Мадридские соглашения

О Мадридской мирной конференции см. Мадридскую конференцию 1991 года .

Мадридские соглашения

Декларация принципов по Западной Сахаре Испании, Марокко и Мавритании
Первая страница версии на английском языке
Подписано	14 ноября 1975 г. ( 1975-11-14 )
Расположение	Мадрид , Испания
Эффективный	19 ноября 1975 г. ( 19.11.1975 )
Подписавшиеся	Карлос Ариас Наварро Ахмед Осман Хамди Мукнасс
Вечеринки	Испания Марокко Мавритания
Язык	испанский
Полный текст
Декларация принципов по Западной Сахаре Испании, Марокко и Мавритании в Wikisource

Мадридские соглашения , Формально Декларация принципов Западной Сахары представляла собой договор между Испанией , Марокко и Мавританией, устанавливающий шесть принципов, которые положили конец испанскому присутствию на территории Испанской Сахары и установили временную администрацию в этом районе в ожидании референдума.

Эта территория была испанской провинцией и бывшей колонией. Соглашение было подписано в Мадриде 14 ноября 1975 года, за шесть дней до смерти Франко , хотя оно так и не было опубликовано в Boletin Oficial del Estado . Это соглашение противоречило Закону о деколонизации Сахары , ратифицированному испанским парламентом ( кортесами ) 18 ноября. Согласно Мадридскому соглашению, территория затем будет разделена между Марокко и Мавританией, без какой-либо роли ни Фронта ПОЛИСАРИО , ни сахарского народа в целом. В соответствии с соглашениями ПОЛИСАРИО переместилось с границы с Мавританией в Алжир.

Фон

Президент Моктар ульд Дадда Мавритании Хуари Бумедьен , президент Алжира и король Марокко Хасан II во время встречи на высшем уровне по испанской Сахаре в Агадире в 1973 году .

Будущее провинции было спорным в течение нескольких лет: и Марокко, и Мавритания требовали ее полной аннексии к своей территории, а Испания пыталась ввести либо режим внутренней автономии, либо сахарское происпанское независимое государство. Кроме того, независимая группа коренных жителей Сахары под названием Фронт ПОЛИСАРИО стремилась к независимости посредством партизанской войны . Организация Объединенных Наций с 1963 года считала этот район колонией и требовала для него самоопределения в соответствии с резолюцией 1514 Генеральной Ассамблеи .

Мотивы сторон

Мадридские соглашения последовали за Зеленым маршем , марокканской демонстрацией с участием 350 000 человек 6 ноября 1975 года, созванной королем Хасаном II с целью оказать давление на испанские власти.

Рабат претендовал на то, что эта территория исторически является марокканской с момента обретения Марокко независимости в 1956 году. Сразу после обретения Марокко независимости Марокканской освободительной армии южное отделение , Армия освобождения Сахары , сражалось с испанскими войсками в Сиди-Ифни , Сагия-эль-Хамра и Рио. де Оро , и сумел освободить большую часть территории. Позднее в 1958 году Мадрид восстановил полный контроль с помощью Франции. Марокканские требования на эту территорию продолжались в 1960-х годах и усилились в начале 1970-х годов, когда стало очевидно, что колониализм истекает.

Томпсон и Адлофф утверждают (например, стр. 132–134, 164–167), что Зеленый марш, а также все более горячие риторические обмены между Мадридом и Рабатом убедили Испанию в том, что Марокко готово вступить в войну из-за этой территории; США Центрального разведывательного управления В меморандуме Генри Киссинджеру об этом говорилось в начале октября 1975 года. После смерти испанского лидера Франсиско Франко (он впал в кому и умер 20 ноября) правительство стремилось избежать конфликта и решило разделить территорию, чтобы сохранить максимально возможное влияние и экономическую выгоду.

Президент Моктар ульд Дадда заявил, что эта территория является частью « Великой Мавритании » еще до обретения независимости (Ульд Ахмед Салем, стр. 498). Некоторые утверждают, что цель претензий Мавритании заключалась в том, чтобы сохранить границу Марокко с Мавританией дальше. Однако Рабат исторически претендовал на « Великое Марокко », в котором Испанская Сахара и Мавритания были частями Марокко, до 1969 года, когда последнее требование относительно Мавритании было снято.

