1950 г. всеобщие забастовки в Австрии.
История Австрии |
---|
Портал Австрии |
Всеобщие забастовки в Австрии 1950 года были организованы Коммунистической партией Австрии при вялой поддержке советских оккупационных властей. В августе-октябре 1950 г. Австрия столкнулась с тяжелым социально-экономическим кризисом, вызванным ожидаемым прекращением американской финансовой помощи и резким падением реальной заработной платы . Переговоры между правительством и профсоюзами зашли в тупик, и 26 сентября коммунисты объявили первую всеобщую забастовку . В общей сложности 120 тысяч промышленных рабочих покинули заводы, нарушили железнодорожное движение и преследовали государственных чиновников. Австрийское правительство, социалисты и профсоюзы разрядили ситуацию, и 27 сентября коммунисты отступили. Второй удар 4–5 октября, ограничившийся Веной и оккупированной Советским Союзом Нижней Австрией , также завершился унизительным поражением.
Советская поддержка австрийских коммунистов ограничивалась срывом действий полиции и предоставлением грузовиков для перевозки коммунистических агентов. Британские и американские оккупационные силы оказали австрийскому правительству лишь моральную поддержку. Все бывшие союзники отказались от применения силы. Никто не погиб, но десятки полицейских и мирных жителей получили ранения в уличных боях.
Забастовки 1950 года обычно называют путчем. [ 1 ] но настоящие цели коммунистов остаются неизвестными. По данным современной американской прессы, августовские забастовки были «самыми масштабными и потенциально опасными со времен окончания Второй мировой войны». [ 2 ] Историки сошлись во мнении: «развивающаяся забастовка была самой опасной со времени окончания войны» (Бадер), [ 3 ] «Немногие конфронтации времен холодной войны в Австрии были более потенциально взрывоопасными, чем инспирированные коммунистами забастовки в сентябре и октябре 1950 года» (Уильямс). [ 4 ]
Кризис 1950 года
[ редактировать ]После окончания Второй мировой войны территория Австрии, аннексированная нацистской Германией в 1938 году , была вновь отделена от Германии и передана под управление Франции , Советского Союза , Великобритании и США . В 1949 году они согласовали две трети проекта Австрийского государственного договора, но само его будущее было туманным, как показал раздел Германии . [ 5 ] К лету 1950 года отсутствие прогресса в выполнении Договора и коммунистическая паника перед Корейской войной оказали серьезное влияние на моральный дух австрийцев. [ 6 ]
Оккупированная союзниками Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны. Советский Союз контролировал провинции Нижнюю Австрию , Бургенланд и восточные районы Верхней Австрии , но город Вена , расположенный в пределах Нижней Австрии, был оккупирован всеми четырьмя союзниками. Австрийская тяжелая промышленность (или то, что от нее осталось) сосредоточилась вокруг Линца , в американской зоне и в оккупированной Британией Штирии . Их продукция пользовалась большим спросом в послевоенной Европе. Вполне естественно, что исполнители плана Маршалла направили имеющуюся финансовую помощь в тяжелую промышленность, контролируемую американскими и британскими войсками. [ 7 ] Промышленность быстро восстановилась: с 74,7% довоенного производства в 1948 году до 150,7% в 1951 году. [ 8 ] Американские планировщики намеренно пренебрегли производством потребительских товаров, строительным бизнесом и малым бизнесом. Их рабочие, составляющие почти половину промышленной рабочей силы Австрии, пострадали от растущей безработицы. [ 9 ]
