виза EB-5

Виза США EB-5 , пятая категория предпочтения на основании трудоустройства. ^{[ 1 ]} или Программа иммиграционных виз для инвесторов EB-5 была создана в 1990 году в соответствии с Законом об иммиграции 1990 года . Он дает возможность подходящим инвесторам-иммигрантам стать законными постоянными жителями — неофициально известными как держатели « грин-карты » — путем инвестирования значительного капитала для финансирования бизнеса в США (известного как «новое коммерческое предприятие») при условии, что оно создаст как минимум 10 новые рабочие места с полной занятостью для американцев и иммигрантов, имеющих разрешение на работу. ^{[ 2 ]} Программа EB-5 призвана стимулировать как «иностранные инвестиции, так и экономический рост». ^{[ 3 ]} Программа иммиграционной визы инвестора EB-5 является одной из пяти преференциальных программ на основе трудоустройства (EB) в Соединенных Штатах. ^{[ 4 ]}^: 4

В соответствии с Законом о реформе и добросовестности EB-5, который был подписан 15 марта 2022 года, минимальные инвестиционные требования для участия в программе EB-5 составляют 1 050 000 долларов США. ^{[ 5 ]} Однако инвестиционные требования уменьшаются до 800 000 долларов США, если инвестиции осуществляются в соответствующий инфраструктурный проект или целевую область занятости (TEA). Большинство инвесторов-иммигрантов, использующих программу EB-5, инвестируют в целевую сферу трудоустройства (TEA). ^{[ 6 ]}^: 8— сельская местность или район с высоким уровнем безработицы, чтобы вкладывать меньше капитала. ^{[ 7 ]} Инвесторы, которые делают инвестиции TEA или инвестиции в инфраструктуру на сумму инвестиционного минимума в 800 000 долларов США, имеют право на получение «отложенных» виз EB-5, которые делятся на три категории: инфраструктурные проекты; проекты в регионах с высоким уровнем занятости; и проекты в сельской местности.

Кандидаты имеют выбор: инвестировать напрямую или через «более крупный пул инвесторов через региональные центры (РЦ)». ^{[ 4 ]}^: 2 которые являются одобренными на федеральном уровне инвестиционными эмитентами, которые «связывают иностранных инвесторов с разработчиками, нуждающимися в финансировании, и берут комиссию». ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 4 ]} Региональные центры обычно представляют собой частные коммерческие предприятия, одобренные Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), входящей в состав Министерства внутренней безопасности . ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

По состоянию на 4 апреля 2023 г. существует 640 региональных центров, одобренных USCIS. ^{[ 12 ]} а по состоянию на март 2023 года «подавляющее большинство» виз EB-5 «было выдано через региональные центры». ^{[ 6 ]}^: 4 К 2015 году программа EB-5 стала «важным источником капитала для разработчиков». ^{[ 4 ]} и для областных центров. ^{[ 10 ]} Если инвестиции по программе EB-5 осуществляются в региональном центре, рабочие места могут быть созданы косвенно посредством экономической деятельности, в отличие от прямых инвестиций. ^{[ 13 ]}

По состоянию на 23 апреля 2020 года заявки на участие в программе EB-5 подали 78 278 инвесторов. ^{[ 14 ]} Большинство инвесторов — около 80 процентов — происходят из четырех стран: Китая , Южной Кореи , Тайваня и Великобритании . Большое количество претендентов также прибыло из Вьетнама , Индии , Бразилии , Мексики и Нигерии . ^{[ 14 ]} Согласно исследованию Savills Studley, «фирмы, оказывающей услуги в сфере недвижимости», в 2014 году 85% из 10 692 выданных виз EB-5 были гражданам Китая. ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]} 20 декабря 2019 года президент Трамп подписал закон, продлевающий программу региональных центров до 30 сентября 2020 года. ^{[ 17 ]} 15 марта 2022 года президент Байден подписал закон, продлевающий программу регионального центра до 30 сентября 2027 года. ^{[ 18 ]}

Обзор

Виза EB-5 предоставляет возможность получения грин-карты иностранным гражданам, которые инвестируют в «новое коммерческое предприятие». ^{[ 4 ]}^: 2 в Соединенных Штатах. Программа EB-5 «даёт иностранным гражданам, их супругам и не состоящим в браке детям в возрасте до 21 года возможность получить визу США исключительно на основании минимальных инвестиций в коммерческое предприятие, которое создает или сохраняет определенное количество рабочих мест». ^{[ 4 ]}^: 1 Чтобы получить визу, физические лица должны инвестировать 800 000 долларов США (TEA) или 1 050 000 долларов США, создавая или сохраняя как минимум 10 рабочих мест для американских рабочих, исключая инвестора и его ближайших родственников. ^{[ 7 ]}

Если ходатайство иностранного инвестора будет одобрено, инвестору и его иждивенцам будет предоставлено условное постоянное место жительства сроком на два года. ^{[ 19 ]} В течение 90-дневного периода до истечения срока условного постоянного проживания инвестор должен представить доказательства, подтверждающие, что все необходимые инвестиции были сделаны и что 10 рабочих мест сохранены или 10 рабочих мест созданы или будут созданы в течение разумного периода времени. . ^{[ 19 ]}

Проекты коммерческой недвижимости приводят к созданию рабочих мест сначала за счет строительных работ, а затем и в сфере услуг, например, в отелях, ресторанах, на курортах и/или в строительстве стадионов. По этой причине многие инвестиции по визе EB-5 «нацелены на коммерческую недвижимость». ^{[ 4 ]}^: 8

Согласно исследованию 2022 года, большинство получателей виз EB-5 — китайские миллионеры. Лица из менее развитых стран и авторитарных государств чаще получали визы. Согласно исследованию, эти результаты показывают, что «инвесторские визы используются элитами в менее развитых странах, чтобы застраховаться от рисков, связанных с авторитарным правлением. Такие элиты воспринимают инвесторские визы как точку опоры в стабильной и демократической стране, которая может предоставить страховой полис». или вариант выхода». ^{[ 20 ]}

Положение 2019 года

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) опубликовала правила, вносящие существенные изменения в программу для инвесторов-иммигрантов EB-5, вступающие в силу 21 ноября 2019 года. В правилах говорится, что штаты больше не могут назначать региональные центры; теперь эта обязанность принадлежит Министерству внутренней безопасности (DHS), которое управляет USCIS. Это правило призвано исключить фальсификацию TEA. ^{[ 21 ]}

Сенатор Чак Грассли (республиканец от Айовы), который вместе с сенатором Патриком Лихи (демократ от Вермонта) в 2015 году выступил спонсором законопроекта о сокращении мошенничества, которое он обнаружил в программе EB-5, поддержал изменения правил 2019 года, особенно потому, что правило коснулось обозначений TEA. ^{[ 22 ]}

Barron's сообщил, что ноябрьские изменения EB-5 «вероятно, приведут к перемещению некоторых объектов недвижимости из богатых центров в более сельские и проблемные районы», поскольку программа EB-5 финансирует различные проекты элитных кондоминиумов. Barron's также сообщил, что программа приносила около 5 миллиардов долларов в год на 10 000 виз. ^{[ 23 ]}

Инвестиционные проекты регионального центра EB-5

Гостиничные и многофункциональные проекты, финансируемые за счет инвестиций EB-5, включают Hilton, Hyatt Hotels, Marriott's, Starwood's SLS Hotel & Casino. ^{[ 4 ]}^: 8

В 2016 году Forbes назвал Hudson Yards, Манхэттен, «прекрасным примером» одного из «очень успешных проектов», ставших результатом инвестиций по программе EB-5. ^{[ 24 ]}

В южной Калифорнии проекты EB-5 включают Europa Village в Темекуле, Hilton Garden Inn в Эль-Монте и отель JW Marriott в LA Live в центре Лос-Анджелеса. ^{[ 25 ]}

Одним из крупных инфраструктурных проектов в программе EB-5 является недавно завершенный соединительный участок I-95 / Пенсильванская магистраль , который завершил самый длинный маршрут с севера на юг в системе автомагистралей между штатами. Автомагистраль между штатами 95, пролегающая от штата Мэн до Флориды, обслуживает более 110 миллионов человек и занимает 10 процентов общей территории США. Развитие началось в 1956 году в рамках Закона о федеральной помощи шоссе. ^{[ 26 ]}

Проекты прямых инвестиций EB-5

Отдельные инвесторы, особенно из Индии, решают инвестировать в свой собственный инвестиционный проект. ^{[ 27 ]} Проекты прямых инвестиций EB-5 включают франчайзинговые рестораны, отели, медицинские учреждения, дошкольные учреждения, а также другие независимые предприятия. Фонды могут быть объединены, но инвесторы чаще имеют контрольный пакет акций в бизнесе. Спрос на возможности прямых инвестиций значительно увеличился по состоянию на июль 2021 года из-за снижения суммы инвестиций на 500 000 долларов США. ^{[ 28 ]} и закат программы областного центра.

Можно инвестировать во франшизу для получения визы E2 (всего за 100 000 долларов США), а затем преобразовать ее в визу EB-5, если соблюдены требования к работе и инвестиционные пороги.

