Свобода прессы в Лаосе
В Лаосе одна из самых ограничительных медиа-сред в мире. В 2020 году организация «Репортеры без границ» поставила Лаос на 172 место из 179 в своем ежегодном индексе свободы прессы , уступив таким странам, как Куба и Иран . [ 1 ]
Правительство Лаоса осуществляет почти полный контроль над прессой. Почти все средства массовой информации в Лаосе принадлежат правительству, а некоторые лаосские журналисты являются членами партии, прикрепленной к правительству. [ 2 ]
Правила
[ редактировать ]Согласно статье 44 конституции Лаоса 2003 года , гражданам Лаоса гарантируются « права и свобода слова ». [ 3 ]
Однако статья 23 конституции ясно дает понять, что государство обладает высшей властью над прессой, поскольку оно «заботится о совершенствовании и расширении деятельности средств массовой информации в целях национальной защиты и развития». В нем также говорится, что «…деятельность средств массовой информации, которая наносит ущерб национальным интересам или прекрасной традиционной культуре и достоинству []лаосского народа , запрещена». [ 4 ]
Кроме того, статья 65 Уголовного закона Лаоса 2005 года гласит, что любое лицо, распространяющее информацию или изображения, «наносящие ущерб Лаосской Народно-Демократической Республике или преследующие цель подрыва или ослабления государственной власти», может быть оштрафовано и заключено в тюрьму на срок до пяти лет. годы. [ 5 ]
Лаоса В июле 2008 года Национальное собрание одобрило новый закон о прессе , в который вошла статья, гласящая, что представители СМИ имеют право доступа к правительственной информации. [ 6 ] На практике правительственные чиновники часто отвечают «без комментариев», когда их просят предоставить информацию, или используют тактику проволочек, например, требуя от репортеров предоставить официальные письма из своего издания , когда они ищут даже обычные статистические данные или комментарии. [ 7 ]
В Лаосе один из самых низких уровней проникновения Интернета в мире: Интернетом пользуются всего 14 процентов населения. [ 8 ] В 2014 году правительство Лаоса приняло закон об Интернете, который, по его утверждению, будет способствовать развитию Интернета. [ 9 ]
Однако закон включал ряд ограничений на социальные сети и другие интернет-коммуникации. Он потребовал от операторов веб-сайтов проверять информацию «прежде чем публиковать ее на своих веб-страницах» и заявил, что информация, не одобренная государством или государственными СМИ, «не может использоваться официально». Он также распространяет ограничения на традиционные средства массовой информации на Интернет и запрещает поддержку онлайн-кампаний, «которые стремятся разделить солидарность между этническими группами и странами», распространяя информацию, которая может привести к социальным беспорядкам и запятнать «достоинство и права отдельных лиц, секторов, институтов». или организации». [ 10 ]
Закон также требует, чтобы пользователи регистрировали учетные записи в социальных сетях, используя свои настоящие имена, и запрещает использование псевдонимов .
Кроме того, указ президента, изданный в ноябре 2015 года, предписывал иностранным журналистам в Лаосе представлять свои репортажи в Министерство иностранных дел перед публикацией или трансляцией. [ 11 ]
Информационное агентство и газеты
[ редактировать ]Официальное информационное агентство Khaosan Pathet Lao (KPL) предоставляет информацию другим средствам массовой информации в соответствии с постановлениями правительства.
В Лаосе регулярно печатаются около 24 газет , и все они связаны с правительством. [ 12 ] Газеты в Лаосе описываются Альянсом прессы Юго-Восточной Азии как «рупор», а не как сторожевой пес государства. [ 13 ] Лаосские газеты, такие как национальная газета Pasason («Народ») и ежедневная газета Vientiane Mai («Вьентьянское послание»), находятся под строгим контролем Министерства информации и культуры. Две газеты на иностранных языках, англоязычная ежедневная газета Vientiane Times и франкоязычный еженедельник Le Rénovateur, издаются Lao Press in Foreign Languages, специализированным агентством Министерства информации и культуры. Один из основателей Vientiane Times был бывшим генеральным директором и главным редактором этого агентства. На своем сайте газета заявляет, что отражает политику правительства. [ 14 ]
Обсуждение спорных тем ведется осторожно. Например, во время скандальной репатриации этнических хмонгов в Лаос из Таиланда в 2009 году правительственные СМИ не сообщили об утверждениях о том, что беженцам не хватает еды и предметов первой необходимости. Вместо этого англоязычная газета Vientiane Times похвалила условия их жизни и описала их как живущих в управляемых государством «деревнях развития». [ 15 ] Некоторым частным периодическим изданиям , освещающим вопросы бизнеса, общества и неполитические вопросы, разрешено публиковаться без предварительного одобрения их содержания правительством. Однако им могут грозить штрафы после публикации, если правительство не одобрит их контент. [ 16 ]
Вещание
[ редактировать ]В Лаосе 32 телевизионных станции и 44 радиостанции , все они принадлежат государству. Две государственные телевизионные станции Лаоса транслируют местные новости без программ на английском языке. Лаосское национальное телевидение (LNT) — государственная телевизионная станция. Однако с созданием услуги кабельного телевидения в Лаосе в сотрудничестве с китайской компанией абоненты теперь имеют доступ к 30 зарубежным телевизионным каналам, включая BBC , CNN , а также каналам из таких стран, как Китай и Таиланд. [ 17 ]
