Конституция Кентукки
Конституция Содружества Кентукки — документ, регулирующий деятельность Содружества Кентукки . Впервые он был принят в 1792 году и с тех пор трижды переписывался и еще много раз изменялся. Более поздние версии были приняты в 1799, 1850 и 1891 годах.
Конституция 1792 года
[ редактировать ]Первый конституционный съезд Кентукки Вирджиния был созван полковником Бенджамином Логаном 27 декабря 1784 года в Данвилле , резиденции округа Линкольн, штат . В течение следующих восьми лет было созвано десять конституционных съездов, каждый из которых добился определенного прогресса на пути к разработке жизнеспособной конституции. Первая конституция штата была принята Конгрессом США 1 июня 1792 года, что сделало Кентукки пятнадцатым штатом . [ 1 ]
Конституция 1792 года имела несколько сходств с Конституцией Соединенных Штатов , поскольку она предусматривала три ветви власти – законодательную, исполнительную и судебную – и двухпалатный законодательный орган, называемый Генеральной Ассамблеей . Документ содержал билль о правах и призывал к тому, чтобы коллегия выборщиков избирала сенаторов и губернатора штата. (Представители избирались всенародными выборами.) [ 2 ]
Некоторые относительно новые идеи были включены в Конституцию 1792 года. Одним из них было условие о том, что Генеральная Ассамблея будет голосовать бюллетенями, а не голосом. Также существовало требование, чтобы представительство в Генеральной Ассамблее основывалось на численности населения, а не на географическом положении. [ 1 ]
Конституция 1792 года рассматривалась как эксперимент и требовала переоценки документа в конце века. [ 2 ]
Конституция 1799 года
[ редактировать ]Второй конституционный съезд был созван избирателями Кентукки в 1799 году. Конституция 1799 года упразднила коллегию выборщиков, позволив сенаторам, представителям, губернатору и недавно созданной должности вице-губернатора избираться прямым голосованием . Помимо назначения судей, губернатору было предоставлено право назначать ряд местных должностей, включая шерифов , коронеров и мировых судей . [ 1 ] Расширяя полномочия губернатора, Конституция 1799 года также налагала ограничения на срок полномочий губернатора, предусматривая, что губернатор не может сменить свой пост в течение семи лет. Членство в обеих палатах Генеральной Ассамблеи также было ограничено. [ 1 ]
В некотором смысле Конституция 1799 года была регрессом. Прогрессивная идея голосования бюллетенями в Генеральной Ассамблее была отменена. Ни одна из первых двух конституций Кентукки не предусматривала метода внесения поправок, а Конституция 1799 года еще больше затруднила созыв конституционного собрания . [ 1 ]
Конституция 1799 года также была регрессивной для чернокожих. Он сохранил нетронутыми положения первоначальной конституции, поддерживающие рабство, но пошел еще дальше, лишив избирательных прав свободных чернокожих, лиц смешанной расы и индейцев. [ 2 ]
Конституция 1850 года
[ редактировать ]К 1828 году некоторые члены Генеральной Ассамблеи начали призывать к созыву нового конституционного собрания. Однако, поскольку Конституция 1799 года сделала созыв съезда такой трудной задачей, на созыв съезда ушло более двадцати лет, который наконец собрался во Франкфурте 1 октября 1849 года.
Одним из основных пунктов недовольства Конституцией 1799 года было назначение губернатором такого большого количества чиновников. Эта проблема была решена в Конституции 1850 года, сделав всех государственных чиновников, даже судей, избираемыми всенародно и установив ограничения на срок полномочий этих должностей. [ 2 ]
Хотя Конституция Кентукки всегда предусматривала защиту рабской собственности, силы, выступающие за рабство, искали и получили еще большую защиту в Конституции 1850 года. Среди новых положений было требование о том, чтобы рабы и их потомки оставались в штате, а также о том, что служителям религии – которые, как считается, в значительной степени выступают против рабства – было запрещено занимать должности губернатора или места в Генеральной Ассамблее.