Содержание и важность

Томпсон и Адлофф пишут:

Согласно обнародованным условиям [договора], Испания согласилась деколонизировать Сахару и покинуть этот район до 28 февраля 1976 года. Тем временем территорией будет управлять испанский генерал-губернатор, которому будут помогать два заместителя губернатора Марокко и Мавритании, которые будут уважать общественное мнение Сахары , выраженное через йемаа . (...) Что касается месторождений Бу Краа ( фосфатный рудник) , Испания сохранит за собой 35 процентов акций Fosfatos de Bucraa, SA, компании Fosbucraa , а часть из 65 процентов отойдет Марокко. предположительно будет передан Мавритании. Сообщается, что между тремя подписавшими сторонами были неопубликованные соглашения, которые удовлетворяли Испанию в отношении ее прав на рыболовство и включали отсрочку дальнейших марокканских требований в отношении президентов , а также компенсацию репатриированным гражданским лицам Испании и Канарских островов . (стр. 175)

, : что В исследовании Мавритании, проведенном Библиотекой Конгресса США (1990 г.), говорится

В начале 1975 года и Марокко, и Мавритания согласились подчиниться решению Международного Суда о статусе Испанской Сахары, но когда суд постановил В октябре 1975 года, когда ни одна страна не имела права претендовать на суверенитет над этой территорией, оба правительства предпочли проигнорировать это решение. В ноябре 1975 года они заключили Мадридские соглашения с Испанией, по которым Марокко приобрело северные две трети территории, а Мавритания — южную треть . Соглашение также включало условие, что Испания сохранит за собой акции горнодобывающего предприятия Бу Краа. Мавритания согласилась на соглашения, исходя из предположения (вероятно, правильного), что Марокко, обладающее превосходящей военной мощью, в противном случае поглотило бы всю территорию.

Результаты

Раздел Западной Сахары.

Соглашение встретило резкое сопротивление со стороны Алжира и Фронта ПОЛИСАРИО, которые оставались приверженными независимости. Алжир направил делегацию высокого уровня в Мадрид, чтобы оказать давление на Испанию, чтобы она не подписывала Соглашения, и к началу 1975 года начал поддерживать Фронт ПОЛИСАРИО в военном и дипломатическом отношении. Алжир официально рассматривал свою оппозицию как способ поддержать устав ООН и бороться с колониализмом, хотя много наблюдателей считал, что действия Алжира были направлены скорее на противодействие влиянию Марокко и получение доступа к Атлантическому океану. Давнее соперничество между двумя странами способствовало обострению отношений.

В результате правительство Бумедиена порвало с Марокко и начало снабжать партизан ПОЛИСАРИО оружием и убежищем , а также осудило соглашения на международном уровне. Алжир выслал около 45 000 марокканских граждан, проживавших тогда в Алжире. и начал радиопередачи в поддержку Полисарио и – короче – сепаратистской группировки на Канарских островах , последняя, ​​предположительно, в попытке наказать Испанию.

Марокко и Мавритания разделили территорию между собой в соответствии с соглашением о разделе Западной Сахары и вторглись, чтобы заявить о своих притязаниях; Это привело к вооруженным столкновениям между войсками двух стран и ПОЛИСАРИО. ПОЛИСАРИО и Алжир считали наступление Марокко и Мавритании иностранным вторжением, в то время как Марокко и Мавритания рассматривали борьбу против ПОЛИСАРИО как борьбу с сепаратистской группировкой. В поддержку ПОЛИСАРИО Алжир направил войска вглубь территории, но они в конце концов отступили после битвы при Амгале в 1976 году .

Столкновения переросли в 17-летнюю войну , в ходе которой Мавритания была вынуждена отступить, отказавшись от всех претензий на регион, в 1979 году. В результате конфликта часть населения территории стала беженцами. Окончательно оно завершилось прекращением огня в 1991 году.

Сегодня статус территории, ныне называемой Западной Сахарой , остается спорным .

Международный статус соглашений

Организация Объединенных Наций считает, что Западная Сахара остается несуверенной территорией и ожидает официальной деколонизации . управляет большей частью территории Он признает, что Марокко в настоящее время де-факто , но ни Генеральная Ассамблея, ни какой-либо другой орган ООН никогда не признавали это как составляющую суверенитет.В письме генерального секретаря по правовым вопросам и юрисконсульта ООН Ханса Корелла от 2002 года , в котором он дал заключение о законности действий, предпринятых марокканскими властями при подписании контрактов на разведку минеральных ресурсов в Западной Сахаре, он заявил:

14 ноября 1975 года в Мадриде была заключена Декларация принципов по Западной Сахаре между Испанией, Марокко и Мавританией («Мадридское соглашение»), согласно которой полномочия и ответственность Испании как управляющей державы территории были переданы временная трехсторонняя администрация. Мадридское соглашение не передало суверенитет над территорией и не предоставило никому из подписавших его сторон статуса управляющей державы, статуса, который одна только Испания не могла передать в одностороннем порядке. Передача административной власти над территорией Марокко и Мавритании в 1975 году не повлияла на международный статус Западной Сахары как несамоуправляющейся территории».

