Тайная операция
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Тайная операция или операция под прикрытием — это военная или полицейская операция, в которой участвует тайный агент или войска, действующие под предполагаемым прикрытием с целью сокрытия личности ответственной стороны. [ 1 ]
Законодательство США
[ редактировать ]Согласно законодательству США, Центральное разведывательное управление (ЦРУ) должно проводить тайные операции, если только президент не обнаружит, что это должно делать другое агентство, и проинформирует об этом Конгресс. [ 2 ] Полномочия ЦРУ на проведение тайных операций вытекают из Закона о национальной безопасности 1947 года . [ 3 ] В 1984 году президент Рональд Рейган издал Указ № 12333 под названием « Разведывательная деятельность США ». В этом указе тайные действия определялись как «специальная деятельность», как политическая, так и военная, которую правительство США могло по закону отрицать. ЦРУ также было назначено единственным органом власти в соответствии с Законом о разрешении на разведку 1991 года и в разделе 50 раздела 413 (e) Кодекса США . [ 3 ] [ 4 ] ЦРУ должно иметь «Президентское заключение», выданное президентом, для осуществления этой деятельности в соответствии с поправкой Хьюза-Райана к Закону о разрешении на разведку 1991 года. [ 2 ] Эти результаты затем контролируются комитетами по надзору как в Сенате, так и в Палате представителей США. [ 5 ] По словам одного автора, в результате такой структуры ЦРУ «получает больше контроля со стороны Конгресса, чем любое другое агентство федерального правительства». [ 6 ] Отдел специальной деятельности ЦРУ (SAD) — это подразделение Оперативного управления , отвечающее за тайные действия и «специальную деятельность». Эта специальная деятельность включает в себя тайное политическое влияние и военизированные операции.
Влияние
[ редактировать ]Согласно исследованию 2018 года, проведенному политологом Чикагского университета Остином Карсоном, тайные операции могут иметь благотворный эффект, предотвращая эскалацию споров в полномасштабные войны. [ 7 ] Он утверждает, что сохранение секретности военных операций может ограничить динамику эскалации, а также оградить лидеров от внутреннего давления, одновременно позволяя им сообщить противнику о своей заинтересованности в сдерживании войны. [ 7 ] Он обнаруживает, что тайные операции часто обнаруживаются другими крупными державами. [ 7 ]
Домашние условия
[ редактировать ]Выйти « под прикрытием » (то есть пойти на агентурную операцию ) — значит избежать обнаружения объектом наблюдения и особенно скрыть свою личность (или использовать вымышленную личность ) в целях завоевания доверия физическое лицо или организация с целью узнать или подтвердить конфиденциальную информацию или завоевать доверие целевых лиц для сбора информации или доказательств . Тайные операции традиционно проводятся правоохранительными органами и частными детективами ; тех, кто выполняет такие роли, обычно называют агентами под прикрытием.
История
[ редактировать ]На протяжении всей истории правоохранительные органы вели секретную работу различными способами, но Эжен Франсуа Видок (1775–1857) разработал первую организованную (хотя и неформальную) секретную программу во Франции в начале 19 века, еще в конце Первой Империи. на протяжении большей части периода Реставрации Бурбонов с 1814 по 1830 год. В конце 1811 года Видок основал неформальное подразделение по производству штатской одежды, Brigade de la Sûreté («Бригада безопасности»), которая позже была преобразована в подразделение полиции безопасности при префектуре полиции . Первоначально в Sûreté работало восемь, затем двенадцать, а в 1823 году — двадцать сотрудников. Год спустя он снова расширился до 28 секретных агентов. Кроме того, в Сюрте тайно работали восемь человек, но вместо зарплаты они получали лицензии на игорные залы. Большую часть подчиненных Видока составляли такие же бывшие преступники, как и он сам. [ 8 ]
Например, Видок лично обучал своих агентов правильному выбору маскировки в зависимости от рода работы. Сам он тоже отправился на охоту за преступниками. Его мемуары полны историй о том, как он перехитрил мошенников, притворяясь нищим или старым рогоносцем . В какой-то момент он даже симулировал собственную смерть. [ 9 ]
В Англии первая современная полиция была создана в 1829 году сэром Робертом Пилом как столичная полиция Лондонская . С самого начала полиция время от времени нанимала детективов под прикрытием в штатском, но общественность была обеспокоена тем, что ее полномочия используются в целях политических репрессий. Частично из-за этих опасений официальные полицейские приказы 1845 года требовали, чтобы все секретные операции были специально санкционированы суперинтендантом . Лишь в 1869 году комиссар полиции Эдмунд Хендерсон основал официальное детективное подразделение в штатском. [ 10 ]
Первым специальным отделением полиции было отделение , сформированное как подразделение Департамента уголовных расследований MPS Специальное ирландское в Лондоне в 1883 году первоначально для борьбы с кампанией бомбардировок, которую Ирландское республиканское братство начало несколькими годами ранее. Это новаторское отделение стало первым, прошедшим обучение методам борьбы с терроризмом .
