Арсен Аваков

О таджикском спортсмене с таким же именем см. Арсен Аваков (футболист) .

В этом имени, которое соответствует восточнославянским обычаям именования , отчество - Борисович , а фамилия - Аваков .

Арсен Аваков
Арсен Аваков
Аваков и 2020 год
11-й министр внутренних дел Украины.
В офисе 22 февраля 2014 г. - 15 июля 2021 г. Исполняющий обязанности: 22 февраля 2014 г. - 27 февраля 2014 г.
Президент	Петр Порошенко Володимир Зеленский
премьер-министр	Arseniy Yatsenyuk Владимир Гройсман Oleksiy Honcharuk Denys Shmyhal
Предшественник	Vitaliy Zakharchenko
Преемник	Денис Монастырский
Личные данные
Рожденный	( 1964-01-02 ) 2 января 1964 г. Кировский , Азербайджанская ССР , СССР.
Гражданство	Украина
Политическая партия	Народный фронт (с 2014 г.)
Другие политические принадлежность	Отечество (2010–2014) Наша Украина (до 2010 г.)
Супруг	Инна
Дети	Александр
Альма-матер	Харьковский политехнический институт
Награды
Подпись
Веб-сайт	Аваков .с

Arsen Borysovych Avakov ( Ukrainian : Арсен Борисович Аваков , IPA: [ɐrˈsen bɔˈrɪs.ɔ.ʋet͡ʃ ɐ.ʋɐˈkou] ; родился 2 января 1964 г.) — украинский государственный и политический деятель армянского происхождения. Министр внутренних дел Украины в 2014–2021 гг. Народный депутат Украины (2012–2014) , председатель Харьковской областной государственной администрации (2005–2010), член Совета национальной безопасности и обороны Украины (2007–2008, 2014–2021), член Евро-2012. оргкомитета (2007). Член Национального союза журналистов Украины . Заслуженный экономист Украины (2007).

Биография

Источник

Родился 2 января 1964 года в поселке Киров (ныне — Ени Сураханы ) Баку в семье военного.

Он армянского происхождения.

С 1966 года постоянно проживает в Украине. Гражданин Украины .

Образование и карьера

В 1988 году окончил Харьковский политехнический институт по специальности «Автоматизированные системы управления», квалификация – инженер-системотехник .

В 1990 году основал и возглавил АО «Инвестор» (президентом до 2005 года). В 1992 году основал коммерческий банк «Базис».

Во время президентской кампании 2004 года был заместителем руководителя харьковского штаба кандидата в президенты Виктора Ющенко и первым заместителем председателя Харьковского областного «Комитета национального спасения».

Глава Харьковской области

4 февраля 2005 года Указом Президента Украины назначен на должность председателя Харьковской областной государственной администрации . После назначения он подал в отставку с поста председателя наблюдательного совета АО «Инвестор» и АКБ «Базис».

9 февраля 2010 года, через два дня после победы Виктора Януковича на президентских выборах, Аваков подал в отставку с поста председателя Харьковской областной государственной администрации на основании части 3 статьи 31 Закона Украины о государственной службе: «принципиальное несогласие с решение государственного органа или должностного лица, а также этические препятствия для пребывания на государственной службе».

2010–2013

21 апреля 2010 года вступил в политическую партию « Батькивщина » и принял предложение Юлии Тимошенко возглавить региональную организацию «Батькивщина». Он является членом политсовета партии. В октябре 2010 года он баллотировался на пост мэра Харькова и вместе с представителем КПУ Аллой Александровской был одним из главных соперников действующего мэра и кандидата от « Партии регионов » Геннадия Кернеса . После обработки 100 процентов протоколов победителем стал Кернес (30,09% голосов), а Арсен Аваков набрал 29,46%. Сами выборы и процедура подсчета голосов прошли в скандальной атмосфере с многочисленными нарушениями. По данным Freedom House , есть данные, что в результате массовых нарушений результат выборов был изменен в пользу Геннадия Кернеса .

С осени 2011 года Аваков находился в Европе по делам собственного фонда, в частности, по продвижению фильма «Армянское наследие Европы».

