Ассоциация властей Большого Манчестера
 | |
 Зона влияния AGMA выделена красным. | |
| Аббревиатура | АГМА |
|---|---|
| Формирование | 1986 |
| Тип | Правительственный |
| Цель | Стратегическое местное управление Большого Манчестера |
| Штаб-квартира | Инвестиционный центр Уигана, Уотерсайд Драйв, Уиган |
| Расположение | |
| Координаты | 53 ° 32'22 "N 2 ° 38'09" W / 53,53950 ° N 2,63597 ° W |
Обслуживаемый регион | Большой Манчестер |
Стул | Питер Смит, барон Смит из Ли [ 1 ] |
Главный орган | Исполнительный совет [ 2 ] |
Головная организация | Объединенное управление Большого Манчестера |
Персонал | 0 [ примечание 1 ] |
| Веб-сайт | www.agma.gov.uk |
Ассоциация властей Большого Манчестера ( AGMA, 1986–2011 ) была местных органов власти ассоциацией Большого Манчестера , столичного округа на северо-западе Англии . Его создание последовало за упразднением Совета графства Большого Манчестера , созданного в 1986 году как правительственная организация, представляющая десять окружных советов Большого Манчестера. Позже 1 апреля 2011 года AGMA была заменена Объединенным управлением Большого Манчестера , первым органом этого нового типа в Соединенном Королевстве.
Закон о местном самоуправлении 1985 года , который упразднил советы столичных графств Англии, включал положения о том, что окружные советы в каждой упраздненной области Англии могли голосовать за создание заменяющего органа на уровне всего графства, если они считали это наиболее эффективным и действенным способом предоставление определенных услуг на уровне округа. Большой Манчестер был одним из меньшинства пострадавших городских районов Англии, проголосовавших за такой новый орган в соответствии с Законом о парламенте. AGMA имела конституцию и структуру комитетов, во главе которой регулярно собирались лидеры десяти окружных советов для разработки политики и услуг в масштабе всего округа.
AGMA была организацией с «разрешительными уставными полномочиями», поскольку семь или более из десяти окружных советов должны были формально проголосовать за ее существование, но после создания она делегировала уставные полномочия, персонал и бюджеты, и поэтому AGMA разработала политику , лоббировала правительство. и других, а также предоставлял ряд услуг, призванных добиться стратегического и ощутимого повышения уровня жизни в Большом Манчестере.
Исполнительный совет AGMA состоял из представителей десяти городских районов Большого Манчестера , а также Управления интегрированного транспорта Большого Манчестера , Управления полиции Большого Манчестера , Управления пожарной охраны и гражданской обороны Большого Манчестера и Управления по удалению отходов Большого Манчестера , которые все были членами по подписке. [ 2 ] Местные власти Блэкпула , Блэкберна с Дарвеном , Чешир-Ист и Уоррингтона были ассоциированными членами и представляли на дебатах и собраниях AGMA, но были исключены из процессов голосования. [ 2 ] AGMA также курировала управление и политику архива округа Большой Манчестер , в котором хранился архив с записями местной истории Большого Манчестера, теперь известный как «Архивы+» и базирующийся в Центральной библиотеке Манчестера . Отдел политики и исследований AGMA базировался в Уигане . [ 4 ]
AGMA также приняла решение создать Комитет по грантам согласно разделу 48, названный в честь части Парламентского акта, которая разрешала взимать сборы с окружных советов для финансирования скоординированных грантов добровольным организациям, которые действовали на территории Большого Манчестера и которые в противном случае могли бы «ускользнуть от участия». сквозь трещины». Совет добровольной службы Большого Манчестера сыграл важную роль в лоббировании усиления полномочий статьи 48 Закона о местном самоуправлении 1985 года, когда он все еще обсуждался как законопроект в Палате лордов.
За 25 лет своей деятельности AGMA представляла интересы Большого Манчестера правительству Соединенного Королевства , Агентству развития Северо-Запада , Европейскому Союзу, [ 5 ] [ 6 ] бизнес и другие органы, лоббирующие инвестиции и финансирование. AGMA активно добивалась создания формальной и установленной законом структуры управления Большим Манчестером на протяжении 2000-х годов и сделала успешную заявку центральному правительству Великобритании на создание Большого Манчестера в качестве установленного законом городского региона.
