Внешняя политика правительства Ангелы Меркель
| ||
---|---|---|
Революция 1989 года Правительство Коля Лидер Христианско-демократического союза Первое служение и срок
Второе служение и срок
Третье министерство и срок
Четвертое служение и срок ![]() |
||
Внешняя политика правительства Ангелы Меркель была внешней политикой Германии , когда Меркель занимала пост канцлера Германии с ноября 2005 года по декабрь 2021 года. Во время канцлерства Меркель лично Меркель вела очень активную деятельность в области внешней политики. Она назначила Франка-Вальтера Штайнмайера министром иностранных дел с 2005 по 2009 год; Впоследствии этот пост занимал Гвидо Вестервелле с 2009 по 2013 год, а затем снова Штайнмайер с 2013 года. В 2017 году его сменил Зигмар Габриэль , которого в 2018 году сменил Хайко Маас .
Меркель подчеркнула международное сотрудничество, как в контексте Европейского Союза , так и НАТО . Меркель сыграла центральную роль в переговорах по Лиссабонскому договору и Берлинской декларации . Меркель сыграла решающую роль в управлении финансовым кризисом на европейском и международном уровне.
Меркель широко описывалась как фактический лидер Европейского Союза на протяжении всего ее пребывания на посту канцлера. Меркель дважды признавалась вторым самым влиятельным человеком в мире журналом Forbes , что является самым высоким рейтингом, когда-либо достигнутым женщиной. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] В декабре 2015 года Меркель была названа « Time версии журнала Человеком года» по , а на обложке журнала она была названа « Канцлером свободного мира ». [ 6 ] 26 марта 2014 года Меркель стала действующим главой правительства Европейского Союза дольше всех и в настоящее время является старшим лидером G7 . В мае 2016 года Меркель в рекордный десятый раз была названа самой влиятельной женщиной в мире по версии Forbes . [ 7 ] назвала Меркель В 2016 году газета The New York Times «последним защитником либерального Запада». [ 8 ] и Тимоти Гартон Эш как « лидер свободного мира ». [ 9 ] После объявления о том, что Меркель будет баллотироваться на четвертый срок в качестве канцлера, председатель комитета по иностранным делам Норберт Реттген заявил, что Меркель желает вместе поддерживать «либеральный порядок в трансатлантическом регионе» и что «канцлер краеугольный камень политической концепции Запада как глобального игрока». [ 10 ]
Бразилия
[ редактировать ]Бразилия входит в число стран, с которыми Германия поддерживает отношения «на высоком уровне». В 2013 году, после того как стало известно, что за президентом Бразилии и канцелярией Германии шпионила разведка США , Ангела Меркель переехала поближе к Бразилии. Во время чемпионата мира 2014 года она поехала в Бразилию, чтобы посмотреть игры вместе с президентом Дилмой Руссефф , а в августе следующего года вернулась в страну с сильной делегацией из семи министров и пяти государственных секретарей. [ 11 ]
Китай
[ редактировать ]25 сентября 2007 года Меркель встретилась с Далай-ламой XIV для «частных и неформальных переговоров» в канцелярии в Берлине на фоне протеста со стороны Китая. Впоследствии Китай отменил отдельные переговоры с немецкими официальными лицами, в том числе переговоры с министром юстиции Бриджит Зиприс . [ 12 ]
Признавая важность Китая для экономики Германии, к 2014 году Меркель возглавила семь торговых делегаций в Китай с момента вступления в должность в 2005 году. В марте того же года президент Китая Си Цзиньпин посетил Германию. [ 13 ]
В ответ на смерть китайского Нобелевской премии мира лауреата Лю Сяобо , который умер от отказа органов во время нахождения под стражей в правительстве, Меркель заявила в своем заявлении, что Лю был "мужественным борцом за гражданские права и свободу выражения мнений". [ 14 ]
В июле 2019 года послы ООН из 22 стран, включая Германию, подписали совместное письмо в КПЧ ООН, осуждающее жестокое обращение Китая с уйгурами , а также жестокое обращение с другими группами меньшинств, призывая китайское правительство закрыть лагеря перевоспитания в Синьцзяне . [ 15 ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]