Сельское хозяйство оставалось в руинах, а Австрия полагалась на импорт продуктов питания с Запада. В 1948–1949 гг. значительная часть средств плана Маршалла, выделенных Австрии, была использована на субсидирование импорта продовольствия. Американские деньги фактически подняли реальную заработную плату австрийских рабочих: цена зерна в Австрии составляла примерно треть мировой цены. [ 10 ] Фермеры были подавлены искусственно заниженными ценами; Американцам это тоже не понравилось, и они планировали прекратить продовольственные субсидии к концу 1950 года. Австрийское коалиционное правительство под председательством Леопольда Фигля столкнулось с надвигающимся социально-экономическим кризисом. Им пришлось справиться с этим в одиночку, без поддержки союзников и финансовых резервов, чтобы сгладить переход. Австрийские финансы были разрушены послевоенной гиперинфляцией . В 1947–1949 годах правительство и профсоюзы поддерживали реальную заработную плату за счет ежегодной корректировки заработной платы в соответствии с ценами. Первые два соглашения о ценах и заработной плате сняли социальную напряженность, но ко времени заключения третьего соглашения о ценах и заработной плате (1949 г.) провалы этого механизма были очевидны. [ 11 ] Коммунистическая партия Австрии сделала предполагаемый «грабеж рабочих» в 1949 году основным элементом своей предвыборной кампании. [ 12 ] и обвинил само существование соглашений о заработной плате и ценах на американское влияние. [ 13 ]
Четвертое соглашение о цене и заработной плате, заключенное в секрете в августе 1950 года, зашло в тупик. Профсоюзы ожидали, что правительство возьмет на себя расходы на продукты питания, ранее оплаченные американцами. Правительство не могло себе этого позволить и убеждало профсоюзы согласиться на резкое падение реальной заработной платы . Фермеры потребовали повышения цен на продукты питания . [ 14 ] Корейская война подняла мировые цены на уголь, удобрения и другие жизненно важные импортные товары. [ 10 ] Общественность вообще не осознавала глубины кризиса до первой недели сентября, когда фермеры отказались поставлять свою продукцию в города по старым ценам. Коалиционное правительство погрузилось в длительные публичные дебаты между различными группами интересов и не смогло достичь консенсуса . [ 15 ] По мере роста общественного беспокойства австрийские коммунисты, недавно проигравшие муниципальные выборы даже в советской зоне, [ 16 ] воспользовался этой возможностью и потребовал «прямого повышения заработной платы на 15% при заморозке цен». [ 3 ] 24 сентября 1950 года коммунистическая пресса объявила о предстоящей всеобщей забастовке. [ 17 ] В случае конфликта они рассчитывали на поддержку Werkschutz , военизированной заводской охраны, нанятой USIA и укомплектованной коммунистами. [ 18 ]
Первый удар
[ редактировать ]Во вторник, 26 сентября 1950 года, забастовка началась всерьез. Это могло бы стать величайшим вызовом Второй республике , если бы его поддержал Советский Союз. [ 3 ] Утром коммунистические агенты в советской оккупационной зоне в Вене ходили по фабрикам, вербуя сторонников среди недовольных рабочих. К 10:00 они мобилизовали около пятнадцати тысяч демонстрантов и двинулись на юг, в центр Вены. По данным французского верховного комиссара, 99% из них работали в советской зоне. [ 19 ] Полиция советской зоны не вмешивалась, американская Верховная комиссия осталась в стороне, австрийский министр внутренних дел намеренно разоружил свои войска, опасаясь советских провокаций. Толпа в семь тысяч человек [ 10 ] пробились через полицейские баррикады и собрались перед зданием Федеральной канцелярии во время заседания кабинета министров. Фигль отказался разговаривать с демонстрантами, и к 13:00 они покинули площадь. Выстрелов не последовало, но в ходе столкновений с рабочими были ранены 23 безоружных полицейских. [ 20 ]
Рабочие тяжелой промышленности в оккупированных американцами Линце и Штайре объявили забастовку во второй половине дня. Забастовку в Линце поддержали оба прокоммунистических рабочих. Рабочие британской зоны последовали этому примеру. В оккупированной Советским Союзом Нижней Австрии ударные группы пытались захватить контроль над железнодорожными станциями и почтовыми отделениями и фактически захватили некоторые из последних. Советские войска сохраняли дружественный нейтралитет, хотя был один случай, когда советский танк блокировал железную дорогу. Союзный совет под председательством американца сохранял нейтралитет. К концу дня бастовали 120 тысяч рабочих; [ 21 ] Австрийские коммунисты добились определенных успехов.
