Эквинет

Equinet – Европейская сеть органов по вопросам равенства
Основан	2007
Тип	Некоммерческая организация
Фокус	Борьба с дискриминацией , равенство
Расположение	Брюссель , Бельгия , ;
Обслуживаемая территория	Европа
Метод	Координация , Информационная политика , Обучение
Члены	47 (2020)
Ключевые люди	Анн Гаспар , содиректор ; Кадар Тамаш, содиректор
Веб-сайт	www.equineteurope.org

Equinet – это Европейская сеть органов по вопросам равенства . Он служит профессиональной платформой для сотрудничества, наращивания потенциала и взаимной поддержки среди органов по вопросам равенства в вопросах юридической интерпретации и реализации на практике Директив ЕС о равном обращении, а также в области продвижения равенства и ликвидации дискриминации.

Национальные органы по вопросам равенства были созданы на основе Директив ЕС о равном обращении . Это законодательство предусматривает, что каждое государство-член должно иметь (по крайней мере) один орган по вопросам равенства, наделенный полномочиями, среди прочего, оказывать независимую помощь жертвам дискриминации. Органы по вопросам равенства – это специализированные органы, сотрудники которых обучены и имеют опыт работы в случаях дискриминации. ^{[ 1 ]} Они наделены полномочиями противодействовать дискриминации по ряду признаков, включая возраст , инвалидность , пол , расу или этническое происхождение , религию или убеждения , а также сексуальную ориентацию . ^{[ 2 ]}

Equinet является головной организацией европейских органов по вопросам равенства и не имеет полномочий предоставлять какую-либо юридическую помощь отдельным жертвам дискриминации. Однако организация предоставляет контактную информацию (см. ниже) органов по вопросам равенства, расположенных во всех государствах-членах ЕС и за их пределами. ^{[ 3 ]}

История

Экинет основывается на двухлетнем проекте « Укрепление сотрудничества между специализированными органами по осуществлению законодательства о равном обращении » (2002-2004 гг.). ^{[ 4 ]} Инициативу создания сети органов по вопросам равенства взяла на себя Группа по миграционной политике. ^{[ 5 ]} который также выполнял функции секретариата Equinet до 2007 года. ^{[ 6 ]} Equinet была создана как независимая структура в 2007 году с созданием Секретариата Equinet в Брюсселе и его регистрацией в качестве некоммерческой международной ассоциации ( AISBL ) в соответствии с бельгийским законодательством . ^{[ 7 ]}

Миссия и цели

Equinet продвигает равенство в Европе, поддерживая органы по вопросам равенства, чтобы они были независимыми и эффективными катализаторами более равноправных обществ, и выполняет свою миссию таким образом, чтобы воплощать и продвигать свои ценности. ^{[ 8 ]} Эквинет работает для:

Укрепить и поддержать органы по вопросам равенства для достижения равенства для всех.
Выступать в качестве экспертного голоса органов по вопросам равенства в Европе по вопросам равенства и недискриминации.
Поддерживать и улучшать возможности Equinet как сильной, устойчивой и инновационной сети.

Подход

Поддержка и расширение возможностей – Equinet оказывает общую поддержку органам по вопросам равенства посредством мероприятий по наращиванию потенциала, способствует взаимному обмену и обмену знаниями между органами по вопросам равенства, продвигает и укрепляет позицию органов по вопросам равенства как экспертов национального уровня по вопросам равенства и недискриминации, в том числе посредством поддержка принятия и внедрения законодательства о европейских стандартах для органов по вопросам равенства.

Connect & Network – Equinet наводит мосты между органами по вопросам равенства и партнерами (политиками, организациями гражданского общества, европейскими институтами и т. д.), а также другими субъектами, связанными с равенством и недискриминацией, предоставляет форум для взаимодействия органов по вопросам равенства и создает полезные связи на европейском уровне.