Одним из приоритетов Меркель было укрепление трансатлантических экономических отношений. Она подписала соглашение о Трансатлантическом экономическом совете 30 апреля 2007 года в Белом доме. Совет, сопредседателем которого являются представители ЕС и США, стремится устранить барьеры для торговли в дальнейшей интегрированной трансатлантической зоне свободной торговли. [ 16 ]
Выяснилось, что начиная с 2002 года телефон Меркель находился «в списке целей АНБ». 1 июля 2013 года министерство иностранных дел Германии вызвало Фила Мерфи , посла США в Германии, в связи с обвинениями в том, что Агентство национальной безопасности (АНБ) шпионило за учреждениями Европейского Союза. [ 17 ] Выяснилось, что немецкая разведывательная служба BND тайно отслеживала европейские оборонные интересы и политиков внутри Германии по запросу АНБ. [ 18 ] Штази , В 2013 году был создан парламентский комитет Германии, расследующий шпионский скандал АНБ. Меркель сравнила АНБ со когда стало известно, что это агентство прослушивает ее мобильный телефон. В ответ Сьюзан Райс пообещала, что США воздержатся от слежки за ней лично, но заявила, что между двумя странами не будет соглашения о запрете шпионажа. [ 19 ]
Президент США Барак Обама в конце 2016 года назвал ее своим «ближайшим международным партнером» на протяжении всего своего пребывания на посту президента. [ 20 ] Обама также заявил, что проголосовал бы за Меркель, если бы мог. [ 21 ] Прощальный визит Обамы в Берлин в ноябре 2016 года был широко истолкован как передача факела глобального либерального лидерства Меркель, поскольку многие считали Меркель новым знаменосцем либеральной демократии после избрания Дональда Трампа президентом США. [ 22 ] [ 23 ]
После избрания Дональда Трампа Меркель заявила, что «Германию и Америку связывают ценности демократии, свободы и уважения к закону и человеческому достоинству, независимо от происхождения, цвета кожи, религии, пола, сексуальной ориентации или политических взглядов. Я предлагаю следующему президенту Соединенных Штатов Дональду Трампу тесное сотрудничество на основе этих ценностей». [ 24 ] Этот комментарий был истолкован как реинтеграционный стыд . [ 25 ] Последний телефонный разговор президента Обамы на посту президента США был с Меркель, во время которого он поблагодарил ее за «сильное, мужественное и устойчивое руководство» и выразил «признательность за их личную дружбу». [ 26 ]
После саммита G7 в Италии и саммита НАТО в Брюсселе 28 мая 2017 года Меркель заявила, что США больше не являются надежным партнером, от которого Европа и Германия зависели в прошлом. [ 27 ] На предвыборном митинге в Мюнхене она заявила: «Мы должны знать, что мы должны бороться за наше будущее самостоятельно, за нашу судьбу как европейцев». [ 28 ] Это было интерпретировано как беспрецедентный сдвиг в германо-американских трансатлантических отношениях. [ 29 ] [ 27 ]
Россия
[ редактировать ]

В 2006 году Меркель выразила обеспокоенность по поводу чрезмерной зависимости от российских энергоносителей , но она не получила особой поддержки со стороны других в Берлине. [ 30 ]
В июне 2017 года Меркель раскритиковала проект новых санкций США против России , направленных против энергетических проектов ЕС-Россия, включая «Северный поток-2» . газопровод [ 31 ]
Ближний Восток и Северная Африка
[ редактировать ]Меркель выразила обеспокоенность по поводу войны в Ливане 2006 года . Она заявила: «Мы не можем путать причину и следствие. Отправной точкой является захват израильских солдат . Важно, чтобы правительство в Ливане , идущее мирным путем, было укреплено, но необходимо дать понять, что захват [солдат] недопустим. Атаки начались не с израильской стороны, а со стороны Хезболлы». [ 32 ]
