Jump to content

Конституция Северной Каролины

Конституция штата Северная Каролина регулирует структуру и функции правительства штата Северная Каролина , одного из Соединенных Штатов ; это высший юридический документ штата, подчиняющий себе законы Северной Каролины. всех штатов США (Как и конституции , она по-прежнему подлежит федеральному судебному контролю .)

Первая Конституция Северной Каролины была принята в 1776 году после принятия Декларации независимости США . Со времени принятия первой конституции штата в нее было внесено два крупных изменения и множество поправок. Нынешняя форма была ратифицирована в 1971 году и состоит из 14 статей.

Три конституции Северной Каролины:

  • 1776 г.: как первая конституция независимого государства. Декларация прав была ратифицирована накануне.
  • 1868: Создан в соответствии с Законами о реконструкции после того, как Северная Каролина была повторно принята в Союз. Это была серьезная реорганизация и модификация оригинала, состоящая из четырнадцати статей. Он также ввел поселки , которые должен был создать каждый округ, единственный южный штат, который сделал это.
  • 1971: Незначительная консолидация конституции 1868 года и последующие поправки. [ нужна ссылка ]

За свою историю Северная Каролина имела три конституции: Конституцию 1776 года, Конституцию 1868 года и Конституцию 1971 года.

Конституция 1776 года

[ редактировать ]

Пятый Конгресс провинции Северная Каролина ратифицировал первую конституцию, сопровождаемую Декларацией прав. 18 декабря 1776 г. На народное голосование не было вынесено.

Хотя конституция подтвердила разделение власти между тремя ветвями власти, Генеральной Ассамблее истинная власть принадлежала . До 1836 года члены Генеральной ассамблеи были единственными государственными должностными лицами, избираемыми народом. Генеральная ассамблея выбирала судей, губернатора и членов Государственного совета . Судьи избирались на пожизненный срок, а губернаторы - на один год. Губернатор имел мало полномочий и во многих случаях нуждался в согласии Государственного совета для осуществления полномочий, которыми обладала эта должность. губернатора также был ограничен Срок полномочий ; человек мог занимать этот пост только три срока за шесть лет. Конституция установила судебную власть, но не определила ее структуру. В конституции также отсутствовала система местного самоуправления. Всеобщее избирательное право не было элементом этой конституции. До 1857 года только землевладельцы могли голосовать за сенаторов. Для занятия государственной должности требовалось владение землей до 1868 года.

Конвенция 1835 года

[ редактировать ]
Конституционный съезд штата Северная Каролина 1835 года

Недовольный центральной ролью Генеральной Ассамблеи, в 1835 году был созван конституционный съезд штата. На съезде было внесено множество поправок. Среди этих изменений было закрепление членского состава Сената и Палаты представителей на нынешнем уровне - 50 и 120 человек. Кроме того, должность губернатора стала избираться всенародно. Эти изменения дали более густонаселенным западным округам больше права голоса в правительстве, но по-прежнему отдавали предпочтение тем, кто владел собственностью, поскольку для этого требовалось голосовать и занимать должности. На этом съезде у освобожденных рабов было отнято право голоса. Съезд одобрил изменения 11 июля 1835 года. Предложенные съездом изменения были приняты голосованием народа 9 ноября 1835 года. [1]

Конвенция 1861–1862 гг.

[ редактировать ]

Конвент 1861–1862 годов был созван для пересмотра конституции и исключения Северной Каролины из состава Соединенных Штатов. Процедура внесения поправок в конституцию не требовала голосования народа. [2]

Конституция 1868 года

[ редактировать ]

В 1865 году губернатор Уильям В. Холден созвал конференцию для написания новой Конституции; он был отклонен всенародным голосованием. Два года спустя они снова собрались. Новая Конституция дала больше власти народу и губернатору. [3] «Для своего времени это был прогрессивный и демократический инструмент правления». [4] Подобно Четырнадцатой поправке к Конституции Соединенных Штатов , также принятой в 1868 году, она стала продуктом победившей в Гражданской войне стороны : республиканцев (против рабства) и нескольких негодяев . «Это было крайне непопулярно среди более консервативных элементов государства». [4]

