Конституция Мэриленда
Действующая Конституция штата Мэриленд ратифицированная народом штата 18 сентября 1867 года, образует основной закон американского штата Мэриленд , . Она заменила недолговечную Конституцию Мэриленда 1864 года и является четвертой конституцией, в соответствии с которой управлялся штат. Последний раз в него вносились поправки в 2022 году.
Конституция Мэриленда, состоящая примерно из 47 000 слов (включая аннотации), намного длиннее, чем средняя длина конституции штата в Соединенных Штатах , которая составляет около 26 000 слов ( длина Конституции Соединенных Штатов составляет около 8700 слов).
Предыстория, разработка и ратификация
[ редактировать ]Конституция штата 1864 года была написана во время Гражданской войны , в то время как Мэриленд временно контролировали юнионисты. Одобренный незначительным большинством (50,31%) имеющих право голоса избирателей штата, включая мужчин Мэриленда, служивших в армии Союза за пределами штата, он временно лишил избирательных прав примерно 25 000 мужчин в Мэриленде, которые сражались на стороне Конфедерации или иным образом поддерживали ее. , стремясь внести изменения в государство. Кроме того, хотя оставшиеся в штате рабы были освобождены поправкой к конституции, конституция 1864 года изменила основу представительства в Генеральной Ассамблее , чтобы помочь сохранить власть в руках белой элиты.
Конституция 1867 года была разработана съездом, который собирался в столице штата Аннаполисе с 8 мая по 17 августа 1867 года. Она была представлена взрослым белым гражданам штата мужского пола на ратификацию 18 сентября и одобрена голосованием. от 47 152 до 23 036. Оно вступило в силу 5 октября 1867 года. [1]
Особые положения
[ редактировать ]Декларация прав
[ редактировать ] | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( февраль 2014 г. ) |
Конституция Мэриленда начинается с Декларации прав, которая похожа на Билль о правах США , но, как и большинство биллей о правах штатов, шире, чем федеральная версия. Среди прочего, Конституция Мэриленда гарантирует суд присяжных , соблюдение надлежащей правовой процедуры , свободу прессы и религии . Он также запрещает, среди прочего, принятие законов ex post facto и жестокие и необычные наказания . Примечательно, что присяжные по уголовным делам объявляются судьями как по закону, так и по делу, тем самым закрепляя в конституции право (то, что обычно называют) аннулирования присяжных , что было обычным явлением в начале 19 века. К 1867 году этот принцип уже пришел в упадок в результате злоупотреблений (в таких конфликтах, как мормоны в Наву, штат Иллинойс , и Закон о беглых рабах 1850 года), а сегодня он занимает положение меньшинства. Право присяжных быть судьей закона с тех пор было объявлено Верховным судом Мэриленда неконституционным, по крайней мере, в отношении вопросов, затрагивающих федеральные конституционные права. в Унгере против Мэриленда (2012). [2] [3]
Хотя в Декларации прав и говорится, что «хорошо организованная милиция является надлежащей и естественной защитой свободного правительства», она не гарантирует права на ношение оружия . Конституция Мэриленда – одна из немногих конституций штата, в которой отсутствует эквивалент Второй федеральной поправки .
Отражая историю религиозной терпимости в Мэриленде, он ограничивает гарантию от религиозной инвалидности теми, кто верит в Бога и божественные награды и наказания. Статья 36 включает формулировку:
ни одно лицо, обладающее иной компетентностью, не может считаться некомпетентным в качестве свидетеля или присяжного заседателя по причине его религиозных убеждений; при условии, что он верит в существование Бога и в то, что по Его промыслу такой человек будет нести моральную ответственность за свои действия и будет вознагражден или наказан за это либо в этом мире, либо в мире грядущем.
Единогласное решение Верховного суда США в 1961 году по делу Торкасо против Уоткинса установило, что попытка обеспечить соблюдение этого положения нарушает Первую и Четырнадцатую поправки к Конституции США . В 1970 году в эту статью были внесены поправки: «Ничто в этой статье не является установлением религии». Первоначальная формулировка статьи была оставлена без изменений, предположительно, как символическая, а не эффективная.
