Предупреждение преступности

Предупреждение преступности – это попытка уменьшить и сдержать преступность и преступников . Он применяется конкретно к усилиям правительств по снижению преступности, обеспечению соблюдения закона и поддержанию уголовного правосудия .

Исследования

Криминологи , комиссии и исследовательские организации, такие как Всемирная организация здравоохранения , Организация Объединенных Наций , Национальный исследовательский совет США , Ревизионная комиссия Великобритании, проанализировали свои и другие исследования о том, что снижает уровень межличностной преступности.

Они согласны с тем, что правительства должны выходить за рамки правоохранительных органов и уголовного правосудия, чтобы бороться с факторами риска, вызывающими преступность, потому что это более экономически эффективно и приводит к большим социальным выгодам, чем стандартные способы реагирования на преступность. Многочисленные опросы общественного мнения также подтверждают общественную поддержку инвестиций в профилактику. Уоллер использует эти материалы в книге « Меньше закона, больше порядка», чтобы предложить конкретные меры по снижению преступности, а также законопроект о преступности .

Руководство Всемирной организации здравоохранения (2004 г.) дополняет Всемирный доклад о насилии и здоровье (2002 г.) и резолюцию 56-24 Всемирной ассамблеи здравоохранения 2003 г. , призывая правительства выполнить девять рекомендаций, а именно:

1. Разработать, реализовать и контролировать национальный план действий по предотвращению насилия.
2. Расширение возможностей по сбору данных о насилии.
3. Определить приоритеты и поддержать исследования причин, последствий, затрат и предотвращения насилия.
4. Пропагандируйте меры первичной профилактики.
5. Усилить меры реагирования на жертв насилия.
6. Интегрировать предотвращение насилия в социальную и образовательную политику и тем самым способствовать гендерному и социальному равенству .
7. Расширить сотрудничество и обмен информацией по предотвращению насилия.
8. Продвигайте и контролируйте соблюдение международных договоров , законов и других механизмов защиты прав человека .
9. Ищите практические, согласованные на международном уровне ответы на глобальную торговлю наркотиками и оружием .

Комиссии согласны с ролью муниципалитетов, поскольку они лучше всего способны организовать стратегии борьбы с факторами риска, вызывающими преступность. Европейский форум по городской безопасности и Конференция мэров США подчеркнули, что муниципалитеты должны нацелить программы на удовлетворение потребностей молодежи из групп риска и женщин, уязвимых к насилию.

Чтобы добиться успеха, им необходимо создать коалицию ключевых агентств, таких как школы, создание рабочих мест, социальные службы, жилищное строительство и правоохранительные органы, вокруг диагноза.

Типы

Для совершения преступления должны сойтись несколько факторов:

1. человек или группа должны иметь желание или мотивацию участвовать в запрещенном или запрещенном поведении;
2. по крайней мере некоторые из участников должны обладать навыками и инструментами, необходимыми для совершения преступления; и,
3. возможность . должна быть использована

Первичная профилактика направлена ​​на индивидуальные и семейные факторы, коррелирующие с последующим участием в преступной деятельности. Факторы индивидуального уровня, такие как привязанность к школе и участие в просоциальной деятельности, снижают вероятность причастности к преступлению.

Факторы на семейном уровне, такие как постоянные родительские навыки, аналогичным образом снижают риск на индивидуальном уровне. Факторы риска носят аддитивный характер. Чем больше факторов риска присутствует, тем выше риск причастности к преступлению. Кроме того, существуют инициативы, направленные на изменение уровня преступности на уровне сообщества или на совокупном уровне.

Например, Ларри Шерман из Университета Мэриленда в работе «Полиция по борьбе с домашним насилием » (1993) продемонстрировал, что изменение политики реагирования полиции на звонки о домашнем насилии изменило вероятность последующего насилия. Работа полиции в горячих точках, районах известной преступной деятельности, снижает количество криминальных событий, о которых сообщается в полицию в этих районах. Другие инициативы включают усилия полиции по поимке известных преступников. Такие организации, как America's Most Wanted и Crime Stoppers, помогают ловить этих преступников.