Его название было изменено на Специальный отдел, поскольку его полномочия постепенно расширялись, включив в него общую роль в борьбе с терроризмом, борьбе с иностранной подрывной деятельностью и проникновением в организованную преступность . Правоохранительные органы в других местах создали аналогичные отделения. [ 11 ]
В Соединенных Штатах аналогичный путь был выбран, когда в 1906 году Департамент полиции Нью-Йорка под руководством комиссара полиции Уильяма Макаду создал Итальянский отряд для борьбы с безудержной преступностью и запугиванием в бедных итальянских кварталах. [ 12 ] [ самостоятельный источник ] Вскоре после этого различные федеральные агентства начали свои собственные секретные программы: Шарль Жозеф Бонапарт основал Бюро расследований, предшественника Федерального бюро расследований , в 1908 году. [ 13 ] [ 14 ]
Силы тайной полиции в Восточном блоке также использовали агентов под прикрытием. [ 15 ]
Участие в преступной деятельности
[ редактировать ]Агенты под прикрытием могут заниматься преступной деятельностью в рамках своего расследования. Джо определила термин «разрешенная преступность» для описания этого явления, которое она ограничивает в первую очередь тайными сотрудниками правоохранительных органов, исключая конфиденциальных информаторов . [ 16 ] Эта преступная деятельность в первую очередь используется для того, чтобы «предоставить подозреваемому возможность участвовать в целевом преступлении», а также для сохранения или укрепления его прикрытия. Однако эти преступления должны быть необходимы для продвижения расследования, в противном случае они могут подлежать судебному преследованию, как и любое другое преступление. [ 17 ] ФБР требует, чтобы такая деятельность была санкционирована и необходима для расследования; они также предусматривают, что агенты не могут подстрекать к преступной деятельности (во избежание провокации) или участвовать в насилии, за исключением случаев самообороны или защиты других. [ 18 ] Большинство других законов, касающихся разрешенной преступности, не являются единообразными и представляют собой лоскутное одеяло из федеральных законов и законов штата. [ 19 ]
Риски
[ редактировать ]Есть две основные проблемы, которые могут повлиять на агентов, работающих под прикрытием. Первое – это сохранение идентичности, а второе – возвращение к нормальной работе.
Двойная жизнь в новой среде представляет множество проблем. Работа под прикрытием — одна из самых напряженных работ, которые может выполнить специальный агент. [ 20 ] Самой крупной выявленной причиной стресса является отделение агента от друзей, семьи и его обычного окружения. Эта простая изоляция может привести к депрессии и тревоге. Данных о разводах агентов нет, но напряжение в отношениях имеет место. Это может быть результатом потребности в секретности и неспособности делиться рабочими проблемами, а непредсказуемый график работы, изменения личности и образа жизни, а также продолжительность разлуки - все это может привести к проблемам в отношениях. [ 21 ]
Стресс также может быть результатом очевидного отсутствия руководства расследованием или незнания того, когда оно закончится. Объем тщательно продуманного планирования, риска и расходов может заставить агента добиться успеха, что может вызвать значительный стресс. [ 22 ] Стресс, с которым сталкивается агент под прикрытием, значительно отличается от стресса его коллег на обычных обязанностях, основным источником стресса которых является администрация и бюрократия. [ 23 ] Поскольку агенты под прикрытием будут удалены от бюрократии, это может привести к еще одной проблеме. Отсутствие обычного контроля над униформой, значком, постоянным надзором, фиксированным местом работы или (часто) установленным назначением может в сочетании с постоянным контактом с организованной преступностью повысить вероятность коррупции. [ 22 ]
Этот стресс может способствовать развитию у некоторых агентов злоупотребления наркотиками или алкоголем. Они более склонны к развитию зависимости , поскольку испытывают больший стресс, чем другие полицейские, изолированы, а наркотики часто очень доступны. [ 22 ] В полиции, как правило, наблюдается очень высокий уровень алкоголизма по сравнению с большинством профессиональных групп, и вероятным фактором считается стресс. [ 22 ] Среда, в которой работают агенты, часто предполагает очень либеральное употребление алкоголя. [ 24 ] что в сочетании со стрессом и изоляцией может привести к алкоголизму.