Наследие
[ редактировать ]Возможно, одним из ключевых и устойчивых нововведений AGMA в деле децентрализованного правительства было равномерное распределение ответственности за различные уставные функции, такие как пожар, утилизация отходов, транспорт, гранты, между лидерами десяти округов, независимо от размера района или политических партий. которые одновременно контролировали различные районы, что помогло уменьшить некоторые местные разногласия и напряженность и создать форум для обсуждения и управления такими конфликтами. Возможно, эта зрелость послужила прообразом более позднего создания объединенных органов власти и выборных мэров. Эти десять округов также были единственными акционерами аэропорта Манчестера , что является еще одним общим интересом.
История
[ редактировать ]Фон
[ редактировать ]Ассоциация властей Большого Манчестера (AGMA) была создана в 1986 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1985 года , который упразднил Совет графства Большого Манчестера . Он действовал как добровольная ассоциация, представляющая коллективные интересы местных властей Большого Манчестера, и как совместный комитет, отвечающий за ряд остаточных функций, ранее выполнявшихся Советом графства Большого Манчестера (например, контроль за общественным транспортом и утилизацией отходов). Раздел 48 Закона о местном самоуправлении 1985 года наделил AGMA полномочиями предоставлять финансовые гранты добровольным организациям, а Закон также предусматривал такие функции, как Управление учета округа Большой Манчестер . [ 7 ]
Функции и конституция
[ редактировать ]
С момента своего создания в 1986 году AGMA действовала как совместный комитет 10 местных властей Большого Манчестера. В соответствии с ее конституцией (принятой в 2008 году) Исполнительный совет AGMA координировал экономическое развитие, жилищное строительство, планирование и вместе с соответствующими уставными органами транспортную деятельность. политика для Большого Манчестера с поддерживающей структурой из семи комиссий. Однако, хотя Исполнительный совет имел право создавать стратегическую комиссию, он не был корпоративным органом и не имел собственных официальных функций. Они должны зависеть от делегаций или соглашений входящих в его состав местных органов власти, как это предусмотрено Законом о парламенте. [ 8 ]
Исполнительный директор AGMA собирался ежемесячно для решения стратегических вопросов, влияющих на Большой Манчестер. AGMA также предоставила некоторые совместные услуги на территории Большого Манчестера через подразделения AGMA и разработала политику и стратегические инициативы, включая свою стратегию Большого Манчестера . [ 9 ]
По состоянию на январь 2010 года действовало шесть комиссий: [ 10 ]
- Комиссия по новой экономике; [ 11 ]
- Среда;
- Улучшение и эффективность;
- Здоровье;
- Планирование и жилье; и
- Общественная защита.
Городской район и объединенная власть
[ редактировать ]После предложения AGMA, подчеркивающего потенциальные выгоды в борьбе с финансовым кризисом 2007–2010 годов было объявлено , в бюджете Соединенного Королевства на 2009 год , что Большому Манчестеру и городскому региону Лидс будет присвоен статус пилотного региона города, что позволит (если они пожелают) ) для входящих в их состав окружных советов объединить ресурсы и стать установленными законом объединенными властями с полномочиями, сопоставимыми с властями Большого Лондона . [ 12 ] Целью пилотного проекта является оценка вклада объединенных властей в экономический рост и устойчивое развитие. [ 13 ] Закон о местной демократии, экономическом развитии и строительстве 2009 года позволил создать Объединенную администрацию Большого Манчестера с делегированными полномочиями в области общественного транспорта, навыков, жилищного строительства, регенерации, управления отходами, углеродной нейтральности и разрешений на строительство , ожидающих одобрения десяти советов. [ 12 ] [ 14 ] Решение по таким стратегическим вопросам будет осуществляться с помощью системы голосования по правилу большинства , включающей десять членов, назначаемых из числа советников десяти городских районов (по одному, представляющему каждый район Большого Манчестера, причем каждый совет также назначает одного заместителя) без участия центрального правительства Великобритании. . Комитеты будут сформированы из 33 членов совета, назначаемых населением совета (примерно один советник на каждые 75 000 жителей) для тщательного изучения работы органов и их финансов, одобрения решений и политики указанных органов и формирования стратегических политических рекомендаций или проектов для одобрение комиссии из десяти членов. [ 12 ] Десять окружных советов Большого Манчестера одобрили создание Объединенной власти Большого Манчестера 29 марта 2010 года и представили окончательные рекомендации по ее конституции Департаменту по делам сообществ и местного самоуправления и Министерству транспорта . 31 марта 2010 года министр по делам сообществ Джон Денхэм одобрил конституцию и начал 15-недельные общественные консультации по законопроекту вместе с одобренной конституцией. [ 15 ] Ассоциация властей Большого Манчестера потребовала создать новый орган в апреле 2011 года. [ 1 ] [ 16 ] [ 17 ] Объединенное управление Большого Манчестера провело свое первое заседание 1 апреля 2011 года. [ 18 ]
Примечания
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Большой Манчестер станет первым «городским регионом» » . Рекламодатель Олдхэма . МУЖЧИНЫ Медиа. 29 марта 2010 года . Проверено 30 марта 2010 г.