Вторичная профилактика использует методы вмешательства, направленные на молодежь, которая подвергается высокому риску совершения преступлений, и особенно фокусируется на молодежи, которая бросает школу или участвует в бандах . Он нацелен на социальные программы и правоохранительную деятельность в районах с уровнем преступности высоким . Большая часть преступлений, происходящих в районах с высоким уровнем преступности, связана с социальными и физическими проблемами. Использование вторичной профилактики преступности в таких городах, как Бирмингем и Богота, позволило добиться значительного снижения уровня преступности и насилия . Такие программы, как общие социальные службы, образовательные учреждения и полиция, ориентированы на молодежь, находящуюся в группе риска, и, как было доказано, значительно снижают уровень преступности.

Третичная профилактика используется после того, как преступление произошло, чтобы предотвратить последующие инциденты. Такие меры можно увидеть в реализации новой политики безопасности после террористических актов, таких как теракты 11 сентября 2001 года .

Ситуационная профилактика преступности использует методы, направленные на снижение возможности совершения преступления. Некоторые из методов включают повышение сложности преступлений, повышение риска совершения преступлений и уменьшение вознаграждения за преступления.

Ситуационная профилактика преступлений

Введение и описание

Ситуационное предотвращение преступности ( СПП ) – это относительно новая концепция, которая использует превентивный подход, уделяя особое внимание методам сокращения возможностей для совершения преступлений . Впервые это было изложено в докладе Министерства внутренних дел Великобритании в 1976 году . SCP фокусируется на криминальной обстановке и отличается от большей части криминологии , поскольку начинается с изучения обстоятельств, допускающих совершение определенных видов преступлений. Благодаря пониманию этих обстоятельств затем вводятся механизмы для изменения соответствующей среды с целью уменьшения возможностей для совершения конкретных преступлений. Таким образом, SCP фокусируется на предотвращении преступности, а не на наказании или обнаружении преступников, и его цель состоит в том, чтобы сделать преступную деятельность менее привлекательной для правонарушителей.

УПП фокусируется на процессах сокращения возможностей, которые:

• Направлены на отдельные формы преступности;
• Повлекут за собой управление, создание или манипулирование ближайшим окружением максимально организованным и постоянным образом; и
• В результате преступление становится более трудным и рискованным или менее полезным и оправданным.

Теория, лежащая в основе SCP, концентрируется на создании механизмов безопасности, которые помогают защитить людей, заставляя преступников чувствовать, что они, возможно, неспособны совершать преступления или окажутся в ситуации, когда их могут поймать или обнаружить, что приведет к их нежеланию совершать преступления. преступлений, где такие механизмы имеются. Логика этого основана на концепции рационального выбора : каждый преступник оценивает ситуацию потенциального преступления, взвешивает, сколько он может получить, сопоставляет это с тем, сколько он может потерять, и вероятностью неудачи, а затем начинает действовать. соответственно.

Ситуационную профилактику преступности можно применять с использованием двадцати пяти методов сокращения возможностей:

• Увеличение усилий : включает усиление целевых показателей (например, защитную упаковку), контроль доступа к объектам (например, доступ к электронным картам ), применение экранных выходов (например, электронные товарные бирки), отвлечение нарушителей (например, разгон пабов) и контроль инструментов или оружия (например, Отключение украденных мобильных телефонов).

• Повышение рисков : включает расширение опеки (например, наблюдение за соседями ), содействие естественному надзору (например, адекватное уличное освещение), снижение анонимности (например, обязательные удостоверения личности в такси ), использование менеджеров по размещению (например, вознаграждение за бдительность) и усиление формального наблюдения (например, охранников). .

• Уменьшение вознаграждения : включает сокрытие целей (например, немаркированные грузовики с драгоценными металлами), удаление целей (например, женские приюты ), выявление собственности (например, клеймение скота), подрыв рынков (например, мониторинг ломбардов ) и лишение льгот (например, лежачие полицейские ).
• Сокращение провокаций : включает снижение разочарования и стресса (например, эффективные очереди и вежливое обслуживание), избегание споров (например, отдельные помещения для соперничающих футбольных болельщиков), снижение эмоционального возбуждения (например, контроль над жестокой порнографией), нейтрализацию давления со стороны сверстников (например, выявление и удаление нарушителей спокойствия из школа) и препятствование имитации (например, V-чипы в телевизорах).
• Устраните оправдания : включает установление правил (например, договоры аренды), размещение инструкций (например, знаки «Парковка запрещена»), предупреждение совести (табло скорости на дорогах), содействие соблюдению требований (например, упрощенная проверка в библиотеке) и контроль над наркотиками и алкоголем (например, зоны, свободные от алкоголя)