Однако основная часть реформ Конституции 1850 года была зарезервирована за Генеральной Ассамблеей, расходы которой вышли из-под контроля. Членство в Сенате было установлено на уровне 38 человек; в Палате представителей это число было установлено на уровне 100. Сессии Генеральной Ассамблеи были ограничены шестьюдесятью днями раз в два года, и для их продления требовалось большинство в две трети. [ 1 ]
Конституция 1850 года также создала фонд погашения для погашения государственного долга, который вырос до 4,5 миллионов долларов. Чтобы предотвратить слишком высокий рост долга в будущем, Конституция 1850 года установила максимальную задолженность штата в размере 500 000 долларов. [ 2 ] В то время это представляло собой годовой доход штата, но это положение остается в действующей Конституции Кентукки, даже несмотря на то, что поступления в 2001-02 финансовом году составили примерно 6,5 миллиардов долларов. [ 1 ]
Еще одно устаревшее положение Конституции 1850 года, сохранившееся в действующей Конституции, - это лишение права занимать государственные должности любого, кто участвовал в дуэли с момента ратификации Конституции 1850 года. Хотя актуальность этого запрета сейчас может оспариваться, потенциально он мог подорвать губернатора Уильяма Гебеля на государственную должность в 1890-х годах. право [ 3 ]
Конституция 1891 года
[ редактировать ]Ратификация Тринадцатой , Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок к Конституции США после Гражданской войны дала толчок для проведения еще одного конституционного собрания, поскольку большая часть существующей конституции обеспечивала защиту рабской собственности и теперь противоречила Федеральной конституции. Однако для этого потребовалось, чтобы большинство избирателей на двух предыдущих выборах проголосовали за съезд, и эта мера терпела неудачу каждые два года с 1873 по 1885 год, наконец получив необходимое большинство в 1888 и 1889 годах после того, как Генеральная Ассамблея призвала к соглашению. регистрация всех избирателей, имеющих право голоса, в 1887 году. Съезд начался 8 сентября 1890 года. [ 1 ]
Впервые ратификация конституции потребовала референдума граждан. [ 1 ] В то же время Конституция 1891 года мало что сделала для облегчения сложного процесса созыва конституционного собрания. Это привело к неудачным призывам к проведению последующих конституционных съездов в 1931, 1947, 1960 и 1977 годах. Конвенция 1891 года впервые предоставила средство внесения поправок в себя, которое использовалось Генеральной Ассамблеей для сохранения документа вековой давности. несколько актуальный. [ 2 ]
Судебные решения также помогли адаптировать действующую конституцию к современности. Например, Конституция 1891 года ограничивала зарплату государственных чиновников до 5000 долларов. Поправка 1949 года увеличила эту цифру до 12 000 долларов, но быстро стала очевидна сложность поддержания этой цифры в актуальном состоянии. 1962 года Верховного суда Кентукки В деле «Мэттьюз против Аллена» была рассмотрена эта проблема, поскольку было высказано мнение, что единственный способ сохранить зарплату окружного судьи адекватной, как того требует статья 133 конституции, — это позволить Генеральной Ассамблее скорректировать цифру в 12 000 долларов, указанную в разделе 133 Конституции. 246 для расчета стоимости доллара в 1949 году. [ 2 ]
Несмотря на некоторые положения, которые, по мнению некоторых, устарели, Конституция 1891 года (с поправками) остается конституцией, которая управляет Содружеством сегодня.
Заметные изменения
[ редактировать ]1992
[ редактировать ]В 1992 году было принято несколько поправок к Конституции Кентукки. Одна важная поправка сняла ограничение, согласно которому губернатор не мог стать преемником на своем посту. Согласно поправке 1992 года, действующий президент может претендовать на один дополнительный срок, прежде чем потеряет право участвовать в выборах на четыре года. Поправка была составлена таким образом, чтобы она не распространялась на нынешнего обладателя этой должности ( Бреретона Джонса ), а это означало, что первый губернатор, к которому применялась поправка, был избран в 1995 году ( Пол Паттон ).
