 января 2022 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Документ без названия» . lokayukt.rajasthan.gov.in . Архивировано из оригинала 23 января 2009 года . Проверено 2 февраля 2022 г.
- ^ «Судья Калян Джиоти Сенгупта приведен к присяге в качестве председателя Сиккима Локаюкты» . Экономические времена .
- ^ «Наконец-то образовался Тамил Наду Локаюкта» .
- ^ «Правительство Теланганы назначает Локаюкту штата, Упа Локаюкту» . Бизнес-стандарт Индии. декабря 20 Получено 24 августа.
- ^ «Новый Трипура Локаюкта вступает в должность» . Бизнес-стандарт Индии . 27 апреля 2017 г.
- ^ «Действуйте по-английски» .
- ^ Индостан Таймс
- ^ «Департамент PAR, правительство Западной Бенгалии :: SSCCW ::» . Архивировано из оригинала 22 сентября 2018 года . Проверено 5 апреля 2017 г.
- ^ «Закон Тамил Наду Локаюкта, 2018 г.» . www.bareactslive.com . Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Наконец-то образовался Тамил Наду Локаюкта» . Новый Индийский экспресс . Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Законопроект о Локаюкте принят в доме Аруначал-Прадеша» . Экономические времена . Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Дом Аруначал-Прадеш Локаюкта» . lokayukta.arunachal.gov.in . Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Мизорам получает своего первого председателя Локаюкта» . Индус . Пресс Траст Индии. 12 марта 2019 года . Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Только четыре штата назначили судейских и несудебных членов Локаюкты, - говорится в отчете» . Экономические времена. 8 декабря 2020 г. Проверено 26 августа 2021 г.
- ^ «Локаюкта может получить конституционный статус» . Декан Вестник . 30 июня 2010 г. Проверено 30 июня 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Привлечь НПО под контроль: Локаюктас » Пионер . ноября 9 Получено 10 ноября.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Сделать Локаюкту центральным агентством по всем жалобам на взяточничество» . Индус . Ченнаи, Индия. 9 ноября 2012 года . Проверено 10 ноября 2012 г.
- ^ «Отчет Карнатака Локаюкта: Еддюраппа уходит с поста СМ; для БДП трудная задача найти преемника» . Экономические времена . Проверено 8 июля 2021 г.
- ^ «Еддьюраппа уходит с поста главного министра штата Карнатака» . NDTV.com . Проверено 8 июля 2021 г.