Инновации и распространение : Equinet действует как центр исследований и знаний, создавая новые знания по инновационным вопросам, связанным с недискриминацией и равенством, а также распространяя эти знания среди органов по вопросам равенства и других заинтересованных сторон.

Катализируйте и укрепляйте – Equinet стимулирует экспертное и информированное размышление о ситуации равенства и недискриминации в Европе, укрепляя европейскую структуру равенства, направляя знания и голоса органов по вопросам равенства в европейские дискуссии, консультации и законодательные процессы. Например, Equinet представляет в международные суды заключения экспертов третьей стороны, как, например, в деле Топлак и Мрак против Словении в ЕСПЧ . ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

Стандарты органов по вопросам равенства

Источник: ^{[ 11 ]}

Действующие положения об органах по вопросам равенства оставляют государствам-членам большую свободу действий в отношении мандата, полномочий, независимости, эффективности и ресурсов этих органов. Различия между государствами-членами в структуре и функционировании органов по вопросам равенства приводят к неравной защите от дискриминации на территории ЕС. Примерно в трети государств-членов ЕС все еще существуют пробелы в защите некоторых территорий и/или некоторых полей. Более того, значительное количество органов по вопросам равенства не являются полностью независимыми от правительства, а нехватка ресурсов не позволяет им выполнять свои задачи, например, проводить опросы.

В 2018 году произошли значительные изменения в стандартах органов по вопросам равенства как на уровне Европейской комиссии , так и на уровне Совета Европы . Эти стандарты признают и отвечают полному разнообразию и сложности органов по вопросам равенства, с различными типами мандатов, набором функций и компетенций, а также диапазоном охватываемых оснований.

Европейская комиссия: Рекомендации по стандартам для органов по вопросам равенства

Европейская комиссия приняла Рекомендацию о стандартах для органов по вопросам равенства ^{[ 12 ]} в июне 2018 года, чтобы обеспечить независимость и эффективность национальных органов по вопросам равенства. Рекомендация, правовой акт комиссии, устанавливает минимальные стандарты, касающиеся мандата органов по вопросам равенства; их независимость; их эффективность, включая достаточные ресурсы и соответствующие полномочия; и национальная институциональная архитектура обеспечения равенства.

ECRI : Пересмотренная общая политическая рекомендация № 2 об органах по обеспечению равенства в борьбе с расизмом и нетерпимостью на национальном уровне.

Пересмотренный GPR № 2, «Общая политическая рекомендация в отношении органов по вопросам равенства для борьбы с расизмом и нетерпимостью на национальном уровне», был принят на 74-м пленарном заседании ЕКРН в декабре 2017 года. В нем рассматриваются создание органов по вопросам равенства, институциональная архитектура органов по вопросам равенства, их функции. и компетенции, а также их независимость, эффективность и доступность.

Этот стандарт будет реализован в рамках странового мониторинга со стороны ECRI и конструктивного диалога между ECRI и государствами-членами Совета Европы.

Предлагаемая законодательная инициатива - Органы по вопросам равенства: обязательные стандарты

В соответствии с Планом действий ЕС по борьбе с расизмом и Стратегией равенства ЛГБТИК+ и цыган, в которых Комиссия подняла вопрос о возможности предложения законодательства на уровне ЕС для усиления роли и независимости органов по вопросам равенства, в 2021 году Комиссия запустила новую инициативу, посредством которой он намерен укрепить органы по обеспечению равенства, установив минимальные стандарты их работы по всем признакам дискриминации и в областях, на которые распространяются правила ЕС о равенстве. Обновленную информацию о процессе стандартизации можно найти на веб-странице Equinet, посвященной стандартам органов по обеспечению равенства. ^{[ 13 ]}

Члены

Большинство членов Equinet принадлежат Европейскому Союзу , а девять органов по вопросам равенства происходят из-за пределов Европейского Союза ( Албания , Босния и Герцеговина , Грузия , Косово* , Македония , Молдова , Черногория , Норвегия и Сербия ).