Поправки 1992 года к Конституции Кентукки существенно изменили должность вице-губернатора. Раньше вице-губернатор исполнял обязанности губернатора, когда губернатор находился за пределами штата. Поскольку поправки вступили в силу, вице-губернатор принимает на себя губернаторские полномочия только в том случае, если губернатор становится недееспособным.
Поправки также устранили обязанности вице-губернатора в Сенате — ранее вице-губернатор имел право решающего голоса в Сенате.
Наконец, поправки позволяют кандидатам на пост губернатора и вице-губернатора баллотироваться по единому билету. До внесения поправок в этих двух офисах иногда проживали члены разных партий.
См. Также вице-губернатор Кентукки.
1996
[ редактировать ]В 1996 году в разделы 180 и 187 Конституции Кентукки были внесены поправки, исключающие положения, которые позволяли местным органам власти взимать подушный налог с каждого человека, проживающего в округе или городе, а также положения, требующие разделения школ для «белых» и «цветных». «Детей содержать. [ 4 ]
2004
[ редактировать ]В 2004 году Кентукки стал четвертым штатом, отправившим поправку к конституции, запрещающую однополые союзы . избирателям штата [ 5 ] В день выборов того же года Кентукки присоединился к 10 другим штатам, принявшим такую поправку: [ 6 ] избиратели проголосовали за него с перевесом 3 к 1. [ 7 ] Текст поправки гласит:
В Кентукки действительным или признается браком только брак между одним мужчиной и одной женщиной. Правовой статус, идентичный или по существу аналогичный статусу брака для лиц, не состоящих в браке, не является действительным и не признается. [ 8 ]
Это положение стало недействительным в 2015 году, когда Верховный суд США постановил в деле Обергефелл против Ходжеса, что фундаментальное право на вступление в брак гарантируется однополым парам как Положением о надлежащей правовой процедуре , так и Положением о равной защите Четырнадцатой поправки к Конституции США. .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Конституционный фон». Правительство Кентукки: Информационный бюллетень № 137 (пересмотренный) . Франкфорт, Кентукки: Комиссия по законодательным исследованиям Кентукки. Февраль 2003 года.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Клебер, Джон Э., изд. (1992). «Конституции». Энциклопедия Кентукки . Заместители редактора: Томас Д. Кларк , Лоуэлл Х. Харрисон и Джеймс К. Клоттер. Лексингтон, Кентукки: Университетское издательство Кентукки. ISBN 978-0-8131-1772-0 .
- ^ МакКуин, Кевен (2001). «Вильям Гебель: убитый губернатор». Необычные жители Кентукки: Легенды для безумцев . Илл. Кайла МакКуина. Куттава, Кентукки : Издательство McClanahan. ISBN 978-0-913383-80-3 .
- ^ Информационный бюллетень № 59. http://www.lrc.ky.gov/lrcpubs/ib59.pdf. Архивировано 3 марта 2016 г. в Wayback Machine.
- ^ Фауст, Майкл (14 апреля 2004 г.). «Отмена: законодатели штата Кентукки отправляют избирателям поправку о браке» . Баптистская пресса. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 г. Проверено 8 марта 2007 г.
- ^ Петерсон, Каван (3 ноября 2004 г.). «Краткий обзор законов об однополых браках в 50 штатах» . StateLine.org . Проверено 8 марта 2007 г.
- ^ «Выборы 2004 года – избирательные меры» . CNN.com . Проверено 8 марта 2007 г.
- ^ «Конституция Кентукки: раздел 233A» . Комиссия по законодательным исследованиям. Архивировано из оригинала 9 марта 2007 г. Проверено 8 марта 2007 г.