Агентство безопасности здравоохранения Великобритании
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 1 апреля 2021 г. |
Предыдущее агентство | |
Юрисдикция | Англия |
ответственный министр | |
Руководители агентства |
|
Головной отдел | Департамент здравоохранения и социальной защиты |
Дочерние агентства | |
Веб-сайт | правительство |
Агентство безопасности здравоохранения Великобритании ( UKHSA ) — правительственное учреждение Соединенного Королевства, отвечающее с апреля 2021 года за защиту общественного здравоохранения и возможности борьбы с инфекционными заболеваниями на всей территории Англии и заменяющее Службу общественного здравоохранения Англии . Это исполнительное агентство Министерства здравоохранения и социального обеспечения (DHSC).
Создание UKHSA по сути передало функции по улучшению здоровья общественного здравоохранения Англии DHSC, в то время как его элементы защиты здоровья стали частью нового правительственного агентства. [ 1 ] Персонал и системы были переведены в новую организацию в 2021 году. [ 2 ] PHE продолжал существовать в тени до сентября 2021 года. [ 3 ] UKHSA вступил в полную эксплуатацию 1 октября 2021 года. [ 4 ]
Формирование
[ редактировать ]предложил создать новую организацию, первоначально назвавшуюся Центром охраны здоровья, Мэтт Хэнкок В июле 2020 года министр здравоохранения и социального обеспечения для объединения NHS Test and Trace , Объединенного центра биобезопасности и функций охраны здоровья Общественное здравоохранение Англии (PHE). [ 5 ] Организация под названием Национальный институт защиты здоровья (NIHP) была создана Хэнкоком 18 августа 2020 года как единая руководящая структура, объединяющая NHS Test and Trace, Объединенный центр биобезопасности и все PHE. [ 6 ] Из-за продолжающейся пандемии COVID-19 новая организация не была официально создана до 1 апреля 2021 года. [ 6 ] к тому времени оно называлось Агентством безопасности здравоохранения Великобритании. Он подчиняется непосредственно министру здравоохранения и социального обеспечения . [ 6 ]
Баронесса Хардинг была временным исполнительным председателем новой организации с 18 августа 2020 года по 7 мая 2021 года. [ 7 ] [ 8 ] [ 5 ] В 2022 году Высокий суд установил, что ее назначение на эту должность нарушает законодательство о равенстве. [ 9 ] Она была председателем отдела совершенствования Национальной службы здравоохранения с 2017 года, а в то время возглавляла программу тестирования и отслеживания Национальной службы здравоохранения , созданную в мае 2020 года. На допросе в Комитете по науке и технологиям Палаты общин Хардинг сказала, что занимала временную должность. руководство, пока был проведен полный процесс подачи заявки. [ 10 ]
В августе 2020 года министр здравоохранения Мэтт Хэнкок заявил, что NIHP будет учиться у Южной Кореи и у немецкого Института Роберта Коха , «где их агентства по охране здоровья уделяют огромное внимание реагированию на пандемию». [ 11 ] [ 8 ] Со временем UKHSA наладило отношения с Корейским агентством по контролю и профилактике заболеваний , подписав Меморандум о взаимопонимании и организовав различные визиты между двумя организациями. [ 12 ] [ 13 ]
The Telegraph впервые опубликовала новости о планах нового агентства 16 августа 2020 года. Они утверждали, что Службу общественного здравоохранения Англии нужно было «утилизировать» и заменить единым органом, объединяющим его с NHS Test and Trace, в ответ на COVID-19. пандемия. [ 14 ] В просочившейся памятке сотрудникам, написанной главой общественного здравоохранения Англии Дунканом Селби , говорится, что целью нового органа было повышение квалификации за счет «столь необходимых новых инвестиций». [ 15 ] [ 16 ] Селби извинился перед сотрудниками за то, что новость о закрытии организации была проинформирована The Telegraph до того, как им сообщили. [ 17 ]
В феврале 2021 года Хардинг заявил, что новый орган не будет «полностью укомплектован и введен в эксплуатацию» до октября 2021 года. [ 18 ]
24 марта 2021 года Хэнкок объявил, что организация будет официально создана 1 апреля 2021 года под новым названием Агентства безопасности здравоохранения Великобритании, при этом доктор Дженни Харрис уйдет с поста заместителя главного врача Англии и станет генеральным директором, а Ян Питерс - на должность генерального директора. быть стулом. Хэнкок также подтвердил, что Харрис сменит Хардинга на посту руководителя английской программы тестирования, отслеживания и изоляции. [ 19 ] Харрис взял на себя эти роли после периода передачи, который длился до отъезда Хардинга 7 мая 2021 года. [ 5 ]
Роль
[ редактировать ]В обязанности UKHSA входит:
- Функции охраны здоровья Службы общественного здравоохранения Англии [ 2 ]
