Контрразведывательная полевая деятельность
Полевая контрразведывательная деятельность ( CIFA ) — агентство Министерства обороны США, размер и бюджет которого были засекречены. CIFA была создана директивой (номер 5105.67) министра обороны , тогдашнего Дональда Рамсфелда , 19 февраля 2002 года. [1] 8 августа 2008 г. было объявлено о закрытии CIFA. [2] Агентство военной разведки (DIA) включило большую часть компонентов и полномочий CIFA в Центр военной контрразведки и разведки. [3] которая позже была объединена в Секретную службу обороны .
Миссия
[ редактировать ]Целями CIFA были:
- Эффективно и действенно управлять и контролировать контрразведывательное предприятие Министерства обороны.
- Синхронизировать контрразведывательную деятельность Министерства обороны по всему ведомству в координации с национальным разведывательным сообществом.
- Руководить приоритетными планами и проектами контрразведки в соответствии с требованиями государства, ведомства и командира боевого подразделения.
- Отобрать и разработать уникальные возможности оперативной контрразведывательной поддержки и сделать их доступными для более широкого разведывательного сообщества.
- Служить основным источником карьерного роста и обучения специалистов контрразведки.
- Выявлять, разрабатывать и внедрять передовые технологии для контрразведки.
- Создать совместный, совместимый и синхронизированный подход к контрразведке как отдельной дисциплине разведки.
- Оценить возможность создания совместного оперативного элемента контрразведки Министерства обороны на уровне департамента. [4] [ не удалось пройти проверку ]
Организация
[ редактировать ]Директор Министерства обороны CIFA подчинялся непосредственно заместителю министра обороны Министерства обороны по разведке.
Офисы начальника штаба, главного юрисконсульта и генерального инспектора подчинялись непосредственно директору CIFA.
Затем CIFA было разбито на четыре управления: управление программами, информационные технологии, оперативная поддержка и обучение и развитие.
Руководство программы отвечало за составление бюджета, управление и подотчетность.
Информационные технологии отвечали за планирование и управление особыми технологическими потребностями контрразведывательного предприятия.
Оперативная поддержка планировала, направляла и управляла контрразведывательной деятельностью и координировала наступательные контрразведывательные кампании.
Отдел обучения и развития установил стандарты оценки эффективности и гарантировал, что программы подготовки и обучения военной контрразведки, а также инструкторы сохраняют аккредитацию и сертификацию. [5]
База данных совместной сети предприятия защиты (JPEN)
[ редактировать ]CIFA управляла базой данных «подозрительных происшествий» в США или Joint Protection Enterprise Network (JPEN). Это была разведывательная и правоохранительная система, которая практически в режиме реального времени обменивалась необработанной непроверенной информацией между организациями и учреждениями Министерства обороны. В JPEN поступали отчеты разведки, правоохранительных органов, контрразведки и безопасности, информация из системы отчетов Министерства обороны «Уведомление об угрозах и местном наблюдении» ( TALON ) и другие отчеты.
При создании отчета TALON учитывалось семь критериев:
- Неспецифические угрозы
- Наблюдение
- выявление
- Тесты безопасности
- Повторяющиеся действия
- Угрозы взрыва
- Подозрительные действия и/или инциденты
В армейском постановлении 190-45 «Отчетность правоохранительных органов» говорится, что JPEN может использоваться для обмена полицейской разведывательной информацией с правоохранительными органами Министерства обороны США, военной полицией, Управлением уголовных расследований армии США и местными, государственными, федеральными и международными правоохранительными органами.