История

1990-1999

В 1990 году Конгресс создал визовую программу пятой предпочтительной категории (EB-5), основанную на трудоустройстве, чтобы «создать рабочие места для американских рабочих и влить новый капитал в экономику США». ^{[ 1 ]}^: 528 В то время программа была направлена на «иностранных предпринимателей», которые не только вложили бы 1 миллион долларов или 500 000 долларов в «новое коммерческое предприятие», но также «занимались бы управлением новым предприятием», создав десять рабочих мест с полной занятостью для граждан США. или законные постоянные жители. ^{[ 1 ]}^: 528 Чтобы сделать программу более дружелюбной к инвесторам, Конгресс принял Закон об ассигнованиях 1993 года, который внес поправки в программу EB-5, создав «Пилотную иммиграционную программу» — Пилотную программу для инвесторов-иммигрантов (IIPP). ^{[ 1 ]}^: 528^{[ 29 ]} В рамках IIPP иностранные граждане могут инвестировать в заранее утвержденный региональный центр или «экономическую единицу [называемую региональными центрами], государственную или частную, которая занимается содействием экономическому росту, включая увеличение экспортных продаж, повышение региональной производительности». , создание рабочих мест или увеличение внутренних капиталовложений». ^{[ 29 ]}^{[ 1 ]}^: 529 Инвестиции в региональном центре предоставляют иностранным гражданам дополнительную выгоду, позволяя им учитывать рабочие места, созданные как прямо, так и косвенно, для целей создания 10 рабочих мест. ^{[ 29 ]} Это было призвано помочь потенциальным инвесторам выполнить «строгие требования программы» посредством пассивного инвестирования. ^{[ 1 ]}^: 529 Благодаря IIPP виза EB-5 стала визой инвестора, а не визой предпринимателя. ^{[ 1 ]}^: 530

Примерно в 1995 году бывшие сотрудники Службы иммиграции и натурализации (INS) основали компанию под названием AIS, которая выступала в качестве посредника между INS и предпринимателями-иммигрантами в программе EB-5. Тогда как EB-5 требовал инвестиций в размере 500 000 долларов США, AIS требовалось только 125 000 долларов наличными, а остальная часть — 375 000 долларов США в виде векселя. В AIS заявили, что вексель будет «прощен после того, как заявление иммигранта на постоянное жительство будет одобрено». Иммиграционное агентство США, которое тогда было известно как Служба иммиграции и натурализации (INS), интерпретировало правила, касающиеся финансовой квалификации, таким образом, что принимало это соглашение до ок. В 1998 году, когда они находились под следствием Счетной палаты правительства (GAO). Были утверждения, что INS предоставляет преференции AIS в вопросах EB-5. INS (теперь USCIS) изменило свою «интерпретацию правил, касающихся финансовой квалификации». ^{[ 30 ]} в результате зондирования. В 1997 и 1998 годах два владельца-оператора Interbank, Херндон, Вирджиния «подали 320 ложных заявок [EB-5] от имени 270 инвесторов-иммигрантов EB-5. ^{[ 31 ]} В августе 1998 года СИН провела рейд в Межбанке. ^{[ 31 ]} Программа EB-5 была временно приостановлена. ^{[ 6 ]}^: 11

2000-2009

Хотя никому в AIS или INS не было предъявлено обвинение, в 2000 году два межбанковских оператора были арестованы, затем осуждены и заключены в тюрьму по десяткам пунктов обвинения в «отмывании денег и мошенничестве» в рамках крупнейшего дела о мошенничестве EB-5. ^{[ 6 ]}^: 11 Окружной директор INS Уоррен А. Льюис заявил: «Мошенничество с визами, будь то на улице путем продажи поддельных карт или с помощью сложной финансовой схемы, противоречит закону и будет расследовано и привлечено к ответственности». Сотням инвесторов-иммигрантов, «заманенных» в Соединенные Штаты, было отказано в их заявлениях на получение постоянного вида на жительство. ^{[ 32 ]} Из-за расследования INS обработка 900 дел EB-5 была приостановлена, оставив семьи иммигрантов в подвешенном состоянии на долгие годы. ^{[ 32 ]}^{[ 1 ]}^: 527 Когда GAO представило свой отчет в 2005 году, они пришли к выводу, что инвесторы-иммигранты не использовали программу из-за 900 приостановленных файлов EB-5, некоторые из которых датированы 1995 годом, а также «обременительного процесса подачи заявок» и «длительных периодов принятия решений». . ^{[ 30 ]}

Согласно отчету Брукингского института и Фонда Рокфеллера за 2014 год, начиная с 2008 года возобновился интерес к «недостаточно используемой» визовой программе EB-5, поскольку количество «богатых инвесторов» и «сверхбогатых людей» на развивающихся рынках за рубежом увеличился, а доступ к «традиционному внутреннему финансированию» в Соединенных Штатах уменьшился из-за Великой рецессии . ^{[ 6 ]}

2010-2021

К 2010 году использование иностранными инвесторами программы EB-5 было гораздо меньшим, чем первоначально ожидал Конгресс. ^{[ 33 ]} В 2011 году USCIS начала вносить ряд изменений в программу в надежде увеличить количество претендентов. ^{[ 34 ]} К концу 2011 финансового года было подано более 3800 заявок EB-5 по сравнению с менее чем 800 заявками в 2007 году. ^{[ 35 ]}

Первоначально в рамках первой программы EB-5 иностранный инвестор должен был создать совершенно новое коммерческое предприятие; однако в рамках Пилотной программы инвестиции могут осуществляться непосредственно в коммерческое предприятие, создающее рабочие места (новое или существующее – «Проблемный бизнес»). ^{[ 19 ]}), или в региональный центр - инвестиционный механизм, управляемый третьей стороной (частный или государственный), который берет на себя ответственность за создание необходимых рабочих мест. Региональные центры могут взимать административную плату за управление инвестициями инвестора и «процент от того, что они получают от застройщиков», который исчисляется миллионами на крупных проектах. ^{[ 10 ]}

С 2010 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) стала более агрессивно регулировать программу, преследуя лиц, не соблюдающих правила. В то же время USICS предоставила информацию об ожиданиях инвесторов, требованиях к отчетности, а также добавила аудиты и посещения объектов. В целом, участники программы разработали свои собственные лучшие практики, а также образовательные инициативы, чтобы способствовать лучшему пониманию правовых параметров иммиграции, финансовых вопросов и ценных бумаг для тех, кто управляет средствами инвесторов. EB-5 — одна из немногих государственных программ, которая создает рабочие места в США без затрат налогоплательщиков. ^{[ 36 ]}

Программа впервые достигла своей мощности в августе 2014 года, когда Государственный департамент прекратил выдачу виз EB-5 до начала следующего финансового года, октября 2014 года. ^{[ 37 ]} К 2014 году количество выданных виз EB-5 увеличилось более чем вдвое по сравнению с 2009 годом. ^{[ 10 ]}

В 2019 году при администрации Трампа вступили в силу новые правила программы, и Конгресс США продлил программу на оставшуюся часть года. Новые правила увеличили сумму инвестиций с 1 миллиона долларов США (США) до 1,8 миллиона долларов США (США), с 500 тысяч долларов США (США) до 900 тысяч долларов США (США) в целевые области занятости. Чтобы противодействовать неопределенности, связанной с непредсказуемым продолжением программы EB-5, и продлить программу до 2024 года, сенаторы Чак Грассли (республиканец от штата Айова) и Патрик Лихи (демократ от штата Вермонт) представили реформу EB-5 и Закон о добропорядочности 2019 года, S. 2540. Законопроект предоставит DHS больше полномочий над программой, создаст и профинансирует систему проверок и визитов, требуют большего раскрытия информации и надзора, а также повышения прозрачности и подотчетности. ^{[ 38 ]}

В 2020 году сенатор Линдси Грэм (республиканец от Южной Каролины) выступил соавтором законопроекта, который позволит иностранным инвесторам участвовать за пределами регионов с низким уровнем занятости, снизит минимальные необходимые инвестиции и позволит некоторым участникам переехать в США в период ожидания визы. Со-спонсорами выступили сенатор Чак Шумер (демократ от Нью-Йорка), М. Раундс (республиканец от SD) и Корнин (республиканец от штата Техас). Связанные компании Нью-Йорка были одними из крупнейших пользователей финансирования EB-5, особенно для своего проекта Hudson Yards, и потратили более 280 000 долларов США на финансирование, связанное с EB-5. ^{[ 39 ]} Масштабный проект Hudson Yards, открывшийся в 2019 году, берет свое начало в малозапоминаемом документе — «Отчете Группы 35». «Группа 35» представляла собой «шаткий» консорциум городской политики, основанный сенатором Шумером с призывом к Нью-Йорку. Город будет более активно участвовать в коммерческом развитии. В отчете, выпущенном в 2001 году, было рекомендовано развитие коммерческих деловых районов (CBD) в качестве стратегии сохранения конкурентоспособности. Новые центральные деловые районы должны были располагаться в центре Бруклина и Лонг-Айленд-Сити, но «...самой радикальной идеей...» было размещение нового центрального делового района на Манхэттене, где теперь находится Хадсон-Ярдс. ^{[ 40 ]}

В марте 2021 года Грассли и Лихи представили Закон о реформе и добросовестности EB-5 2021 года, чтобы исправить «... подверженную мошенничеству программу для иностранных инвесторов EB-5». в Вермонте, Лихи был особенно обеспокоен мошенничеством на горнолыжном курорте Джей-Пик где застройщиков обвиняли в присвоении сотен миллионов долларов инвесторов. Законопроект призывает к регулярным проверкам со стороны Министерства внутренней безопасности и новым правилам раскрытия информации для защиты инвесторов и обеспечения соблюдения директив EB-5. ^{[ 41 ]} Закон также повторно разрешает программу Регионального центра EB-5, срок действия которой истекал в июне 2021 года. ^{[ 42 ]} Срок действия установленного законом разрешения, касающегося региональной центральной части программы EB-5, истек в полночь 30 июня 2021 года после того, как попытка расширить и улучшить программу была заблокирована Сенатом США. ^{[ 43 ]}

2022

15 марта президент Байден подписал закон, который включает полномочия для программы Регионального центра для инвесторов-иммигрантов EB-5 и различные даты вступления в силу этой программы. ^{[ 44 ]} В новом законопроекте в программу было внесено три основных изменения, включая усиление регулирования и государственного надзора. Во-первых, законопроект разрешает EB-5 сроком на пять лет, до сентября 2027 года. Предыдущие версии предусматривали краткосрочное продление и продление в последнюю минуту. Во-вторых, это положения безопасности, которые не позволяют участникам воспользоваться преимуществами программы; например, региональные центры должны действовать более прозрачно и соблюдать постановления DHS. Третье изменение — это «дедушка» положение, которое защищает участников от приостановки программы в случае истечения срока действия программы в течение срока их «добросовестных» инвестиций. ^{[ 45 ]} Кроме того, исторически инвесторы должны были вложить 500 000 долларов США плюс 50 000 долларов США на административные расходы в проект EB-5. Новое требование — это инвестиции в размере 1 050 000 или 800 000 долларов США в регионы с высоким уровнем безработицы. ^{[ 46 ]}

Повышенный интерес со стороны Китая

Согласно отчету Savills Studley за 2015 год, в 2011 году из 3463 выданных виз EB-5 2408 из них, что составляет 69,5%, были получены от граждан Китая. К 2014 году из 10 692 выданных виз EB-5 9 128 из них — что составляет 85,4% — были гражданами Китая. ^{[ 4 ]}^: 4^{[ 16 ]} Авторы отчета приходят к выводу, что «увеличение числа претендентов на программу EB-5 произошло из-за увеличения интереса со стороны материкового Китая». ^{[ 4 ]}^: 6 По мере процветания экономики Азии, в Китае увеличивается количество новых денег. В 2012 году их было 1,5 миллиона, а к 2013 году — 2,4 миллиона, что больше, чем новые деньги в Японии. ^{[ 4 ]}^: 6