С 1869 по 1968 год избирателям Северной Каролины было представлено в общей сложности 97 предложений по внесению поправок в Конституцию штата. Все эти предложения, кроме одного, исходили от Генеральной Ассамблеи. Из этих 97 предложений по поправкам 69 были ратифицированы избирателями, а 28 были ими отклонены. Из-за множества поправок многие положения конституции стали устаревшими, устаревшими и двусмысленными. Документ просто стало трудно читать и интерпретировать. К 1971 году насчитывалось 200 государственных учреждений. [5]

Конвенция 1875 года

[ редактировать ]

В 1875 году состоялся съезд. На нем присутствовал Джордж Лоуренс Мэбсон . [6]

Конституция 1971 года

[ редактировать ]

Проект, который позже стал Конституцией 1971 года, начался с исследования необходимых изменений, проведенного Коллегией адвокатов штата Северная Каролина в 1967 году. Исследование выявило значительно улучшенный и легко ратифицируемый документ. В проекте конституции темы логически организованы, а явно антиконституционные разделы опущены. Язык и синтаксис также были обновлены и стандартизированы. Исследование выделило из основного документа несколько поправок, которые, по его мнению, были необходимы, но были потенциально спорными. Основной документ был принят Генеральной Ассамблеей в 1969 году лишь одним отрицательным голосом из семи поименных голосов . 3 ноября 1970 года предложенная Конституция 1971 года была одобрена 393 759 голосами против 251 132.

Со времени принятия Конституции 1971 года в нее было внесено более двадцати поправок. Большинство этих поправок расширяют права граждан или расширяют возможности правительства выпускать облигации. Заметным исключением стал 2012 год, когда была добавлена ​​поправка, запрещающая признание однополых браков . Ниже приведены важные поправки, внесенные после конституции 1971 года:

  • Запрет любого подушного налога и подушного налога .
  • Опущено ограничение по налогу на имущество в размере 0,20 доллара США за оценку в 100 долларов США.
  • Создание подоходного налога штата, который будет рассчитываться на той же основе, что и федеральный подоходный налог.
  • Разрешение губернатору и вице-губернатору избираться на должность два срока подряд (ранее должностные лица ограничивались одним сроком).
  • Требование к государству сбалансированного бюджета.
  • Требование от судей быть юристами.
  • Добавление прав жертв в Декларацию прав (а также расширение и разъяснение указанных прав).
  • Предоставление губернатору права вето .
  • Запрещение лицу, осужденному за уголовное преступление, занимать должность шерифа округа .
  • Определение брака между одним мужчиной и одной женщиной как единственного законного домашнего союза, признаваемого государством. (См. Поправку № 1 штата Северная Каролина .)

Закон об исполнительной организации

[ редактировать ]

Статья III, раздел 11 Конституции Северной Каролины, одобренная избирателями 3 ноября 1970 года, требовала от законодательного органа сократить более чем 300 административных департаментов, агентств и офисов до не более чем 25 основных административных департаментов к 1 июля 1975 года. Это закон привел к созданию 19 главных офисов или департаментов, включая 10 членов Государственного совета Северной Каролины , избираемых избирателями (губернатор, вице-губернатор, государственный секретарь, аудитор штата, казначей штата, суперинтендант государственного обучения, прокурор). генерал и комиссары по сельскому хозяйству, труду и страхованию) и девять членов кабинета министров Северной Каролины, возглавляемые секретарями, выбранными губернатором, [7] и (с 2017 года) одобрен Сенатом.

