Закон о ЗАЩИТЕ 2003 г.

«Закон Сюзанны» перенаправляется сюда. О приведшем к этому деле о пропаже человека см. « Исчезновение Сюзанны Лайалл» .

Закон PROTECT 2003 года ( Pub. L. Tooltip Public Law (United States)   108–21 (текст) (PDF) , 117 Stat. 650, S. 151, вступил в силу 30 апреля 2003 г.) является законом США, в котором говорится: намерение предотвратить жестокое обращение с детьми , а также расследовать и преследовать насильственные преступления против детей. «PROTECT» — это бэкроним , который означает «Прокурорские средства правовой защиты и другие инструменты, позволяющие положить конец эксплуатации детей сегодня».

Закон PROTECT включает в себя Закон о правде в доменных именах ( TDNA ) 2003 года (первоначально два отдельных законопроекта, представленные сенатором Оррином Хэтчем и конгрессменом Майком Пенсом ), кодифицированный в 18 USC § 2252(B)(b).

Обзор

Закон имеет следующие последствия:

• Предусматривает обязательное пожизненное заключение лиц, совершивших сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних, если преступник ранее имел судимость за жестокое обращение с несовершеннолетними, за некоторыми исключениями.
• Создает программу проверки криминального прошлого для волонтерских организаций.
• Разрешает прослушивание телефонных разговоров и мониторинг других сообщений во всех случаях, связанных с жестоким обращением с детьми или их похищением .
• Отменяет сроки давности за похищение детей или жестокое обращение с ними.
• Запрещает досудебное освобождение лиц, обвиняемых в определенных преступлениях против детей или с участием детей.
• Назначает национального координатора оповещения AMBER .
• Применил закон Сюзанны. Назван в честь Сюзанны Лайалл , 19-летней студентки университета в Олбани, исчезнувшей в 1998 году. Закон устраняет периоды ожидания, прежде чем правоохранительные органы начнут расследование сообщений о пропавших без вести взрослых в возрасте 18–21 года. Эти отчеты также подаются в NCIC .
• созданную компьютером Запрещает детскую порнографию, , когда «(B) такое визуальное изображение представляет собой компьютерное изображение или созданное компьютером изображение, которое практически неотличимо или кажется практически неотличимым от изображения несовершеннолетнего, занимающегося откровенно сексуальным поведением»; (с поправками, внесенными 1466A для раздела 2256(8)(B) раздела 18 Кодекса законов США).
• Запрещаются рисунки, скульптуры и изображения таких рисунков и скульптур, изображающие несовершеннолетних в действиях или ситуациях, которые соответствуют Миллера критерию непристойности , или изображения несовершеннолетних, участвующих в половых актах, которые считаются непристойными в соответствии с альтернативным тестом, который устраняет «общественные стандарты». "Значок теста Миллера. В законе прямо не говорится, что изображения вымышленных существ моложе 18 лет, совершающих сексуальные действия, которые не считаются непристойными, считаются незаконными в их собственном состоянии (иллюстрация пола вымышленных несовершеннолетних).
• Минимальное наказание — 5 лет за хранение, 10 лет за распространение.
• Разрешает штрафы или тюремное заключение на срок до 30 лет для граждан или резидентов США, которые занимаются незаконным сексуальным поведением за границей. Для целей этого закона незаконным сексуальным поведением считается коммерческий секс с лицом младше 18 лет или сексуальное насилие над ним, а также любой секс с лицом младше 16 лет.
• Включены другие предлагаемые законы, существовавшие на тот момент:
  • Закон о Кодексе Адама 2003 года (Раздел III, Подзаголовок D)
  • Раздел V Предлагаемая формулировка «Правда в доменных именах» ( , Подзаголовок B )
  • Закон о функции безопасной аутентификации и расширенной защите идентификации 2003 года, также называемый Законом о SAFE ID ( Раздел VI, раздел 607 ).
  • Закон о борьбе с распространением запрещенных наркотиков 2003 года ( раздел VI, раздел 608 ).

Закон PROTECT предписывал Генеральному прокурору США обнародовать новые правила для обеспечения соблюдения раздела 2257 раздела 18 Кодекса Соединенных Штатов, в просторечии известного как « Правила 2257 ».