Конституция Мэриленда описывает доктрину разделения властей , которая подразумевается в федеральной конституции. Конституция Мэриленда гласит, что «Законодательная, исполнительная и судебная власть правительства должна быть всегда отделена и отлична друг от друга; и ни одно лицо, выполняющее функции одного из указанных департаментов, не может принимать на себя или выполнять обязанности любого другого».
Выборная франшиза
[ редактировать ]Статья I определяет требования к проведению выборов, квалификационные требования, необходимые для голосования, а также наказания за неправомерные действия избирателей (например, умышленное голосование в округе, в котором человек не проживает, или голосование более одного раза на выборах).
Исполнительный отдел
[ редактировать ]Статья II создает должности губернатора и вице-губернатора, устанавливает квалификационные требования для кандидатов, правила подсчета бюллетеней, решение о том, кто станет губернатором или вице-губернатором в случае равенства голосов, импичмент за неправомерное поведение, а также процесс замены, если должность становится вакантным временно или навсегда в связи со смертью, отставкой, инвалидностью или импичментом.
Законодательный отдел
[ редактировать ]Статья III создает Законодательный орган, называемый Генеральной ассамблеей, разделенный на две палаты, Сенат и Палату делегатов, определяет квалификацию и количество членов каждой палаты, способы избрания и положения об отстранении от должности за неправомерное поведение, а также процедуру замена членов, должность которых становится вакантной.
Судебный департамент
[ редактировать ]Статья IV создает Верховный суд Мэриленда и различные суды низшей инстанции, устанавливает требования к судьям, срок полномочий и отстранение от должности. Он также предусматривает избрание шерифа от каждого округа.
Генеральный прокурор и прокурор штата
[ редактировать ]Статья V создает должность генерального прокурора и прокурора штата в каждом графстве, предусматривает их избрание, квалификацию кандидатов, процедуру импичмента и замены в случае, если должность становится вакантной.
Казначейство
[ редактировать ]Статья VI создает Департамент казначейства и устанавливает порядок назначения Контролера и Казначея, а также их обязанности, порядок отстранения от должности за проступки и замены, если должность становится вакантной.
Различные офицеры
[ редактировать ]Статья VII предусматривает выборы комиссаров графств.
Образование
[ редактировать ]Статья VIII требует, чтобы законодательный орган создал ряд бесплатных государственных школ и поддерживал их «посредством налогообложения или других средств».
Милиция и военное дело
[ редактировать ]Статья IX предусматривает создание милиции и назначение губернатором генерал-адъютанта для управления милицией.
Город Балтимор
[ редактировать ]Статья XI создает город Балтимор и считает его независимым городом, предоставляет ему мэра и городской совет, состоящий из двух частей, с максимальным периодом работы 90 дней, а также предусматривает несколько дополнительных подстатей в статье XI, касающихся работы. города.
Поправки
[ редактировать ]Процесс внесения поправок
[ редактировать ]Поправки к конституции предлагаются законодательным собранием штата тремя пятыми голосов в обеих палатах. Поправки затем должны быть ратифицированы простым большинством людей, голосующих по этому вопросу на референдуме, проводимом одновременно со следующими всеобщими выборами . В отличие от федеральной конституции , когда в Конституцию Мэриленда вносятся поправки, официальный текст документа редактируется, удаляя формулировки, которые больше не действуют. Однако большинство печатных версий конституции содержат аннотации, в которых указано, какие части были изменены или удалены и в какое время.
Положение документа требует, чтобы каждые 20 лет народ штата спрашивали, конституционный съезд следует ли созвать штата. Такой съезд созывается, если об этом просит большинство избирателей. На последних выборах в 2010 году, где можно было задать этот вопрос, избиратели не решили созвать съезд.