Краткое содержание

[ редактировать ]

Действующая Конституция Северной Каролины содержит преамбулу и 14 статей. Каждая из статей охватывает отдельную область, причем последняя статья включает все разные темы. Каждая статья дополнительно разделена на разделы. Конституция включает конституционные поправки в документ, в отличие от Конституции США , которая только дополняет поправки. [8]

Преамбула

[ редактировать ]

Мы, народ штата Северная Каролина, благодарны Всемогущему Богу, Суверенному Правителю Наций, за сохранение Американского Союза и существование наших гражданских, политических и религиозных свобод и признаем нашу зависимость от Него в их продолжении. Из этих благословений нам и нашему потомству, для большей уверенности в безопасности и для лучшего управления этим штатом, издайте и утвердите настоящую Конституцию. [9] [10]

Статья I – Декларация прав

[ редактировать ]

Каждый из 37 разделов статьи I описывает отдельное признанное право. Во многих разделах более подробно рассматриваются права, закрепленные в Билле о правах США . Конституция штата также закрепляет дополнительные права: например, право на государственное образование и право на открытие судов. Также следует отметить, что этот раздел конкретно лишает штат права выйти из состава Соединенных Штатов и заявляет, что каждый гражданин этого штата обязан соблюдать первостепенную верность Конституции и правительству Соединенных Штатов. Раздел 38, добавленный в 2018 году, является новейшим дополнением к этой статье. В этом разделе декларируется право на охоту и рыбалку. [10]

Статья II – Законодательная

[ редактировать ]

Статья II гласит, что все законодательные полномочия в Северной Каролине переданы Генеральной Ассамблее . Генеральная ассамблея состоит из Сената и Палаты представителей, состоящих из 50 и 120 членов соответственно. Также рассматриваются руководящие принципы формирования избирательных округов и квалификации на должность. Срок действия каждого дома составляет два года.Эта статья также дает губернатору право накладывать вето на государственные законопроекты, определяемые как законопроекты, затрагивающие более 15 округов , в большинстве случаев. Губернатору было отказано в праве вето до 1996 года, когда в конституцию были внесены поправки. [10] Северная Каролина была последним штатом, передавшим эти полномочия своему губернатору. [11]

Статья III – Исполнительная власть

[ редактировать ]

Губернатор наделен всей исполнительной властью в соответствии со статьей III. Обязанности губернатора определяются в порядке преемственности в случае его смерти или потери дееспособности. Срок пребывания на посту губернатора ограничен двумя сроками подряд. , Государственный совет орган , похожий на кабинет министров , состоит из восьми всенародно избираемых должностных лиц, помимо губернатора и вице-губернатора. Эта статья также определяет и требует сбалансированного бюджета. [10]

Статья IV – Судебная власть

[ редактировать ]

Статья IV определяет состав судебной власти штата и запрещает законодательному органу ограничивать ее функции. Как и в случае с федеральным правительством, право объявлять импичмент должностным лицам и судьям штата, в перекрестье, передано Палате представителей штата. Сенат может отстранить человека от должности большинством в 2/3 голосов после импичмента. В этой статье также рассматриваются необходимые квалификации судьи и наделяются полномочиями судебного надзора штата Верховным судом . [10]

Статья V – Финансы

[ редактировать ]

Статья V дает правительству штата право неограниченно облагать налогом своих граждан в соответствии с определенными правилами. Он разрешает взимать подоходный налог в размере до 7%, а также ограничивает возможность выпуска государственных облигаций . [10]

Статья VI – Избирательное право и право занимать должности

[ редактировать ]

Статья VI предоставляет право голоса каждому человеку, достигшему 18-летнего возраста, являющемуся гражданином США , проживающему в Северной Каролине и (с 2018 года) имеющему удостоверение избирателя . [10] В этом праве отказано преступникам (когда действует какая-либо часть приговора за уголовное преступление, включая испытательный срок) и людям, неграмотным по-английски.

