Локхарт против Соединенных Штатов (2005)

Локхарт против Соединенных Штатов
Локхарт против Соединенных Штатов
	Верховный суд Соединенных Штатов
Утверждается 2 ноября 2005 г. ; Решил 7 декабря 2005 г.
Полное имя корпуса	Джеймс Локхарт против Соединенных Штатов
Цитаты	546 США 142 ( подробнее ) 126 S. Ct. 699; 163 L. ed. 2d 557
Случай История
Прежний	376 F.3d 1027 (9th Cir. 2004); сертификат Конечно, 544 США 998 (2005).
Держащий
	Правительство может компенсировать пособия по социальному обеспечению, чтобы получить задолженность по студенческому кредиту, которому старше 10 лет.
Членство суда
	Главный судья Джон Робертс Ассоциированные судьи Джон П. Стивенс · Сандра Дэй О'Коннор ; Антонин Скалия · Энтони Кеннеди ; Дэвид Соутер · Кларенс Томас ; Рут Бадер Гинзбург · Стивен Брейер
Дело мнения
Большинство	О'Коннор, присоединившимся к единодушным
Совпадение	Скалия

Lockhart v. United States , 546 US 142 (2005), является решением Верховного суда Соединенных Штатов относительно того, может ли правительство Соединенных Штатов компенсировать пособия по социальному обеспечению , чтобы собрать задолженность по студенческим кредитам в возрасте старше 10 лет. В единогласном решении суд подтвердил решение суда низшего уровня, которое позволило компенсировать правительство.

Фон

Юридическая история

Закон о сборе долга 1982 года позволяет федеральному правительству собирать долги, компенсируя административные платежи. ^{[ 1 ]} Пособия по социальному обеспечению не освобождаются, но имеют особые ограничения, указанные в 42 USC §407, в котором говорится:

[N] Один из уплаченных или уплаченных или прав, существующих в соответствии с настоящим подразделением, подлежит исполнению, налогу, привязанности, общению или другому правовому процессу или операции любого закона о банкротстве или несостоятельности. Никакое другое положение закона, принятое ранее, или после 20 апреля 1983 года, не может быть истолковано как ограничение, заменять или изменить положения этого раздела, за исключением того, что он делает это посредством явного ссылки на этот раздел. ^{[ 2 ]}

Тем не менее, долги старше 10 лет, как правило, защищены от сбора в соответствии с Законом о сборе долгов 1982 года. ^{[ 3 ]} Этот запрет был пересмотрен в соответствии с техническими поправками к высшему образованию, которые в частности, исключили ограничение времени на сбору ряда типов кредитов, включая студенческие ссуды. ^{[ 4 ]} Это, однако, не относилось к смещению пособий по социальному обеспечению, поскольку это не внесло никаких изменений в этот акт. Закон о сборе долга 1996 года сделал конкретную ссылку на 42 USC §407, заявив, что «все платеж за счет лица в соответствии с ... Законом о социальном обеспечении ... должно быть подлежит компенсации в соответствии с настоящим разделом». ^{[ 5 ]}

Факты дела

Джеймс Локхарт получал 874 доллара в месяц в виде платежей по социальному обеспечению и 10 долларов в месяц в области продовольственных талонов. ^{[ 6 ]} В 67 лет это был его единственный источник дохода, который он использовал для таких потребностей, как еда, жилье и лекарства. Он был безработным с 1981 года (за исключением нескольких месяцев занятости в 1987 году), и, чтобы попытаться улучшить свои шансы получить работу, Локхарт начал посещать различные высшие учебные заведения с 1984 по 1990 год. ^{[ 7 ]} В период с 1984 по 1989 год Локхарт получил студенческие ссуды, которые были повторно заручились федеральным правительством в рамках гарантированной программы студенческого кредита . После того, как они не погасили свои кредиты, они были переназначены в Министерство образования и в рамках программы офсет казначейства были сертифицированы в Министерство казначейства. ^{[ 8 ]}

В апреле 2002 года правительство уведомило Локхарта, что часть его пособий по социальному обеспечению была бы удержана, чтобы собрать его правонарушительный долг. ^{[ 7 ]} Первоначальное смещение составило 93 долл. США, но после увеличения выгод было повышено смещение, достигнув максимум 143,10 долл. США. ^{[ 9 ]} Некоторые из собираемых кредитов были более 10 лет. Локхарт подал иск, который был отклонен и судим в пользу Соединенных Штатов. Локхарт обжаловал. Апелляционный суд по девятому округу постановил, что смещение не подлежит сроку давности в 31 USC §3716 (e) (1) и подтвердил решение нижестоящего суда против Локхарта. ^{[ 10 ]} Верховный суд предоставил Certiorari разрешить округ, разделенный между восьмым и девятым цепей. ^{[ 11 ]}

В устных аргументах Локхарт, представленный Брайаном Вольфманом, выдвинул аргумент, что правительству не хватает полномочий компенсировать пособия за кредиты в течение 10 лет просроченных. Они утверждали, что, когда закон отменяет запрет Закона о социальном обеспечении на смещения, явным ссылкой на 42 USC §407, Орган распространяется только до того, что предоставлено в статуте с явным ссылкой. Таким образом, они утверждают: «Закон о сборе долгов [от 1996 года], закон, который содержит эту ссылку, запрещает компенсацию набрать претензии, которые были непогашенными в течение более 10 лет». ^{[ 12 ]} Судья Скалия подняла вопрос о том, могут ли «волшебные слова», требуемые §407, могут аннулировать намерение более позднего Конгресса, если у них было четкое намерение отменить закон, но не использовал требуемую фразу. ^{[ 12 ]} Респонденты, представленная Лизой Блаттом, утверждали, что техническая поправка в области высшего образования в 1991 году была неквалифицированной и затронутой законами до и после его принятия. Они также утверждали, что Закон о сборе долгов 1996 года не повлиял на ограничения на сбор долга, сказав, что,