Одним из практических примеров SCP является автоматизированное регулирование дорожного движения. Автоматизированные системы контроля дорожного движения (ATES) используют автоматические камеры на дорогах, чтобы ловить водителей, превышающих скорость, и тех, кто проезжает на красный свет. Подобные системы используются во всем мире. Эти системы были установлены и рекламируются как попытка предотвратить случаи незаконного вождения. вниз. Как потенциальный преступник, тот, кто собирается превысить скорость или проехать на красный свет, знает, что риск быть пойманным с помощью этих систем составляет почти 100%. Это полностью лишает человека стимула превышать скорость или ездить на красный свет в местах, где, как ему известно, установлены системы ATES. Хотя это и не убедительно, данные показывают, что системы такого типа работают. Согласно исследованию, проведенному в Филадельфии, на некоторых из наиболее опасных перекрестков города количество нарушений режима красного света снизилось на 96% после установки и рекламы системы ATES.

Применение SCP к информационным системам (ИС)

Ситуативное предотвращение преступлений (SCP) в целом пытается отойти от «диспозиционных» теорий совершения преступлений, т.е. влияния психосоциальных факторов или генетического состава преступника, и сосредоточиться на тех факторах окружающей среды и ситуации, которые потенциально могут влиять на преступное поведение. Следовательно, вместо того, чтобы сосредоточиться на преступнике, SCP фокусируется на обстоятельствах, которые способствуют совершению преступления. Понимание этих обстоятельств приводит к введению мер, изменяющих факторы окружающей среды с целью снижения возможностей преступного поведения. Другие аспекты SCP включают в себя:

1. борьба с конкретными формами преступности, например киберпреступностью
2. стремясь увеличить усилия и снизить потенциальные риски преступности
3. уменьшение провокационных явлений

охрана

Еще одним аспектом SCP, более применимым к киберсреде, является принцип защиты. Введение этих гарантий призвано повлиять на взгляд потенциального преступника на риски и выгоды от совершения преступления. Преступное деяние обычно совершается, если преступник решает, что это деяние сопряжено с незначительным риском или вообще не сопряжено с ним вообще. Одной из целей SCP является внедрение мер защиты до такой степени, что потенциальный правонарушитель будет относиться к деянию неблагоприятно. Например, водители, приближающиеся к транспортной развязке, где есть камеры контроля скорости, снижают скорость, если существует почти 100% вероятность быть пойманным при попытке проехать на красный свет. Использование «сценариев» преступлений рекламируется как метод обеспечения гарантий. Сценарии изначально были разработаны в области когнитивной науки и сосредоточены на поведенческих процессах, связанных с рациональным и целенаправленным поведением. Поэтому сценарии были предложены в качестве инструмента для изучения преступного поведения. В частности, было предложено использование так называемого «универсального сценария» для правильного определения всех стадий процесса совершения преступления.

Применение к киберпреступлениям

Было предложено оценивать киберпреступников по их преступным характеристикам, которые включают навыки, знания, ресурсы, доступ и мотивы (SKRAM). Киберпреступники обычно обладают высокой степенью этих качеств. и именно поэтому SCP может оказаться более полезным, чем традиционные подходы к преступности. Кларк предложил таблицу из двадцати пяти методов ситуативного предотвращения преступлений, но пять общих заголовков таковы:

1. Увеличение усилия по совершению преступления
2. Повышение риска совершения преступления
3. Уменьшение вознаграждения за совершение преступления
4. Уменьшение любых провокаций к совершению преступления
5. Устранение любых оправданий совершения преступления

Эти методы могут быть специально адаптированы к киберпреступности следующим образом:

Увеличение усилий

Усиление целей и ограничение доступа — использование брандмауэров , шифрования , доступ с помощью карты/пароля к базам данных идентификационных данных и запрет хакерских веб-сайтов и журналов.