В 2020 году члены обеих палат Конгресса США призвали администрацию Трампа инициировать федеральный пересмотр программы EB-5. Они призвали Счетную палату правительства США (GAO) расследовать причастность Коммунистической партии Китая (КПК) к использованию программы. Критики ^{[ который? ]} отметил, что почти 80% виз, выданных с 2012 по 2018 год, были выданы гражданам Китайской Народной Республики и что подавляющее большинство инвесторов EB-5 составляют граждане Китая. Некоторый ^{[ который? ]} Финансовые эксперты заметили, что стимулирование иностранных инвестиций, присущее программе, — это именно то, что нужно США для восстановления после пандемии COVID-19, обеспечивая финансирование, например, для предложения по инфраструктуре на сумму 1 триллион долларов (США), разрабатываемого администрацией Трампа. . Министерство транспорта США будет использовать финансирование для строительства традиционных мостов и дорог, но также сохранит ресурсы для развития широкополосной связи в сельской местности и 5G . беспроводных сетей ^{[ 47 ]}

Целевые области трудоустройства

Первоначальный закон EB-5 требовал инвестиций в целевую область занятости . ^{[ 48 ]} Это означало, что территория для потенциальных инвестиций должна была быть либо сельской, либо иметь «уровень безработицы», составляющий «150% от среднего показателя по стране». ^{[ 49 ]} Однако со временем регионы и штаты, которые хотели как развития, так и трудоустройства, и застройщики стали более опытными в «разработке» приемлемых целевых территорий (TEA), что является «важной частью получения одобрения USCIS». , опубликованной в июне 2014 года, В статье Fortune утверждалось, что «после многих лет давления со стороны отрасли теперь политика USCIS заключается в том, чтобы автоматически принимать любое государственное назначение TEA, даже несмотря на то, что штаты обычно одобряют фальсифицированные округа, которые прикрепляются к отдаленным районам с высоким уровнем безработицы, чтобы разрешить усилия по программе EB-5. в богатых районах». ^{[ 49 ]}

К 2011 году возникли опасения по поводу районов Нью-Йорка , которые были «странным образом изменены», чтобы «относительно высококлассные и богатые места могли претендовать на статус TEA», согласно статье в The New York Times в 2011 году. Предлагаемая программа China City в этом районе получил «отпор со стороны местных жителей против программы, финансируемой EB-5». ^{[ 50 ]}^{[ 51 ]}

Строительные проекты, финансируемые Marriott EB-5, подверглись критике за получение статуса TEA для богатых и благополучных регионов, в том числе в Вашингтоне, округ Колумбия , что противоречит первоначальному духу обозначения TEA. ^{[ 8 ]}^{[ 49 ]} официально открыл отель конференц-центра Marriott Marquis стоимостью 520 миллионов долларов — новый крупнейший отель округа Колумбия — В июне 2014 года, когда 10 июня 2014 года мэр Винс Грей который объявил о Air China между округом Колумбия и Пекином. первых прямых рейсах ^{[ 8 ]} и выразил надежду, что пассажиры Air China «останутся в Marriott Marquis». ^{[ 8 ]} В статье от 27 июня газета Washington City Paper сообщила, что «уместно» то, что пассажиры Air China остались в отеле Marriott Marquis, поскольку они вложили 5 миллионов долларов в рамках федеральной визовой программы EB-5, «заработав при этом грин-карты». ^{[ 8 ]} В той же статье другие недавние «крупные проекты развития округа Колумбия с использованием фондов EB-5», включая CityMarket Шоу в O development, который «использовал 97 миллионов долларов финансирования EB-5» и получил «грин-карты почти для 200 иностранцев». ^{[ 8 ]} Главным приоритетом администрации мэра Грея было развитие «более прочных деловых отношений с Китаем, основным источником финансирования EB-5 в округе Колумбия и на национальном уровне». ^{[ 8 ]}

К 2014 году процесс, с помощью которого территория могла претендовать на статус TEA, значительно упростился. ^{[ 8 ]} как отражено в упрощенном описании квалификационных требований, опубликованном Американской ассоциацией иммиграционных юристов , «каждый инвестор-иммигрант должен создать 10 рабочих мест в США с инвестициями в размере 500 000 долларов США или более». ^{[ 52 ]}

Если местоположение предлагаемого нового бизнеса не является TEA, инвестор имеет возможность самостоятельно собрать соответствующую общедоступную статистику штата или федерального правительства и подать ее вместе с ходатайством в USCIS о принятии нового решения TEA. В Калифорнии инвестор может подать прошение правительству штата о признании определенного подразделения территории зоной с высоким уровнем безработицы (более 150% от среднего показателя по стране); однако это обозначение не сделано USCIS. ^{[ 53 ]}

В последнее время произошли существенные изменения в том, как места реализации проектов могут квалифицироваться как TEA. Положение о модернизации программы для инвесторов-иммигрантов EB-5 было опубликовано Министерством внутренней безопасности (DHS) в Федеральном реестре 24 июля 2019 года и вступило в силу 21 ноября 2019 года. ^{[ 54 ]}

Централизованного перечня целевых сфер трудоустройства не существует. Калифорния, ^{[ 53 ]} Флорида, ^{[ 55 ]} и Вашингтон ^{[ 9 ]} вести списки ЧАИ. Департамент обеспечения занятости штата Вашингтон определяет, какие районы с высоким уровнем безработицы (HUAS) имеют право на получение визы EB-5.

Региональные центры EB-5

«Программа региональных центров EB-5 создает рабочие места и стимулирует капиталовложения в сообщества по всей стране». ^{[ 56 ]}

Закон об ассигнованиях 1993 года внес поправки в программу EB-5, создав Пилотную программу для инвесторов-иммигрантов (IIPP). ^{[ 1 ]}^: 528^{[ 29 ]} которое позволяло иностранным гражданам инвестировать в экономическую единицу, называемую региональным центром или «экономической единицей» [называемой региональными центрами]. РЦ способствуют экономическому росту, «включая увеличение экспортных продаж, повышение региональной производительности, создание рабочих мест или увеличение внутренних капиталовложений». ^{[ 29 ]}^{[ 1 ]}^: 529 Частные предприятия или государства могут подать заявку на то, чтобы стать региональными центрами. ^{[ 6 ]} Инвестиции в региональном центре предоставляют иностранным гражданам дополнительную выгоду, позволяя им учитывать рабочие места, созданные как прямо, так и косвенно, для целей выполнения требования по созданию 10 рабочих мест. ^{[ 29 ]} Программа пилотной программы региональных центров (RC) EB-5, которая была «принята в 1993 году сроком на пять лет», позволяет инвесторам «объединить свои инвестиции в более крупный проект, реализуемый региональным центром, для которого могут быть созданы косвенные рабочие места». засчитано». ^{[ 4 ]}^: 2 С тех пор пятилетняя пилотная программа регулярно продлевалась. ^{[ 56 ]} USCIS ведет список утвержденных (но не обязательно одобренных или гарантированных) региональных центров EB-5 по штатам, но без конкретных подробностей. ^{[ 12 ]}

RC — это одобренные USCIS сторонние организации, обычно коммерческие частные посредники, которые «связывают иностранных инвесторов с разработчиками, нуждающимися в финансировании, и берут комиссию». ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 4 ]}^{[ 11 ]} Утверждения RC принимаются Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), которая является частью Министерства внутренней безопасности . ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]} К 1 мая 2017 года 883 RC USCIS были одобрены USCIS. ^{[ 12 ]} USCIS — агентство, которое управляет программой, региональные центры и инвестор-иммигрант образуют три направления взаимодействия программы регионального центра. ^{[ 6 ]}^: 10 В отчете Брукингса-Рокфеллера были упомянуты «ошибки» программы, которые «иллюстрируют уязвимость системы, зависящей от отношений между USCIS, региональными центрами и инвесторами». ^{[ 6 ]}^: 11

В 1994 году были созданы первые два региональных центра, а к 2007 году их стало уже 16. По мере обострения банковского кризиса и затруднения доступа к капиталу число утвержденных региональных центров росло. Например, в конце 2007 финансового года было только 11 региональных центров, одобренных USCIS. ^{[ 12 ]} В 2008 году количество RC «выросло почти вдвое», и с тех пор их число резко возросло. ^{[ 6 ]}^: 5 На 2 февраля 2015 года их было около 630. ^{[ 4 ]}^: 9 а к 1 мая 2017 года их было 883. ^{[ 12 ]} Многие из них действуют в нескольких штатах. ^{[ 4 ]}^: 9

К 2015 году программа RC «принесла миллиарды долларов капиталовложений и создала десятки тысяч рабочих мест по всей стране». ^{[ 56 ]} К 2015 году заявки на RC составляли более 95% всех инвестиций EB-5. ^{[ 4 ]}^: 2 Инвесторам EB-5, которые используют посредников RC, не нужно активно управлять бизнесом, ^{[ 4 ]}^: 2 но они проигрывают по доходности. В отчете Savills Studley за 2015 год инвесторам, которые обеспокоены максимизацией прибыли, рекомендуется инвестировать индивидуально. ^{[ 4 ]}^: 2

В июне 2015 года сенаторы Патрик Лихи (демократ от Вермонта) и Чак Грассли (республиканец от Айовы) представили закон, направленный на «расширение и значительное улучшение программы виз для инвесторов-иммигрантов, создающих рабочие места», а также повторное авторизацию «программы регионального центра EB-5». ^{[ примечание 1 ]} Сенатор Лихи заявил, что с 2005 года программа EB-5 «создала [d] рабочие места и обеспечила [d] доступ к капиталу в сообществах Вермонта и по всей стране, и все это бесплатно для американских налогоплательщиков». ^{[ 56 ]} Сенатор Грассли добавил: «Программа регионального центра EB-5 была создана для того, чтобы принести пользу американскому сообществу посредством инвестиций и создания рабочих мест. Во многих случаях программа помогла бороться с застойной экономикой». ^{[ 56 ]}

Региональный центр Вермонта представляет собой успешное частно-государственное партнерство между штатом Вермонт и растущим числом предприятий Вермонта, обеспечивающее экономическое развитие и рост рабочих мест в штате с 1997 года. Проекты Вермонта привлекают в штат бизнес и туризм, стимулируя местную экономику. и создание рабочих мест.
- Сенатор Патрик Лихи (демократ от Вермонта), 2015 г.