Все, что произошло, было то, что Конгресс, по сути, поставил пособия по социальному обеспечению на номинацию, равные основания, со всеми другими федеральными платежами .... применяется [Техническая поправка [высшего образования], если не будет отменено. И в Законе о сборе долгов просто нет ничего, что было бы близко к отмене [технической поправки к высшему образованию], потому что она не касается предмета студенческих ссуд. ^{[ 12 ]}

Мнение суда

В единогласном решении, принятом судьей Сандрой Дей О'Коннором , суд постановил, что правительство может компенсировать пособия по социальному обеспечению, чтобы собирать ссуды в течение более 10 лет. Суд не принял решение по вопросу о «положениях об выраженных ссылках», подобно тому, как в §407, так как он был удовлетворен Законом о сборе долга 1996 года. Однако суд утверждал, что в технической поправке в высшее образование не должно быть конкретной ссылки на §407 как §407 (b) только требует ссылки на авторизацию вложения в первую очередь, что сделал Закон о сборе долга 1996 года. В то время как Локхарт утверждал, что техническая поправка высшего образования применялась только к предыдущим законам, суд, ссылаясь на Юнион Банк против Воласа , отклонил этот аргумент, «тот факт, что Конгресс не может предупредить все последствия закона. за отказ придать его простому значение ». ^{[ 13 ]}

Соглашение Скалии

Судья Скалия подал согласие с соглашением, в котором он утверждал, что положение об экспресс-ссылке §407 не является обязательным. Скалия, сославшись на ряд решений, утверждала, что «[о] законодательный орган ... не может сократить полномочия последующего законодательного органа». ^{[ 14 ]} После этой предпосылки он утверждал, что акт с положением об экспрессии может быть отменена с помощью неявной ссылки без учета положения о экспресс-ссылке, если законодательное намерение ясно. Из-за этого он утверждал, что техническая поправка к высшему образованию и Закон о сборе долга 1996 года однозначно противоречат и, таким образом, отменили §407 и эффективно, даже если положение о экспресс-ссылке не выполнено. ^{[ 15 ]}

Смотрите также

Ссылки

^ 31 USC § 3716
^ 42 USC § 407 (a) - (b)
^ 31 USC § 3716 (e) (1)
^ 20 USC § 1091a (a) (2)
^ 31 USC § 3716 (c) (3) (a) (i)
^ Краткое заявление для заявителя в 11 лет, Локхарт против Соединенных Штатов , 546 США 142 (2005)
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Shah, Paras N. (2006). «Lockhart V. Соединенные Штаты: обезглавливание Нового курса и игнорирование простого языка актов по улучшению социального обеспечения и сбора долгов». Обзор административного права . 58 (2): 455–484. JSTOR 40711962 .
^ Локхарт против Соединенных Штатов , 546 США 142, 143 (2005)
^ Деннистон, Лайл (7 декабря 2005 г.). «Суд допускает компенсацию студенческого кредита, правила по сбору адвокатов» . Scotusblog . Получено 26 марта 2016 года .
^ Lockhart v. United States , 376 F.3d 1027 (9th Cir. 2004).
^ Локхарт против Соединенных Штатов , 546 США 142, 144 (2005).
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Устные аргументы , Lockhart v. United States , 546 U.S. 142 (2005)
^ Union Bank v. Wolas , 502 U.S. 151, 158 (1991)
^ Lockhart v. United States , 546 США 142 (Scalia, J., несогласное), ссылаясь на Fletcher v. Peck , 10 U.S. 87, 87 (1810)
^ Lockhart v. United States , 546 США 142 (Scalia, J., несогласное)

Внешние ссылки

Текст Локхарта против Соединенных Штатов , 546 США 142 (2005) доступен по адресу: Findlaw Justia Oyez (Arot Argement Audio)

[1] 31 USC § 3716

[2] 42 USC § 407 (a) - (b)

[3] 31 USC § 3716 (e) (1)

[4] 20 USC § 1091a (a) (2)

[5] 31 USC § 3716 (c) (3) (a) (i)

[6] Краткое заявление для заявителя в 11 лет, Локхарт против Соединенных Штатов , 546 США 142 (2005)

[Shah2006-7] Jump up to: ^а ^{беременный} Shah, Paras N. (2006). «Lockhart V. Соединенные Штаты: обезглавливание Нового курса и игнорирование простого языка актов по улучшению социального обеспечения и сбора долгов». Обзор административного права . 58 (2): 455–484. JSTOR 40711962 .

[8] Локхарт против Соединенных Штатов , 546 США 142, 143 (2005)

[9] Деннистон, Лайл (7 декабря 2005 г.). «Суд допускает компенсацию студенческого кредита, правила по сбору адвокатов» . Scotusblog . Получено 26 марта 2016 года .

[10] Lockhart v. United States , 376 F.3d 1027 (9th Cir. 2004).

[11] Локхарт против Соединенных Штатов , 546 США 142, 144 (2005).

[OralArguments-12] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Устные аргументы , Lockhart v. United States , 546 U.S. 142 (2005)

[13] Union Bank v. Wolas , 502 U.S. 151, 158 (1991)

[14] Lockhart v. United States , 546 США 142 (Scalia, J., несогласное), ссылаясь на Fletcher v. Peck , 10 U.S. 87, 87 (1810)

[15] Lockhart v. United States , 546 США 142 (Scalia, J., несогласное)

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]