Это определение не наносит ущерба позициям по статусу и соответствует резолюции СБ ООН 1244/1999 и заключению Международного Суда по декларации независимости Косово.

Список членов Эквинет ^{[ 2 ]}
Страна	Название Органа по вопросам равенства	Домашняя страница
Албания	Комиссар по защите от дискриминации	www .kmd .ал
Австрия	Омбудсмен по делам инвалидов	www .адвокат по инвалидности .gv .в
Австрия	Омбудсмен по вопросам равного обращения	www .пропаганда равного обращения .в
Бельгия	Уния (Межфедеральный центр равных возможностей)	www .union .быть
Бельгия	Институт равенства женщин и мужчин	igvm-iefh.belgium.be
Босния и Герцеговина	Институт омбудсмена по правам человека Боснии и Герцеговины	www .омбудсмены .gov .нет
Болгария	Комиссия по защите от дискриминации	www .kzd-недискриминация .с
Хорватия	Офис омбудсмена	www .омбудсмен .hr
	Омбудсмен по вопросам гендерного равенства	www .prs .hr
	Омбудсмен по делам людей с ограниченными возможностями	www .posi .hr
Кипр	Офис Уполномоченного по административным вопросам и правам человека (омбудсмена)	www .омбудсмен .gov .cy
Чешская Республика	Общественный защитник прав	www .протектор .cz
Дания	Датский институт по правам человека	www .humanrights .дк
Эстония	Комиссар по гендерному равенству и равному обращению	www .svv .из
Финляндия	Омбудсмен по вопросам равенства	www .равенство .быть
Финляндия	Омбудсмен по вопросам недискриминации	www .дискриминация .быть
Франция	Защитник прав	www .правозащитник .fr
Грузия	Народный защитник (омбудсмен)	www.ombudsman.ge
Германия	Федеральное антидискриминационное агентство	www .антидискриминационное агентство .из
Греция	Греческий омбудсмен	www .synigoros .gr
Венгрия	Офис комиссара по основным правам	www .ajbh .ху
Ирландия	Ирландская комиссия по правам человека и равенству	www .плеер .то есть
Италия	Национальное управление по борьбе с расовой дискриминацией – ЮНАР	www .унар .это
Косово*	Институт омбудсмена Косово	www .oik-rks .org
Латвия	Офис омбудсмена	www .адвокат .lv
Литва	Офис Омбудсмена по равным возможностям	www .равенство .lt
Люксембург	Центр равного обращения	www .этот .лу
Северная Македония	Комиссия по предупреждению и защите от дискриминации	www .kzd .мк
Мальта	Национальная комиссия по поощрению равенства	www .равенство .gov .mt
Мальта	Комиссия по правам инвалидов	www.crpd.org.mt
Молдавия	Совет по предотвращению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства	www.egalitate.md
Черногория	Защитник прав и свобод человека (омбудсмен)	www .омбудсмен .co .мне
Нидерланды	Нидерландский институт прав человека	www .права человека .nl
Норвегия	Омбудсмен по вопросам равенства и борьбы с дискриминацией	www .ldo .нет
Польша	Комиссар по правам человека	www .rpo .gov .pl
Португалия	Высшая комиссия по миграции	www .acm .gov .pt
	Комиссия по гражданству и гендерному равенству – CIG	www .сигарета .gov .pt
	Комиссия по равенству в сфере труда и занятости – CITE	www .цитировать .gov .pt
Румыния	Национальный совет по борьбе с дискриминацией	www .cncd .org .ro
Сербия	Комиссар по защите равенства	www .равенство .gov .rs
Словакия	Национальный центр по правам человека	www .snslp .ск
Словения	Защитник принципа равенства	www .защитник .сеть
Испания	Совет по ликвидации этнической или расовой дискриминации	www .равенстводинодискриминация .msssi .является
Испания	Институт женщин и равных возможностей	www.inmujer.es
Швеция	Омбудсмен по вопросам равенства	www .делать .se
Великобритания ( Великобритания )	Комиссия по равенству и правам человека	www .equalityhumanrights .с
Великобритания ( Северная Ирландия )	Комиссия по равенству Северной Ирландии	www .equalityni .org

