Экологические последствия российской оккупации Крыма
Эту статью , возможно, придется переписать, Википедии чтобы она соответствовала стандартам качества . ( январь 2024 г. ) |
В Крыму расположены 6 из 19 природных заповедников Украины , представляющих наиболее ценную категорию природных заповедников. Российская оккупация Крыма , начавшаяся в 2014 году, повлияла на окружающую среду региона.
Администрация всех заповедников подчиняется государственным учреждениям Украины: Министерству экологии и природных ресурсов Украины ( Казантипский и Опукский заповедники (далее - ПЗ), Национальный природный парк "Чаривна Гавань"), Государственному агентству лесных ресурсов ( Крымский природный заповедник) . и Ялтинский горно-лесной природный заповедник ), Национальной академии наук Украины (Карадажский ПЗ) и Академии аграрных наук (ПЗ «Мыс Марсианский»). По российскому законодательству заповедники и национальные парки должны подчиняться непосредственно Минприроды России. [ 1 ]
История
[ редактировать ]26 марта 2014 года Правительство Республики Казахстан приняло решение о национализации резервов. [ 2 ] А 27 марта в Симферополе по этому поводу прошла пресс-конференция председателя республиканского комитета охраны окружающей среды (Рескомприроды) Геннадия Нараева. [ 3 ] «РК» не согласен передавать резервы под юрисдикцию Москвы.
Во всех последующих документах позиция руководства «РК» имела четкий вектор использования природных и в первую очередь рекреационных ресурсов крымских заповедников. Так, 4 апреля 2014 года был подписан приказ, согласно которому посещение заповедников и национальных парков, проезд по туристическим тропам Крыма будут бесплатными до создания структуры, которая будет заниматься администрированием доходов. [ 4 ] . В РК не создан отдельный орган по управлению резервами. Однако наравне с лесничествами заповедники подчиняются Республиканскому комитету лесного хозяйства (Рескомлису). [ 5 ]
25 августа 2014 года глава Госсовета Казахстана В. Константинов сообщил, что вопрос об упразднении Опукского и Казантипского заповедников рассматривается, поскольку местные жители Ленинского района обратились с просьбой об этом к "крымским властям". По его словам, "жители остались без традиционных пастбищ". [ 6 ] Важно напомнить, что оба заповедника были созданы давно, потеряв свое оборонное значение с распадом СССР. «Традиционных пастбищ» не могло быть здесь как минимум 70 лет. Однако важнее понимать, что почти всю площадь этих заповедников занимают морские воды и отвесные скалы над морем – не лучшее место для выпаса скота, в отличие от бескрайних степей мысов Керченского полуострова, создавших эти заповедники.
4 июня 2014 года Совет Министров Республики Казахстан издал Приказ № 464-р «О передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование Администрации Президента Российской Федерации». [ 7 ] В список вошли различные санатории, резиденции, пансионаты и в самом конце – Крымский природный заповедник. В октябре 2014 года Крымский природный заповедник был передан в ведение ФБУ «Крымский комплекс», входящего в состав Управления делами Президента РФ. [ 8 ] тем самым восстанавливая прежний (советских времен) статус Государственного заповедника.