Финансирование EB-5 помогло восстановить экономику Лас-Вегаса. В городе произошел бум использования региональных центров и финансирования EB-5 для строительства новых проектов казино. В 2013 году был построен первый проект EB-5 — Downtown Grand, а затем SLS, бывший отель Sahara. Дополнительные новые проекты казино, получившие финансирование EB-5 на Лас-Вегас-Стрип, включали отель и казино Lucky Dragon , отель-казино Dynasty, отель Clarion и Resorts World Las Vegas . ^{[ 57 ]} Иностранных инвесторов также приглашают инвестировать в отель и казино SLS в Лас-Вегасе . ^{[ 58 ]}

Комиссия по магистрали Пенсильвании вступила в партнерство с Региональным центром долины Делавэр (DVRC) в 2014 году, чтобы собрать половину из 416 миллионов долларов, необходимых для строительства развязки между магистралью и I-95. Программа EB-5 позволит Комиссии по магистрали через DVRC сэкономить около 35 миллионов долларов США по сравнению с традиционными затратами по займам в течение пяти лет. ^{[ 59 ]}^{[ нужен лучший источник ]} В целом проект создал более 5300 постоянных рабочих мест с полной занятостью, что оказало продуктивное влияние на регион. Усилия по созданию магистрали были поддержаны всеми затронутыми уровнями правительства. Участие Пенсильванской магистральной комиссии позволило DVRC привлечь и подписаться на проект 400 необходимых инвесторов за 10 месяцев. ^{[ 22 ]}

Крупные застройщики сформировали свои собственные региональные центры с целью привлечения инвестиций EB-5. Другие проекты, получившие финансирование регионального центра EB-5, включают проект реконструкции Hudson Yards , автовокзал у моста Джорджа Вашингтона и колесо обозрения Нью-Йорка . ^{[ 4 ]}

Регулирующие органы

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC)

Инвестиции, находящиеся под риском на протяжении всего условного резидентства, являются фундаментальным требованием программы, и петиции тех инвесторов, которые не могут предоставить доказательства того, что они выполнили это требование, будут отклонены.
— Интервью SEC Reuters, 12 мая 2017 г.

В USIF заявили, что фирма «привержена строгому соблюдению ценных бумаг и всех применимых законов».

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) считает, что некоторые «предложения EB-5» являются ценными бумагами, на которые распространяется законодательство США о ценных бумагах. «[Компании] и частные лица, которые продают инвестиции EB-5, не могут «обманывать инвесторов, делать ложные заявления или не упоминать соответствующую информацию». ^{[ 60 ]} Однако SEC имеет ограниченные возможности «подавать иски о мошенничестве в тех случаях, когда запрошенные средства и инвесторы находятся за границей». ^{[ 60 ]}

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS)

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) устанавливает руководящие принципы для проектов EB-5 и контролирует соблюдение иммиграционных правил. Согласно правилам получения визы EB-5, «инвесторы должны подвергать свой капитал риску, и получение грин-карты не гарантируется». USCIS также оценивает разрешения для региональных центров. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

Предупреждение для инвесторов SEC 2013

В 2013 году Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) выпустила предупреждение для инвесторов, чтобы предупредить инвесторов о росте мошеннических инвестиционных афер, использующих визовую программу EB-5. ^{[ 61 ]} Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) перечислила «предупреждающие признаки мошенничества», такие как автоматическое, своевременное и/или гарантированное «обещание визы или статуса постоянного жителя». ^{[ 61 ]} и учредил Программу информирования SEC, чтобы предложить денежное вознаграждение за «разоблачение мошенничества EB-5». В рамках Программы SEC по информированию о нарушениях физические лица имеют право на получение вознаграждения за предоставление SEC оригинальной информации о мошенничестве с ценными бумагами, включая мошенничество EB-5. Если SEC использует информацию человека для успешного принятия принудительных мер, он или она имеет право на получение от 10% до 30% от суммы денежных санкций, собранных в качестве вознаграждения. Сообщение осведомителя о схеме EB-5 стоимостью 147 миллионов долларов уже привело к выплате SEC компенсации в размере 14,7 миллионов долларов. ^{[ 62 ]}

EB-5 под пристальным вниманием и дела о мошенничестве

24 августа 2015 года Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) выдвинула обвинения в гражданском мошенничестве против Лобсанга Дарги за неправомерное использование им программы Visa EB-5. ^{[ 63 ]} присвоив около 136 миллионов долларов у китайских инвесторов через свою организацию Path America. В январе 2017 года SEC получила предложение об урегулировании, которое «сигнализировало о возможном разрешении громкого дела».

К 2016 году пристальное внимание к программе EB-5 усилилось, поскольку «следователи раскрыли многочисленные случаи мошенничества , обнаружили лиц, возможно связанных с китайской и иранской разведкой, использующих поддельные документы, и узнали, что международные беглецы , отмывавшие деньги ». в программу проникли ^{[ 2 ]} В том же году сенатор Чарльз Э. Грассли (республиканец от Айовы), давний критик EB-5, охарактеризовал программу как программу, которая «давно пронизана коррупцией и уязвимостями национальной безопасности. ^{[ 2 ]}

Тейлор Джонсон, специальный агент иммиграционной и таможенной службы , который ставил под сомнение «проверку лиц, участвующих в проекте развития [EB-5] в Лас-Вегасе В марте 2016 года был уволен ». В ответ на ее жалобы Управление специального прокурора и Управление генерального инспектора Министерства внутренней безопасности провели расследование. ^{[ 2 ]}

Программа EB-5 штата Вермонт была «сожжена» «массивной восьмилетней мошеннической схемой», в рамках которой владельцы горнолыжного курорта Джей Пик в Вермонте ^{[ 24 ]} незаконно присвоил средства на проект EB-5 стоимостью 350 миллионов долларов. ^{[ 24 ]}^{[ 64 ]} это был «самый популярный случай мошенничества по программе EB-5» По данным Forbes, . ^{[ 24 ]} Иностранные инвесторы потеряли свои вложения в «Джей Пик, Берк Маунтин и сопутствующие проекты в НЭК». ^{[ 65 ]}

Джей Пик был одним из первых региональных центров, который был активным сторонником программы. Чтобы это произошло, это своего рода синяк под глазом.
- Сэмюэл Ньюболд, адвокат инвесторов, цитируется в Forbes, 2016 г.

В июне 2015 года сенаторы Патрик Лихи (демократ от Вермонта) и Чак Грассли (республиканец от Айовы) представили «Закон о реформе создания американских рабочих мест и поощрения инвестиций», чтобы «расширить и значительно улучшить программу виз для иммигрантов-инвесторов, создающую рабочие места» и «решить проблему мошенничество и проблемы национальной безопасности». ^{[ 56 ]}^{[ 2 ]} В сентябре 2016 года председатель судебной палаты Палаты представителей Боб Гудлатт (республиканец от штата Вирджиния) и высокопоставленный член Джон Коньерс (демократ от Мичигана) представили закон о «реформировании и повторном разрешении программы региональных центров EB-5».

В феврале 2017 года сенаторы Дайан Файнштейн (демократ от Калифорнии) и Грассли, критик EB-5, в феврале 2017 года внесли законопроект о прекращении программы. ^{[ 15 ]} В совместном заявлении они заявили, что «Программа EB-5 по своей сути ошибочна. В ней говорится, что гражданство США продается. Неправильно иметь особый путь к гражданству для богатых, в то время как миллионы ждут в очереди за визами». ^{[ 15 ]} Грассли и Файнштейн говорят, что «не существует надежного или поддающегося проверке способа измерить количество созданных рабочих мест» и что «многие из самых богатых частей страны были ошибочно названы странами с «высоким уровнем безработицы». ^{[ 2 ]}

В апреле 2017 года ФБР расследовало схему получения визы EB-5 «деньги за проживание», уделяя особое внимание Калифорнийскому инвестиционно-иммиграционному фонду из-за его «предполагаемой связи с «злоупотреблениями» спорная» программа. ^{[ 66 ]} В апреле 2017 года ФБР провело рейд в бизнесе в районе Лос-Анджелеса, в ходе которого команда отца и дочери подозревалась в «организации схемы мошенничества с визой EB-5 на сумму 50 миллионов долларов». ^{[ 67 ]}

В число сторонников визы иностранного инвестора входят сенатор Чак Шумер (демократ от Нью-Йорка), а также некоторые представители администрации Обамы. Они говорят, что программа «принесла в американскую экономику миллиарды долларов: 8,7 миллиарда долларов и 35 140 рабочих мест с 12 октября». ^{[ 2 ]} По мнению федеральных аудиторов, эти цифры «недействительны и ненадежны». ^{[ 2 ]}

Они «нажились на прибыльной правительственной программе, которая, по словам критиков, практически не контролируется и не содержит правил». ^{[ 68 ]}

Разногласия в компании Kushner в мае 2017 г.

Начиная с 6 мая 2017 года, ряд крупных средств массовой информации начали выражать обеспокоенность по поводу этических последствий того, как компания Kushner продвигала программу EB-5 потенциальным китайским инвесторам из-за Джареда Кушнера ключевой и влиятельной роли в Президентство Дональда Трампа, его тестя. Китайским инвесторам показали фотографию президента. Трамп в маркетинговом слайд-шоу, демонстрируя легкость получения грин-карты. ^{[ 69 ]}^{[ 70 ]}^{[ 71 ]} The Independent озаглавила статью: «Эксплуатация Трампом и Кушнером президентства «в отличие от всего, что мы когда-либо видели раньше». ^{[ 72 ]}

Эффекты

Исследование 2015 года показало, что программа инвесторских виз EB-5 увеличила инвестиции в Соединенные Штаты во время Великой рецессии 2008–2012 годов. ^{[ 73 ]} Исследование показало, что «китайские богатые владельцы частного бизнеса в основном участвуют в программе EB-5 для получения грин-карты США от имени своих совершеннолетних детей. Уровень доходности программы EB-5 для инвесторов является вопросом низкого приоритета, менее важно, чем возврат капитала». ^{[ 73 ]}

См. также

Иммиграционная виза

Примечания

^ Предлагаемый закон Лихи-Грассли — Закон о реформе создания рабочих мест в США и поощрения инвестиций — был предназначен для решения сложных проблем в EB-5, таких как «усиление надзора, обеспечение большей подотчетности и прозрачности, препятствование[ ing] мошенничества и предоставления более высокого приоритета национальной безопасности ... Законопроект расширяет полномочия Министерства внутренней безопасности по управлению программой, а также предоставляет инвесторам большую защиту и дополнительную информацию об их инвестициях. Он также повышает прозрачность и надзор, а также дает DHS возможность активно расследовать случаи мошенничества как в Соединенных Штатах, так и за рубежом, используя специальный фонд, оплачиваемый некоторыми участниками программы. Законопроект также увеличит сумму необходимых инвестиций и поможет восстановить систему. программа в соответствии с ее первоначальной целью, гарантируя, что большая часть созданного капитала и созданных рабочих мест приходится на сельские районы и районы с высоким уровнем безработицы». По данным The New York Times , «Сторонники программы EB-5, включая застройщиков, потратили целых 3 миллиона долларов, чтобы помочь победить [закон Грассли-Лихи], направленный на решение проблем мошенничества и национальной безопасности».