До декабря 2012 года находился в политической ссылке в Италии в связи с уголовным преследованием в Украине.

По итогам осенних парламентских выборов 2012 года избран народным депутатом Украины по спискам объединенной оппозиционной партии « Батькивщина ». Во время Революции Достоинства был одним из комендантов Евромайдана , занимался инфраструктурой протестного лагеря: баррикадами, палаточным городком, запасами продовольствия.

Министр внутренних дел

21 февраля 2014 года Верховная Рада Украины назначила Арсена Авакова исполняющим обязанности министра, а 27 февраля утвердила Арсена Авакова министром внутренних дел Украины .

Сразу после назначения Арсен Аваков заявил, что в руководство МВД Украины впервые в истории Украины войдут представители « Правого сектора » и Самообороны Майдана.

По итогам 100 дней работы министром среди своих главных достижений Аваков назвал предотвращение сепаратистского сценария в Харькове; восстановление Национальной гвардии ; и успешная работа полиции во время президентских выборов 2014 года .

События в Харькове

В ночь на 7 апреля 2014 года Аваков лично возглавил штурм здания Харьковской облгосадминистрации, которое захватили сепаратисты и боевики, пришедшие из Белгорода накануне .

Штурм был осуществлен в рамках антитеррористической операции в Харькове и Харьковской области .

В Харькове 6 апреля хорошо организованные группы сторонников "Русского мира", специально обученные боевиками и управляемые специалистами из России, окружили здание облгосадминистрации и прилегающий квартал. Они назначили из толпы «альтернативных членов» областного совета, провели «альтернативную сессию» прямо на ступенях ОГА и провозгласили «Харьковскую Народную Республику». Днем 7 апреля «мирно протестующие граждане» ранили курсанта силовых структур, вообще мальчика. Ему за бронежилет засунули гранату, которая взорвалась. Световая граната повредила ему половину легких. Курсанта спасли врачи... И все это копилось, копилось, центр города кипел как чайник... 7 апреля я приехал в Харьков, отчетливо понимая, что ближайшие пару дней будут решающими и мне нужно сосредоточить все свои силы и волю. Стабилизация в Харькове была жизненно важна, критически необходима для всей Украины.

—  Arsen Avakov, "2014. Moments of Kharkiv Spring"

Спецоперацию по освобождению Харьковской ОГА провел отряд специального назначения «Ягуар» (из города Винница) МВД под непосредственным руководством министра внутренних дел Украины Арсена Авакова и оперативного руководства. командующего Национальной гвардией Украины Степана Полторака .

Спецоперация была проведена полностью в рамках законодательных норм: накануне был подписан указ исполняющего обязанности президента Александра Турчинова "О проведении антитеррористической операции на территории Харькова и Харьковской области ". На основании Указа областным управлением Службы безопасности Украины (СБУ) издан соответствующий приказ о проведении спецоперации, поскольку антитеррористическая деятельность находится в зоне ответственности СБУ.

Перед началом штурма харьковское метро было остановлено, а центр города оцеплен местной полицией и курсантами Военной академии Национальной гвардии Украины и Университета МВД. Оккупантов по громкоговорителю предупредили о начале операции и зачитали их права. Операция в здании Харьковской облгосадминистрации длилась 17 минут. Огнестрельное оружие применять не пришлось. В результате операции были задержаны 67 человек.

В 2020 году Аваков опубликовал книгу о событиях в Харькове «2014. Моменты Харьковской весны», куда добавил уникальный документ – «План Харькова и Харьковской области», план сепаратистов по захвату Харьковской области и дальнейшие планы по захвату восточных областей Украины.

Президентство Порошенко

29 июля 2014 года Аваков сообщил о планах ведомства заменить около 20 тысяч сотрудников полиции в Луганской и Донецкой областях, дискредитировавших себя во время событий 2014 года в этих регионах.

26 августа Арсен Аваков объявил о создании новой Политической партии — « Народный фронт ». 10 сентября он вошел в военный совет этой партии.

22 октября Кабинет министров утвердил Концепцию и стратегию реформирования МВД.

Кроме того, 15 тысяч полицейских в Донецкой и Луганской областях, которые остались на территориях, подконтрольных вооруженным формированиям ДНР и ЛНР, были уволены из МВД и лишены социальных гарантий.