Учитывая тот факт, что газеты и телеканалы часто недоступны в сельской местности, Лаосское национальное радио (ЛНР), национальная радиостанция, является самым важным средством массовой информации для населения примерно 70 процентов населения страны. Он транслирует международные новости из таких источников, как CNN и китайское информационное агентство Синьхуа . [ 18 ]
Однако его содержание находится под пристальным контролем правительства. В отчете ЮНЕСКО за 2013 год один из руководителей ЛНР сообщил агентству, что ее редакторы еженедельно встречаются с Министерством информации. В ходе встреч они получают ответы на критические репортажи или новости, которые оказывают «негативное влияние на политику и государство. Журналисты, критикующие правительство, будут либо предупреждены, либо ограничены в освещении». [ 19 ]
Интернет
[ редактировать ]Лаосский национальный интернет-комитет при канцелярии премьер-министра управляет интернет-системой. [ 20 ] Под контролем правительства критический контент правительства и политики может быть заблокирован. Все интернет-провайдеры должны предоставлять правительству ежеквартальные отчеты и ссылки на статьи для облегчения мониторинга. Люди и интернет-провайдеры, нарушающие контроль, будут наказаны, а онлайн-критика правительства и Коммунистической партии запрещена. [ 21 ]
Правительство не блокирует основные зарубежные источники новостей и не может контролировать ведение блогов или создание новых веб-сайтов.
Международные СМИ в Лаосе
[ редактировать ]Хотя международные новости из иностранных источников имеют ограниченное освещение в Лаосе, иностранные публикации трудно найти за пределами его столицы, Вьентьяна . Newsweek , The Economist , Time и Bangkok Post доступны в минимаркетах Вьентьяна. [ 22 ]
В 2011 году вьетнамской газете «Нхан Дан» («Народ») и китайскому информационному агентству «Синьхуа» было разрешено открыть бюро во Вьентьяне. [ 23 ]
Безопасность журналистов в Лаосе
[ редактировать ]Показательные отношения между СМИ и правительством в некоторой степени защищают журналистов, поскольку СМИ нуждаются в одобрении перед публикацией, а их источники новостей в основном являются государственными.
Сейчас в Лаосе за решеткой из-за нарушений закона о СМИ находятся трое известных журналистов. [ 24 ]
См. также
[ редактировать ]- Лаос
- Свобода печати
- Права человека в Лаосе
- Список газет в Лаосе
- Телекоммуникации в Лаосе
- Интернет в Лаосе
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Лаос: нет света в конце туннеля | Репортеры без границ» . RSF (на французском языке) . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН. «Refworld | Страны на перепутье 2011 — Лаос» . Рефмир . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Глава IV Основные права и обязанности граждан» (PDF) . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Глава II Социально-экономическая система» (PDF) . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Лаосская Народно-Демократическая Республика: Уголовное право» . www.wipo.int . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ Хейс, Джеффри. «МЕДИА, КОММУНИКАЦИИ, КИНО И ИНТЕРНЕТ В ЛАОСЕ | Факты и подробности» . factsanddetails.com . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Указ СМИ Лаоса «открыть информацию» - The Nation» . Нация . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Лаос | Отчет по стране | Свобода прессы | 2015» . Freedomhouse.org . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ Дипломат, Монг Палатино, The. «Закон Лаоса об Интернете подрывает свободу слова» . Дипломат . Проверено 8 октября 2016 г.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Дипломат, Монг Палатино, The. «Закон Лаоса об Интернете подрывает свободу слова» . Дипломат . Проверено 8 октября 2016 г.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «CPJ призывает Обаму уделить приоритетное внимание свободе прессы на саммите АСЕАН – Комитет по защите журналистов» . cpj.org . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Лаос | Отчет по стране | Свобода прессы | 2015» . Freedomhouse.org . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Прогресс СМИ сдерживается государственным контролем - SEAPA – Альянс прессы Юго-Восточной Азии» . www.seapa.org . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «ВьентьянВремя_О нас» . www.vientianetimes.org.la . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Лаос – Архивы, медиа-программы Азии» . Фонд Конрада Аденауэра . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Лаос» . Государственный департамент США . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ Хейс, Джеффри. «СМИ, коммуникации, кино и Интернет в Лаосе | Факты и подробности» . factsanddetails.com . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «СМИ | О Лаосе» . Грубые гиды . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Регулирование СМИ в Меконге и возможности развития общественного и общественного вещания» (PDF) . ЮНЕСКО. 2013.
- ^ «Лаос» . Государственный департамент США . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Отсутствие свободы прессы, годовщина Mars Lao Media» . Радио Свободная Азия . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «СМИ | О Лаосе» . Грубые гиды . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Лаос | Новости СМИ Азиатско-Тихоокеанского региона» . www.media-update.org . Проверено 8 октября 2016 г.
- ^ «Лаос | Новости СМИ Азиатско-Тихоокеанского региона» . www.media-update.org . Проверено 8 октября 2016 г.