Правительство Меркель одобрило многомиллиардные сделки по экспорту оружия с различными правительствами в регионе MENA, которые обычно считаются авторитарными , включая Катар , [ 33 ] Саудовская Аравия . [ 34 ] Объединенные Арабские Эмираты , Бахрейн и Египет . [ 35 ] В 2016 году немецкие оппозиционные партии раскритиковали план обороны Германии с Саудовской Аравией, которая ведет войну в Йемене против хуситов и обвиняется в массовых нарушениях прав человека . [ 36 ] [ 37 ] В ходе теледебатов в сентябре 2017 года Меркель и ее тогдашний соперник Мартин Шульц заявили, что будут добиваться прекращения переговоров о членстве Турции в Европейском Союзе . [ 38 ] 21 марта 2018 года Меркель раскритиковала вторжение Турции в северную Сирию : «Несмотря на все оправданные интересы безопасности Турции, неприемлемо то, что происходит в Африне, где тысячи и тысячи мирных жителей преследуются, умирают или вынуждены бежать». [ 39 ]
Индия
[ редактировать ]В 2006 году Меркель и премьер-министр Индии Манмохан Сингх сделали «Совместную декларацию», подчеркнув индийско-германское стратегическое партнерство. [ 40 ] Это переключило фокус будущего сотрудничества на области энергетики, науки и техники, а также обороны. Аналогичная декларация, подписанная во время визита Меркель в Индию в 2007 году, отметила существенный прогресс, достигнутый в индийско-германских отношениях , и поставила амбициозные цели по их развитию в будущем. [ 40 ] Отношения с Индией на основе сотрудничества и партнерства еще больше укрепились после визита Меркель в Индию в 2011 году. По приглашению индийского правительства две страны провели свои первые межправительственные консультации в Нью-Дели. Эти консультации установили новый стандарт в реализации стратегического партнерства, поскольку Индия стала лишь третьей неевропейской страной, с которой Германия провела такого рода всеобъемлющие консультации. [ 40 ] Индия стала первой азиатской страной, которая провела совместное заседание кабинета министров с Германией во время государственного визита Меркель. [ 41 ]
Правительство Индии вручило Меркель Премию Джавахарлала Неру за международное взаимопонимание за 2009 год. В заявлении правительства Индии говорится, что награда «признает ее личную преданность и огромные усилия по устойчивому и справедливому развитию, хорошему управлению и взаимопониманию, а также по созданию мира, лучше подготовленного к решению возникающих проблем 21 века». " [ 40 ]
Кризис беженцев 2015 года
[ редактировать ]Германия пострадала от европейского миграционного кризиса в 2015 году, поскольку она стала конечным пунктом назначения для многих просителей убежища из Африки и Ближнего Востока, въезжающих в ЕС. Основной причиной стала гражданская война в Сирии. В августе 2015 года Меркель сделала весьма противоречивое заявление: «Мы с этим справимся», которое означает, что Германия сможет успешно справиться с большим количеством беженцев. [ 42 ] Страна приняла более миллиона беженцев и мигрантов и разработала систему квот, которая перераспределяла мигрантов по федеральным штатам в зависимости от их налоговых доходов и существующей плотности населения. [ 43 ] Решение Меркель разрешить неограниченный въезд вызвало резкую критику как в Германии, так и в Европе. [ 44 ] [ 45 ] Это стало основным фактором подъема крайне правой партии «Альтернатива для Германии» , которая прошла в Бундестаг на федеральных выборах 2017 года . [ 46 ] [ 47 ]
По словам Людгера Приса, [ 48 ]
Заявление Меркель о сохранении обязательств Германии по защите беженцев, вероятно, вселило в беженцев надежду и ожидания. Однако оно не вызвало и существенно не усилило движение беженцев. Когда было сделано заявление Меркель, сотни тысяч беженцев уже были в пути, и не закрывать национальные границы было лишь вопросом прагматичной, реалистической и гуманитарной политики. Причины выбора Германии менялись в зависимости от времени прибытия беженцев в Германию; но не так, как предсказывают все те, кто обвиняет Меркель и правительство Германии в том, что они вызвали или, по крайней мере, усилили так называемый кризис беженцев.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Баласубраманьям, Ранджита (16 сентября 2013 г.). «Все взоры на Берлин» . Журнал внешней политики . Проверено 23 сентября 2013 г.
