Подеста
Подеста ( Итальянский: [podesta] ), также потестат или подеста на английском языке, — имя, данное обладателю высшей гражданской должности в правительстве городов центральной и северной Италии в период позднего средневековья . Иногда это означало главного магистрата города-государства, аналога аналогичных должностей в других городах, носивших другие названия, например реттори («ректоры»).
В последующие столетия до 1918 года этот термин использовался для обозначения главы муниципальной администрации, особенно на италоязычных территориях Австрийской империи . Это название было снова использовано во время фашистского режима с тем же значением.
Офис подесты , особенно , его продолжительность, место жительства и местная юрисдикция назывались подестерией в средние века, а в более поздние века, реже во время фашистского режима. [ 1 ]
В настоящее время подеста — это титул мэров в италоязычных муниципалитетах Граубюндена в Швейцарии , но это не относится к кантону Тичино , который использует титул синдако (тот же, что в настоящее время используется по всей Италии).
Этимология
[ редактировать ]Этот термин происходит от латинского слова potestas («власть»). Аналогичное происхождение имеет арабский термин سلطان sulṭān , первоначально означавший «власть» или «авторитет»; в конечном итоге это стало титулом человека, обладающего властью. [ 2 ]
История
[ редактировать ]Первое задокументированное использование подеста произошло в Болонье в 1151 году, когда оно было применено к Гвидо ди Раньери ди Сассо из Каноссы, привезенному из Фаэнцы для rettore e podestà , что отмечено во многих документах. [ 3 ] Леандер Альберт приводит подробности:
«Граждане, видя, что между ними часто возникали ссоры и препирательства, будь то из-за фаворитизма или дружбы, из зависти или ненависти, которые они питали друг к другу, из-за чего их республика терпела большой вред, потери и ущерб; поэтому они решили, после многих И поэтому они начали назначать своим главным судьей человека иностранного происхождения, давая ему всю власть, власть и юрисдикцию над городом, как по уголовным, так и по гражданским делам, а также во время войны. а также в мирное время называя его претором , как стоящим над другими, или подеста , как обладающим всей властью и властью над городом». [ 4 ]
Подеста впервые был назначен более широко назначенным императором Священной Римской империи Фридрихом Барбароссой , когда он начал отстаивать права, которые давало ему его императорское положение, над городами северной Италии; на втором императорском сейме в Ронкалье в ноябре 1158 года Фридрих назначил в нескольких крупных городах имперские подесты , «как будто обладающие имперской властью в этом месте». [ 5 ] Избранные консулы, право на ратификацию которых претендовал на Фридриха, начали назначаться напрямую. Задача подесты заключалась в обеспечении соблюдения имперских прав. С самого начала это было очень непопулярно, и их зачастую произвольное поведение стало фактором, приведшим к формированию Ломбардской лиги и восстанию против Фридриха в 1167 году.
Хотя эксперимент императора был недолгим, подеста вскоре стали важными и обычными в северной Италии, появившись в большинстве коммун примерно в 1200 году, с существенным отличием. Эти должностные лица теперь назначались гражданами или представителями граждан, подобно старшим консулам (но не коллегиально). Подеста ; осуществляла верховную власть в городе как в мирное, так и в военное время, как во внешних, так и во внутренних делах но срок их полномочий длился всего около года. [ 6 ]
Чтобы избежать ожесточенных распрей, столь обычных в итальянской гражданской жизни, вскоре вошло в обычай нанимать на эту должность незнакомца. венецианцы Особым спросом для этой цели пользовались в XII и XIII веках. Вероятно, это произошло из-за их меньшей заинтересованности (в то время), чем другие итальянцы, в делах материка. Впоследствии в некоторых случаях срок полномочий был продлен на несколько лет или даже на всю жизнь. Их заточили в роскошном дворце, чтобы не допустить влияния какой-либо местной семьи. Архитектурное оформление Палаццо Публико в Сиене , построенного начиная с 1297 года, напоминает о непростых отношениях коммуны с подестой , который в случае Сиены был бескорыстным дворянином во главе судебной власти. отдельное помещение вокруг собственного внутреннего двора Он предоставил подесте , отдельное, но расположенное в Палаццо Публико, где обычно собирались советники и их комитет из девяти человек. [ нужна ссылка ]
В течение второй половины двенадцатого и всего тринадцатого века большинством итальянских городов управляли подесты . Что касается Рима с историей гражданского насилия, Грегоровиус говорит, что «в 1205 году Папа Иннокентий III изменил форму гражданского правления; исполнительная власть отныне находилась в руках одного сенатора или подеста , который прямо или косвенно был назначен папой». [ нужна ссылка ] Во Флоренции после 1180 года главная власть перешла от консулов к подесте , а Милан и другие города также управлялись этими чиновниками. избрала Генуэзская республика своего первого подеста в 1191 году, гражданина Брешии , для подавления внутренних беспорядков, опустошивших столицу республики. [ 7 ] существовала Более того, подеста в некоторых городах прилегающего Прованса на юго-востоке Франции. [ нужна ссылка ]
Анонимный писатель составил краткое руководство для будущего подеста (хотя было бы неприлично явиться открыто, чтобы баллотироваться на эту должность), Oculus пасторалис , около 1222 года; [ 8 ] В шести простых и кратких главах он знакомит новичка с требованиями к должности, зарплатой, приветственной речью уходящего в отставку подеста новому, выбору советников, ведению денежных счетов. В пятой главе представлены несколько образцовых речей на публичных мероприятиях, например, в связи со смертью выдающихся граждан. Последняя глава посвящена ведению войны (в параграфе) и обучению городских чиновников.