Эта статья также устанавливает право занимать должность. Никто не может занимать выборную государственную должность, если:

  1. Возраст младше 21 года
  2. Отрицает существование Бога (см. Неосуществимые положения )
  3. Не имеет права голосовать на выборах на эту должность
  4. Был осужден за государственную измену или уголовное преступление, или за коррупцию или злоупотребление служебным положением на любом посту, или подвергнут импичменту, если права гражданства не были восстановлены (см. лишение избирательных прав в США за тяжкое преступление ).
  5. Уже занимает государственную или федеральную должность

Статья VII – Местное самоуправление

[ редактировать ]

Статья VII дает генеральному собранию право определять границы правительственных подразделений (округа, поселки, города). Он ограничивает расстояние вновь включенных городов или поселков от уже существующих городов в зависимости от численности населения уже созданного города или города, при условии отказа 3/5 абсолютного большинства . офис шерифа . В каждом округе предусмотрен [10]

Статья VIII – Корпорации

[ редактировать ]

Статья VIII дает определение корпорациям. Он также дает Генеральной Ассамблее право создавать и регулировать корпорации. [10]

Статья IX – Образование

[ редактировать ]

Статья IX делает государственное образование обязательным для всех трудоспособных детей, за исключением случаев, когда они получают образование другими способами. Здесь определен Совет по образованию штата Северная Каролина , которому предоставлены полномочия регулировать все бесплатное государственное образование в штате. Эта статья требует, чтобы Генеральная Ассамблея создала систему высшего образования, и заявляет, что высшее образование должно быть бесплатным, насколько это практически возможно. [10]

Статья X – Усадьбы и льготы

[ редактировать ]

человека Статья X запрещает принудительную продажу основного места жительства для погашения долга, за исключением случаев, когда дом специально использовался в качестве залога по кредиту. В соответствии с этой статьей женщины также могут сохранять полное право собственности на все принадлежащее им имущество после вступления в брак. Кроме того, полисы страхования жизни, выплачиваемые супругу или ребенку, освобождаются от претензий по долгам из имущества умершего. [10]

Статья XI – Наказания, исправления и благотворительность

[ редактировать ]

Статья XI описывает единственные методы наказания, которые может использовать государство. В частности, смертная казнь допускается только в случаях убийства, поджога , кражи со взломом и изнасилования. Эта статья возлагает ответственность за общественное благосостояние на Генеральную Ассамблею. [10]

Статья XII – Военные силы

[ редактировать ]

В этой короткой статье говорится: Губернатор является главнокомандующим вооруженными силами штата и может призывать эти силы выполнять закон, подавлять беспорядки и восстания и отражать вторжение. [10]

Статья XIII – Конвенции; Поправки и пересмотр Конституции

[ редактировать ]

Статья XIII описывает два способа внесения поправок в конституцию: народным собранием или посредством законодательства. Законодательство является наиболее распространенным способом внесения поправок в конституцию. Последний раз в конституцию вносились поправки съездом в 1875 году. В ходе законодательного акта поправка должна быть принята тремя пятыми в обеих палатах Генеральной Ассамблеи, а также получить большинство голосов избирателей. [10]

Статья XIV – Разное

[ редактировать ]

Последняя статья конституции охватывает темы, не упомянутые в других статьях. [10] Темы разделов этой статьи включают:

  • Назначение Роли столицей.
  • Делает постоянной нынешнюю государственную границу.
  • Требовать от Генеральной Ассамблеи единообразного применения законов к государству.
  • Дает любому закону, который был официально принят до этой конституции, возможность оставаться в силе, если только закон не противоречит конституции.
  • Предоставляет Генеральной Ассамблее возможность сохранять природные ресурсы путем создания парков и принятия законов.
  • Раздел 6 предусматривает, что брак определяется как брак между одним мужчиной и одной женщиной (см. также: Поправка 1 штата Северная Каролина ). [12] Этот раздел был признан неконституционным федеральными судами в 2014 году. [13]

Неосуществимые положения

[ редактировать ]

Согласно пункту о федеральном верховенстве , все федеральные законы и Конституция Соединенных Штатов имеют преимущественную силу над Конституцией Северной Каролины. В действующей Конституции Северной Каролины есть несколько положений, которые могут противоречить федеральному закону или Конституции США.