9 октября 2014 года Аваков заявил о начале люстрации в своем министерстве после вступления в силу соответствующего закона, который накануне подписал президент Украины Петр Порошенко . уволены — начальники областных управлений полиции Киевской , Донецкой , Черниговской , Тернопольской , Хмельницкой , Полтавской областей, руководство Департамента СБУ и подразделений ГИБДД, а также 8 генералов).

11 ноября 2014 года Арсен Аваков опубликовал документы о реформировании МВД Украины, а также состав экспертного совета и консультантов, которые совместно с МВД разработали стратегию реформирования.

2 декабря 2014 года коалиция в Верховной Раде, сформированная « Блоком Петра Порошенко », « Народным фронтом », « Самопомощью », « Радикальной партией Олега Ляшко » и « Батькивщиной » («Родина»), создала проект новое правительство, в котором Арсен Аваков сохранил пост главы МВД Украины . Верховная Рада приняла такой состав правительства 288 голосами. Согласно законодательству, парламент досрочно уволил 4 народных депутатов, избранных от партии "Народный фронт": Арсения Яценюка , Арсена Авакова, Вячеслава Кириленко и Павла Петренко .

После отставки второго правительства Яценюка 14 апреля 2016 года и формирования нового правительства во главе с Владимиром Гройсманом Арсен Аваков сохранил пост министра внутренних дел Украины.

1 октября 2017 года бывший советник Авакова Антон Геращенко заявил, что конфликт между главой МВД и Петром Порошенко существует с момента избрания последнего президентом Украины в 2014 году. По словам Геращенко, Аваков считает Желание Порошенко "концентрировать в своих руках всю власть над правоохранительными органами" является "опасным прецедентом".

Дело Маркива

Main article: Vitalii Markiv

30 июня 2017 года был задержан Виталий Маркив , старший сержант, командир отделения Кульчицкого батальона (в/ч 3066) Национальной гвардии Украины. в Италии по подозрению в причастности к гибели фотожурналиста Андреа Роккелли и гражданина России Андрея Миронова в Италии город Славянск в мае 2014 года.

Сразу после ареста Маркива Арсен Аваков заявил о невиновности нацгвардейца, предвзятости суда и использовании фальшивых доказательств, сфальсифицированных Россией. Аваков инициировал собственное расследование Национальной полиции Украины , в ходе которого был проведен ряд следственных действий и получены доказательства невиновности нацгвардейца Виталия Маркива в гибели итальянского фотожурналиста Андреа Роккелли и гражданина России Андрея Миронова в 2014.

На протяжении всего судебного процесса по делу Маркива с 2017 по 2020 год министр Аваков курировал его ход, неоднократно встречался с представителями посольства Италии, содействовал работе адвокатов (по некоторым данным, оплачивал их услуги), присутствовал на всех судебных заседаниях в города Павия и Милан .

Аваков также присутствовал на заседании миланского апелляционного суда, который снял все обвинения с Виталия Маркива. По итогам заключительной встречи Аваков инициировал немедленное освобождение Маркива из тюрьмы и в тот же вечер организовал его вылет в Киев чартерным рейсом, который он оплатил. С первого дня задержания Маркива 30 июня 2017 года и до его освобождения 3 ноября 2020 года министр Аваков занимал последовательную позицию – государство обязано защитить своего гражданина, который стал инструментом гибридной войны РФ против Украина , используя все свои институты, дипломатические инструменты и работу с украинской диаспорой в Италии. Его лозунг «Мы не оставим нашего солдата» стал мемом в Интернете, а баннеры в защиту Маркива были размещены на здании МВД Украины , всех региональных управлениях Национальной полиции Украины , включая одно на Софийской площади , главной площади Киева, и даже во время футбольных матчей.

Президентство Зеленского

Арсен Аваков был переназначен на прежнюю должность по предложению президента Украины Владимира Зеленского . Утвержден в новом составе Кабинета Министров Украины 29 августа 2019 года на первом заседании Верховной Рады IX созыва , избранной на досрочных выборах 21 июля 2019 года. К тому времени он остался единственным министром, назначенным после смены власти в Украине в 2014 году и не потерявшим свой пост.

