Свобода прессы в Восточном Тиморе
 | Эту статью необходимо обновить . ( май 2023 г. ) |
Свобода прессы в Восточном Тиморе защищена статьей 41 Конституции Восточного Тимора . [ 1 ]
После обретения независимости от Индонезии в 2002 году между прессой Восточного Тимора и правительством не было особых разногласий. Однако после 2005 года правительство Восточного Тимора стало более активно пытаться подавить антиправительственные настроения в нескольких газетах страны, что привело к тому, что правозащитная группа Freedom House понизила статус своей прессы с «свободной» до «частично свободной» в своем выпуске в 2006 году. отчет. [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]В 2005 году организация «Репортеры без границ» заявила, что в Восточном Тиморе одна из самых либеральных пресс-сред в Азии. [ 3 ] Однако в том же году парламент предоставил исполнительной власти принять новый уголовный закон, устанавливающий уголовную ответственность за клевету и резко ужесточающий наказания за клевету на государственных чиновников. [ 4 ]
Этот шаг стал первым в серии шагов правительства против новостных агентств и журналистов, пишущих о таких проблемах, как коррупция и повсеместный голод. Позднее эти усилия будут включать уголовные обвинения против некоторых из наиболее известных журналистов страны. Эти обвинения, а также правовые ограничения прессы в Восточном Тиморе вызвали широкую критику со стороны групп по защите свободы прессы во всем мире.
Одним из первых признаков изменения ситуации стало обращение правительства в 2005 году с ежедневной газетой Suara Timor Lorosae за освещение голода в стране. [ 5 ] В ответ правительство выселило газету из офиса, прекратило правительственную рекламу в газете, запретило чиновникам разговаривать с репортерами Суара Тимор Лоросае и приказало правительственным учреждениям бойкотировать публикацию. [ 6 ]
, в 2007 году офисы газеты подверглись нападению в период политической напряженности По данным Комитета по защите журналистов . [ 7 ] В 2009 и 2015 годах высокопоставленные правительственные чиновники выдвинули уголовные обвинения в клевете против журналистов-расследователей, освещавших вопросы коррупции . Закон о СМИ, принятый парламентом в 2014 году, подвергся широкой критике со стороны журналистов Восточного Тимора и групп по защите свободы прессы, когда члены правительства начали использовать уголовные законы о диффамации для преследования журналистов, сообщающих о коррупции.
Предложение Медиа-кодекса 2013 г.
[ редактировать ]В октябре 2013 года группа из примерно 150 восточнотиморских журналистов собралась в Дили , столице страны. Собравшиеся журналисты проголосовали за предложение о журналистском саморегулировании внутри страны. В это предложение был включен кодекс этики из 10 пунктов, в котором рассматривались вопросы свободы выражения мнений, конфиденциальности источников и точности отчетности. Кодекс также был введен в действие, чтобы ограничить распространенную практику, когда правительственные чиновники платят журналистам за то, чтобы они освещали их и их политику в благоприятной манере. [ 8 ]
Поправка к Медиа-кодексу 2014 г.