Работа под прикрытием может быть связана с некоторой виной из-за предательства тех, кто поверил офицеру. Это может вызвать беспокойство или даже, в очень редких случаях, симпатию к тем, кто является объектом нападения. Это особенно верно при проникновении в политические группы, поскольку часто агент будет иметь схожие характеристики с теми, в кого он проникает, например, класс, возраст, этническую принадлежность или религию. Это может даже привести к конверсии некоторых агентов. [ 21 ]
Образ жизни агентов под прикрытием сильно отличается от образа жизни других сфер деятельности правоохранительных органов, и вернуться к обычным обязанностям может быть довольно сложно. Агенты работают в свой график, они отстранены от непосредственного надзора и могут игнорировать правила одежды и этикета. [ 25 ] Таким образом, возвращение к нормальной роли полиции требует отказа от старых привычек, языка и одежды. После такого свободного образа жизни у агентов могут возникнуть проблемы с дисциплиной или проявляться невротические реакции. Они могут чувствовать себя некомфортно, иметь циничный, подозрительный или даже параноидальный взгляд на мир и постоянно чувствовать себя настороже. [ 22 ] Другие риски включают захват, смерть и пытки .
Правоохранительные органы в штатском
[ редактировать ]Агентов под прикрытием не следует путать с сотрудниками правоохранительных органов , которые носят штатскую одежду , то есть носят гражданскую одежду вместо униформы , чтобы избежать обнаружения или идентификации в качестве сотрудника правоохранительных органов. Однако полицейские в штатском обычно имеют обычное полицейское оборудование и обычные документы. Полицейским детективам поручено носить штатскую одежду, а не униформу, которую обычно носят их сверстники. Сотрудники полиции в штатском должны идентифицировать себя при использовании своих полицейских полномочий; однако от них не всегда требуется идентифицировать себя по требованию, и в некоторых ситуациях они могут лгать о своем статусе офицера полиции (см. Операцию по проведению спецопераций ).
Иногда полиция может управлять автомобилем без опознавательных знаков или транспортным средством, похожим на такси. [ 26 ]
Споры
[ редактировать ]Дальше информация |
Страна | Приблизительный период времени |
Подробности |
---|---|---|---|
Вымышленные спецоперации АТФ | олень | 2011 – 2014 | Правительственные агенты соблазняли целевых жертв и подстрекали их к совершению преступлений такого типа и масштаба, которые рассчитаны на получение конкретных приговоров, за которые их затем привлекали к ответственности и заключали в тюрьму, как правило, на срок около 15 лет. |
Скандал в отношениях с тайной полицией Великобритании | Великобритания | ? – 2010 | Офицеры под прикрытием, проникавшие в протестные группы, обманом втягивали протестующих в долгосрочные отношения и в некоторых случаях зачали от них детей под ложным предлогом, но позже исчезли без объяснения причин. Подразделения были расформированы, и в рамках урегулирования были принесены безоговорочные извинения, отметив, что женщин обманули. Судебные иски продолжаются с 2016 года, и публичное расследование поведения офицеров полиции под прикрытием в настоящее время ведется . |
Примеры
[ редактировать ]- Черные операции
- КОИНТЕЛПРО
- Создание Бангладеш
- Ложный флаг
- Хьюстонский план
- Дело Иран-контрас
- Дело Лавона
- Командование военной помощи, Вьетнам – Группа исследований и наблюдений
- Операция Антропоид
- Операция ХАОС
- Операция Гладио
- Операция Шторм-333
- Операция «Гнев Божий»