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж Лин, Энни Анджунг (16 февраля 2015 г.). Разделение программы EB-5: предложение по иммиграционной реформе, основанной на трудоустройстве, чтобы лучше ориентироваться на предпринимателей и инвесторов-иммигрантов (PDF) . Обзор закона Чепмена (отчет). Том. 18. стр. 527–552. Архивировано (PDF) из оригинала 26 января 2018 г. Проверено 9 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Рон Никсон (15 марта 2016 г.). «Программа, позволяющая иностранцам выписывать чек и получать визу, вызывает пристальное внимание» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 5 апреля 2021 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ «Целевые области трудоустройства» . Штат Висконсин . 5 мая 2017. Архивировано из оригинала 16 марта 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с Хайди Лирнер (16 марта 2015 г.). «Инвестиции EB-5 и влияние на коммерческую недвижимость» (PDF) . Сэвиллс Стадли . п. 15. Архивировано из оригинала 14 марта 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
^ Батлер, Джим (18 апреля 2022 г.). «Что означает оживление финансирования EB-5 для застройщиков и предпринимателей» . Рейтер. Архивировано из оригинала 22 декабря 2022 года . Проверено 22 декабря 2022 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Певица Одри; Галдес, Камилла (февраль 2014 г.). Улучшение программы получения инвесторской визы EB-5: международное финансирование регионального экономического развития США . Брукингский институт (отчет). Проект Брукингса-Рокфеллера по инновациям в штатах и городах. Вашингтон, округ Колумбия, с. 26. Архивировано из оригинала 13 октября 2019 года . Проверено 13 октября 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Программа инвестора-иммигранта EB-5» . Иммиграционная служба США . Служба граждан и иммиграции США. Архивировано из оригинала 20 июля 2020 года . Проверено 18 июля 2022 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Зеленое строительство: насколько богатые иностранные инвесторы финансируют строительный бум округа Колумбия в обмен на правовой статус в США» . Вашингтонская городская газета . 27 июня 2014. Архивировано из оригинала 7 мая 2016 года . Проверено 8 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Вашингтон целевые области занятости» . Штат Вашингтон . Указание целевой области трудоустройства стимулирует иностранные инвестиции и экономический рост за счет снижения требований для получения визы иммигранта-инвестора EB-5. Минимальная квалификационная инвестиция для инвесторов в зоне TEA составляет 500 000 долларов США. Как правило, минимальная квалификационная инвестиция составляет 1 миллион долларов США. Инвестор должен продемонстрировать, что его или ее инвестиции принесут пользу экономике и создадут необходимое количество рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных людей в Соединенных Штатах. Обратите внимание, эта программа находится на рассмотрении Конгресса США в ближайшие месяцы и эти требования могут измениться после апреля 2017 года. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Питер Элкинд; Марти Джонс (14 октября 2014 г.). «Запутанное прошлое самого горячего сборщика денег в американской программе продажи виз» . Удача . Архивировано из оригинала 9 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Инструкции по запросу целевой области трудоустройства на 2017 год» (PDF) . Штат Вашингтон и Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) . Апрель 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 26 января 2018 г. . Проверено 8 мая 2017 г. Контакт USCIS с Робертом Хаглундом
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Региональные центры для инвесторов-иммигрантов, получивших одобрение EB-5» . Иммиграционная служба США . Программа для инвесторов-иммигрантов. 5 апреля 2023 г. . Проверено 26 июня 2023 г. Эта страница на упрощенном китайском языке. (PDF, 152 КБ)
^ «InvestAmerica | Программа грин-карты EB-5» . ООО «ИнвестАмерика» . Проверено 17 ноября 2023 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Инсайдер, Инвестиционная миграция. «Программа США EB-5» . Инсайдер инвестиционной миграции . Архивировано из оригинала 29 апреля 2020 года . Проверено 24 апреля 2020 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Крис Фукс (3 февраля 2017 г.). «Введено новое законодательство, прекращающее программу для инвесторов-иммигрантов EB-5» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 1 мая 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Козырная карта Джареда Кушнера» . Блумберг . 2016. Архивировано из оригинала 7 апреля 2020 года . Проверено 8 мая 2017 г.
^ «О классификации ЕВ-5» . Иммиграционная служба США . Январь 2020. Архивировано из оригинала 13 февраля 2020 года . Проверено 29 февраля 2020 г.
^ Джеффрис, Хаким С. (15 марта 2022 г.). «HR2471 — 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон о консолидированных ассигнованиях, 2022 г.» . www.congress.gov . Архивировано из оригинала 29 мая 2015 года . Проверено 22 мая 2022 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Процесс инвестора-иммигранта EB-5» . Иммиграционная служба США . Февраль 2017. Архивировано из оригинала 8 октября 2013 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ Харпас, Йоси (2022). «Одной ногой на берегу: анализ спроса миллионеров во всем мире на инвесторские визы США» . Британский журнал социологии . 73 (3): 554–570. дои : 10.1111/1468-4446.12940 . ISSN 0007-1315 . ПМК 9322028 . ПМИД 35561108 .
^ Райли, Ким (28 июня 2019 г.). «Новое федеральное нормотворчество вносит серьезные изменения в программу для инвесторов-иммигрантов EB-5» . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications. Архивировано из оригинала 30 июля 2019 года . Проверено 30 июля 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Райли, Ким (29 августа 2019 г.). «Злоумышленники вынуждают реформировать пострадавшую от мошенничества инвестиционную программу EB-5» . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications. Архивировано из оригинала 11 мая 2020 года . Проверено 19 сентября 2019 г.
^ Barron's . Архивировано 12 ноября 2019 года в Wayback Machine . Проверено 12 ноября 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Эллен Шэн (1 августа 2016 г.). «Иностранных инвесторов обманули с помощью визовой программы США EB-5» . Форбс . Архивировано из оригинала 9 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
^ Масунага, Саманта (8 мая 2017 г.). «Сестра Джареда Кушнера снова привлекает внимание к визам EB-5. Вот что они собой представляют» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 8 мая 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ Мейер, Робинсон (20 января 2018 г.). «Спустя 61 год самая загруженная автомагистраль Америки почти завершена» . Атлантика . Вашингтон, округ Колумбия: Коллектив Эмерсона. Архивировано из оригинала 30 июля 2019 года . Проверено 30 июля 2019 г.
^ Сангани, Приянка. «Программа для инвесторов EB-5 приостановлена, поскольку срок ее повторной авторизации истекает» . Экономические времена . Архивировано из оригинала 4 июля 2021 года . Проверено 3 июля 2021 г.
^ «Прямые инвестиции по визе EB5» . Юридическая группа Д'Алессио . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 года . Проверено 3 июля 2021 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Служба гражданства и иммиграции США. «Региональный центр ЕВ-5» . Иммиграционная служба США . Архивировано из оригинала 23 ноября 2011 года . Проверено 17 ноября 2011 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Счетная палата правительства США (2005 г.). «Инвесторы-иммигранты: небольшое количество участников связано с ожидаемыми постановлениями и другими факторами» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 27 июня 2011 г. Проверено 13 декабря 2011 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Мастерс, Брук А. (12 августа 2000 г.). «2 обвиняемых в иммиграционном и инвестиционном мошенничестве» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 28 августа 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Келлехер, Джеймс; Мац, Карин; Ли, Мелани (22 декабря 2010 г.). «Специальный репортаж: Перепродажа американской мечты за рубежом» . Рейтер . Шанхай и Чикаго. Архивировано из оригинала 1 апреля 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ Тиле, Лесли К.Л.; Декер, Скотт Т. (2010). «Проживание в США через инвестиции: реальность или химера?». Обзор законодательства правительства Олбани . 3 (1): 103–147.
^ Служба гражданства и иммиграции США (2011 г.). «Работа в процессе: разработка нового проекта политического меморандума, определяющего вынесение решений по программе EB-5» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 января 2013 г. Проверено 13 декабря 2011 г.
^ МакГиханд, Патрик (2011). «Правила ужесточаются, поскольку грин-карты переходят к инвесторам» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 21 мая 2020 года . Проверено 21 декабря 2011 г.
^ Райли, Ким (20 июля 2020 г.). «Региональные центры EB-5 требуют улучшения надзора, — говорит иммиграционный адвокат» . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications Inc. Архивировано из оригинала 22 июля 2020 года . Проверено 30 июля 2020 г.
^ «Статистика иммигрантов: пятый приоритет в сфере занятости в Китае» (PDF) . Бюро консульских дел через Государственный департамент США . Архивировано из оригинала (PDF) 13 октября 2014 г.
^ Шилд, Брайан (22 ноября 2019 г.). «Обновление программ EB-5, введение нового законодательства» . Обзор национального права.com . Вестерн-Спрингс, штат Иллинойс: National Law Forum, Inc. Архивировано из оригинала 23 ноября 2020 года . Проверено 30 июля 2020 г.
^ Путциер, Конрад (14 января 2020 г.). «Грэм поддерживает законопроект, дружественный индустрии недвижимости» . Уолл Стрит Джорнал . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Dow Jones and Co. Архивировано из оригинала 10 апреля 2021 года . Проверено 31 марта 2021 г.
^ Самуэлян, Майкл (15 января 2020 г.). «Откуда взялся Хадсон Ярдс» . Готэмская газета . Статен-Айленд-Сити, штат Нью-Йорк: Фонд Союза граждан. Архивировано из оригинала 26 февраля 2023 года . Проверено 31 марта 2021 г.
^ Д'Амброзио, Дэн (25 марта 2021 г.). «Лихи является соавтором закона об очистке визовой программы EB-5» . Берлингтон Фри Пресс . Берлингтон ВТ: Ганнетт. Архивировано из оригинала 26 февраля 2023 года . Проверено 13 апреля 2021 г.
^ «Лихи представляет законопроект о реформе целостности инвесторских виз EB-5» . ВермонтБиз . Южный Берлингтон, ВТ: Бизнес-журнал Вермонта. 18 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 13 апреля 2021 года . Проверено 13 апреля 2021 г.
^ «Реформа и расширение EB-5 заблокированы в Сенате» . СНГ.орг . 25 июня 2021 года. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 года . Проверено 8 июля 2021 г.
^ «Обновление программы для инвесторов-иммигрантов EB-5» . USCIS.gov . Архивировано из оригинала 20 июля 2020 года . Проверено 6 февраля 2021 г.
^ «Индустрия EB-5 готовится к перезапуску на фоне новых правил» . Управление богатством . 21 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 7 августа 2022 года . Проверено 23 августа 2022 г.
^ Кейс, Алан Дж. (10 марта 2022 г.). «Лихи, бывший сторонник скандальной программы EB-5, возрождает ее реформами» . ВТДиггер . Архивировано из оригинала 23 августа 2022 года . Проверено 23 августа 2022 г.
^ Райли, Ким (26 июля 2020 г.). "Финансовый эксперт РЭШ призывает к расширению EB-5 на фоне опасений законодателей" . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications Inc. Архивировано из оригинала 16 июля 2020 года . Проверено 30 июля 2020 г.
^ «§ Раздел 204.6 Ходатайства о трудоустройстве иностранцев» . Раздел 8 Свода федеральных правил (8 CFR) \ 8 CFR, ЧАСТЬ 204 – Петиции иммигрантов . Иммиграционная служба США . Архивировано из оригинала 18 января 2012 года . Проверено 8 мая 2017 г. USCIS определяет целевую зону занятости (TEA) как территорию, которая на момент инвестирования является сельской местностью (не входящей ни в столичную статистическую зону (MSA) (как это определено Управлением управления и бюджета), ни в внешнюю границу. любого города или поселка с населением 20 000 или более), или территории в пределах MSA или внешней границы города или поселка с населением 20 000 или более, в котором наблюдается уровень безработицы не менее 150% от средней ставки по стране .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Элкинд, Питер; Джонс, Марти (24 июля 2014 г.). «Темный, тревожный мир программы продажи виз» . Удача . Архивировано из оригинала 13 марта 2015 года . Проверено 10 марта 2015 г. перефразировано в Целевой области занятости
^ МакГихан, Патрик; Семпл, Кирк (19 декабря 2011 г.). «Правила ужесточаются, поскольку грин-карты переходят к инвесторам» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 26 февраля 2023 года . Проверено 10 марта 2015 г.
^ Уолш, Джордж М. (19 января 2014 г.). «Скептицизм окружает план Чайна-Сити для северной части штата Нью-Йорк» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 10 марта 2015 г.
^ «Базовая информация о программе EB-5» . Американская ассоциация иммиграционных юристов (AILA). Архивировано из оригинала 6 апреля 2017 года . Проверено 8 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Сертифицированный список целевых областей трудоустройства (TEA) в Калифорнии» . Управление бизнеса и экономического развития губернатора Калифорнии. Архивировано из оригинала 18 сентября 2016 года . Проверено 22 сентября 2016 г.
^ «Целевая область трудоустройства» . uscis.gov/eb-5 . Архивировано из оригинала 20 ноября 2017 года . Проверено 1 июля 2020 г.
^ «Целевые области занятости во Флориде» . Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 8 февраля 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Leahy & Grassley представляет законодательство по улучшению и расширению программы иностранных инвестиций по созданию рабочих мест , Вашингтон, 4 июня 2015 г., заархивировано из оригинала 11 июля 2017 г. , получено 9 мая 2017 г. {{citation}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
^ «Почему Китай любит Лас-Вегас» . Лас-Вегас Сан. 11 мая 2014. Архивировано из оригинала 11 декабря 2014 года . Проверено 11 декабря 2014 г.
^ Берзон, Александра; Хадсон, Крис (13 февраля 2013 г.). «Закрытые банки-казино по программе США» . Уолл Стрит Джорнал . ВСЖ . Архивировано из оригинала 2 июля 2016 года . Проверено 13 апреля 2015 г.
^ Велицкин, Пол (2 декабря 2014 г.). «Китайские инвесторы помогают построить важнейшую автодорогу в США» . Чайна Дейли (США) . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Новые медиа. Архивировано из оригинала 30 июля 2019 года . Проверено 30 июля 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Харни, Александра (12 мая 2017 г.). «Стоящее за компаниями Кушнера китайское агентство обходит правила выдачи инвестиционных виз» . Рейтер . Шанхай. Архивировано из оригинала 12 мая 2017 года . Проверено 12 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Предупреждение инвесторам: инвестиционные мошенники используют программу инвесторов-иммигрантов» . СЕК . Оповещения и бюллетени для инвесторов. 1 октября 2013. Архивировано из оригинала 20 апреля 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
^ Питер Элкинд; Марти Джонс (23 июля 2014 г.). «Информатор разоблачен, поскольку партнеры борются за награду в размере 14,7 миллиона долларов» . Удача. Архивировано из оригинала 31 мая 2017 года . Проверено 1 июня 2017 г.
^ Санджай Бхатт (24 октября 2015 г.). «Быстрое восхождение амбициозного застройщика затруднено обвинениями в обмане» . Сиэтл Таймс . Архивировано из оригинала 13 апреля 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
^ «SEC против Кероса» (PDF) . СЕК . 12 апреля 2016 г. Архивировано (PDF) из оригинала 4 марта 2017 г. . Проверено 7 мая 2017 г.
^ «Лихи приветствует двухпартийный законопроект Палаты представителей о реформировании программы EB-5» . Вермонт Биз . 13 сентября 2016 года. Архивировано из оригинала 16 сентября 2016 года . Проверено 9 мая 2017 г.
^ Эдвард Хелмор (7 апреля 2017 г.). «Программа для инвесторов-иммигрантов оказалась под новым пристальным вниманием во время визита президента Китая в США: ФБР провело рейд в ориентированной на Китай схеме «деньги за проживание», связанной с визой EB-5, которая использовалась такими девелоперами, как Джаред Кушнер, до встречи Трампа с Си Цзиньпином» . Хранитель . Нью-Йорк. Архивировано из оригинала 7 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г. Рейды ФБР были сосредоточены на Калифорнийском инвестиционно-иммиграционном фонде, бизнесе, предположительно связанном со злоупотреблениями в рамках скандальной программы EB-5.
^ Лорел Уэмсли (5 апреля 2017 г.). «Федералы провели рейд по подозрению в мошенничестве с визами на сумму 50 миллионов долларов недалеко от Лос-Анджелеса» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 8 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
^ Эрнандес, Хавьер К.; Друкер, Джесси (19 мая 2017 г.). «Как привлечь китайских инвесторов: с помощью предложений Visa и имени Трампа» . Нью-Йорк Таймс . Пекин. Архивировано из оригинала 19 мая 2017 года . Проверено 20 мая 2017 г.
^ Трамп вырисовывается, поскольку компании Кушнера судят инвесторов в Китае. Архивировано 5 августа 2017 г., в Wayback Machine. Авторы: Кейт Брэдшер, Эйлин Тан и Джесси Друкер, 7 мая 2017 г.
^ Эмили Раухала и Уильям Ван (6 мая 2017 г.). «В бальном зале в Пекине семья Кушнер предлагает богатым китайцам «инвесторскую визу» на сумму 500 000 долларов» . Вашингтон Пост . Пекин. Архивировано из оригинала 6 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.
^ «Репортерам запретили присутствовать на мероприятии Kushner Companies в Китае» . Рейтер . 7 мая 2017 года. Архивировано из оригинала 19 июля 2017 года . Проверено 2 июля 2017 г.
^ «Эксплуатация Трампом и Кушнером своего президентства «в отличие от всего, что мы когда-либо видели раньше», - говорит адвокат Обамы по этике: Норм Эйзен написал в Твиттере замечание, поделившись ссылкой на историю о сестре Джареда Кушнера, подчеркивающей семейные связи, ухаживая за китайскими инвесторами Сэмюэлем Осборном» . Independent.co.uk . 7 мая 2017 года. Архивировано из оригинала 7 мая 2017 года . Проверено 8 мая 2017 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Саймонс, РА; Ву, Дж.; Сюй, Дж.; Фей, Ю. (2016). «Китайские инвестиции в рынки недвижимости США с использованием программы EB-5». Ежеквартальный журнал экономического развития . 30 (1): 75–87. дои : 10.1177/0891242415620009 . S2CID 155869742 .

