Инициатива сообщества EQUAL

EQUAL — это инициатива сообщества в рамках Европейского социального фонда Европейского Союза . Речь шла о «транснациональном сотрудничестве по продвижению новых средств борьбы со всеми формами дискриминации и неравенства на рынке труда». Он действовал с 2001 по 2007 год с бюджетом около 3 миллиардов евро из ресурсов ЕС, сопровождаемым аналогичной суммой из национальных ресурсов.

EQUAL был частью стратегии Европейского Союза по «большему количеству и улучшению рабочих мест» и обеспечению того, чтобы никому не было отказано в доступе к ним. В ходе него были протестированы новые способы борьбы с дискриминацией и неравенством, с которыми сталкиваются работающие и те, кто ищет работу. С 2008 года его деятельность была прекращена, но его принципы предназначались для включения в основные структурные фонды . На практике в период 2007-2013 годов транснациональная работа в ESF практически ограничивалась 17 учебными сетями или сообществами практиков , которые были созданы в рамках программы «Обучение ради перемен» . В них участвовали 117 органов управления ЕСФ (в основном национальные министерства и регионы) и их ключевые внешние партнеры, но у них был гораздо более ограниченный бюджет и охват, чем у EQUAL.

EQUAL совместно финансирует деятельность во всех 27 государствах-членах ЕС; 12 новых стран фактически присоединились к нему в январе 2004 года, за 4 месяца до их официального вступления. Вклад ЕС в EQUAL в размере 3,274 миллиарда евро сопровождался национальным финансированием. EQUAL отличался от основных программ Европейского социального фонда своей функцией лаборатории (принцип инноваций) и акцентом на активное сотрудничество между государствами-членами. Было проведено два конкурса заявок на проекты EQUAL в государствах-членах: первый в 2001 году, второй в 2004 году. Ответственность за реализацию программ Сообщества в государствах-членах лежала на национальных органах власти.

Темы

Проекты EQUAL были классифицированы по четырем направлениям Европейской стратегии занятости , а точнее, по девяти темам:

1. Трудоустройство

а) Облегчение доступа и возвращения на рынок труда для тех, кто испытывает трудности с интеграцией или реинтеграцией в рынок труда, который должен быть открыт для всех

б) Борьба с расизмом и ксенофобией в отношении рынка труда

2. Предпринимательство

в) Открытие процесса создания бизнеса для всех путем предоставления инструментов, необходимых для открытия бизнеса, а также для выявления и использования новых возможностей для создания рабочих мест в городских и сельских районах.

г) Укрепление социальной экономики (третьего сектора), в частности услуг, представляющих интерес для общества, с упором на повышение качества рабочих мест.

3. Адаптивность

e) Содействие обучению на протяжении всей жизни и инклюзивным методам работы, которые способствуют набору и удержанию тех, кто страдает от дискриминации и неравенства в связи с рынком труда.

е) Поддержка адаптации фирм и сотрудников к структурным экономическим изменениям и использованию информационных технологий и других новых технологий.

4. Равные возможности для женщин и мужчин

ж) Совмещение семейной и профессиональной жизни, а также реинтеграция мужчин и женщин, покинувших рынок труда, путем разработки более гибких и эффективных форм организации труда и вспомогательных услуг.

h) Сокращение гендерного разрыва и поддержка десегрегации рабочих мест.

5. (i) Лица, ищущие убежища

Строительные блоки EQUAL

EQUAL принял инновационный метод работы, призванный гарантировать, что его уроки будут долгосрочными. Поддержка была оказана не ограниченным по времени проектам, а примерно 3500 « партнерствам развития » (ПР), которые объединили различные типы учреждений. Обычно в их число входили, например, местные органы власти, предприятия, колледжи и профсоюзы. Одним из последствий принуждения различных типов организаций к совместной работе с целью получения финансовой поддержки стало создание отношений и привычек, необходимых для продолжения партнерской работы.

Во-вторых, ДП были вынуждены попытаться «интегрировать» свои результаты, то есть выйти за рамки простого «распространения» их среди других потенциальных практиков, но также предпринять серьезные попытки повлиять на политиков.