- Дворцовая собака
- Проект МКУЛЬТРА
- Передние воздушные контроллеры Raven
- Ван Пао Тайная армия
См. также
[ редактировать ]- Америка под прикрытием , телесериал
- Черный проект
- Боб Ламберт , офицер полиции под прикрытием
- Центральное разведывательное управление
- Церковный комитет
- Контрразведка
- Контрразведывательная полевая деятельность
- Прикрытие (сбор разведданных)
- Тайная полицейская деятельность в Соединенном Королевстве
- Тайная война
- Детектив
- Донни Браско , федеральный агент под прикрытием
- Шпионаж
- Федеральное бюро расследований
- Флибустьер (военный)
- HUMINT ( тайные ( оперативные приемы ))
- Охота (военный)
- МИ5
- Военная разведка
- Операция Циклон
- Пол Мэннинг , офицер полиции под прикрытием
- Секретная личность
- SO10
- Специальный агент
- Шпионская фантастика
- Шпионский фильм
- Оперативная группа «Сокол»
- Порок
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Карсон, Остин (2018). Секретные войны: скрытый конфликт в международной политике . Издательство Принстонского университета. стр. 5–6. дои : 10.2307/j.ctv346p45 . JSTOR j.ctv346p45 .
- ^ Jump up to: а б Исполнительные секреты: тайные действия и президентство , Уильям Дж. Догерти, University of Kentucky Press, 2004, стр. 25.
- ^ Jump up to: а б Уильям Дж. Догерти, Исполнительные секреты: тайные действия и президентство , University of Kentucky Press, 2004.
- ↑ Все необходимые средства: использование сотрудников ЦРУ в боевых действиях вместе с силами специальных операций , полковник Кэтрин Стоун, профессор Энтони Р. Уильямс (консультант проекта), Военный колледж армии США (USAWC), 7 апреля 2003 г., стр. 7
- ^ Догерти, 2004, стр. 28.
- ^ Догерти, 2004, стр. 29.
- ^ Jump up to: а б с Карсон, Остин (2018). Секретные войны: скрытый конфликт в международной политике . Издательство Принстонского университета. дои : 10.2307/j.ctv346p45 . JSTOR j.ctv346p45 .
- ^ Ходжеттс, Эдвард А. (1928). Видок. Мастер криминала . Лондон: Селвин и Блаунт.
- ^ Мортон, Джеймс (2004), Первый детектив: Жизнь и революционные времена Видока (на немецком языке), Ebury Press, ISBN 978-0-09-190337-4
- ^ Митчел П. Рот, Джеймс Стюарт Олсон (2001). Исторический словарь правоохранительных органов . Издательская группа Гринвуд. п. 271. ИСБН 978-0-313-30560-3 .
- ^ Тим Ньюберн ; Питер Нейруд (2013). Полицейский словарь . Рутледж. п. 262. ИСБН 978-1-134-01155-1 .
- ^ Энн Т. Романо (2010). Американцы итальянского происхождения в правоохранительных органах . Корпорация Xlibris. п. 33. ISBN 978-1-4535-5882-9 .
- ^ Маркс, Г. (1988). Под прикрытием: полицейское наблюдение в Америке. Беркли: Издательство Калифорнийского университета
- ^ Энн Т. Романо (11 ноября 2010 г.). Американцы итальянского происхождения в правоохранительных органах . Корпорация Xlibris. стр. 33–. ISBN 978-1-4535-5882-9 . Проверено 30 августа 2013 г.
- ^
Шелли, Луиза (12 октября 1995 г.). «Советская агентурная работа». В Фижнауте, Сирилл; Маркс, Гэри Т. (ред.). Под прикрытием: полицейское наблюдение в сравнительной перспективе . Гаага: Издательство Martinus Nijhoff (опубликовано в 1995 г.). п. 166. ИСБН 9789041100153 . Проверено 3 декабря 2020 г.
Большую часть советского периода агентурная работа тайной полиции была направлена [...] на потенциальных врагов государства. Особенно в сталинский период по всей стране существовала обширная сеть информаторов [...]. Хотя примерно каждый десятый человек был признанным информатором, большая часть населения была так или иначе скомпрометирована в результате сотрудничества с тайной полицией.