Организационная структура

Управление

Генеральная ассамблея членов

Основные решения, касающиеся общего руководства Equinet, принимаются Генеральной ассамблеей членов. Это собрание состоит из всех членов сети и созывается не реже одного раза в год на ежегодное общее собрание (AGM). Генеральная ассамблея имеет право утверждать новых членов и, после процесса выдвижения их кандидатур, голосовать за представителей в Исполнительный совет и т. д. ^{[ 14 ]}

Исполнительный совет

Управление и администрирование сети делегировано Исполнительному совету . Совет также несет ответственность за подготовку и реализацию решений годового общего собрания акционеров. Члены Исполнительного совета, советник Совета и казначей не получают зарплаты за свой вклад. ^{[ 15 ]}

Рабочие группы

Рабочие группы состоят из сотрудников организаций-членов и возглавляются модератором. Рабочие группы являются основным средством обмена опытом между различными органами по вопросам равенства. В 2019 году было пять рабочих групп Equinet: ^{[ 16 ]}

Закон о равенстве на практике – поддержка органов по вопросам равенства в их юридической работе
Гендерное равенство – поддержка эффективного продвижения гендерного равенства и борьбы с гендерной дискриминацией со стороны органов по вопросам равенства.
Коммуникационные стратегии и практики – поддержка органов по вопросам равенства в их коммуникационной работе.
Формирование политики – поддержка диалога по извлечению уроков из работы органов по вопросам равенства
Исследования и сбор данных – поддержка использования и сбора данных по жалобам.

Секретариат

Секретариат подотчетен Исполнительному совету и реализует годовой план работы организации. Он отвечает за повседневную деятельность сети и помогает отдельным участникам выполнять их запросы. Он помогает и координирует работу рабочих групп. В секретариате Equinet работают 9 сотрудников. ^{[ 17 ]}

Финансирование

У Equinet есть два ключевых источника дохода: ^{[ 18 ]}

Грант Европейской комиссии в рамках программы Европейского Союза «Граждане, равенство, права и ценности» ^{[ 19 ]}
Членские взносы

Ссылки

^ ENAR – Европейская сеть против расизма. «Что делать, если вы стали жертвой расовой/этнической дискриминации» . Архивировано из оригинала 14 апреля 2013 года . Проверено 5 ноября 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Европейский справочник органов по вопросам равенства» . Проверено 3 января 2019 г.
^ ВОЗРАСТ. «Информационный бюллетень об Equinet» (PDF) . Проверено 8 ноября 2012 г.
^ Институт Гунда Вернер. «Институты Комиссии ЕС и Парламента» . Проверено 8 ноября 2012 г.
^ Группа миграционной политики. «Группа миграционной политики» . Проверено 25 марта 2015 г. {{cite web}}: |last= имеет общее имя ( справка )
^ Группа миграционной политики. «Проект: Органы равенства» . Архивировано из оригинала 21 марта 2012 года . Проверено 12 октября 2012 г. {{cite web}}: |last= имеет общее имя ( справка )
^ Европейская комиссия. «Отчет о действиях ЕС по борьбе с дискриминацией за 2007–2008 годы» (PDF) . Проверено 8 ноября 2012 г.
^ Эквинет. «Стратегический план на 2023-2026 годы» . Проверено 7 октября 2022 г.
^ «Первое вмешательство Amicus curiae Equinet в Европейский суд по правам человека - Equinet» . Проверено 29 октября 2021 г.
^ «Заслушивание ЕСПЧ перед верховными и конституционными судьями и правительствами Миро Серара и Марьяна Шарца: Словения дискриминирует инвалидов» . Демократия (и словенская). 26 октября 2021 г. Проверено 29 октября 2021 г.
^ «Стандарты органов по вопросам равенства» . www.equineteurope.org . Проверено 3 января 2019 г.
^ «Сеть экспертов в области борьбы с дискриминацией» . Европейская Комиссия - Европейская Комиссия . Проверено 3 января 2019 г.
^ «Стандарты органов по вопросам равенства» . Экине, Европейская сеть органов по вопросам равенства . Проверено 21 марта 2022 г.
^ Equinet Годовой отчет за 2013 год . 2014, с. 16. «Годовой отчет 2013» (PDF) . Проверено 25 марта 2015 г.
^ Equinet Годовой отчет за 2013 год , стр. 16
^ Equinet Рабочие группы . «Рабочие группы Equinet» . Проверено 3 января 2019 г.
^ Секретариат Эквинет. «Секретариат Экинета» . Проверено 7 октября 2022 г.
^ «Веб-страница Equinet» . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 25 марта 2015 г.
^ Европейская комиссия. «Программа Европейского Союза «Граждане, равенство, права и ценности» . Проверено 21 марта 2022 г.