Закон PROTECT включает запрет на непристойные иллюстрации, изображающие детскую порнографию, в том числе компьютерные иллюстрации, также известные как виртуальная детская порнография . ставившие вне закона виртуальную детскую порнографию, Предыдущие положения Закона о предотвращении детской порнографии 1996 года, были признаны неконституционными Верховным судом США в своем решении 2002 года по делу «Эшкрофт против Коалиции за свободу слова» . PROTECT ACT включил требование о непристойности в тест Миллера или вариант теста, упомянутый выше, чтобы обойти это ограничение.

Закон PROTECT позволяет приговаривать лиц, совершивших сексуальные преступления, к пожизненному сроку освобождения под федеральным надзором . Хотя Закон о ЗАЩИТЕ больше всего нацелен на лиц, совершивших преступления на сексуальной почве, он затрагивает всех лиц, освобожденных под федеральный надзор. Закон PROTECT отменил «требование агрегирования» 18 USC   § 3583(e)(3) и 18 USC   § 3583(h) , которые ограничивали чистую сумму тюремного заключения, которую суд, выносящий приговор, мог назначить за нарушения, связанные с освобождением под надзором.

Закон был подписан президентом Джорджем Бушем 30 апреля 2003 года.

Законодательная история

После решения Верховного суда по делу Эшкрофт против Коалиции за свободу слова Конгресс почти сразу же приступил к работе над законопроектом, направленным на решение проблем суда. В тот же день представитель Марк Фоули заявил, что «Высокий суд встал на сторону педофилов в вопросе о детях». Самое раннее известное упоминание о решении датируется 17 апреля 2002 года в протоколах Конгресса, через день после решения суда. члена палаты представителей Фоли. За этим последовало множество других замечаний в течение следующих нескольких дней.

HR 4623 и S. 2511 (107-й Конгресс)

Закон о предотвращении детской непристойности и порнографии 2002 года, HR 4623, был представлен членом Палаты представителей Ламаром Смитом 30 апреля 2002 г. и в тот же день передан в Комитет Палаты представителей по судебной власти. Законопроект был принят Палатой представителей 413 голосами против 8 по предложению о приостановке действия правил (присутствовал 1 представитель). На следующий день он был принят в Сенате. слушания Юридического комитета Сената состоялись 2 октября; никакого отчета не было опубликовано, и законопроект не прошел Сенат. Аналогичный законопроект S.2511 был внесен в Сенат 14 мая 2002 г. и также было передано в Судебный комитет.

Срок действия как S. 2511, так и HR 4623 истек в конце 107-го Конгресса .

Применение закона

Апелляционный суд

6 апреля 2006 г. в деле Соединенные Штаты против Уильямса постановил, Апелляционный суд одиннадцатого округа что один из компонентов Закона о ЗАЩИТЕ, «положение о сводничестве», закрепленное в (a)(3)(B) раздела 18 USC   § 2252A § 2252A (a)(3)(B) Кодекс Соединенных Штатов , нарушил Первую поправку . «Положение о сводничестве» предусматривало уголовную ответственность для любого, кто сознательно

рекламирует, продвигает, представляет, распространяет или требует по почте, а также в межгосударственной или внешней торговле любыми средствами, в том числе с помощью компьютера, любой материал или предполагаемый материал таким образом, который отражает убеждение или предназначен для того, чтобы заставить другого поверить , что материал или предполагаемый материал является или содержит (i) непристойное визуальное изображение несовершеннолетнего, занимающегося откровенно сексуальным поведением; или (ii) визуальное изображение реального несовершеннолетнего, занимающегося откровенно сексуальным поведением.

Суд Уильямса постановил, что, хотя контент, описанный в подразделах (i) и (ii), не защищен конституцией, высказывания, рекламирующие или продвигающие такой контент, действительно находятся под защитой Первой поправки. На основании этого определения суд постановил, что § 2252A(a)(3)(B) является неконституционно чрезмерно широким. Одиннадцатый округ далее заявил, что закон был неконституционно расплывчатым, поскольку в нем не было адекватно и конкретно описано, какие высказывания подлежат уголовному преследованию.

Дела Верховного суда

Министерство юстиции обжаловало решение Одиннадцатого округа в Верховном суде США. В своем решении от мая 2008 года по делу Соединенные Штаты против Уильямса Верховный суд отменил решение Одиннадцатого округа и оставил в силе эту часть закона. Однако суд не отменил свое решение по делу Эшкрофт против Коалиции за свободу слова в отношении виртуальной детской порнографии, которая не является непристойной по стандарту Миллера.

