Исполняющий обязанности губернатора
Примеры и перспективы в этой статье касаются главным образом Соединенных Штатов и не отражают мировую точку зрения на этот вопрос . ( Июль 2020 г. ) |
Исполняющий обязанности губернатора — лицо, исполняющее обязанности губернатора . В юрисдикциях Содружества , где губернатор занимает должность вице-короля , роль «исполняющего обязанности губернатора» может выполнять вице-губернатор (как в большинстве австралийских штатов ) или администратор.
В некоторых штатах США это конституционное положение, возникающее, когда губернатор умирает на своем посту или уходит в отставку. В других штатах губернатор также может быть объявлен недееспособным и неспособным выполнять свои функции по различным причинам, включая болезнь и отсутствие в штате более определенного периода.
В этих случаях в конституции штата будет указано, какое должностное лицо будет занимать пост губернатора и будет ли это лицо обладать всеми полномочиями должности или только определенными. Во многих штатах лицо, унаследовавшее пост губернатора или исполняющее обязанности губернатора, является вице-губернатором ; однако не все государства имеют такую позицию. Если конституция штата предусматривает назначение исполняющего обязанности губернатора в случае его недееспособности, она также будет предусматривать метод, с помощью которого губернатор может быть объявлен более недееспособным.
Примеры действующих губернаторов
[ редактировать ]Алабама
[ редактировать ]Джордж К. Уоллес был застрелен в результате покушения в мае 1972 года. Поскольку он находился за пределами штата, выздоравливая более 120 дней, лейтенант-губернатор Джер Бисли исполнял обязанности губернатора с 5 июня по 7 июля 1972 года, после чего губернатор Уоллес вернулся в штат. государство и вернулся в должность.
Массачусетс
[ редактировать ]В Массачусетсе в случае появления вакансии в должности губернатора вице-губернатор принимает на себя обязанности должности , но не должность на оставшуюся часть срока, таким образом становясь исполняющим обязанности губернатора, сохраняя при этом должность вице-губернатора. В 1997 году, когда Уильям Уэлд ушел в отставку, чтобы продолжить пост посла в Мексике, Пол Селлуччи занял пост исполняющего обязанности губернатора до его избрания на пост губернатора в 1998 году, когда он вступил в должность в январе 1999 года. В 2001 году, когда Селлуччи ушел в отставку, чтобы стать послом США в Канаде. исполняла Джейн Свифт обязанности губернатора до января 2003 года, когда срок полномочий Челуччи закончился с инаугурацией Митта Ромни .
Нью-Джерси
[ редактировать ]В Нью-Джерси , штате, в котором есть вице-губернатор, в случае появления вакансии на посту губернатора вице-губернатор становится губернатором. В случае неспособности действующего губернатора выполнять губернаторские обязанности из-за травмы исполняющим обязанности губернатора является вице-губернатор. Исполняющий обязанности губернатора исполняет полномочия и обязанности до выздоровления губернатора от полученных травм. Если смерть или отставка губернатора происходит менее чем за 16 месяцев до окончания срока полномочий, новый губернатор исполняет обязанности до конца срока, в противном случае проводятся внеочередные выборы (в которых может участвовать новый губернатор).