Утром в среду, 27 сентября, тысячи прокоммунистических забастовщиков взяли под контроль региональные штаб-квартиры OGB в Линце и Граце с их коммуникационной инфраструктурой. И снова полиция осталась в стороне, но реакционеры в Вене использовали все свои ресурсы, чтобы ослабить коммунистическое влияние. К концу дня полиция и военизированные формирования вытеснили коммунистов из зданий ОГБ в британской и американской зонах. 28 сентября коммунисты едва собрали семьдесят добровольцев для штурма национального офиса ОГБ в Вене и были разгромлены полицией. Большинство промышленных рабочих теперь полагались на инструкции профсоюзов, а не на коммунистов или своих советских наставников. К 19 часам вечера 27 сентября даже Советы согласились, что забастовка провалилась, и в их радиопрограмме было дано указание австрийским рабочим вернуться на работу. [ 22 ]
30 сентября прокоммунистическая конференция профсоюзных организаторов, на которой присутствовало 2417 представителей рабочих, [ 23 ] выдвинул ультиматум : немедленно поднять заработную плату или 4 октября объявить новую всеобщую забастовку. [ 24 ] Американское и британское командование оценило ситуацию и еще раз заявило австрийскому правительству, что их войска не будут предпринимать никаких действий: их вооруженное вмешательство, если оно произойдет, «означало бы стрельбу… глубокие последствия внутри и за пределами Австрии». [ 25 ] Министр внутренних дел Австрии согласился: «Вмешательство… станет концом австрийского правительства». [ 26 ]
Второй удар
[ редактировать ]За неделю, предшествовавшую второй забастовке, правительство и профсоюзы активно боролись против нее. Не было никаких сомнений в том, что без советской помощи австрийские коммунисты снова потерпят неудачу, но степень участия Советского Союза была неизвестна. Вену захлестнули слухи о передвижениях советских и чехословацких войск. The New York Times сообщила, что напуганные венцы выметали из магазинов всю доступную еду. [ 27 ] Опасения по поводу новой блокады Берлина или того хуже усилились накануне забастовки, когда Советы приказали австрийской полиции держаться подальше от улиц и заблокировали движение жандармов в Вене. Правительство Австрии ответило арестами лидеров забастовки в британских и американских зонах [ 28 ] и с обращением ко всем рабочим: «Отражайте всякий теракт... уничтожайте незаконные блокпосты, выгоняйте злоумышленников с заводов». [ 29 ]
Фактическая забастовка ограничилась Веной и Нижней Австрией, и в ней приняли участие около 19% промышленных рабочих. [ 28 ] Коммунисты усугубили ситуацию, нарушив железнодорожное движение. Они трижды штурмовали станцию Штадлау в Донауштадте , трижды были вынуждены отойти, а затем до вечера блокировали пути. 5 октября они возобновили блокаду Штадлау с 5 часов утра, взяли под свой контроль Северный вокзал и угрожали Южному вокзалу . Когда полиция была выведена из строя, железные дороги защищали ее сотрудники и волонтеры «батальона Ола ». Они были вооружены дубинками, действовали небольшими группами и при первой же возможности вступали в рукопашный бой с коммунистами. Поступали сообщения о том, что Советы предоставили грузовики для перевозки коммунистических экипажей, но на этом Советы не ограничились поддержкой забастовки. [ 30 ]
5 октября прокоммунистические представители собрались на очередную конференцию во Флоридсдорфе (советская зона) и признали провал второго удара. [ 31 ]
Историография
[ редактировать ]После провала первой забастовки австрийское правительство представило сентябрьские события как преднамеренную и спланированную акцию коммунистов, направленную на свержение правительства. идею коммунистического путча Историки разделяют , хотя степень коммунистического планирования остается спорной. Одна школа мысли поддерживает идею спланированных и согласованных усилий; другой говорит, что коммунисты просто воспользовались этой возможностью и полагались на пока неизвестный результат забастовки и уличного насилия. Третье мнение очищает коммунистов от каких-либо далеко идущих планов; согласно этой точке зрения, забастовки были всего лишь рабочими акциями. [ 32 ] Это мнение разделял Франц Олах , лидер антикоммунистических уличных банд. Он сказал, что у коммунистов никогда не было ресурсов для организации настоящего путча, а вместо этого их целью было простое увеличение своего представительства в национальных и муниципальных органах власти. [ 33 ] Британские и американские наблюдатели также считали, что планов путча не было. Сэр Гарольд Качча писал, что забастовки не были результатом запланированного путча и что австрийские коммунисты «никогда не предпринимали тотальных усилий». [ 34 ]
В австрийских отчетах о забастовках 1950 года подчеркивается внутриполитическая борьба и преуменьшается участие Советского Союза. [ 35 ] С другой стороны спектра Одри Курт Кронин утверждала, что эти события были инспирированным Советским Союзом путчем , фактически вторым после голодных бунтов 1947 года. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] Эту версию поддерживает ГРУ ветеран Борис Володарский, хотя никаких новых доказательств в подтверждение он не представил. [ 35 ]
Степень советского участия и любые планы, которые выдвигал Советский Союз, все еще подлежат интерпретации. Согласно серии интервью с неназванными свидетелями, опубликованными Хьюго Портишем в 1980-х годах, Советы были недовольны беспорядками, вызванными австрийскими коммунистами. Советы якобы вложили все ресурсы в Корейскую войну и старательно избегали радикальной конфронтации в Европе. По словам Портиша, советские представители в Австрии разделились по поводу забастовок 1950 года: одни видели возможность подавить влияние Запада, другие не желали провоцировать Запад, третьи должны были выполнять производственные задачи и выступать против любых нарушений в советской зоне. Портиш писал, что Москва фактически вмешалась, чтобы разрядить ситуацию, и поручила советскому командованию в Австрии предотвратить любые явные действия австрийских коммунистов таким образом, чтобы они могли сохранить лицо после поражения. [ 39 ]
Примечания и цитаты
[ редактировать ]- ^ См. название соответствующей главы в Бадере .