В-третьих, EQUAL была уникальной программой, ориентированной на самосознание, в которой изучались многочисленные вопросы процесса, такие как способы создания инноваций, способы наилучшего взаимодействия людей и способы изменения политики.

Он следовал следующим принципам:

• Партнерство : объединить ключевых участников (местные и региональные власти, учебные органы, государственные службы занятости, НПО, предприятия, социальные партнеры) в партнерствах по развитию (ПР) на географическом или отраслевом уровне для борьбы с дискриминацией и неравенством.
• Тематический подход: сосредоточить действия на тематических областях в соответствии с Европейской стратегией занятости.
• Инновации : исследовать и тестировать инновационные подходы к формулированию, реализации и реализации политики занятости и обучения.
• Расширение прав и возможностей : усилить наращивание потенциала, заставив всех соответствующих участников, включая бенефициаров, работать вместе на равноправной основе.
• Транснациональность : предоставить возможность отдельным ПЛ и национальным властям учиться друг у друга и продуктивно сотрудничать через границы.
• Актуализация: разработать и апробировать новые способы интеграции передового опыта в политику занятости и социальной интеграции.

Следовать за

2007-2013

В период программирования структурных фондов на 2007–2013 годы было принято решение отменить Инициативу сообщества в Европейском социальном фонде. Транснациональное сотрудничество осуществлялось только на разовой основе, организованной на многосторонней основе между государствами-членами, и, как следствие, значительно сократилось. Однако 17 обучающих сетей на уровне ЕС действовало .

2014-2020

В программный период 2014–2020 годов структура координации транснационального сотрудничества была восстановлена ​​в форме Транснациональной платформы ESF , которой управлял AEIDL . Это включало:

• девять тематических сетей, которые участвовали в взаимном обучении и координировали конкурсы заявок, что позволило проектам в разных странах ЕС работать вместе
• сайт для облегчения сотрудничества
• база данных для управления этими скоординированными конкурсами предложений
• информация, публикации и ежегодные мероприятия

Общими темами были:

• работа
• включение
• занятость молодежи (включая мобильность молодежи)
• обучение и навыки
• социальная экономика
• управление и государственное управление
• упрощение (процедур финансирования ЕСФ)
• мигранты

Взаимное обучение: Тематические сети встречались три раза в год, в Брюсселе или по приглашению в других столицах. В каждом из них участвовало в среднем 10 государств-членов (представители органов управления ЕСФ и министерств, ответственных за соответствующую сферу политики) и 5 ​​других заинтересованных сторон, таких как НПО и социальные партнеры. Самой крупной сетью была сеть по упрощению, в которую входили 25 из 28 государств-членов. Деятельность сетей по взаимному обучению включала проведение семинаров, ознакомительных визитов и экспертных оценок , подготовку официальных документов и изучение передового опыта , а также проведение семинаров в рамках более крупных конференций.

Скоординированные конкурсы: В течение программного периода 2014–2020 годов Платформа поддержала два раунда скоординированных конкурсов предложений. Первое состоялось в 2016 году, но в нем приняли участие только четыре страны или региона — Финляндия, Фландрия, Польша и Швеция. В результате было реализовано около 100 транснациональных проектов с общим бюджетом около 14 миллионов евро. Второй раунд звонков состоялся в 2018 году.

2021-2027

В программный период 2021–2027 годов поддержка транснационального сотрудничества в рамках ЕСФ была еще более ограниченной. Четыре сообщества практиков , которые работают по следующим темам:

• социальные инновации - социальные инновации в ESF+, местное развитие под руководством сообществ (CLLD), расширение масштабов инноваций
• занятость, образование и навыки - NEET, длительная безработица , образование и профессиональная подготовка
• управление, ориентированное на результат – упрощение
• социальная инклюзивность – детская бедность, деинституционализация , бездомность ( Housing First )

Создан новый веб-сайт.

Ссылки на партнерства в целях развития

• CAP-рынки
• Репанет
• На Вальнало

Внешние ссылки

• Официальный сайт (в архиве)