До создания современной должности вице-губернатора после конституционного референдума 2005 года, который вступил в силу в 2009 году, вакансия на посту губернатора приводила к тому, что президент Сената штата становился исполняющим обязанности губернатора, сохраняя при этом титул сената. президент. После отставки Кристины Тодд Уитмен в 2001 году с поста администратора Агентства по охране окружающей среды Дональд ДиФранческо занял пост исполняющего обязанности губернатора, проработав до января 2002 года. После ухода ДиФранческо из сената Джон О. Беннетт и Ричард Дж. Коди также исполняли обязанности губернатора. . Поскольку контроль над Сенатом Нью-Джерси был разделен поровну, в результате чего два сопредседателя Сената, Коди и Беннетт, занимали пост исполняющего обязанности губернатора в течение трех дней в январе 2002 года, пока Джим МакГриви не начал свой срок на посту губернатора. Коди снова исполнял обязанности губернатора после отставки МакГриви и занимал эту должность с ноября 2004 года по январь 2006 года, когда Джон Корзайн вступил в должность губернатора. Эти необычные события стали основным фактором, повлиявшим на решение избирателей внести поправки в конституцию штата, чтобы создать должность вице-губернатора на референдуме 2005 года, вступившем в силу после выборов 2009 года. Прежде чем поправка вступит в силу, государственный комиссар по транспорту Крис Коллури исполнял обязанности губернатора 28 декабря 2006 года. Поскольку губернатор Корзин, президент сената, спикер собрания и генеральный прокурор находились за пределами штата, Коллури стал исполняющим обязанности губернатора. [1]
Западная Вирджиния
[ редактировать ]В Западной Вирджинии , если пост губернатора становится вакантным, президент Сената его роль исполняет . Если на момент освобождения должности до окончания срока полномочий губернатора остается более одного года, проводятся внеочередные выборы; в противном случае президент Сената исполняет свои обязанности до конца срока. [2] Законопроект, принятый в 2000 году, предоставляет президенту Сената почетное звание вице-губернатора. [3] но этот титул редко используется на практике, и срок полномочий президента Сената не соответствует должности губернатора. Тогдашний президент Сената Эрл Рэй Томблин - первый человек в соответствии с действующей конституцией штата, который исполнял обязанности губернатора после отставки Джо Манчина 15 ноября 2010 года после его избрания на место в Сенате США, освободившееся после смерти Роберта Берда . Поскольку до срока полномочий Манчина на посту губернатора оставалось более одного года, внеочередные выборы были проведены , на которых Томблин победил. Он стал губернатором 13 ноября 2011 года, завершив свой срок.
Споры о полномочиях и.о. губернаторов
[ редактировать ]Полномочия исполняющего обязанности губернатора стали предметом спора во время партии первичной президентской кампании Демократической 1980 года Джерри Брауна , тогдашнего губернатора Калифорнии . Когда он проводил кампанию за пределами штата, что часто происходило в конце 1979 и начале 1980 годов, Майк Керб , республиканец , который тогда занимал пост вице-губернатора Калифорнии, часто использовал свое положение исполняющего обязанности губернатора, чтобы накладывать вето на законы, издавать т. д указы , издавать прокламации и . назначать республиканских судей апелляционного суда и делать другие вещи, которые Браун вряд ли бы сделал, если бы он присутствовал в штате. В конечном итоге это привело к судебным разбирательствам, большая часть которых пошла в пользу Керба.
Полномочия исполняющего обязанности губернатора ранее подвергались сомнению в середине 1970-х годов в Кентукки . В качестве исполняющего обязанности губернатора Кентукки в Джулиана Кэрролла отсутствие Тельма Стовалл , тогдашняя вице-губернатор, исполнявшая обязанности губернатора, объявила о помиловании , созвала Генеральную ассамблею Кентукки на специальную сессию для принятия закона, ограничивающего повышение налога на имущество , и якобы наложила вето. отмена законодательным органом ратификации Поправки о равных правах . Полномочия вице-губернатора Кентукки действовать в качестве губернатора, когда избранный губернатор находится за пределами штата, были отменены в соответствии с поправкой 1992 года к Конституции Кентукки .
В 1993 году в Пенсильвании губернатор Роберт П. Кейси перенес операцию , в результате которой он на несколько месяцев остался недееспособным, в результате чего остался вице-губернатор Марк Сингел исполняющим обязанности губернатора . За это время Сингел выполнял все обязанности губернатора.
После смерти губернатора Нью-Гэмпшира Хью Галлена Веста М. Рой в качестве президента Сената штата исполняла обязанности губернатора Нью-Гэмпшира с 30 декабря 1982 года по 6 января 1983 года.
Практика в этой области далеко не едина от штата к штату. В Род-Айленде , например, вице-губернатор никогда не исполняет обязанности губернатора, даже если губернатор покинул штат. В большинстве штатов, когда губернатор умирает, уходит в отставку или отстраняется от должности (в результате импичмента), следующим в очереди становится новый губернатор, наследующий должность и полномочия.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Нью-Джерси получает нового губернатора... на день». Архивировано 12 марта 2007 г. на Wayback Machine , WPVI-TV , 28 декабря 2006 г. Доступ 25 июня 2007 г. «Комиссар по транспорту Крис Коллури возьмет на себя этот пост, потому что Губернатора Корзина не будет в городе, как и президента Сената, спикера Ассамблеи и генерального прокурора, которые опережают Коллури в линии преемственности».
- ^ Статья VII Конституции Западной Вирджинии, § 16.
- ^ «HB 4781 (зарегистрирован 11 марта 2009 г.)» . Законодательное собрание Западной Вирджинии, сессии 2000 г. Проверено 16 августа 2009 г.