Администрация президента была недовольна влиянием Авакова. В 2019 году Зеленский пытался вывести Нацгвардию из подчинения МВД. Соответствующий законопроект даже был внесен в Раду, однако Аваков решительно выступил против такого решения, мотивируя свою позицию тем, что вывод НГУ из министерства поставит под сомнение дальнейшую службу гвардейцев-добровольцев, усложнит взаимодействие с полицией и также создают проблемы в процессе бюджетирования и управления. После встречи с президентом Зеленским соответствующий законопроект был отозван из Верховной Рады .

В марте 2020 года Аваков вошел в новое правительство Дениса Шмыгаля , сменившего премьер-министра Алексея Гончарука .

13 июля 2021 года Арсен Аваков написал заявление об отставке, которое было удовлетворено Верховной Радой Украины . 15 июля 2021 года

После увольнения Авакова и назначения на его пост Дениса Монастырского весь контроль над силовым блоком перешел к команде Зеленского.

Итог работы

Аваков был министром внутренних дел Украины с 24 февраля 2014 года по 15 июля 2021 года при исполняющем обязанности президента Александре Турчинове , двух президентах Украины: Петре Порошенко и Владимире Зеленском . Входил в пять составов Кабинета Министров Украины: два правительства Арсения Яценюка , правительства Владимира Гройсмана , Алексея Гончарука , Дениса Шмыгаля . Его срок длился 7 лет, 4 месяца и 21 день - это самый длительный срок работы в правительстве в истории независимой Украины.

Реформа МВД

Аваков радикально реформировал систему МВД Украины, в результате чего ведомство стало ведущим органом в системе центральных органов исполнительной власти по формированию и реализации государственной политики в сфере защиты прав и свобод граждан. граждан, интересы общества и государства от противоправных посягательств, борьбу с преступностью, охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, безопасности дорожного движения, охрану и оборону важных государственных объектов. Министерство координировало работу Национальной полиции , Государственной пограничной службы , Государственной службы по чрезвычайным ситуациям , Национальной гвардии и Государственной миграционной службы .

Под руководством Авакова в системе МВД были проведены люстрация и масштабная переаттестация сотрудников полиции.

23 сентября 2014 года было объявлено, что в ходе реформы МВД милиция будет преобразована в «Национальную полицию», а Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП), Транспортную и ветеринарную полицию. «Будут исключены из структур МВД». В октябре 2014 года министр внутренних дел Арсен Аваков подтвердил, что в результате реформы будут ликвидированы Главное управление по борьбе с организованной преступностью, транспортная и ветеринарная полиция «и ряд других подразделений».

7 ноября 2015 года вступил в силу Закон Украины «О Национальной полиции», положивший конец существованию старой советской милицейской системы. В состав Национальной полиции также входила созданная по инициативе Авакова Патрульная полиция Украины, которая была полностью сформирована из молодых (до 36 лет) людей, прошедших прозрачный отбор: компьютерное тестирование, тесты по физической подготовке, военно-медицинскую комиссию, и комиссионное собеседование. Обучение включало как приобретение теоретических знаний, так и овладение практическими навыками, необходимыми для службы. Поэтому к процессу подготовки будущих патрульных были привлечены профессиональные инструкторы и тренеры. Партнеры из Грузии , США и Канады также активно помогали в подготовке новых патрульных.

Создание Национальной гвардии Украины и добровольческих батальонов

В марте 2014 года по инициативе исполняющего обязанности президента Александра Турчинова и министра внутренних дел Украины Арсена Авакова была создана Национальная гвардия Украины. на базе Внутренних войск МВД Украины и Добровольцев самообороны Майдана .

Первый резервный батальон вновь созданной Национальной гвардии (ныне Оперативный батальон имени Героя Украины генерала Кульчицкого Национальной гвардии Украины в составе в/ч 3066 (Киев), сформированный из 1-го и 2-го резервных батальонов Национальная гвардия Украины) принял присягу 5 апреля 2014 года, а 15 апреля 2014 года был направлен в Славянский район ( Донецкая область ) для отражения военной агрессии со стороны сепаратистов и российских боевиков. Первым командующим Национальной гвардии Украины был генерал-полковник Степан Полторак .