- ^ Jump up to: а б с «Исполнительный совет: Отдел политики и исследований AGMA» . Архивировано из оригинала 4 марта 2010 года . Проверено 31 марта 2010 г.
- ^ Ассоциация властей Большого Манчестера (2010 г.). «Отчет о счетах за 2009–2010 годы» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 июля 2011 года.
- ^ «Контакты и местонахождение: Отдел политики и исследований AGMA» . Архивировано из оригинала 30 марта 2010 года . Проверено 31 марта 2010 г.
- ^ «Брюссель: Отдел политики и исследований AGMA» . Архивировано из оригинала 3 апреля 2010 года . Проверено 31 марта 2010 г.
- ^ «Офис Большого Манчестера в Брюсселе» . Архивировано из оригинала 9 февраля 2007 года.
- ^ «ОТЧЕТ О РЕШЕНИИ – БУДУЩЕЕ УПРАВЛЕНИЕ AGMA» (PDF) . Городской совет Манчестера . 9 июля 2008 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 24 мая 2010 года . Проверено 9 июля 2010 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 12 февраля 2012 года . Проверено 29 декабря 2009 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Комиссии: Отдел политики и исследований AGMA» . Архивировано из оригинала 10 января 2011 года . Проверено 19 января 2011 г.
- ^ «Новая экономика: Манчестерская комиссия по новой экономике» . Архивировано из оригинала 14 января 2011 года . Проверено 19 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с Ассоциация властей Большого Манчестера (2009 г.). «Управление городскими регионами: консультации по будущим мерам в Большом Манчестере» (PDF) . agma.gov.uk. Архивировано из оригинала (PDF) 25 июля 2011 года . Проверено 31 марта 2010 г. Проверено 18 марта 2010 г.
- ^ Ассоциация властей Большого Манчестера. «Городской регион» . agma.gov.uk. Архивировано из оригинала 14 марта 2010 года . Проверено 18 марта 2010 г.
- ^ Казначейство Ее Величества (16 декабря 2009 г.). «Большому Манчестеру предоставлен статус города-региона» . hm-treasury.gov.uk. Архивировано из оригинала 21 декабря 2009 года . Проверено 18 марта 2010 г.
- ^ «Джон Денхэм: Большой Манчестер станет первым объединенным органом власти в стране» . www.community.gov.uk. 31 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 4 мая 2010 г. Проверено 18 октября 2010 г.
- ^ «План по прекращению страданий на железных и автомобильных дорогах» . thisislancashire.co.uk. 31 марта 2010 года . Проверено 31 марта 2010 г.
- ^ «Большой Манчестер согласен на объединенную власть» . manchester.gov.uk . Городской совет Манчестера. 29 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 3 апреля 2010 г. Проверено 31 марта 2010 г.
- ^ «Встреча новой объединенной власти» . manchester.gov.uk . Городской совет Манчестера. 1 апреля 2011 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- www.agma.gov.uk , веб-сайт Ассоциации властей Большого Манчестера.