- ^ Джо 2009 , с. 157.
- ^ Джо 2009 , с. 165.
- ^ {{{первый}}} Соч. Генеральный прокурор, Рекомендации Генерального прокурора по проведению секретных операций Федерального бюро расследований , {{{volume}}} {{{journal}}} {{{page}}}, 12 (2002).
- ^ Джо 2009 , с. 168.
- ^ Джиродо, М. (1991). Симптоматические реакции на агентурную работу. Журнал нервных и психических заболеваний , 179 (10), 626–630.
- ^ Jump up to: а б Маркс, Г. (1988). Под прикрытием: полицейское наблюдение в Америке. Беркли: Издательство Калифорнийского университета
- ^ Jump up to: а б с д и Маркс, Г. (1988). Под прикрытием: полицейское наблюдение в Америке. Беркли: Издательство Калифорнийского университета.
- ^ Браун, Дженнифер; Кэмпбелл, Элизабет (октябрь 1990 г.). «Источники профессионального стресса в полиции». Работа и стресс . 4 (4): 305–318. дои : 10.1080/02678379008256993 .
- ^ Джиродо, М. (1991). Наркокоррупция среди агентов под прикрытием: измерение рисков. Поведенческая наука и право, 9, 361–370.
- ^ Джиродо, М. (1991). Личность, стресс на работе и психическое здоровье агентов под прикрытием. Журнал социального поведения и личности, 6 (7), 375–390.
- ^ Код3Париж. «Подборка ответов полицейских машин без опознавательных знаков: сирены, полицейское такси Нью-Йорка, федеральные правоохранительные органы, FDNY» . Архивировано из оригинала 21 декабря 2021 года — на YouTube.
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Уставные процедуры, согласно которым Конгресс должен быть проинформирован о разведывательной деятельности США, включая тайные действия Альфреда Камминга, 18 января 2006 г. (HTML) - Исследовательская служба Конгресса
- Джо, Элизабет (2009). «Нарушение закона ради его соблюдения: тайное участие полиции в преступлениях» (PDF) . Стэнфордский юридический обзор .
- Канал 4 (2011). Исповедь полицейского под прикрытием .
{{cite book}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) Документальный фильм о Марке Кеннеди (полицейском) . - Хаттенстон, Саймон (25 марта 2011 г.). «Марк Кеннеди: Исповедь полицейского под прикрытием» . Хранитель .
- Джинс, Крис (режиссер и продюсер); Рассел, Майк (рассказчик) (1988). «Исповедь полицейского под прикрытием» . Америка под прикрытием . ГБО. Документальный фильм о работе бывшего полицейского Майка Рассела, чья тайная работа в полиции штата Нью-Джерси привела к аресту более 41 члена преступного клана Дженовезе , а также коррумпированных тюремных чиновников и сенатора штата.
- Джонсон, Лох К. Третий вариант: тайные действия и американская внешняя политика (Oxford University Press, 2022).
- Рассел, Майк; Пиччарелли, Патрик В. (6 августа 2013 г.). Полицейский под прикрытием: Как я сбил настоящих клан Сопрано (Первое изд.). Книги Томаса Данна. ISBN 978-1-250-00587-8 .
- Уайтед, Чарльз (1973). Человек-приманка: Необыкновенные приключения полицейского под прикрытием . Playboy Press/Саймон и Шустер. ASIN B0006CA0QG .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- RAW и Бангладеш
- Заявление Ричарда Херша на брифинге Палаты представителей судебной власти в Конгрессе Демократической партии , 20 января 2006 г. (HTML) через thewall.civiblog.org
- Полная стенограмма брифинга членов Палаты представителей судебной власти от Демократической партии «Конституция в кризисе: внутренний надзор и исполнительная власть», 20 января 2006 г. (HTML), через thewall.civiblog.org
- «Большой Брат наблюдает за вами, часть 1 - Краткое описание проекта TALON группы 902 MI, электронная таблица, ответ представителя Векслера и сборник новостей (включая «TIA Lives On» Шейна Харриса) через thewall.civiblog.org
- Центр управления сетью Steath - Система поддержки скрытой связи