Еще одной инициативой Арсена Авакова, оказавшей существенное влияние на локализацию сепаратистского пророссийского движения на востоке Украины и не позволившей раскачать ситуацию по всей стране, стало создание добровольческих батальонов («Добробатов») под эгидой МВД, в который волонтеров принимали по упрощенной процедуре. 35 таких подразделений участвовали в борьбе с пророссийскими сепаратистами на Донбассе весной 2014 года.

Самыми известными из них, помимо Оперативного батальона имени Героя Украины генерала Кульчицкого Национальной гвардии Украины, были «Азов» , «Донбасс» , «Днепр-1» . Батальон «Азов» (ныне полк специального назначения Национальной гвардии Украины) сыграл решающую роль в освобождении Мариуполя от сепаратистов в период с 6 мая по 13 июня 2014 года. Во время российского вторжения в Украину в 2022 году «Азов» вместе с пограничниками и военнослужащими 36-я отдельная бригада морской пехоты полка ВМФ ВСУ принимала участие в обороне блокадного Мариуполя и противостоянии в Азовстали . 20 мая, на 86-й день блокады Мариуполя, остатки гарнизона, подчинившись руководству ВСУ, прекратили сопротивление и сдались российским войскам.

Добробаты сыграли огромную роль в первые месяцы горячей фазы войны на Донбассе в 2014 году . Во многом именно благодаря Добробатам удалось остановить наступление сепаратистов и российских наемников и сохранить территориальную целостность и суверенитет Украины в 2014-2021 годах. С осени 2014 года все добровольческие батальоны были интегрированы в структуры Национальной гвардии или Вооружённых сил Украины .

Биометрические паспорта для безвизового путешествия с ЕС

С самого начала своего срока Аваков инициировал усилия МВД по введению биометрических паспортов , что было одним из необходимых условий введения безвизового режима между Украиной и Евросоюзом. Постановлением Кабинета Министров Украины от 7 мая 2014 года утверждены образец формы, техническое описание и порядок выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу. Первые паспорта были выданы в январе 2015 года.

В 2019 году Министерство Авакова представило первые варианты мобильного приложения Дия – украинского электронного сервиса госуслуг, разработанного Министерством цифровой трансформации Украины . Первыми цифровыми документами, к которым можно было получить доступ через приложение «Дия», были водительские права и свидетельство о регистрации транспортного средства . электронные версии ID-карт и биометрических паспортов «Для выезда за границу». В 2020 году в приложении ДМИА стали доступны

Система авиационной безопасности

В 2018 году под руководством Авакова подготовлен совместный украинско-французский проект по созданию единой системы авиационной безопасности и гражданской защиты в Украине.

23 мая 2018 года Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков от имени Правительства Украины и Государственный секретарь Министерства экономики и финансов Франции Дельфин Жени-Стефан подписали межправительственное соглашение от имени Правительства Франции. . В рамках соглашения правительство Франции предоставило Украине 55 современных вертолетов Airbus моделей H125, H225 Super Puma и H145 на общую сумму 551 млн евро. Украина получила эти средства по исключительно дружественной процедуре – специальному займу под 4,25% годовых от Государственного казначейства Франции и консорциума французских банков. Основными задачами системы авиационной безопасности МВД Украины были: авиамедицинская эвакуация, спасательные операции, обеспечение общественного порядка, антитеррористические и специальные операции, охрана государственной границы и безопасность дорожного движения. Все вертолеты многофункциональны и при необходимости могут быть использованы для решения каждой из задач. 7 июня 2018 года Верховная Рада Украины ратифицировала соглашение с Францией о закупке 55 французских вертолетов для МВД Украины.

Обеспечение справедливого и прозрачного избирательного процесса

За время пребывания Авакова на посту министра внутренних дел Украины во время избирательных кампаний полиция последовательно занимала равноудаленную, нейтральную позицию по отношению ко всем кандидатам и политическим силам. В частности, в 2019 году в ходе предвыборной кампании по выборам президента Украины Аваков обеспечил первые в Украине полностью честные и прозрачные выборы. Накануне кампании министр изложил позицию ведомства: полиция будет вести себя как самостоятельный государственный институт, не будет участвовать в политических процессах и будет иметь все силы и средства для пресечения незаконных агитационных схем.