Увеличение риска

Усиление процедур аутентификации — проверка анкетных данных сотрудников, имеющих доступ к базе данных, отслеживание нажатий клавиш пользователей компьютеров, использование фотографий и отпечатков пальцев для удостоверений личности/кредитных карт, требование дополнительного удостоверения личности для онлайн-покупок , использование камер в банкоматах и ​​точках продаж.

Уменьшение вознаграждений

Удаление целей и нарушение киберпространства – мониторинг интернет-сайтов и входящего спама , суровые наказания за хакерство, быстрое уведомление об украденных или потерянных кредитных банковских картах, отказ от идентификационных номеров во всех официальных документах.

Сокращение провокаций и оправданий

Избегание споров и искушений – поддержание позитивных отношений между сотрудниками и руководством и повышение осведомленности о политике ответственного использования.

Многие из этих методов не требуют значительных инвестиций в высокотехнологичные ИТ-навыки и знания. Скорее, ключевым моментом является эффективное использование и обучение имеющегося персонала.

Было высказано предположение, что теория, лежащая в основе ситуационного предотвращения преступлений, также может быть полезна для повышения безопасности информационных систем (ИС) за счет уменьшения вознаграждения, которое преступники могут ожидать от преступления. Теория SCP направлена ​​на воздействие на мотивацию преступников посредством изменений окружающей среды и ситуации и основана на трех элементах:

• Увеличение воспринимаемой сложности преступлений;
• Увеличение рисков; и
• Уменьшение вознаграждений.

Специалисты по информационной безопасности и другие лица, желающие бороться с компьютерной преступностью, могли бы использовать те же методы и, следовательно, снизить частоту компьютерных преступлений, направленных против информационных активов предприятий и организаций. Выделение преступности из окружающей среды является важнейшим элементом SCP, и наиболее эффективным способом использования компьютеров для борьбы с преступностью является прогнозирование преступного поведения, что в результате затрудняет его совершение. SCP также имеет преимущество перед другими мерами по обеспечению ИБ, поскольку он не фокусируется на преступности с точки зрения преступника.Многие предприятия/организации сильно зависят от информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), а информация является чрезвычайно ценным активом благодаря доступным данным, которые она предоставляет, а это означает, что ИБ становится все более важным. Хотя хранение информации на компьютерах обеспечивает легкий доступ и обмен информацией между пользователями, компьютерные преступления представляют собой значительную угрозу для такой информации, независимо от того, совершены ли они внешним хакером или «инсайдером» (доверенным членом предприятия или организации). После вирусов, незаконный доступ и кража информации составляют самый высокий процент всех финансовых потерь, связанных с компьютерными преступлениями и инцидентами безопасности. Предприятиям необходимо защищать себя от таких незаконных или неэтичных действий, которые могут совершаться с помощью электронных или других методов, а технологии безопасности ИБ жизненно важны для защиты от изменений, несанкционированного раскрытия и/или неправильного использования информации. Мошенничество с компьютерным вторжением — это огромный бизнес, в котором хакеры могут находить пароли, читать и изменять файлы, а также читать электронную почту, но такие преступления можно было бы практически исключить, если бы хакерам можно было предотвратить доступ к компьютерной системе или идентифицировать их достаточно быстро.

Несмотря на многолетние исследования компьютерной безопасности, огромные объемы Поскольку деньги тратятся на безопасные операции и возрастают требования к обучению, часто поступают сообщения о компьютерных проникновениях и краже данных в некоторых из наиболее защищенных компьютерных систем в мире. Преступная деятельность в киберпространстве растет: компьютеры используются для многочисленных незаконных действий, включая слежку за электронной почтой , мошенничество с кредитными картами и пиратство программного обеспечения . Поскольку популярность и рост Интернета продолжают расти, создается множество веб-приложений и сервисов, которые широко используются предприятиями для своих деловых операций.

В случае компьютерных преступлений даже осторожные компании или предприятия, стремящиеся создать эффективные и комплексные меры безопасности, могут непреднамеренно создать среду, которая помогает предоставлять возможности, поскольку они используют ненадлежащие меры контроля. Следовательно, если меры предосторожности не обеспечивают адекватный уровень безопасности, ИС окажется под угрозой.