В январе 2015 года Совет Министров РК уточнил перечень резервов, переданных в Рескомлис. Это Опукский, Казантипский, Ялтинский и Карадагский заповедники – как бюджетные учреждения, а также НПП «Тарханкут». [ 9 ] Природный заповедник «Мыс Марсианский» пока не определил статус самопровозглашенной Республики Казахстан. [ 10 ] В свою очередь, Рескомлис задекларировал часть НПФ вне зависимости от категории - "базы отдыха" и установил дифференцированную плату за въезд на их территорию. [ 11 ] Платный туризм в заповедниках и заказниках активно пропагандируется крымскими СМИ. Стоимость входа в заповедник оценивается от 60 до 100 российских рублей для взрослых и до 60 – для детей; установка палатки – 100 руб., проезд на автобусе – 150 руб., автомобиле – 70 руб. В Ялтинском заповеднике, который можно вообще не посещать - в разных частях стоимость посещения примечательных объектов - от 50 до 100 рублей. В Карадагском заповеднике услуги стоят от 50 до 450 руб.; в Опуке – 200, Казантипе – 150 руб. [ 12 ] Введение платных услуг в резервах оказалось попыткой перевести их на самоокупаемость. Однако отдыхающих в аннексированном Крыму как таковых не было, поэтому резервы не могли приносить прибыль, но даже не могли себя обеспечить. В условиях общего экономического кризиса в июле 2015 года Министерство экологии РК возобновило переговоры с Министерством экологии РФ о передаче заповедников в федеральное подчинение с соответствующим финансированием со стороны их администраций непосредственно из Москвы. [ 13 ]
Однако сегодня есть основания опасаться, что охраняемые территории Крыма могут ожидать куда более радикальные реформы. Известно, что в 2015 году Открытое акционерное общество «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор» разработало Схему территориального планирования Республики Крым. Аналогичный документ разработан для всех остальных субъектов России. Этот документ на сегодняшний день является единственным подтверждением многих тревожных слухов о возможной ликвидации крымских охраняемых территорий и возможном размещении на их территории российских военных баз. [ 14 ] В «Схеме территориального планирования середа» среди проблем заповедников указано наличие природных аквакомплексов - части морских вод Крыма, которые в украинском законодательном поле отнесены к памятникам природы местного значения. В российском законодательстве все морские воды являются территориями федерального подчинения, что требует изменения категории или подчиненности этих объектов. В тексте документа дважды присутствует предложение «Исходя из интересов Российской Федерации в сфере обороны и безопасности, границы охраняемых территорий могут быть скорректированы», причем одно из таких замечаний касается прибрежных и водных комплексов. Так, объектом особого внимания документа является охранный статус прибрежных территорий с прилегающими акваториями, где расположение военных объектов имеет стратегическое значение.
См. также
[ редактировать ]- Воздействие российского вторжения на Украину в 2022 году на окружающую среду
- Международный день предотвращения эксплуатации окружающей среды во время войны и вооруженных конфликтов
- Русско-украинская война
Сопутствующая литература
[ редактировать ]- Василюк О. и т.д. Окружающая среда Крыма: изменения и потери за время оккупации. Часть I. Уничтожение дикой природы. К.: Крым SOS, 2021.128 c.
- Василюк О. и т.д. Окружающая среда Крыма: изменения и потери за время оккупации. Часть II. Загрязнение окружающей среды и истощение природных ресурсов. – Киев: ОО «КРЫМСОС», 2021. – 49 с.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Ширяева Д. В., Василюк А. В. Какая судьба ждет природно-заповедный фонд Крыма? / Степной бюллетень, № 41, лето 2014
- ^ , леса и . паромную 2014-03-26 " Нелегитимный " переправу парламент Крыма национализировал заповедники
- ^ "Крымские заповедники останутся в республиканском подчинении" . www.c-inform.info . 27 March 2014. Archived from the original on 2019-05-16 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "В Крыму посещение всех заповедников и парков сделали бесплатным | " . 2019-05-16. Archived from the original on 2019-05-16 . Retrieved 2022-04-15 .
- ^ "Научный заповедник Крыма отдают лесникам - Известия" . 2017-03-20. Archived from the original on 2017-03-20 . Retrieved 2022-04-15 .
- ^ "Опукский и Казантипский заповедники отдадут под выпас скота" . Archived from the original on 2019-05-16 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "У природы Крыма местные законы" . Газета "Коммерсантъ" . 2014-09-16. p. 5. Archived from the original on 2016-01-25 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "Президентские госдачи и самый большой заповедник Крыма объединили в одно предприятие под руководством экс-мэра Алупки Карнауха" . www.c-inform.info . 15 January 2015. Archived from the original on 2016-03-06 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "В Госкомлесе Крыма жалуются на отсутствие денег для установки границ заповедников" . Крым.Реалии (in Russian). Archived from the original on 2016-04-13 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "Госкомлесу Крыма будет подчиняться пять заповедников" . Archived from the original on 2019-05-16 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "Особо охраняемые природные территории - Правительство Республики Крым" . 2016-04-09. Archived from the original on 2016-04-09 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "Отдых в Крыму 2018 - цены на отдых без посредников у моря, отзывы 2017, фото" . krymedia.ru (in Russian). Archived from the original on 2015-09-07 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ "Заповедники Крыма хотят передать в федеральную собственность" . QHA (in Russian). Archived from the original on 2015-08-01 . Retrieved 2018-02-03 .
- ^ Предложения по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов, почвенного покрова, организации системы охраняемых природних территорий. Том 2. Книга 6 (2-йэтап) \\ Открытое акционерное общество "Российский інститут градостроительства и инвестиционного развития «ГИПРОГОР», Москва, 2015. — 244 с.