Также впервые в рамках сотрудничества с Гражданской сетью «ОПОРА» проведены тренинги для сотрудников превентивной полиции и следователей Национальной полиции Украины по выявлению и пресечению нарушений в избирательной агитации. По заявлению председателя правления Всеукраинской общественной организации Гражданская сеть «ОПОРА» Ольги Айвазовской , эксперта по избирательному законодательству и политическим процессам, это была единственная избирательная кампания на ее памяти, во время которой «МВД Дела не были частью предвыборной стратегии одного из кандидатов». МВД и Национальная полиция Украины по инициативе Авакова придерживались такой же стратегии в ходе избирательных кампаний досрочных выборов Верховной Рады Украины. 21 июля 2019 г. и местные выборы 25 октября 2019 г.

Признание

С 2014 по 2021 год Арсен Аваков входил в рейтинг «100 самых влиятельных украинцев» по ​​версии журнала « Фокус », занимая место в первой десятке рейтинга. Так, в 2015 году журналисты издания отмечали, что «один из продюсеров реформы милиции, глава МВД Арсен Аваков весь год был на виду у общественности. По медийной активности из всех членов Кабмина с ним мог конкурировать только сам премьер-министр. Главным реальным достижением Авакова является начало реформ в системе органов внутренних дел и привлечение опытных специалистов из Грузии к этому процессу » .

В 2020 году издание «Фокус» отмечало, что «Арсена Авакова называли «временным министром» в команде Зеленского, но уже в декабре «Украинская правда» отвела ему роль «политического мастера Йоды при молодом джедае-презеденте». А весной этого года ситуация изменилась настолько, что на вопрос одного из лидеров президентской фракции, есть ли опасения, что политический вес Авакова растет с каждым днем, он ответил: «Как можно бояться того, что уже произошло?» .

Награды

• Заслуженный экономист Украины (22 июня 2007 г.) — за значительный личный вклад в развитие конституционных основ украинской государственности, многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и по случаю Дня Конституции Украины ;

• Орден «За заслуги » III степени;

• Орден Почетного легиона (Франция) 9 июня 2022 года вручил Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Украине Этьен де Понсен по поручению Президента Франции .

Личная жизнь

Аваков женат, у него есть сын Александр. В возрасте 25 лет его сын в августе 2014 года пошел добровольцем в отряд полиции специального назначения «Киев-1» и участвовал в блокаде Славянска .

В августе 2017 года жена Авакова Инна приобрела 40% ООО «Голдберри», владельца телеканала «Эспресо ТВ» .

Опубликованные работы

Арсен Аваков — автор 12 научных работ и одной монографии, в том числе:

• Circulation of Bills: Theory and Practice / А.B. Аvakov, G.I. Gaievoy, V.A. Beshanov etc.. — Kh.: Folio, 2000. — 382 p.;
• “Glavnoe” (The Main): Collection of Articles (April 2005 — October 2006) / Arsen Avakov. — Kharkov, 2006. — 48 p.: il.;
• «Акценты» (Акценты): Выступления, статьи, заявления, интервью, публикации (ноябрь 2004 — декабрь 2006): сборник статей / Арсен Аваков. — Харьков: Золотые страницы, 2007. — 464 с.: ил.;
• Lenin with Us: Article + Internet Epistolary Documents / Arsen Avakov. — Kharkiv: Golden Pages, 2008. — 100 p.: il.;
• Yesterday and Tomorrow / Arsen Avakov. — Kharkiv: Golden Pages, 2008. — 48 p.;
• Стратегия социально-экономического развития Харьковской области на период до 2015 года: Монография.- Х.:Издательство «ИНЖЕК», 2008.- 352 с.

Внешние ссылки

• Arsen Avakov. Personal site
• “ Glavnoe” (The Main) site
• Сайт « Ренессанс». Архивировано 5 июля 2014 г. в Wayback Machine.