- Планирование и реализация мер реагирования на внешние угрозы здоровью, такие как пандемии. [ 20 ]
- Объединенный центр биобезопасности [ 21 ]
- Тестирование и отслеживание Национальной службы здравоохранения [ 21 ]
- Регулирование использования устройств для диагностики коронавируса [ 22 ]
UKHSA сотрудничает с Общественным здравоохранением Шотландии , Общественным здравоохранением Уэльса Северной Ирландии и Агентством общественного здравоохранения . [ 2 ]
Ответ
[ редактировать ]за 2020 год В редакционной статье BMJ создание агентства было названо «чрезвычайно безрассудным». Он охарактеризовал Национальный институт охраны здоровья как «очень похожий на Агентство по охране здоровья, упраздненное в 2013 году». [ 23 ] В редакционной статье журнала The Spectator за август 2020 года приветствовалось возвращение в организацию, аналогичную по своим полномочиям этому агентству; он раскритиковал внимание Общественного здравоохранения Англии к темам улучшения здоровья, таким как ожирение и пьянство, утверждая, что этими вопросами должны заниматься местные медицинские бригады Национальной службы здравоохранения. [ 24 ] В августе 2020 года газета The Telegraph приветствовала это изменение, охарактеризовав PHE как « ответственную за многие критические сбои в ходе этой пандемии [COVID-19]», от которой пришлось отказаться. [ 25 ]
2 сентября 2020 года более 70 организаций здравоохранения обратились к правительству с письмом, в котором выразили обеспокоенность по поводу будущего работы по улучшению здравоохранения в условиях этих изменений. [ 26 ]
Назначение леди Хардинг временным исполнительным председателем нового органа подверглось критике со стороны экспертов в области здравоохранения, поскольку у нее не было опыта работы в области здравоохранения, а также из-за ее политической позиции. [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] The Guardian процитировала ее союзников, которые в ответ заявили, что она быстро научилась этому после того, как была назначена председателем Управления по улучшению Национальной службы здравоохранения в 2017 году, и что у нее есть опыт «достижения цели», работая в бизнесе. [ 27 ]
Время реорганизации во время продолжающейся борьбы с пандемией подверглось критике со стороны различных экспертов в области здравоохранения и других организаций. [ 30 ] включая редакционную статью в BMJ , [ 23 ] Институт государственного управления , [ 31 ] Королевский фонд , [ 32 ] и Кристина Марриотт, исполнительный директор Королевского общества общественного здравоохранения . [ 11 ] В редакционной статье The Guardian это сравнили с «реорганизацией пожарной команды, пытающейся потушить пожар», и заявили, что решение было принято без надлежащих консультаций или проверки. [ 33 ]
См. также
[ редактировать ]- Управление по улучшению здравоохранения и неравенству
- Общественное здравоохранение Англии
- Общественное здравоохранение Шотландии
- Общественное здравоохранение Уэльса
- Агентство общественного здравоохранения (Северная Ирландия)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Серл, Джек (24 марта 2021 г.). «Сотрудники PHE будут разделены между DHSC и новым агентством по обеспечению здоровья» . Журнал службы здравоохранения . Проверено 2 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с «Трансформация системы здравоохранения» . GOV.UK. 29 марта 2021 г. Проверено 2 апреля 2021 г.
- ^ «Covid: орган безопасности здравоохранения дает Великобритании «защитный щит» » . Новости Би-би-си . 24 марта 2021 г.
- ^ «Агентство безопасности здравоохранения Великобритании начинает работу с неустанным упором на обеспечение безопасности нации» . GOV.UK.
- ^ Jump up to: а б с [2022] EWHC 298 (Администратор)
- ^ Jump up to: а б с «Правительство создает новый Национальный институт охраны здоровья» . GOV.UK. Проверено 18 августа 2020 г.
- ^ Хьюз, Лаура (17 августа 2020 г.). «Дайдо Хардинг возглавит новое агентство по борьбе с пандемией в Англии» . Файнэншл Таймс . Проверено 17 августа 2020 г. .
- ^ Jump up to: а б «Министр здравоохранения упраздняет орган общественного здравоохранения» . Новости Би-би-си . 18 августа 2020 г.
- ^ «Назначение Дидо Хардинг Мэттом Хэнкоком в ответ на Covid «нарушило закон о равенстве» » . 15 февраля 2022 г.
- ^ Аллегретти, Обри (17 сентября 2020 г.). «Коронавирус: руководитель отдела тестирования и отслеживания говорит, что роста спроса на тесты на COVID не ожидалось» . Небесные новости . Проверено 19 сентября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Мэтт Хэнкок подтверждает, что Служба общественного здравоохранения Англии уволила босса Test and Trace баронессу Хардинг, чтобы возглавить замену» . Политика Главная . 18 августа 2020 г.