Внешние ссылки

Региональные центры инвесторов-иммигрантов

[57] Предлагаемый закон Лихи-Грассли — Закон о реформе создания рабочих мест в США и поощрения инвестиций — был предназначен для решения сложных проблем в EB-5, таких как «усиление надзора, обеспечение большей подотчетности и прозрачности, препятствование[ ing] мошенничества и предоставления более высокого приоритета национальной безопасности ... Законопроект расширяет полномочия Министерства внутренней безопасности по управлению программой, а также предоставляет инвесторам большую защиту и дополнительную информацию об их инвестициях. Он также повышает прозрачность и надзор, а также дает DHS возможность активно расследовать случаи мошенничества как в Соединенных Штатах, так и за рубежом, используя специальный фонд, оплачиваемый некоторыми участниками программы. Законопроект также увеличит сумму необходимых инвестиций и поможет восстановить систему. программа в соответствии с ее первоначальной целью, гарантируя, что большая часть созданного капитала и созданных рабочих мест приходится на сельские районы и районы с высоким уровнем безработицы». По данным The New York Times , «Сторонники программы EB-5, включая застройщиков, потратили целых 3 миллиона долларов, чтобы помочь победить [закон Грассли-Лихи], направленный на решение проблем мошенничества и национальной безопасности».

[chapmanlawreview_Lin_2015-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж Лин, Энни Анджунг (16 февраля 2015 г.). Разделение программы EB-5: предложение по иммиграционной реформе, основанной на трудоустройстве, чтобы лучше ориентироваться на предпринимателей и инвесторов-иммигрантов (PDF) . Обзор закона Чепмена (отчет). Том. 18. стр. 527–552. Архивировано (PDF) из оригинала 26 января 2018 г. Проверено 9 мая 2017 г.

[NYT_Scandal_Magnet_2016-2] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Рон Никсон (15 марта 2016 г.). «Программа, позволяющая иностранцам выписывать чек и получать визу, вызывает пристальное внимание» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 5 апреля 2021 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[3] «Целевые области трудоустройства» . Штат Висконсин . 5 мая 2017. Архивировано из оригинала 16 марта 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[savills-studley_EB5_2015-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с Хайди Лирнер (16 марта 2015 г.). «Инвестиции EB-5 и влияние на коммерческую недвижимость» (PDF) . Сэвиллс Стадли . п. 15. Архивировано из оригинала 14 марта 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.

[Reform_Act_2022-5] Батлер, Джим (18 апреля 2022 г.). «Что означает оживление финансирования EB-5 для застройщиков и предпринимателей» . Рейтер. Архивировано из оригинала 22 декабря 2022 года . Проверено 22 декабря 2022 г.

[Brookings_Improving_EB5-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я Певица Одри; Галдес, Камилла (февраль 2014 г.). Улучшение программы получения инвесторской визы EB-5: международное финансирование регионального экономического развития США . Брукингский институт (отчет). Проект Брукингса-Рокфеллера по инновациям в штатах и городах. Вашингтон, округ Колумбия, с. 26. Архивировано из оригинала 13 октября 2019 года . Проверено 13 октября 2019 г.

