Программа проверки товара
В Соединенных Штатах программа проверки товаров продвигает и предоставляет исследования и информацию по конкретному сельскохозяйственному товару без привязки к конкретным производителям или брендам. Он собирает средства с помощью механизма выписки , который иногда называют «долларами выписки» , от производителей определенного сельскохозяйственного товара и использует эти средства для продвижения и исследования этого конкретного товара. Как указывалось ранее, организации должны продвигать свой товар в общих чертах, без привязки к конкретному производителю. Программы Checkoff пытаются улучшить рыночную позицию охваченного товара за счет расширения рынков , увеличения спроса и разработки новых видов использования и рынков. Программы Checkoff составляют 750 миллионов долларов в год. [ 1 ]
Министерство сельского хозяйства США отвечает за надзор за созданием контрольных организаций в соответствии с Законом о товарах, продвижении, исследованиях и информации 1996 года.
Эти организации несут ответственность за известные американские рекламные кампании , в том числе «Молоко полезно для тела», Got Milk? серии «Молочные усы», « Свинина. Другое белое мясо », « Невероятное съедобное яйцо » и « Говядина: что на ужин ».
Многие из этих программ санкционированы Законом о продвижении товаров, исследованиях и информации 1996 года . [ 2 ]
Политика США
[ редактировать ]Закон о продвижении, исследованиях и информации овец 1994 года санкционировал создание Американского совета по баранине в качестве программы проверки товаров. [ 2 ]
Поскольку отдельные производители почти однородных сельскохозяйственных товаров не могут легко убедить потребителей отдать предпочтение одному яйцу, апельсину или одному куску говядины вместо другого, они часто объединяются в программах продвижения товаров, чтобы использовать общую рекламу в попытке расширить общий спрос на этот товар. с целью помочь своим собственным продажам. Мероприятия направлены на расширение как внутреннего, так и экспортного спроса; примеры включают рекламу, просвещение в области питания, исследования по улучшению качества и привлекательности продукции, исследования рынка и техническую помощь. Эти мероприятия часто финансируются за счет самофинансирования за счет оценки маркетинга – отсюда и название «программы проверки товаров».
В этой статье представлено применение окончательного правила Службы сельскохозяйственного маркетинга Министерства сельского хозяйства США «Продвижение соевых бобов, исследования и информация для потребителей» в каждом штате; Продвижение и исследования говядины; Поправки, позволяющие перенаправить государственные оценки в Национальную программу; Технические поправки.
Споры
[ редактировать ]Конгресс разрешил группам производителей сделать выписки обязательными, и этот аспект вызвал юридические проблемы со стороны некоторых производителей, которые утверждают, что они должны платить налоги за деятельность, которую они не подписали бы добровольно. Верховный суд США [в деле Соединенные Штаты против United Foods, Inc., 533 US 405, 412 (2001)] постановил, что проверка грибов нарушает положения Конституции о свободе слова (Первая поправка), создавая неопределенность относительно будущего других выезды. С тех пор отдельные нижестоящие федеральные суды постановили, что различные проверки также являются неконституционными. Однако 23 мая 2005 г. Верховный суд постановил, что проверка говядины не нарушает Первую поправку. В своем решении по делам «Йоханнс против Ассоциации маркетинга животноводства» и «Скотоводы штата Небраска против Ассоциации маркетинга животноводства» (№№ 03-1164 и 03-1165) большинство членов Суда согласились с защитниками, утверждающими, что эти программы на самом деле являются « выступлением правительства ». (вопрос, который не был учтен в грибном решении).
«Принудительное финансирование выступлений правительства не само по себе вызывает обеспокоенность по поводу Первой поправки»… «Граждане могут оспорить принудительную поддержку частных выступлений, но не имеют согласно Первой поправке права не финансировать выступления правительства». [ 3 ]
В июне 2017 года федеральный суд Монтаны постановил, что операция по проверке говядины была неконституционной. [ 4 ]
В 2008 году Американский совет по яйцам попытался направить 3 миллиона долларов на противодействие законопроекту в Калифорнии, запрещающему строгое содержание сельскохозяйственных животных. Их остановил судебный запрет, вынесенный федеральным судом. [ 5 ] В 2013 году Совет по яйцам попытался убедить правительственные регулирующие органы и розничных продавцов принять меры по прекращению продаж веганской продукции под брендом Just Mayo, не содержащей яиц. [ 6 ] В ходе этого скандала был пойман руководитель Egg Board, обсуждавший «нанесение удара» по Hampton Creek соучредителю Джошу Тетрику . [ 7 ]
Несмотря на то, что на сохранение чека было потрачено 4 миллиона долларов, на референдуме, проведенном в 2000 году среди свиноводов, проголосовали за отмену чека. Энн Венеман, министр сельского хозяйства, аннулировала результаты. [ 8 ]
Сенат в 2017 году рассматривал изменения в уполномочивающее законодательство. [ 9 ]
Юридический вызов
[ редактировать ]Конституционность выписок была оспорена в федеральном суде, а в июле 2021 года Апелляционный суд девятого округа США подтвердил вынесенное в 2020 году упрощенное решение об отклонении оспариваемого иска.