В июле 2024 года Р. Келли обратился в Верховный суд с просьбой отменить его приговор по уголовному делу, поскольку он использует срок исковой давности в качестве утвердительной защиты . Келли говорит, что преступления произошли в 1990-х годах, что наказывает его задним числом.

Убеждения

Первым осужденным, признанным виновным в нарушении разделов закона, касающихся виртуальной детской порнографии, был Дуайт Уорли из Вирджинии, который использовал компьютеры в Комиссии по трудоустройству Вирджинии для загрузки «карикатур в стиле японского аниме , изображающих детей, вступающих в откровенное сексуальное поведение со взрослыми». " якобы изображает «детей, вступающих в откровенные сексуальные отношения со взрослыми». Ему было предъявлено обвинение по 19 пунктам «сознательного получения» детской порнографии за распечатку двух мультфильмов и просмотр других. Его приговор был оставлен в силе решением коллегии Апелляционного суда четвертого округа со счетом 2–1 в декабре 2008 года. Это решение соответствовало постановлению Верховного суда США по делу Эшкрофт против Коалиции за свободу слова, в котором Верховный суд постановил, что виртуальная детская порнография охраняется свободой слова при условии, что виртуальные изображения не являются непристойными. Непристойность, в том числе непристойные изображения детей, как виртуальные, так и реальные, является незащищенным высказыванием. (Уорли также ранее был осужден за другие преступления, связанные с сексуальным насилием над детьми).

Также в 2008 году Кристофер Хэндли , «плодовитый коллекционер» манги , признал себя виновным по обвинениям, связанным с Законом о защите, в обмен на шестимесячную сделку о признании вины, пять лет испытательного срока и конфискацию своей коллекции манги и аниме, конфискованной полицией. Ему грозило максимальное наказание до двадцати лет. Хотя присяжные не признали его виновным, он был первым человеком, обвиненным в соответствии с Законом о защите за единственный акт владения произведениями искусства, считающимися непристойными, в виде семи графических романов манги, заказанных из Японии. В деле Соединенные Штаты против Хэндли судья окружного суда Джеймс Э. Грицнер постановил, что две части Закона о защите, устанавливающие уголовную ответственность за определенные изображения без необходимости прохождения теста Миллера, являются чрезмерно широкими и, следовательно, неконституционными. Хэндли все еще предъявлено обвинение в непристойном поведении. Более позднее решение по делу Соединенные Штаты против Дина оспорило решение Хэндли о чрезмерной ширине, поскольку решение Хэндли не доказывало, что разделы имели «существенную чрезмерную ширину».

Критика

По мнению Адлера, Делохери и Чарльза Браунштейна, «действующий закон вызывает обеспокоенность у создателей, издателей и коллекционеров различных форм развлечений (включая, помимо прочего, комиксы/мангу, видеоигры и изобразительное искусство)». Белл утверждает, что Закон о защите должен быть пересмотрен Конгрессом, поскольку он нарушает Первой поправкой . право на свободу выражения мнений, закрепленное

См. также

• Законы о детской порнографии
• Законы о детской порнографии в США
• Правовой статус рисованной порнографии с изображением несовершеннолетних
• Опасения по поводу похищения детей в 2002 году

Ссылки

https://www.rcfp.org/journals/the-news-media-and-the-law-winter-2000/acts-prohibition-simulated/

Дальнейшее чтение

• Кристофер Г. Кларк (сентябрь 2004 г.). «Закон о правде в доменных именах 2003 года и превентивные меры по борьбе с тайпсквоттингом». Обзор законодательства Корнелла . 89 (6):1476. ССН   754524 .
• Лиза Д. Дэвис (2005–2006). «Закон о захвате мышеловов правдой в доменных именах 2003 года: конституционность запрета «тайпсквоттинга» в Интернете» (PDF) . Обзор законодательства штата Алабама . 57 (2). Университет Алабамы : 521–544. ( Архив )
• Фрейли, Эми. « Законодательство о детском секс-туризме в соответствии с Законом о защите: действительно ли оно защищает? » ( Архив ). Обзор закона Святого Иоанна . Весна 2005 г., Выпуск 2, Том 79, Номер 2, Статья 7. Опубликовано в феврале 2012 г. с. 445-484.

Внешние ссылки

• Текст Закона в GovTrack
• Текст закона. Архивировано 28 октября 2004 г. в Wayback Machine в THOMAS.
• Текст решения 11-го округа по делу США против Уильямса
• Законодательная история на GovTrack