[USCIS_2021_EB5Home-7] Перейти обратно: ^а ^б «Программа инвестора-иммигранта EB-5» . Иммиграционная служба США . Служба граждан и иммиграции США. Архивировано из оригинала 20 июля 2020 года . Проверено 18 июля 2022 г.

[WCP_2014_TEA_EB5-8] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Зеленое строительство: насколько богатые иностранные инвесторы финансируют строительный бум округа Колумбия в обмен на правовой статус в США» . Вашингтонская городская газета . 27 июня 2014. Архивировано из оригинала 7 мая 2016 года . Проверено 8 мая 2017 г.

[Wash_HUAS-9] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Вашингтон целевые области занятости» . Штат Вашингтон . Указание целевой области трудоустройства стимулирует иностранные инвестиции и экономический рост за счет снижения требований для получения визы иммигранта-инвестора EB-5. Минимальная квалификационная инвестиция для инвесторов в зоне TEA составляет 500 000 долларов США. Как правило, минимальная квалификационная инвестиция составляет 1 миллион долларов США. Инвестор должен продемонстрировать, что его или ее инвестиции принесут пользу экономике и создадут необходимое количество рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных людей в Соединенных Штатах. Обратите внимание, эта программа находится на рассмотрении Конгресса США в ближайшие месяцы и эти требования могут измениться после апреля 2017 года. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[Fortune_2014_Nicholas_Mastroianni-10] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час Питер Элкинд; Марти Джонс (14 октября 2014 г.). «Запутанное прошлое самого горячего сборщика денег в американской программе продажи виз» . Удача . Архивировано из оригинала 9 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.

[USCIS_DC_2017_April-11] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д «Инструкции по запросу целевой области трудоустройства на 2017 год» (PDF) . Штат Вашингтон и Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) . Апрель 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 26 января 2018 г. . Проверено 8 мая 2017 г. Контакт USCIS с Робертом Хаглундом

[USCIS_Regional_Centers_May_2017-12] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Региональные центры для инвесторов-иммигрантов, получивших одобрение EB-5» . Иммиграционная служба США . Программа для инвесторов-иммигрантов. 5 апреля 2023 г. . Проверено 26 июня 2023 г. Эта страница на упрощенном китайском языке. (PDF, 152 КБ)

[13] «InvestAmerica | Программа грин-карты EB-5» . ООО «ИнвестАмерика» . Проверено 17 ноября 2023 г.

[Insider-14] Перейти обратно: ^а ^б Инсайдер, Инвестиционная миграция. «Программа США EB-5» . Инсайдер инвестиционной миграции . Архивировано из оригинала 29 апреля 2020 года . Проверено 24 апреля 2020 г.

[NBC_Grassley_EB5_2017-15] Перейти обратно: ^а ^б ^с Крис Фукс (3 февраля 2017 г.). «Введено новое законодательство, прекращающее программу для инвесторов-иммигрантов EB-5» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 1 мая 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[Bloomberg_EB-5_Trump_2016-16] Перейти обратно: ^а ^б «Козырная карта Джареда Кушнера» . Блумберг . 2016. Архивировано из оригинала 7 апреля 2020 года . Проверено 8 мая 2017 г.

[USCIS_About_the_EB-5_Visa_Classification-17] «О классификации ЕВ-5» . Иммиграционная служба США . Январь 2020. Архивировано из оригинала 13 февраля 2020 года . Проверено 29 февраля 2020 г.

[18] Джеффрис, Хаким С. (15 марта 2022 г.). «HR2471 — 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон о консолидированных ассигнованиях, 2022 г.» . www.congress.gov . Архивировано из оригинала 29 мая 2015 года . Проверено 22 мая 2022 г.

[EB-5_Immigrant_Investor_Process-19] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Процесс инвестора-иммигранта EB-5» . Иммиграционная служба США . Февраль 2017. Архивировано из оригинала 8 октября 2013 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[20] Харпас, Йоси (2022). «Одной ногой на берегу: анализ спроса миллионеров во всем мире на инвесторские визы США» . Британский журнал социологии . 73 (3): 554–570. дои : 10.1111/1468-4446.12940 . ISSN 0007-1315 . ПМК 9322028 . ПМИД 35561108 .

[21] Райли, Ким (28 июня 2019 г.). «Новое федеральное нормотворчество вносит серьезные изменения в программу для инвесторов-иммигрантов EB-5» . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications. Архивировано из оригинала 30 июля 2019 года . Проверено 30 июля 2019 г.

[Macallan_Communications-22] Перейти обратно: ^а ^б Райли, Ким (29 августа 2019 г.). «Злоумышленники вынуждают реформировать пострадавшую от мошенничества инвестиционную программу EB-5» . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications. Архивировано из оригинала 11 мая 2020 года . Проверено 19 сентября 2019 г.

[fiftyeight-23] Barron's . Архивировано 12 ноября 2019 года в Wayback Machine . Проверено 12 ноября 2019 г.

[Forbes_EB5-24] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д Эллен Шэн (1 августа 2016 г.). «Иностранных инвесторов обманули с помощью визовой программы США EB-5» . Форбс . Архивировано из оригинала 9 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.

[25] Масунага, Саманта (8 мая 2017 г.). «Сестра Джареда Кушнера снова привлекает внимание к визам EB-5. Вот что они собой представляют» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 8 мая 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[26] Мейер, Робинсон (20 января 2018 г.). «Спустя 61 год самая загруженная автомагистраль Америки почти завершена» . Атлантика . Вашингтон, округ Колумбия: Коллектив Эмерсона. Архивировано из оригинала 30 июля 2019 года . Проверено 30 июля 2019 г.

[27] Сангани, Приянка. «Программа для инвесторов EB-5 приостановлена, поскольку срок ее повторной авторизации истекает» . Экономические времена . Архивировано из оригинала 4 июля 2021 года . Проверено 3 июля 2021 г.

[28] «Прямые инвестиции по визе EB5» . Юридическая группа Д'Алессио . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 года . Проверено 3 июля 2021 г.

[EB-5_Regional_Center_2011-29] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Служба гражданства и иммиграции США. «Региональный центр ЕВ-5» . Иммиграционная служба США . Архивировано из оригинала 23 ноября 2011 года . Проверено 17 ноября 2011 г.

[Office2005-30] Перейти обратно: ^а ^б Счетная палата правительства США (2005 г.). «Инвесторы-иммигранты: небольшое количество участников связано с ожидаемыми постановлениями и другими факторами» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 27 июня 2011 г. Проверено 13 декабря 2011 г.

[WP_2000-31] Перейти обратно: ^а ^б Мастерс, Брук А. (12 августа 2000 г.). «2 обвиняемых в иммиграционном и инвестиционном мошенничестве» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 28 августа 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[reuters_2010_EB5-32] Перейти обратно: ^а ^б Келлехер, Джеймс; Мац, Карин; Ли, Мелани (22 декабря 2010 г.). «Специальный репортаж: Перепродажа американской мечты за рубежом» . Рейтер . Шанхай и Чикаго. Архивировано из оригинала 1 апреля 2017 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[33] Тиле, Лесли К.Л.; Декер, Скотт Т. (2010). «Проживание в США через инвестиции: реальность или химера?». Обзор законодательства правительства Олбани . 3 (1): 103–147.

[34] Служба гражданства и иммиграции США (2011 г.). «Работа в процессе: разработка нового проекта политического меморандума, определяющего вынесение решений по программе EB-5» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 января 2013 г. Проверено 13 декабря 2011 г.

[Turnbull2011-35] МакГиханд, Патрик (2011). «Правила ужесточаются, поскольку грин-карты переходят к инвесторам» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 21 мая 2020 года . Проверено 21 декабря 2011 г.

[36] Райли, Ким (20 июля 2020 г.). «Региональные центры EB-5 требуют улучшения надзора, — говорит иммиграционный адвокат» . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications Inc. Архивировано из оригинала 22 июля 2020 года . Проверено 30 июля 2020 г.

[37] «Статистика иммигрантов: пятый приоритет в сфере занятости в Китае» (PDF) . Бюро консульских дел через Государственный департамент США . Архивировано из оригинала (PDF) 13 октября 2014 г.

[38] Шилд, Брайан (22 ноября 2019 г.). «Обновление программ EB-5, введение нового законодательства» . Обзор национального права.com . Вестерн-Спрингс, штат Иллинойс: National Law Forum, Inc. Архивировано из оригинала 23 ноября 2020 года . Проверено 30 июля 2020 г.

[39] Путциер, Конрад (14 января 2020 г.). «Грэм поддерживает законопроект, дружественный индустрии недвижимости» . Уолл Стрит Джорнал . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Dow Jones and Co. Архивировано из оригинала 10 апреля 2021 года . Проверено 31 марта 2021 г.

[40] Самуэлян, Майкл (15 января 2020 г.). «Откуда взялся Хадсон Ярдс» . Готэмская газета . Статен-Айленд-Сити, штат Нью-Йорк: Фонд Союза граждан. Архивировано из оригинала 26 февраля 2023 года . Проверено 31 марта 2021 г.

[41] Д'Амброзио, Дэн (25 марта 2021 г.). «Лихи является соавтором закона об очистке визовой программы EB-5» . Берлингтон Фри Пресс . Берлингтон ВТ: Ганнетт. Архивировано из оригинала 26 февраля 2023 года . Проверено 13 апреля 2021 г.

[42] «Лихи представляет законопроект о реформе целостности инвесторских виз EB-5» . ВермонтБиз . Южный Берлингтон, ВТ: Бизнес-журнал Вермонта. 18 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 13 апреля 2021 года . Проверено 13 апреля 2021 г.

[43] «Реформа и расширение EB-5 заблокированы в Сенате» . СНГ.орг . 25 июня 2021 года. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 года . Проверено 8 июля 2021 г.

[44] «Обновление программы для инвесторов-иммигрантов EB-5» . USCIS.gov . Архивировано из оригинала 20 июля 2020 года . Проверено 6 февраля 2021 г.

[45] «Индустрия EB-5 готовится к перезапуску на фоне новых правил» . Управление богатством . 21 марта 2022 года. Архивировано из оригинала 7 августа 2022 года . Проверено 23 августа 2022 г.

[46] Кейс, Алан Дж. (10 марта 2022 г.). «Лихи, бывший сторонник скандальной программы EB-5, возрождает ее реформами» . ВТДиггер . Архивировано из оригинала 23 августа 2022 года . Проверено 23 августа 2022 г.