[ редактировать ]6 мая 2014 года парламент Восточного Тимора внес поправки в Кодекс СМИ 2013 года и разработал новые требования к сертификации журналистов в стране. Новый закон обяжет журналистов пройти обучение в пресс-организации, сертифицированной официальным правительственным Советом по прессе. Этот процесс обучения займет от шести до 18 месяцев. [ 9 ]
Новые положения
[ редактировать ]Статья 9 документа гласит: «1) Каждый имеет свободу выражать и распространять свои идеи через средства массовой информации. 2) Никто не может подвергаться беспокойству за свои политические, философские, религиозные или иные взгляды». Некоторые цитируют положения статьи 17, которые, по всей видимости, противоречат положениям статьи 9. Эта статья запрещает государственным служащим, рекламодателям, политическим лидерам или должностным лицам заниматься журналистской деятельностью «одновременно» со своей профессией. В главе 8 документа изложены детали нового Совета прессы. В статье говорится, что совет будет состоять из пяти человек, которые будут иметь право «осуществлять дисциплинарную власть над журналистами» и «предоставлять, продлевать, приостанавливать и отзывать профессиональные полномочия журналистов». [ 10 ]
Критика
[ редактировать ]После того как новый закон был принят парламентом, он подвергся резкой критике со стороны различных групп по защите свободы прессы. Хьюман Райтс Вотч (HRW) призвала правительство «отменить требование Закона о СМИ о создании официального Совета прессы и его обязательный список журналистов в пользу саморегулирования СМИ». [ 11 ] Некоторые члены Международной федерации журналистов (МФЖ) назвали закон « драконовским » и направили петицию правительству Восточного Тимора, призывая его отменить закон. [ 12 ] Из-за закона 2014 года Восточный Тимор опустился на 26 позиций и занял 103-е место из 180 стран в мировом индексе свободы прессы организации «Репортеры без границ». Это было второе самое резкое падение в списке после Андорры , которая опустилась на 27 позиций. [ 13 ]
Обращаться
[ редактировать ]В ответ на широкую критику закона в июле 2014 года президент Восточного Тимора Таур Матан Руак , который еще не подписал законопроект, направил предложение в Апелляционный суд Восточного Тимора для определения его конституционности. В августе 2014 года Апелляционный суд признал несколько аспектов закона о СМИ неконституционными и был отправлен обратно в парламент Восточного Тимора . По состоянию на октябрь 2016 года правительство Восточного Тимора не предприняло более существенных действий по внесению поправок в законопроект. [ 14 ]
Обвиняемые журналисты
[ редактировать ]Хосе Бело
[ редактировать ]В 2008 году министр юстиции Восточного Тимора Люсия Лобато обвинила Хосе Бело, издателя расследовательской газеты Tempo Semanal, в клевете. В то время многие законы о прессе в Восточном Тиморе были унаследованы от индонезийского военного правления. [ 15 ] В ряде статей в Tempo Semanal Бело обвинила Лобато в коррупции и использовании своей власти для того, чтобы привлечь друзей и членов семьи на высокооплачиваемые государственные должности.
В ответ Лобато выдвинул против Бело обвинение в клевете, используя закон индонезийской эпохи, который квалифицировал клевету как уголовное преступление. Лобато подверглась критике со стороны многих представителей восточнотиморской прессы, поскольку она и другие члены правительства Восточного Тимора находились в процессе разработки нового закона, который низвел диффамацию до гражданского, а не уголовного преступления. По старому закону Бело грозило тюремное заключение сроком на семь лет. Бело сказал: «Для моей страны очень грустно, что они продолжают использовать законы иностранных захватчиков, чтобы преследовать меня. У нас должны быть свои законы». [ 16 ]
После того, как правительство Восточного Тимора выдвинуло обвинения против Белу, несколько групп по защите свободы прессы раскритиковали правительство Восточного Тимора за ограничение свободы прессы. Некоторые из этих групп включают Сеть действий Восточного Тимора и Индонезии (ETAN), Pacific Media Watch (PMW) и Австралийский центр независимой журналистики (ACIJ), которые направили письмо президенту Восточного Тимора Хосе Рамушу-Орте, призывая его снять обвинения. против Бело. [ 17 ]
Решение суда
[ редактировать ]В конечном итоге внешняя поддержка Бело помогла его делу. В июне 2009 года Рамуш-Орта принял закон, который исключил клевету из числа уголовных преступлений. Вскоре после этого обвинения против Бело и Tempo Semanal были сняты. [ 18 ]
Раймундос Оки
[ редактировать ]10 ноября 2015 года репортер-фрилансер Раймундос Оки написал статью для Timor Post , в которой обвинил премьер-министра Восточного Тимора Руи Марию де Араужо в возможном « сговоре на торгах » по правительственному компьютерному контракту. В данном случае Оки утверждает, что Араужо уже имел историю подобной практики и, согласно внутренним правительственным документам, отдавал предпочтение конкретной технологической фирме — Packet Sistemindonesia Teknotama (PT). [ 19 ]
Обвинения в клевете
[ редактировать ]После обнародования истории правительство заявило, что Oki опубликовала ее с «фактической ошибкой», поскольку неправильно написала название технологической фирмы PT. 17 ноября 2015 г. газета The Timor Post опубликовала исправление с точным написанием слова PT и напечатала письменный ответ канцелярии премьер-министра, защищаясь от обвинений. В январе 2016 года правительство Восточного Тимора предъявило Оки уголовное обвинение в клевете. В случае признания виновным Оки грозит максимальное наказание в виде трех лет тюремного заключения. [ 20 ]
Внешняя поддержка
[ редактировать ]Как и в случае с Хосе Бело, многие группы по защите свободы прессы заявили о своей поддержке Оки. МФЖ, КЗЖ и Freedom House – это лишь некоторые из тех, кто обратился к правительству Восточного Тимора. В письме, отправленном премьер-министру де Араужо в апреле 2016 года, они призвали его снять обвинения с Оки и его бывшего редактора Лоренсо Мартинша. В ответном письме группе Араужо заявил: «Я не буду обменивать свободу прессы и свободу выражения мнений на «безответственность прессы» и «безответственное выражение свободы». [ 21 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Конституция Демократической Республики Тимор-Лешти» (PDF) . Проверено 25 октября 2016 г.