- ^ МакКормак, Джон (1950, 7 октября). Советские войска отступают от австрийского противостояния . The New York Times (доступ платный).
- ^ Jump up to: а б с Бадер, стр. 165.
- ^ Уильямс, с. 115.
- ^ Уильямс, с. 118.
- ^ Уильямс, стр. 119-120.
- ^ Бадер, стр. 160.
- ^ Бадер, с. 160, в качестве базового года используется 1937 год (100%).
- ^ Бадер, стр. 160-161.
- ^ Jump up to: а б с Уильямс, г-н. 122.
- ^ Бадер, стр. 161-162.
- ^ Уильямс, с. 121.
- ^ Бишоп и др., стр. 149-150.
- ^ Уильямс, с. 122 писал, что действия фермеров в июле-августе были прямым предвестником сентябрьского кризиса.
- ^ Бадер, стр. 164.
- ^ МакКормак, Джон (1950, 7 мая). Красные мэры проигрывают в Нижней Австрии . The New York Times (доступ платный).
- ^ Бадер, стр. 165-167.
- ^ Бишоп и др., стр. 146.
- ^ Уильямс, с. 129.
- ^ Бадер, стр. 167-168.
- ^ Бадер, с. 173.
- ^ Бадер, стр. 172-174; Уильямс, с. 122.
- ^ Уильямс, с. 123.
- ^ МакКормак, Джон (1950, 30 сентября). Ультиматум выдвинут австрийскими красными . The New York Times (доступ платный).
- ^ Уильямс, с. 126, цитируется протокол заседания верховных комиссаров западных стран от 29 сентября.
- ^ Уильямс, с. 126, цитируется доклад британского комиссара сэра Гарольда Каччиа .
- ^ МакКормак, Джон (1950, 3 октября). Вена опасается блокады продуктов питания в сегодняшнем призыве коммунистов к забастовке . The New York Times (доступ платный).
- ^ Jump up to: а б Бадер, с. 177.
- ^ Бадер, с. 179.
- ^ Бадер, стр. 177-179; Уильямс, стр. 123–124.
- ^ Уильямс, с. 124.
- ^ Уильямс, с. 131.
- ^ Уильямс, с. 131-132.
- ^ Уильямс, с. 135, цитирует письмо Каччи Эрнесту Бевину от 27 октября 1950 г.
- ^ Jump up to: а б Уильямс, г-н. 127.
- ^ Одри Курт Кронин, Политика великих держав и борьба за Австрию, 1945–1955 (Нью-Йорк: издательство Корнеллского университета, 1986), стр. 108–112.
- ^ Уильямс, с. 126.
- ↑ См. Bischof et al., стр. 147–148, для обзора беспорядков 1947 года и их влияния на австрийскую политику.
- ^ Уильямс, стр. 133-134.
Цитируемые источники
[ редактировать ]- Бадер, Уильям Б. (1966). Австрия Между Востоком и Западом . Издательство Стэнфордского университета. ISBN 0-8047-0258-6 .
- Епископ, Гюнтер; Пелинка, Антон; Бутс, Дитрих (2000). План Маршалла в Австрии . Публикация транзакций. ISBN 0-7658-0679-7 .
- Кронин, Одри Курт (1986). «Политика великих держав и борьба за Австрию». Издательство Корнельского университета. ISBN 0-8014-1854-2 .
- Уильямс, Уоррен (2007). Точка воспламенения в Австрии: Вдохновленные коммунистами забастовки 1950 года (доступ платный). Журнал исследований холодной войны . Лето 2007 г., Том. 9, № 3, страницы 115–136. Опубликовано Массачусетским технологическим институтом .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Льюис, Джилл (2000). Австрия 1950: Забастовки, «путч» и их политический контекст (платный доступ). Ежеквартальный журнал европейской истории . Том. 30, № 4, стр. 533-552