По крайней мере, два положения в настоящее время не соблюдаются либо потому, что известно, что они недействительны, либо почти наверняка будут отменены в суде, даже несмотря на то, что они были дословно перенесены из Конституции 1868 года.

Кроме того, решения федерального суда и суда штата сузили сферу действия как минимум двух разделов конституции. Статья 2, разделы 3 и 5, подраздел 2, гласят, что округа не должны разделяться при формировании законодательных округов штата. Это положение известно как «Положение для всего округа». Однако в 1981 году федеральное министерство юстиции постановило, что это положение не соответствует Закону об избирательных правах. Таким образом, штат игнорировал Положение о целом округе до 2002 года. В том же году Верховный суд Северной Каролины постановил, что положение о равной защите конституции штата предполагает одномандатные округа и, таким образом, является ограничением Положения о всем округе. Можно также утверждать, что правило «один человек — один голос» в деле «Рейнольдс против Симса» также ограничивает это положение. [17]

Раздел 2 статьи 11 («Смертная казнь») ограничивает казни «убийством, поджогом, кражей со взломом и изнасилованием». По делу «Кеннеди против Луизианы» последние три дела неприменимы.

Заявление Северной Каролины о поправке 1 о непризнании однополых браков противоречит Четырнадцатой поправке к Конституции США в ее интерпретации Верховным судом США в деле Обергефелл против Ходжеса , а также федеральному Закону об уважении брака .

См. также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Джеффри, Томас Э. (1996). «Конституционный съезд 1835 года» . НКПедия . Проверено 23 сентября 2019 г.
  2. ^ Орт и Ньюби, 2013 , стр. 17–18.
  3. ^ «Конституция 1868 года» . Изучите НК . Проверено 5 марта 2017 г.
  4. ^ Перейти обратно: а б Сандерс, Джон Л. (2005). «Наши конституции: историческая перспектива» (PDF) . Государственный секретарь Северной Каролины . Проверено 15 октября 2018 г.
  5. ^ «Конституция штата 1868 года» (PDF) . NCLeg.net . Проверено 7 сентября 2019 г.
  6. ^ Гулд IV, Уильям Б. (2002). Дневник контрабанды: Путешествие черного моряка во время гражданской войны (изд. в мягкой обложке). Издательство Стэнфордского университета. п. XXII. ISBN  0-8047-4708-3 .
  7. ^ Уильямс, Уайли Дж. (2006). «Акты исполнительной организации» . НКПЕДИЯ . Проверено 6 декабря 2019 г.
  8. ^ «Конституция Северной Каролины 1971 года» . NCLEG.GOV . Проверено 8 октября 2019 г.
  9. ^ Орт и Ньюби, 2013 , с. 43.
  10. ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот «Конституция штата Северная Каролина» . НЦГА . Проверено 27 декабря 2016 г.
  11. ^ «Учреждено губернаторское вето, 1996 г.» . Этот день в истории Северной Каролины . Департамент природных и культурных ресурсов Северной Каролины . Проверено 18 мая 2019 г.
  12. ^ «Сессия Генеральной ассамблеи Северной Каролины 2011 г.» (PDF) . Проверено 1 ноября 2019 г.
  13. ^ Меморандум о решении и постановлении Окружного суда США Западного округа Северной Каролины [ постоянная мертвая ссылка ]
  14. ^ Мнение генерального прокурора г-ну Клайду Смиту, заместителю государственного секретаря, 41 NCAG 727 (1972)
  15. ^ Цуккино, Дэвид (20 декабря 2009 г.). «Советник под огнем за атеизм» . Лос-Анджелес Таймс .
  16. ^ «Должна ли Северная Каролина отказаться от требований к грамотности для голосования? Палата представителей хочет обновить конституцию» . новостной обозреватель . Проверено 26 апреля 2017 г.
  17. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2011 года . Проверено 24 февраля 2009 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

Цитируемые работы

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: bcccb5918db5222b0858c5946fe50845__1721030640
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/bc/45/bcccb5918db5222b0858c5946fe50845.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Constitution of North Carolina - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)