- ^ Фрэнсис, Дэвид (22 сентября 2013 г.). « Мама» Меркель может выиграть Германию, но не еврозону» . Фискальный Таймс . Проверено 22 сентября 2013 г.
- ^ Вагеле, Элизабет (16 июля 2012 г.). «Какой тип личности у Ангелы Меркель?» . Психология сегодня . Проверено 23 сентября 2013 г.
- ^ «Ангела Меркель «самая влиятельная женщина в мире» » . «Дейли телеграф» . Лондон. 24 августа 2011 г.
- ^ «Профиль Ангелы Меркель» . Форбс . 18 апреля 2012 года . Проверено 11 сентября 2012 г.
- ^ Гиббс, Нэнси (9 декабря 2015 г.). «Почему Ангела Меркель стала человеком года по версии TIME» . Проверено 9 декабря 2015 г.
- ^ «Ангела Меркель» . Форбс . Проверено 10 июля 2016 г.
- ^ «Избрание Дональда Трампа оставило Ангелу Меркель последней защитницей либерального Запада» . Нью-Йорк Таймс . 12 ноября 2016 г.
- ^ Эш, Тимоти Гартон (11 ноября 2016 г.). «Популисты хотят нас разделить» . Хранитель .
- ^ "Ангела Меркель будет баллотироваться на четвертый срок, - говорит высокопоставленный член ее партии" . Independent.co.uk . 15 ноября 2016 г.
- ^ «Дилма принимает Ангелу Меркель для укрепления отношений Бразилии и Германии» . Фолья де Сан-Паулу (на португальском языке). 19 августа 2015 года . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ «Меркель встречается с Далай-ламой» . Евроньюс . Архивировано из оригинала 12 января 2009 года . Проверено 2 марта 2010 г.
- ^ «Ангела Меркель отправляется в Китай для налаживания новых экономических связей» . Вестник Глобус . Архивировано из оригинала 14 июля 2014 года . Проверено 5 июля 2014 г.
- ^ «Трамп хвалит Си вскоре после смерти китайского диссидента» . CNBC . 13 июля 2017 г.
- ^ «Более 20 послов осуждают обращение Китая с уйгурами в Синьцзяне» . Хранитель . 11 июля 2019 г.
- ^ «Корпоративная политика» (PDF) . Европейский совет . Проверено 11 сентября 2012 г.
- ^ «Министерство иностранных дел Германии вызвало посла США в связи с обвинениями АНБ в шпионаже» . Уолл Стрит Джорнал . 1 июля 2013 г.
В поисках разъяснений по этому вопросу министерство иностранных дел вызвало посла США в Германии Филипа Мерфи на встречу позднее в понедельник, сообщил представитель министерства.
- ^ « Немецкие шпионы «отслеживали европейские цели США вопреки интересам Германии» ». Дейли Телеграф. 24 апреля 2015 г.
- ^ Трейнор, Ян (17 декабря 2013 г.). «Меркель сравнила АНБ со Штази в ожесточенной встрече с Обамой» . Хранитель . Архивировано из оригинала 30 сентября 2013 года . Проверено 2 мая 2014 г.
- ^ «Обама: Меркель была моим ближайшим союзником» . Местный . 15 ноября 2016 г.