В тринадцатом веке во Флоренции, Орвието (1251 г.) и некоторых других городах избирался капитано дель пополо ( букв. « капитан народа » ), который заботился об интересах низших классов (по сей день главы правительство маленькой независимой республики Сан-Марино до сих пор называют « капитани »). В других отношениях власть подесты была уменьшена: они все больше и больше ограничивались судебными функциями, пока не исчезли в начале шестнадцатого века. [ нужна ссылка ]
Чиновников, посланных итальянскими республиками для управления делами зависимых городов, также иногда называли подестами . В 20 веке города Тренто и Триест название подеста дали своему главному магистрату . [ нужна ссылка ]
Фашистская эпоха
[ редактировать ]Фашистский режим создал свою собственную версию фигуры подеста . В феврале 1926 года Сенат Муссолини издал декрет, отменявший автономные полномочия и функции коммун (муниципалитетов), включая выборные городские советы и мэров . Вместо этого все коммуны , за исключением Рима , должны были возглавлять подеста , авторитарный мэр с полными исполнительными и законодательными полномочиями. Он был назначен королевской хартией (на практике Национальной фашистской партией ) на возобновляемый пятилетний срок (который мог быть отменен в любое время с немедленным вступлением в силу). В Риме был назначен губернатор , который возглавил местное правительство. В более крупных коммунах подесте помогали один или два вице-подеста, назначенные Министерством внутренних дел , в дополнение к совету советников ( consultamune ). [ 9 ] назначается либо местным префектом , либо, в крупных городах, Министерством внутренних дел.
Указ действовал с 21 апреля 1927 по 1945 год. [ 9 ] когда вся система была заброшена с возвращением к демократии.
Подестерия
[ редактировать ]Буквально это производное слово означает должность подесты или ее термин, но подестерия может также обозначать район, которым управляет подеста в пределах более крупного штата.
В Domini di Terraferma , которую догическая Венецианская республика постепенно установила в бассейне реки По, присоединив к себе различные бывшие княжества и самоуправляющиеся города, главным образом в пятнадцатом веке, подестерии (ven. podestarie ) были одним из промежуточных уровней иерархическая административная организация, высшим («провинциальным») уровнем является territorio (примерно современный административный район).
После того, как другая догальная республика, Генуя , получила в 1273 году контроль над Перой и Галатой , торговыми пригородами Константинополя , от византийского императора, она управляла ими совместно посредством общего подеста до 1453 года, когда весь Константинополь был завоеван турками -османами .
За пределами итальянских городов-государств
[ редактировать ]Примеру Италии в вопросе подесты иногда следовали города и республики Северной Европы в средние века, особенно те, которые имели торговые отношения с Италией. Избранные офицеры иногда носили титул подеста или подестат . Так, в Восточной Фризии существовали подесты , по названию и функциям идентичные подестам итальянских республик; иногда в каждой провинции был один подеста, а иногда федеральный сейм избирал генерального подеста для всей страны, срок полномочий которого составлял ограниченный период или пожизненно. [ 10 ]
Фризский потестат
[ редактировать ] |
Концепция местного жителя, уполномоченного представлять императора Священной Римской империи, также была характерной чертой средневековой Фризии . С самого начала важные права предоставлялись или подтверждались в соответствии с кодексом закона, известным как Lex Frisionum . Согласно более поздней традиции, именно Карл Великий даровал фризам титул свободных людей и разрешил им выбирать из числа вождей своего подестата или имперского наместника, организовывать и руководить обороной двух из трёх округов Фризии, в Средней Фризии. , от Фли до Лауверсов и в Восточной Фризии от Лауверсов до Везера , позже в графстве Остфрисланд .