Заметные изменения
[ редактировать ]Хотя по состоянию на 2004 год в конституцию среднего штата вносились поправки примерно 115 раз. [update]В Конституцию Мэриленда вносились поправки почти 200 раз, последний раз в 2012 году. В 1910 году была предложена поправка Диггеса , повышающая требования к собственности для регистрации избирателей. Это фактически лишило бы избирательных прав большинство афроамериканцев и многих белых бедняков (включая недавних иммигрантов из Европы ), как это было достигнуто другими штатами различными способами, начиная с новой конституции Миссисипи 1890 года. Другие законы Мэриленда уже сократили списки чернокожих избирателей, но этот поправка была отклонена избирателями на всеобщих выборах.
В 1970 году избиратели одобрили поправку, согласно которой была создана должность вице-губернатора Мэриленда . В 1972 году была одобрена поправка, создавшая нынешнюю законодательных округов систему Генеральной Ассамблеи Мэриленда .
Поправки 2008 г.
[ редактировать ]были предложены две поправки . В 2008 году в бюллетень президентских выборов 2008 года в штате Мэриленд [4] Первая поправка предлагала разрешить досрочное голосование в штате и позволить квалифицированным избирателям голосовать на избирательных участках за пределами своего округа. Поправка была одобрена 72,1% голосов. [4] Вторая поправка предлагала разрешить государству выдавать до пяти лицензий на видеолотереи с основной целью увеличения доходов на обучение детей в государственных школах . [4] Поправка была одобрена 58,7% голосов. [5] [6]
Поправки 2012 г.
[ редактировать ]были предложены три поправки к конституции . В 2012 году в бюллетень президентских выборов 2012 года в штате Мэриленд [7] Первая поправка предлагала потребовать от судей Сиротского суда округа Принс-Джордж иметь юридическую лицензию штата Мэриленд и быть действующими членами Коллегии адвокатов Мэриленда . [8] Поправка была одобрена 87,8% голосов. [7] Вторая поправка предлагала потребовать от судей Сиротского суда округа Балтимор иметь юридическую лицензию штата Мэриленд и быть действующими членами коллегии адвокатов Мэриленда. [9] Поправка была одобрена 88,1% голосов. [7] Третья поправка предлагала изменить момент, когда избранное должностное лицо, обвиняемое в определенных преступлениях, отстраняется от должности или отстраняется от должности. [10] Согласно измененному закону, выборное должностное лицо будет отстранено от должности, если оно будет признано виновным, и отстранено от должности, когда приговор станет окончательным, или когда он признает себя виновным или не будет оспариваться. [10] Поправка была одобрена 88% голосов. [7]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Выборы» . Эгида и Интеллектуал . 8 ноября 1867 года . Проверено 20 мая 2021 г.
- ^ «Унгер против государства» .
- ^ «От пожизненного заключения к жизни на свободе: когда освобождают стареющих преступников» . NPR.org .
- ^ Jump up to: а б с «Результаты всеобщих выборов 2008 года: Избирательная комиссия штата Мэриленд» . выборы.state.md.us. 3 декабря 2008 года . Проверено 1 июля 2013 г.
- ^ [1] Архивировано 2 ноября 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ [2] Архивировано 2 ноября 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ Jump up to: а б с д «Результаты всеобщих выборов 2012 года: Избирательная комиссия штата Мэриленд» . выборы.state.md.us. 28 ноября 2012 года . Проверено 1 июля 2013 г.
- ^ «Вопрос 1 бюллетеня 2012 года: Избирательная комиссия штата Мэриленд» . Выборы.state.md.us. 28 ноября 2012 года . Проверено 1 июля 2013 г.
- ^ «Вопрос 2 бюллетеня 2012 года: Избирательная комиссия штата Мэриленд» . выборы.state.md.us. 28 ноября 2012 года . Проверено 1 июля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Вопрос 3 бюллетеня 2012 года: Избирательная комиссия штата Мэриленд» . выборы.state.md.us. 28 ноября 2012 года . Проверено 1 июля 2013 г.
- Уитмен Х. Риджуэй. Гуманитарный совет Мэриленда (2001). « (Мэриленд) Политика и право ».
- Уитмен Х. Риджуэй. Гуманитарный совет Мэриленда (2001). « (Мэриленд) девятнадцатого века ».
- Ричард Э. Берг-Андерссон (5 декабря 2004 г.). « Конституции нескольких штатов ».