- ^ «Обама: «Я бы проголосовал за Меркель, если бы мог» » . 17 ноября 2016 г.
- ^ «Эстафета мирового лидерства переходит от США к Германии» .
- ^ «Обама передает факел Меркель во время прощального тура» . 17 ноября 2016 г.
- ^ (www.dw.com), Немецкая волна. «Меркель поздравляет Трампа, а политики выражают шок | Германия | DW.COM | 9 ноября 2016 г.» . DW.COM . Проверено 9 ноября 2016 г.
- ^ «Психологические приемы, которые Ангела Меркель использовала против Дональда Трампа» . Independent.co.uk . 15 ноября 2016 г.
- ^ «Последний телефонный разговор Обамы на посту президента был с Ангелой Меркель» .
- ^ Перейти обратно: а б Смейл, Элисон; Эрлангер, Стивен (28 мая 2017 г.). «Меркель после разногласной встречи «Большой семерки» смотрит мимо Трампа» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 29 мая 2017 г.
- ^ корреспондент Джон Хенли по делам Европы (28 мая 2017 г.). «Ангела Меркель: ЕС больше не может полностью полагаться на США и Великобританию» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 29 мая 2017 г.
{{cite news}}
:|last=
имеет общее имя ( справка ) - ^ «Меркель сигнализирует о новой эре для Европы, поскольку Трамп разрушает консенсус» . Bloomberg.com . 28 мая 2017 г. Проверено 29 мая 2017 г.
- ^ «Зависимость от российского газа беспокоит некоторые, но не все, европейские страны» . Христианский научный монитор . 6 марта 2008 г. Архивировано из оригинала 8 ноября 2011 г. Проверено 23 августа 2011 г.
- ^ " Ангела Меркель из Германии раскритиковала планируемые санкции США против России ". Немецкая волна . 16 июня 2017 г.
- ^ «В кавычках: реакция Ливана» . Новости Би-би-си . 13 июля 2006 г.
- ^ « Спорный отчет об экспорте немецкого оружия: газета ». Немецкая волна. 3. Июль 2016 г.
- ^ « Церкви осуждают продажу Германией оружия на сумму в миллиард евро Йемену и Саудовской Аравии. Архивировано 27 февраля 2017 г. в Wayback Machine » . Католический вестник . 15 декабря 2016 г.
- ^ « Экспорт оружия из Германии в Египет, Саудовскую Аравию и ОАЭ вызывает душераздирающие вопросы ». Ежедневные новости Египта . 11 марта 2015 г.
- ^ « Оппозиционные партии осуждают план обороны Германии с Саудовской Аравией ». Местный . 8 декабря 2016 г.
- ^ « Мнение: экспорт вооружений — Германия — участник войны ». Немецкая волна. 26 октября 2016 г.
- ^ «Вместо этого Меркель выступает за завершение переговоров о членстве Турции в ЕС» . Рейтер . 3 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 18 декабря 2020 г. Проверено 19 декабря 2017 г.
- ^ « Турция отвергает критику Ангелы Меркель по поводу наступления в Африне ». Немецкая волна . 22 марта 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Германия и Индия – празднование 60-летия дипломатических отношений» . Индия . Архивировано из оригинала 6 октября 2008 года . Проверено 17 сентября 2012 г.
- ^ Кауфманн, Одри (31 мая 2011 г.). «Ангела Меркель в Индии на совместном заседании кабинета министров» . Таймс оф Индия . Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 года . Проверено 8 сентября 2011 г.
- ↑ Людгер Прайс, «Мы справимся с этим — усилилось ли изречение канцлера Меркель или даже вызвало движение беженцев в 2015 году?». Международная миграция 58.5 (2020): 18-28. [1]
- ^ «Миграционный кризис: миграция в Европу объясняется в семи диаграммах» . 28 января 2016 года . Проверено 31 января 2016 г.