26 февраля 1976 года Испания сообщила Генеральному секретарю, что с этого дня она прекратила свое присутствие в Западной Сахаре и отказалась от своих обязанностей над этой территорией, оставив ее фактически под управлением Марокко и Мавритании на соответствующих контролируемых ими территориях. . После ухода Мавритании с территории в 1979 году и заключения мавританско-сахарского соглашения от 19 августа 1979 года (S/13503, приложение I) Марокко единолично управляло территорией Западной Сахары. Однако Марокко не числится управляющей державой территории в списке несамоуправляющихся территорий Организации Объединенных Наций и, следовательно, не передало информацию о территории в соответствии со статьей 73 e Устава Организации Объединенных Наций. Нации».

Марокко продолжает претендовать на Западную Сахару как на неотъемлемую часть своей территории, в частности, на основании Мадридских соглашений. провозгласил Фронт ПОЛИСАРИО в 1976 году базирующееся в Алжире правительство в изгнании — Сахарскую Арабскую Демократическую Республику (САДР), которая отрицает юридическую силу Мадридских соглашений и претендует на всю территорию, в то время как фактически контролирует лишь небольшие необитаемые ее части. САДР также не признана ООН, но была принята в качестве представителя Западной Сахары в Африканском Союзе (АС), а ее правящая партия (Фронт ПОЛИСАРИО) признана ООН, по крайней мере, как «единственный законный представитель сахарского народа». ". Мавритания полностью вышла из конфликта с 1979 года.

Марокко нарушило договор, что спровоцировало столкновения в Западной Сахаре в 2020 году .

Текст Мадридских соглашений

Ниже приводится опубликованный текст Мадридских соглашений:

14 ноября 1975 года делегации, законно представляющие правительства Испании, Марокко и Мавритании, встретившись в Мадриде, заявили, что они договорились по порядку о следующих принципах:

1. Испания подтверждает свою решимость, неоднократно заявляемую в Организации Объединенных Наций, деколонизировать территорию Западной Сахары путем прекращения ответственности и полномочий, которыми она обладает в отношении этой территории в качестве управляющей державы.
2. В соответствии с вышеупомянутым решением и в соответствии с переговорами, за которые выступает Организация Объединенных Наций с затрагиваемыми сторонами, Испания приступит к созданию временной администрации на территории, в которой Марокко и Мавритания будут участвовать в сотрудничестве с Джемаа и в которой будут переданы все обязанности и полномочия, упомянутые в предыдущем пункте. Соответственно, решено, что два заместителя губернатора, назначенные Марокко и Мавританией, будут назначены для оказания помощи генерал-губернатору территории в выполнении его функций. Прекращение испанского присутствия на территории будет завершено не позднее 28 февраля 1976 года.
3. Мнения населения Сахары, выраженные через «Джемаа», будут уважаться.
4. Три страны проинформируют Генерального секретаря Организации Объединенных Наций об условиях, изложенных в этом документе в результате переговоров, заключенных в соответствии со статьей 33 Устава Организации Объединенных Наций.
5. Три участвующие страны заявляют, что они пришли к вышеизложенным выводам в духе высочайшего взаимопонимания и братства, с должным уважением к принципам Устава Организации Объединенных Наций и как наилучший возможный вклад в поддержание международного мира и безопасности.
6. Этот документ вступит в силу в день публикации в Boletin Oficial del Estado «Акта о деколонизации Сахары», разрешающего испанскому правительству принять на себя обязательства, условно изложенные в этом документе».

Эту декларацию подписал президент правительства Карлос Ариас Наварро Испании ; премьер-министр Ахмед Осман от Марокко; и министр иностранных дел Хамди ульд Мукнасс от Мавритании.

См. также

• Сахарский национализм

Дальнейшее чтение

• Дуглас Э. Эшфорд, Университет Джонса Хопкинса, Ирредентистский призыв в Марокко и Мавритании, The Western Political Quarterly, Vol. 15, № 5, 1962–12, стр. 641–651.
• Тони Ходжес (1983), Западная Сахара: корни войны в пустыне , Книги Лоуренса Хилла ( ISBN   0-88208-152-7 )
• Энтони Г. Паццанита (2006), Исторический словарь Западной Сахары , Scarecrow Press
• Зекерия ульд Ахмед Салем, «Мавритания: пограничное государство Сахары», Журнал исследований Северной Африки , Vol. 10, № 3–4, сентябрь–декабрь. 2005, стр. 491–506.
• Пеннелл, ЧР (2000), Марокко с 1830 года. История , издательство Нью-Йоркского университета ( ISBN   0-8147-6676-5 )
• Томпсон, Вирджиния; Адлофф, Ричард (1980), Жители Западной Сахары. Предыстория конфликта , Barnes & Noble Books ( ISBN   0-389-20148-0 )
• Манди, Джейкоб, « Как США и Марокко захватили Западную Сахару », январь 2006 г.