Применение к сексуальному насилию

Интегрированная теория сексуального насилия над детьми Смоллбоуна и др. утверждает, что может быть полезно изучать сексуальное насилие над детьми как ситуативно-специфичный инцидент и что в каждом конкретном случае множество различных факторов могут влиять на вероятность того, что этот инцидент произойдет. . Одним из наборов факторов являются ситуационные факторы, которые формируют непосредственный фон той обстановки, в которой происходит насилие. Утверждается, что ситуационные факторы могут влиять не только на то, будет ли человек жестоко обращаться с ребенком, но и на то, придет ли ему в голову мысль о жестоком обращении. в первую очередь. Говорят, что конкретные возможности и динамика ситуации представляют собой сигналы, факторы стресса, искушения и воспринимаемые провокации, которые вызывают мотивацию.

Рассмотрение ситуативных факторов приводит к утверждению, что некоторых правонарушителей можно рассматривать как «ситуативные», выделяя их среди других типов. «Ситуационный преступник» — это тот, кого в первую очередь не привлекают дети. Вместо этого его побуждают к оскорблениям конкретные поведенческие сигналы или факторы стресса, часто во время выполнения обязанностей по уходу. Авторы теории утверждают, что изменение ситуаций, с которыми сталкиваются дети, с помощью ситуативных стратегий предотвращения преступности может снизить вероятность жестокого обращения, независимо от настроения людей, которые могут вступить в контакт с детьми. Авторы признают, что ситуативные вмешательства мало тестировались, а это означает, что доказательств, подтверждающих их эффективность, мало.

Оценка программы, которая помогла работающим матерям в Лондоне снизить ситуативный риск сексуального насилия над детьми дома, продемонстрировала некоторые проблемы, с которыми сталкиваются матери при выявлении и снижении ситуационного риска:

1. Повышение понимания жестокого обращения, того, как и где оно происходит.
2. Принятие возможности жестокого обращения дома и в семье.
3. Точная оценка рисков, которым подвергаются собственные дети.
4. Снижение известных рисков путем переговоров с членами семьи.

Ситуативное предотвращение преступлений и мошенничества

В компьютерных системах, разработанных для выявления преступлений из окружающей среды, одной из используемых тактик является оценка риска, при которой бизнес-операции, клиенты и ситуации отслеживаются на предмет любых особенностей, указывающих на риск преступной деятельности. Мошенничество с кредитными картами в последнее время стало одним из самых сложных преступлений во всем мире, и, несмотря на многочисленные профилактические инициативы, очевидно, что для решения проблемы необходимо сделать больше. Управление мошенничеством включает в себя целый спектр мероприятий, включая системы раннего предупреждения, признаки и закономерности различных видов мошенничества , профили пользователей и их деятельности, безопасность компьютеров и предотвращение недовольства клиентов. Существует ряд проблем, которые делают разработку систем управления мошенничеством чрезвычайно сложной и сложной задачей, включая огромный объем задействованных данных; требование быстрого и точного обнаружения мошенничества без создания неудобств для деловых операций; продолжающееся развитие новых видов мошенничества с целью обойти существующие методы; и риск ложных тревог.

Как правило, методы обнаружения мошенничества делятся на две категории: статистические методы и искусственного интеллекта методы .

Важные методы статистического анализа данных для выявления мошенничества включают в себя:

• Группировка и классификация для определения закономерностей и связей между наборами данных.
• Алгоритмы сопоставления для выявления нарушений в транзакциях пользователей по сравнению с предыдущим доказательством
• Методы предварительной обработки данных для проверки, исправления ошибок и оценки неверных или отсутствующих данных.

Важные методы искусственного интеллекта для борьбы с мошенничеством:

• Интеллектуальный анализ данных – для категоризации и группировки данных и автоматического выявления ассоциаций и правил, которые могут указывать на примечательные закономерности, в том числе связанные с мошенничеством.
• Специализированные системы для программирования экспертных знаний по обнаружению мошенничества в форме правил.
• Распознавание образов для автоматического определения групп или моделей поведения либо в соответствии с определенными входными данными.
• Методы машинного обучения для автоматического обнаружения признаков мошенничества
• Нейронные сети , которые могут изучать подозрительные закономерности и впоследствии идентифицировать их.