- ^ «У канцлера заканчивается время по вопросу беженцев» . Шпигель онлайн . 19 января 2016 года . Проверено 7 июня 2017 г.
- ^ «Критик Меркель назвал политику канцлера в отношении беженцев «бомбой замедленного действия » . Новости Блумберга . 9 августа 2016 года . Проверено 7 июня 2017 г.
- ^ Джойс Мари Мушабен , «Призрак, бродящий по Европе: Ангела Меркель и проблемы крайне правого популизма». Немецкая политика и общество 38.1 (2020): 7-29.
- ^ * Хертнер, Изабель. «Германия как «страна интеграции»? Политика и дискурсы ХДС/ХСС по вопросам иммиграции во время канцлерства Ангелы Меркель». Журнал этнических и миграционных исследований (2021): 1-21.
- ↑ Людгер Прайс, «Мы справимся» стр. 26.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Кларк, Клаудия. Дорогой Барак: необычайное партнерство Барака Обамы и Ангелы Меркель (2021 г.)
- Кроссли-Фролик, Кэти А. «Внутренние ограничения, внешняя политика Германии и постконфликтное миростроительство». Немецкая политика и общество 31.3 (2013): 43-75.
- Чучка, Тони и Алан Кроуфорд. Ангела Меркель: канцлерство, выкованное в условиях кризиса (2013), отрывок
- Дайсон, Том. «Оборонная политика Германии при втором канцлере Меркель». Немецкая политика 23.4 (2014): 460-476.
- Форсберг, Туомас. «От восточной политики к «холодной политике»? Меркель, Путин и внешняя политика Германии по отношению к России». Международные отношения 92.1 (2016): 21–42. онлайн
- Гаскарт, Джейми и Кай Опперманн. «Столкновение традиций: внешняя политика Германии в новую эпоху». Перспективы международных исследований 22.1 (2021): 84-105. онлайн
- Хертнер, Изабель. «Стратегический рассказ Германии о кризисе еврозоны». Немецкая политика и общество (2015) 33 № 1, стр. 42–57.
- Джейнс, Джексон. «Меркель 3.0: внешняя политика Германии после выборов в Бундестаг 2013 года». Немецкая политика и общество 32.3 (2014): 86-97.
- Кефферпуц, Родерик и Джереми Стерн. «Соединенные Штаты, Германия и мировой порядок: новые приоритеты меняющегося альянса». Атлантический совет: Краткое описание проблемы (2021 г.) онлайн
- Корнелиус, Стефан. Ангела Меркель: Канцлер и ее мир: авторизованная биография (Alma Books, 2014)
- Мушабен, Джойс . «Госпожа канцлер: Ангела Меркель и триангуляция внешней политики Германии». Джорджтаунский журнал международных отношений (2009): 27–35.
- Опперманн, Кай. «Концепции национальной роли, внутренние ограничения и новая «нормальность» во внешней политике Германии: кризис еврозоны, Ливия и за ее пределами». Немецкая политика 21.4 (2012): 502-519.
- Патерсон, Уильям Э. «Внешняя политика в Большой коалиции». Немецкая политика 19.3-4 (2010): 497-514.
- Квортруп, Мэтью. Ангела Меркель: самый влиятельный лидер Европы (2016 г.), отрывок
- Техау, январь. «Роль внешней политики в кампании 2009 года и черно-желтое будущее». Немецкая политика и общество 28.3 (2010): 176–188.
- Вуд, Стив. «Понимание» России в Германии: международный треугольник встречается с внутренней политикой». Кембриджский обзор международных отношений (2020): 1-24.
- Йодер, Дженнифер А. «Пересекающийся подход к внешней политике Ангелы Меркель» German Politics (2011), 20:3, 360-375, DOI: 10.1080/09644008.2011.60657
- Йодер, Дженнифер А. «От дружбы к вражде: немецко-российские отношения в период после холодной войны» German Politics & Society (2015) 33 № 3, стр. 49–69.