- ^ «Восточный Тимор | Отчет по стране | Свобода прессы | 2006» . Freedomhouse.org . Архивировано из оригинала 30 марта 2017 г. Проверено 1 ноября 2016 г.
- ^ «Восточный Тимор | Отчет по стране | Свобода в мире | 2006» . Freedomhouse.org . Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «Восточный Тимор | Отчет по стране | Свобода прессы | 2006» . Freedomhouse.org . Архивировано из оригинала 30 марта 2017 г. Проверено 1 ноября 2016 г.
- ^ «ВОСТОЧНЫЙ ТИМОР – Комитет защиты журналистов» . cpj.org . 3 февраля 2005 г. Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «Восточный Тимор | Отчет по стране | Свобода прессы | 2006» . Freedomhouse.org . Архивировано из оригинала 30 марта 2017 г. Проверено 1 ноября 2016 г.
- ^ «Нападение на редакцию газеты – Комитет защиты журналистов» . cpj.org . 4 августа 2007 г. Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «Тимор | журналистское право» . www.journlaw.com . Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «Ограничения свободы СМИ в Восточном Тиморе – Индекс цензуры» . Индекс цензуры . 20 мая 2014 г. Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «Закон Восточного Тимора о печати (2)» . Хьюман Райтс Вотч . 15 июля 2014 г. Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «HRW: Восточный Тимор: пересмотр репрессивного закона о СМИ» . www.easttimorlawandjusticebulletin.com . Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ Тихий океан, кафе. «Тихоокеанский медиа-центр | статьи: Решение проблем средств массовой информации Тимора-Лешти в переходный период» . Тихоокеанский медиацентр . Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «Мировой индекс свободы прессы 2015: спад по всем фронтам | Репортеры без границ» . RSF (на французском языке) . Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ «Закон Восточного Тимора о СМИ неконституционен - Апелляционный суд - Северный миф» . Северный миф . 21 августа 2014 г. Проверено 22 октября 2016 г.
- ^ Новости, BBC (16 сентября 2011 г.). «Профиль Восточного Тимора – Хронология» . Новости Би-би-си . Проверено 22 октября 2016 г.
{{cite news}}:|last=имеет общее имя ( справка ) - ^ Мердок, Линдси. «Журналисты Тимора борются с репрессивными законами о новых СМИ» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 23 октября 2016 г.
- ^ «Письмо ACIJ президенту Рамушу-Орте» (PDF) . 18 февраля 2009 г.
- ^ «Восточный Тимор | Отчет по стране | Свобода прессы | 2010» . Freedomhouse.org . Архивировано из оригинала 2 октября 2015 г. Проверено 23 октября 2016 г.
- ^ «Журналист сталкивается с угрозой уголовного преследования за клевету в Восточном Тиморе – Комитет по защите журналистов» . cpj.org . 29 февраля 2016 года . Проверено 23 октября 2016 г.
- ^ «Премьер-министр подает иск о клевете против журналиста – SEAPA – Альянс прессы Юго-Восточной Азии» . www.seapa.org . Проверено 23 октября 2016 г.
- ^ «Голоса мира – Премьер-министр Восточного Тимора не отказывается от своего иска о клевете против двух журналистов» . Глобальные голоса . 07.05.2016 . Проверено 23 октября 2016 г.