[1] ENAR – Европейская сеть против расизма. «Что делать, если вы стали жертвой расовой/этнической дискриминации» . Архивировано из оригинала 14 апреля 2013 года . Проверено 5 ноября 2012 г.

[age-platform-2] Перейти обратно: ^а ^б «Европейский справочник органов по вопросам равенства» . Проверено 3 января 2019 г.

[3] ВОЗРАСТ. «Информационный бюллетень об Equinet» (PDF) . Проверено 8 ноября 2012 г.

[4] Институт Гунда Вернер. «Институты Комиссии ЕС и Парламента» . Проверено 8 ноября 2012 г.

[5] Группа миграционной политики. «Группа миграционной политики» . Проверено 25 марта 2015 г. {{cite web}}: |last= имеет общее имя ( справка )

[6] Группа миграционной политики. «Проект: Органы равенства» . Архивировано из оригинала 21 марта 2012 года . Проверено 12 октября 2012 г. {{cite web}}: |last= имеет общее имя ( справка )

[7] Европейская комиссия. «Отчет о действиях ЕС по борьбе с дискриминацией за 2007–2008 годы» (PDF) . Проверено 8 ноября 2012 г.

[8] Эквинет. «Стратегический план на 2023-2026 годы» . Проверено 7 октября 2022 г.

[9] «Первое вмешательство Amicus curiae Equinet в Европейский суд по правам человека - Equinet» . Проверено 29 октября 2021 г.

[10] «Заслушивание ЕСПЧ перед верховными и конституционными судьями и правительствами Миро Серара и Марьяна Шарца: Словения дискриминирует инвалидов» . Демократия (и словенская). 26 октября 2021 г. Проверено 29 октября 2021 г.

[11] «Стандарты органов по вопросам равенства» . www.equineteurope.org . Проверено 3 января 2019 г.

[12] «Сеть экспертов в области борьбы с дискриминацией» . Европейская Комиссия - Европейская Комиссия . Проверено 3 января 2019 г.

[13] «Стандарты органов по вопросам равенства» . Экине, Европейская сеть органов по вопросам равенства . Проверено 21 марта 2022 г.

[14] Equinet Годовой отчет за 2013 год . 2014, с. 16. «Годовой отчет 2013» (PDF) . Проверено 25 марта 2015 г.

[15] Equinet Годовой отчет за 2013 год , стр. 16

[16] Equinet Рабочие группы . «Рабочие группы Equinet» . Проверено 3 января 2019 г.

[17] Секретариат Эквинет. «Секретариат Экинета» . Проверено 7 октября 2022 г.

[18] «Веб-страница Equinet» . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 25 марта 2015 г.

[19] Европейская комиссия. «Программа Европейского Союза «Граждане, равенство, права и ценности» . Проверено 21 марта 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]