- ^ «Агентство безопасности здравоохранения Великобритании подписывает соглашение с Корейским агентством по контролю и профилактике заболеваний» . GOV.UK. Проверено 22 июля 2024 г.
- ^ КДКА. «Агентство безопасности здравоохранения Великобритании (UKHSA) посетило Корейское агентство по контролю и профилактике заболеваний (KDCA)» . КДКА . Проверено 22 июля 2024 г.
- ^ «Общественное здравоохранение Англии будет упразднено и заменено новым органом» . Телеграф . 15 августа 2020 г. Проверено 15 августа 2020 г. - через Reuters.
- ^ «Коронавирус: общественное здравоохранение Англии «будет заменено » . Новости Би-би-си . 17 августа 2020 г. Проверено 17 августа 2020 г. .
- ^ «Селби: «Мне не передать словами извинения» » . ХСЖ . 17 августа 2020 г. Проверено 18 августа 2020 г.
- ^ «Босс выразил неописуемое извинение после того, как всплыли подробности о будущем общественного здравоохранения Англии» . Новости ИТВ . 17 августа 2020 г.
- ^ Манторп, Роуленд (26 февраля 2021 г.). «Раскрыто: как министры планируют перехватить контроль над политикой общественного здравоохранения Англии» . Небесные новости . Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ «Великобритания создаст новое агентство по безопасности здравоохранения для борьбы с пандемиями» . Рейтер . 24 марта 2021 г. Проверено 24 марта 2021 г.
- ^ "О нас" . GOV.UK. Агентство безопасности здравоохранения Великобритании . Проверено 2 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Новое Агентство безопасности здравоохранения Великобритании возглавит реагирование на будущие угрозы здоровью» . GOV.UK. Проверено 2 апреля 2021 г.
- ^ «Два британских производителя тестов на COVID отзывают устройства из-за нового обзора» . Рейтер . 2 ноября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Скалли, Габриэль (2020). «Гибель общественного здравоохранения Англии». БМЖ . 370 : м3263. дои : 10.1136/bmj.m3263 . ПМИД 32816779 . S2CID 221177869 .
- ^ Кристофер Сноудон (19 августа 2020 г.). «Прощай, общественное здравоохранение Англии» . Зритель .
- ^ Просмотр, Телеграф (19 августа 2020 г.). «Общественное здравоохранение Англии пришлось свернуть» . Телеграф .
- ^ Кэмпбелл, Денис (2 сентября 2020 г.). «Руководители здравоохранения предупреждают Бориса Джонсона о закрытии службы общественного здравоохранения Англии» . Хранитель . Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Кэмпбелл, Денис (18 августа 2020 г.). «Дайдо Хардинг: уверенная в себе, преданная, но с очень небольшим опытом работы» . Хранитель .
- ^ Круз, Эллена (20 августа 2020 г.). «Мэтт Хэнкок защищает назначение Дайдо Хардинг главой Национального института охраны здоровья» . Вечерний стандарт . Проверено 22 августа 2020 г.
- ^ «Новый руководитель здравоохранения Великобритании вызывает крики о кумовстве» . Политик . 23 августа 2020 г.
- ^ Якобуччи, Гарет (2020). «Общественное здравоохранение Англии склоняется к созданию нового агентства по охране здоровья» . БМЖ . 370 : м3257. дои : 10.1136/bmj.m3257 . ПМИД 32816824 . S2CID 221159280 .
- ^ Никсон, Сара (19 августа 2020 г.). «Избавление от Службы общественного здравоохранения Англии не облегчит борьбу с пандемией коронавируса» . Институт правительства . Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ Тимминс, Николас (20 августа 2020 г.). «Укрепление здравоохранения: правильная идея, неподходящее время» . Королевский фонд . Проверено 30 августа 2020 г.
- ^ «Мнение The Guardian об отказе от общественного здравоохранения Англии: не просто неправильное, но и очень рискованное» . Хранитель . 18 августа 2020 г. Проверено 19 августа 2020 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Сентябрь 2020 г. Политический документ правительства Великобритании, в котором излагаются обязанности NIHP.
- Создание Национального института охраны здоровья – Библиотека Палаты общин, февраль 2021 г.
- Агентство безопасности здравоохранения Великобритании
- 2021 заведения в Англии
- Национальные агентства общественного здравоохранения
- Государственные учреждения, созданные в 2021 году
- Исполнительные органы правительства Соединенного Королевства
- Пандемия COVID-19 в Великобритании и правительственных структурах