Приложения

Районы могут реализовать защитные стратегии для снижения уровня насильственных преступлений. Теория преступности разбитых окон предполагает, что беспорядочные районы могут способствовать преступности, показывая, что у них неадекватный социальный контроль. Некоторые исследования показали, что изменение искусственной среды может снизить уровень насильственных преступлений. Это включает в себя деконцентрацию многоэтажного государственного жилья , внесение изменений в зонирование, ограничение количества лицензий на продажу спиртных напитков, доступных в районе, а также поддержание и обеспечение безопасности пустырей и зданий.

См. также

• Перемещение преступности
• Предиктивная полиция
• Превентивное состояние

Библиография

• Ревизионная комиссия, Бесполезная молодежь: Молодые люди и преступность , Лондон: Ревизионная комиссия местных органов власти и Национальной службы здравоохранения в Англии и Уэльсе, 1996 г.
• Инспекция полиции Ее Величества, Борьба с преступностью , Лондон: Министерство внутренних дел, 1998 г.
• Министерство внутренних дел, Сокращение правонарушений: оценка научных данных о способах борьбы с правонарушительным поведением , под редакцией Питера Голдблатта и Криса Льюиса. Лондон: Министерство внутренних дел, исследования и статистика, 1998 г.
• Международный центр по предупреждению преступности, предотвращению городской преступности и молодежи в группе риска: сборник перспективных стратегий и программ со всего мира , Монреаль, 2005 г.
• Международный центр по предупреждению преступности, Дайджест по предотвращению преступности II: Сравнительный анализ успешной общественной безопасности , Монреаль, 1999 г.
• Международный центр по предупреждению преступности, 100 программ по предотвращению преступности, которые побудят к действиям во всем мире , Монреаль, 1999 г.
• Национальный исследовательский совет (США), Справедливость и эффективность работы полиции: доказательства , под редакцией Уэсли Скогана, Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press, 2004 г.
• Национальный исследовательский совет (США), Преступность несовершеннолетних, ювенальная юстиция , под редакцией Джоан МакКорд и др. , Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Национальных академий, 2001 г.
• Национальный исследовательский совет и Институт медицины, Насилие в семьях: оценка программ профилактики и лечения , Комитет по оценке мер по борьбе с насилием в семье, Совет по делам детей, молодежи и семей, под редакцией Розмари Чок и Патрисии Кинг. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий, 2004 г.
• Шерман, Лоуренс, Дэвид Фаррингтон, Брэндон Уэлш, Дорис Маккензи, 2002, Предупреждение преступности, основанное на доказательствах , Нью-Йорк: Routledge
• Скоган, Уэсли и Сьюзан Хартнетт, Общественная полиция: стиль Чикаго , Нью-Йорк: Oxford University Press, 1997.
• Организация Объединенных Наций, Экономический и Социальный Совет, Руководящие принципы по предупреждению преступности , Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, Экономический и Социальный Совет, Управление по контролю над наркотиками и предупреждению преступности, 2002 г.
• Уоллер, Ирвин, Меньше закона, больше порядка: правда о сокращении преступности , Вест-Порт: серия Praeger Imprint, 2006
• Уэлш, Брэндон и Дэвид Фаррингтон, ред., Предотвращение преступности: что помогает детям, правонарушителям, жертвам и местам , Нью-Йорк: Springer, 2006 г.
• Всемирная организация здравоохранения, Всемирный доклад о предотвращении дорожно-транспортного травматизма: Резюме , Женева, 2004 г.
• Всемирная организация здравоохранения, Предотвращение насилия: Руководство по выполнению рекомендаций Всемирного доклада о насилии и здоровье , Женева: Предотвращение насилия и травматизма, 2004 г.
• Всемирная организация здравоохранения, Всемирный доклад о насилии и здоровье , Женева: Предотвращение насилия и травматизма, 2002 г.

Внешние ссылки

СМИ, связанные с предотвращением преступности, на Викискладе?

• Институт по предупреждению преступности
• Международный центр по предупреждению преступности
• Практикующее сообщество в области предотвращения преступности и социальных сетей