Итальянцы, вероятно, узнали о фризском Potestaat, по-голландски «op poten staan» по-английски «стоя на ногах», как, например, король Генрих на его картине (голландский: potestaat ; немецкий: Potestat ; английский: potestate ) во время Шестого крестового похода. в 1228 году. Согласно привилегиям, которые ошибочно приписывались эпохе Каролингов , поместье выбиралось советом, и он должен был иметь возможность убивать рыцари. В апокрифических исторических сочинениях поместье упоминается еще в эпоху викингов .
Единственными потестатами, выбранными для руководства Фрисландией между Вли и Лауверсами, были Юв Ювинга (1396 г.) и Юв Декема (1494 г.), оба были выбраны Ширингерами . Однако в 1399 году округа Вестерго и Остерго избрали потестатов Харинга Харинксму и Сьерда Виарду соответственно для борьбы против графа Голландии. Титул стал широко известен за пределами Фрисландии только после того, как в 1498 году Альбрехт Саксонский был назначен наследственным потестатом ; фризы выбрали Янко Доуваму своим имперским штатгальтером (1522 г.).
См. также
[ редактировать ]Чтение
[ редактировать ]- Брауэр, Дж. Х., Дж. Дж. Клама, В. Кок и М. Вигерсма, ред., Энциклопедия Фрисландии , (Амстердам: Elsevier, 1958) sv Potestaat van Friesland
- Британская энциклопедия 1911 года: «Фризы».
- Джанет Хонгян Ву, «Напряженность в Сиене: выбор места и обустройство помещений на площади Пьяцца Публико»
- Буркхардт, Якоб , Цивилизация Возрождения в Италии : «Государство как произведение искусства», пер. 1878 г.
- AMHJ Стоквис , Руководство по истории, генеалогии и хронологии всех государств земного шара с древнейших времен до наших дней , т. III
- Вестерманн, Большой атлас всемирной истории (на немецком языке)
- WorldStatesmen – Турция
- Уильям Фрэнсис Томас Батлер, Ломбардские коммуны: история республик Северной Италии (1982)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Словарь Треккани (на итальянском языке). Институт итальянской энциклопедии. 1992.
- ^ встречается Нехарактерно раннее использование потестаса в этом смысле у Ювенала , Сатиры X, 99-101, образа магистрата в маленьком городке, судящего о мерах и весах.
- ^ Савиоли, Аннали Болоньези I, 225-31, отмечено Борном 1927: 864, примечание 80.
- ^ Эдит EC Джеймс, Болонья, ее история, древности и искусство (Лондон) 1909: 99f.
- ^ как обладатель императорской власти в этой части .
- ^ Du Cange , Glossarium mediæ et infimæ Latinitatis , том 6, дает это ощущение и исследует многие разветвления власти в позднелатинском и феодальном использовании.
- ^ Донавер, Федерико (2001). История Генуи . Нуова Эдитрис Дженовезе. п. 31.
- ^ Полностью «Пастырский глаз», или небольшая книга, информирующая будущего правителя народа ; текст был впервые напечатан в Muratori, Antiquitates Italicæ Medi Ævi iv 96–128, а недавно в Oculus пасторалисе. Кормит свои обязанности и содержит ската своими сладкими яблоками, медвежонок. в. Дора Франчески, Турин, 1966 (Memorie dell'Accademia delle scienze di Torino. Серия 4 11).
- ^ Jump up to: а б Родился Лестер К. (ноябрь 1927 г.). «Что такое Подеста?». Американский обзор политической науки . 21 (4): 869–870. дои : 10.2307/1947600 . JSTOR 1947600 . S2CID 147505046 . (требуется подписка)
- ^ JL Motley, Голландская Республика , изд. 1903, вып. я. 44.
| Национальный | |
|---|---|
| Другой | |