«Суд установил, что угроза отмены сертификации [квалифицированных государственных советов по говядине] из-за неодобрения секретарем использования ими средств работала для эффективного контроля над высказываниями третьих лиц, тем самым делая речь правительства невосприимчивой к проверке Первой поправкой». [ 10 ]
Крупнейшие организации по проверке
[ редактировать ]- Миндальный совет Калифорнии
- Американская яичная доска
- Американский совет по баранине
- Совет по говядине скотоводов
- Совет по продвижению и исследованию скотоводческой говядины
- Доска объявлений о рождественской елке
- Доска для изделий из бетонной кладки [ 11 ]
- Хлопковая доска
- Национальный совет по продвижению и исследованию молочных продуктов
- Грибной совет
- Национальный совет по меду
- Национальный совет по манго
- Объединенная программа проверки сорго
- Национальный совет по продвижению арбузов
- Национальный совет по арахису
- Национальный совет по свинине
- Национальный совет по переработанной малине
- Бумага и упаковочный картон
- Доска для попкорна
- Совет по образованию и исследованиям пропана
- Совет США по высокорослой голубике
- Объединенный совет соевых бобов
- Совет по картофелю США
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Сабет, Майкл (апрель 2010 г.). «ПОНИМАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОВЕРКИ ТОВАРОВ» (PDF) . Закон о ПГУ: 7 . Проверено 25 августа 2017 г.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - ^ Jump up to: а б Закон о продвижении товаров, исследованиях и информации 1996 г. (PL 104-127) (PDF) , государственная типография , получено 13 октября 2017 г.
- ^ Теплица, Линда (24 мая 2005 г.). «Судьи говорят, что все владельцы ранчо должны платить за федеральную рекламу» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2 сентября 2011 г.
Принудительное финансирование выступлений правительства не само по себе вызывает обеспокоенность по поводу Первой поправки», — сказал судья Скалиа, добавив: «Граждане могут оспорить принудительную поддержку частных выступлений, но не имеют Первой поправки права не финансировать выступления правительства.
- ^ Фасслер, Джо (27 июня 2017 г.). «Нарушает ли «Говядина: что на ужин» Первую поправку?» . Счетчик . Проверено 21 августа 2017 г.
- ^ де Тюренн, Вероника (23 сентября 2008 г.). «Цыплята разбивают яйца в иске по Предложению 2» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 21 августа 2017 г.
- ^ Ковитт, Бет (10 октября 2016 г.). «Министерство сельского хозяйства США заявляет, что кампания против веганского майонеза, проводимая Американским советом по яйцам, была «неуместной» » . Удача . Архивировано из оригинала 11 октября 2016 года . Проверено 21 августа 2017 г.
- ^ Мохан, Джеффри (7 октября 2016 г.). «Яичная индустрия начала секретную двухлетнюю войну против веганского конкурента майонеза» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 21 августа 2017 г.
- ^ «Свиноводы критикуют Венемана за то, что он не прекратил проверку» . Журнал Высоких равнин . 1 января 2001 года . Проверено 21 августа 2017 г.
- ^ Хюнергарт, Нэнси Финк (14 июля 2016 г.). «Сенаторы вносят законопроект о прекращении антиконкурентной деятельности программ проверки Министерства сельского хозяйства США» . Форбс . Проверено 25 августа 2017 г.
- ^ «Программы проверки: Федеральный апелляционный суд оставил в силе отказ в рассмотрении дела о проверке говядины R-CALF» . Закон штата Пенсильвания . 3 августа 2021 г. . Проверено 23 августа 2021 г.
- ^ «Закон об исследованиях, образовании и продвижении изделий из бетонной кладки от 2018 года» (PDF) . Конгресс.gov . п. 284-300 . Проверено 23 августа 2021 г.
В этой статье использованы общедоступные материалы из Джаспер Вомах. Отчет для Конгресса: Сельское хозяйство: Глоссарий терминов, программ и законов, издание 2005 г. (PDF) . Исследовательская служба Конгресса .