[47] Райли, Ким (26 июля 2020 г.). "Финансовый эксперт РЭШ призывает к расширению EB-5 на фоне опасений законодателей" . Транспорт сегодня . Вашингтон, округ Колумбия: Macallan Communications Inc. Архивировано из оригинала 16 июля 2020 года . Проверено 30 июля 2020 г.

[USCIS_2012-48] «§ Раздел 204.6 Ходатайства о трудоустройстве иностранцев» . Раздел 8 Свода федеральных правил (8 CFR) \ 8 CFR, ЧАСТЬ 204 – Петиции иммигрантов . Иммиграционная служба США . Архивировано из оригинала 18 января 2012 года . Проверено 8 мая 2017 г. USCIS определяет целевую зону занятости (TEA) как территорию, которая на момент инвестирования является сельской местностью (не входящей ни в столичную статистическую зону (MSA) (как это определено Управлением управления и бюджета), ни в внешнюю границу. любого города или поселка с населением 20 000 или более), или территории в пределах MSA или внешней границы города или поселка с населением 20 000 или более, в котором наблюдается уровень безработицы не менее 150% от средней ставки по стране .

[fortune_visa4sale_2014-49] Перейти обратно: ^а ^б ^с Элкинд, Питер; Джонс, Марти (24 июля 2014 г.). «Темный, тревожный мир программы продажи виз» . Удача . Архивировано из оригинала 13 марта 2015 года . Проверено 10 марта 2015 г. перефразировано в Целевой области занятости

[NYT_2011_TEA_gerrymandering-50] МакГихан, Патрик; Семпл, Кирк (19 декабря 2011 г.). «Правила ужесточаются, поскольку грин-карты переходят к инвесторам» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 26 февраля 2023 года . Проверено 10 марта 2015 г.

[51] Уолш, Джордж М. (19 января 2014 г.). «Скептицизм окружает план Чайна-Сити для северной части штата Нью-Йорк» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 10 марта 2015 г.

[AILA_2014_TEA_EB-5-52] «Базовая информация о программе EB-5» . Американская ассоциация иммиграционных юристов (AILA). Архивировано из оригинала 6 апреля 2017 года . Проверено 8 мая 2017 г.

[California_EB-5-53] Перейти обратно: ^а ^б «Сертифицированный список целевых областей трудоустройства (TEA) в Калифорнии» . Управление бизнеса и экономического развития губернатора Калифорнии. Архивировано из оригинала 18 сентября 2016 года . Проверено 22 сентября 2016 г.

[54] «Целевая область трудоустройства» . uscis.gov/eb-5 . Архивировано из оригинала 20 ноября 2017 года . Проверено 1 июля 2020 г.

[55] «Целевые области занятости во Флориде» . Архивировано из оригинала 24 февраля 2012 года . Проверено 8 февраля 2012 г.

[Leahy_2015-56] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Leahy & Grassley представляет законодательство по улучшению и расширению программы иностранных инвестиций по созданию рабочих мест , Вашингтон, 4 июня 2015 г., заархивировано из оригинала 11 июля 2017 г. , получено 9 мая 2017 г. {{citation}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )

[58] «Почему Китай любит Лас-Вегас» . Лас-Вегас Сан. 11 мая 2014. Архивировано из оригинала 11 декабря 2014 года . Проверено 11 декабря 2014 г.

[59] Берзон, Александра; Хадсон, Крис (13 февраля 2013 г.). «Закрытые банки-казино по программе США» . Уолл Стрит Джорнал . ВСЖ . Архивировано из оригинала 2 июля 2016 года . Проверено 13 апреля 2015 г.

[60] Велицкин, Пол (2 декабря 2014 г.). «Китайские инвесторы помогают построить важнейшую автодорогу в США» . Чайна Дейли (США) . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Новые медиа. Архивировано из оригинала 30 июля 2019 года . Проверено 30 июля 2019 г.

[reuters_Kushner_Qiaowai-61] Перейти обратно: ^а ^б Харни, Александра (12 мая 2017 г.). «Стоящее за компаниями Кушнера китайское агентство обходит правила выдачи инвестиционных виз» . Рейтер . Шанхай. Архивировано из оригинала 12 мая 2017 года . Проверено 12 мая 2017 г.

[SEC_2013_alert-62] Перейти обратно: ^а ^б «Предупреждение инвесторам: инвестиционные мошенники используют программу инвесторов-иммигрантов» . СЕК . Оповещения и бюллетени для инвесторов. 1 октября 2013. Архивировано из оригинала 20 апреля 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.

[63] Питер Элкинд; Марти Джонс (23 июля 2014 г.). «Информатор разоблачен, поскольку партнеры борются за награду в размере 14,7 миллиона долларов» . Удача. Архивировано из оригинала 31 мая 2017 года . Проверено 1 июня 2017 г.

[64] Санджай Бхатт (24 октября 2015 г.). «Быстрое восхождение амбициозного застройщика затруднено обвинениями в обмане» . Сиэтл Таймс . Архивировано из оригинала 13 апреля 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.

[65] «SEC против Кероса» (PDF) . СЕК . 12 апреля 2016 г. Архивировано (PDF) из оригинала 4 марта 2017 г. . Проверено 7 мая 2017 г.

[66] «Лихи приветствует двухпартийный законопроект Палаты представителей о реформировании программы EB-5» . Вермонт Биз . 13 сентября 2016 года. Архивировано из оригинала 16 сентября 2016 года . Проверено 9 мая 2017 г.

[theguardian_raids_visa-67] Эдвард Хелмор (7 апреля 2017 г.). «Программа для инвесторов-иммигрантов оказалась под новым пристальным вниманием во время визита президента Китая в США: ФБР провело рейд в ориентированной на Китай схеме «деньги за проживание», связанной с визой EB-5, которая использовалась такими девелоперами, как Джаред Кушнер, до встречи Трампа с Си Цзиньпином» . Хранитель . Нью-Йорк. Архивировано из оригинала 7 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г. Рейды ФБР были сосредоточены на Калифорнийском инвестиционно-иммиграционном фонде, бизнесе, предположительно связанном со злоупотреблениями в рамках скандальной программы EB-5.

[68] Лорел Уэмсли (5 апреля 2017 г.). «Федералы провели рейд по подозрению в мошенничестве с визами на сумму 50 миллионов долларов недалеко от Лос-Анджелеса» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 8 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.

[NYT_USIF_Qiaowai_Kushner_2017-69] Эрнандес, Хавьер К.; Друкер, Джесси (19 мая 2017 г.). «Как привлечь китайских инвесторов: с помощью предложений Visa и имени Трампа» . Нью-Йорк Таймс . Пекин. Архивировано из оригинала 19 мая 2017 года . Проверено 20 мая 2017 г.

[NYT_Kushner_May_2017_EB5-70] Трамп вырисовывается, поскольку компании Кушнера судят инвесторов в Китае. Архивировано 5 августа 2017 г., в Wayback Machine. Авторы: Кейт Брэдшер, Эйлин Тан и Джесси Друкер, 7 мая 2017 г.

[washingtonpost_visa-71] Эмили Раухала и Уильям Ван (6 мая 2017 г.). «В бальном зале в Пекине семья Кушнер предлагает богатым китайцам «инвесторскую визу» на сумму 500 000 долларов» . Вашингтон Пост . Пекин. Архивировано из оригинала 6 мая 2017 года . Проверено 7 мая 2017 г.

[reuters_Kushner_May_2017_EB5-72] «Репортерам запретили присутствовать на мероприятии Kushner Companies в Китае» . Рейтер . 7 мая 2017 года. Архивировано из оригинала 19 июля 2017 года . Проверено 2 июля 2017 г.

[independent_Kushner_May_2017_EB5-73] «Эксплуатация Трампом и Кушнером своего президентства «в отличие от всего, что мы когда-либо видели раньше», - говорит адвокат Обамы по этике: Норм Эйзен написал в Твиттере замечание, поделившись ссылкой на историю о сестре Джареда Кушнера, подчеркивающей семейные связи, ухаживая за китайскими инвесторами Сэмюэлем Осборном» . Independent.co.uk . 7 мая 2017 года. Архивировано из оригинала 7 мая 2017 года . Проверено 8 мая 2017 г.

[:0-74] Перейти обратно: ^а ^б Саймонс, РА; Ву, Дж.; Сюй, Дж.; Фей, Ю. (2016). «Китайские инвестиции в рынки недвижимости США с использованием программы EB-5». Ежеквартальный журнал экономического развития . 30 (1): 75–87. дои : 10.1177/0891242415620009 . S2CID 155869742 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 49 ]

[ 50 ]

[ 51 ]

[ 52 ]

[ 53 ]

[ 54 ]

[ 55 ]

[ 56 ]

[ примечание 1 ]

[ 57 ]

[ 58 ]

[ 59 ]

[ 60 ]

[ 61 ]

[ 62 ]

[ 63 ]

[ 64 ]

[ 65 ]

[ 66 ]

[ 67 ]

[ 68 ]

[ 69 ]

[ 70 ]

[ 71 ]

[ 72 ]

[ 73 ]

v т и Неиммиграционные визы США
Дипломатический	А-1 А-2 А-3
Временный	Б-1 Б-2
Транзит	С-1 С-2 С-3
Северные Марианские острова	CW-1 CW-2
член экипажа	Д-1 Д-2
Договорный инвестор	Е-1 Е-2 Е-3 Э-3D Е-3Р
Студенты	Ф-1 Ф-2 Ф-3
Официальный	Г Г-1 Г-2 Г-3 Г-4 Г-5
Временный работник	Н-1А H-1B H-1B1 Н-1С Н-2А Н-2Б Н-2Р Н-3 Н-4
СМИ / журналист	Я-1
Культурный обмен	J-1 Дж-2
Семья гражданина США	К-1 К-2 К-3 К-4
Внутрифирменный перевод	Л-1 Л-2
Студенты профессионального образования	М-1 М-2 М-3
Зависимые от визы СК	Н-8 Н-9
НАТО	НАТО-1 НАТО-2 НАТО-3 НАТО-4 НАТО-5 НАТО-6 НАТО-7
Экстраординарные способности	О-1 О-2 О-3
Спортсмены, артисты, артисты	С-1 С-2 С-3 С-4
Культурный обмен	Вопрос-1
Религиозный	Р-1 Р-2
Свидетели/информаторы	С-5 С-6 С-7
Жертвы торговли людьми	Т-1 Т-2 Т-3 Т-4 Т-5
USMCA Специалисты	ТД ТН
Жертвы преступлений	У-1 У-2 У-3 У-4 У-5 ЧИЖ
Семья постоянные жители	V-1 V-2 V-3
Программа безвизового въезда	ВБ ВТ ГБ ГТ