Проблемы конфиденциальности
[ редактировать ]Внутренний сбор данных военными агентствами строго регулировался такими законами, как Закон о конфиденциальности 1974 года гражданина Соединенных Штатов , который усилил и конкретизировал право на неприкосновенность частной жизни, как указано в Четвертой поправке к Конституции Соединенных Штатов . Кроме того, Верховный суд Соединенных Штатов установил в деле Грисволд против Коннектикута (1965 г.), что право на неприкосновенность частной жизни от вмешательства правительства защищено « полутенями » других конституционных положений. Министерство обороны отразило это в своих собственных руководящих принципах, действующих с 1982 года. [6]
Аналогичный сбор и хранение данных CIFA о группах за мир и других активистах способствовали проведению параллелей между двумя программами таких групп по гражданским правам, как ACLU . [7] и сотрудники разведки [8] [9] которые сочли перспективу того, что военные снова будут отслеживать миротворческие группы, тревожной.
После того, как ACLU подал несколько запросов в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) относительно сбора информации о группах мира, и NBC подготовила отчет [10] Ссылаясь на группу квакеров , планирующую акцию против призыва в армию, которая была внесена в список «угрозы», тогдашний заместитель министра обороны по разведке Стивен А. Кэмбоун приказал провести проверку деятельности CIFA , [11] который тогда заявил, что, судя по всему, имело место несколько нарушений.
Жалоба с просьбой ускорить выполнение запросов FOIA [12] ACLU было вынесено решение в их пользу федеральным судом. Опубликованные документы показали, что информация как минимум о 126 миротворческих группах была удержана после требуемых сроков удаления. Министерство обороны с тех пор заявило, что оно удалило все данные, хранившиеся ненадлежащим образом.
Неисправность
[ редактировать ]1 апреля 2008 года высокопоставленный представитель разведки Пентагона (Джеймс Р. Клэппер, заместитель министра обороны (разведка)) рекомендовал ликвидировать CIFA. [13]
8 августа 2008 года было объявлено, что CIFA будет закрыто, а его деятельность будет передана Агентству военной разведки . [14] [15]
См. также
[ редактировать ]- Разрешение на использование военной силы против террористов (2001 г.)
- Разрешение на использование военной силы против резолюции Ирака 2002 г.
- Закон США ПАТРИОТ , в частности Закон США ПАТРИОТ, Раздел II, озаглавленный «Усиленные процедуры наблюдения».
- Четвертая поправка к Конституции США
- Закон об экономическом шпионаже 1996 г.
- Закон о конфиденциальности 1974 г.
- Борьба с терроризмом
Цитаты
[ редактировать ]- ^ « Полевая деятельность контрразведки Министерства обороны. Архивировано 28 октября 2008 г. в Wayback Machine ». Директива Министерства обороны США № 5105.67 от 19 февраля 2002 г.
- ^ « Подразделение, созданное Рамсфельдом, закрыто. Архивировано 24 февраля 2012 г. в Wayback Machine ». «Галф Таймс» , 6 августа 2008 г.
- ^ "Выпускать" .
- ^ Контрразведывательная полевая деятельность. "
- проверить международные бюджетные НПО и
- ^ Организационная структура. Архивировано 12 июня 2008 г. в Wayback Machine , cifa.mil.
- ^ DoD 5240 1-R. Архивировано 22 сентября 2017 г. в Wayback Machine. Процедуры внутренней разведки.
- ↑ Документы проливают новый свет на слежку Пентагона за мирными активистами (12.10.2006)
- ^ Пинкус, Уолтер. « Военные объекты передают сообщения о подозрительной деятельности ». The Washington Post , 11 декабря 2005 г., страница A12.
- ^ «ТАЛОН Свободы» . Архивировано из оригинала 14 октября 2006 г. Проверено 19 марта 2007 г.
- ^ Майерс, Лиза и др. « Шпионит ли Пентагон за американцами ?» MSNBC, 14 декабря 2005 г.
- ^ « Министерство обороны приказало провести проверку системы сбора разведывательной информации по борьбе с угрозами ». Пресс-релиз Министерства обороны, декабрь 2005 г.
- ^ Жалоба ACLU
- ^ Уоррик, Джоби. « Программа сбора разведывательной информации может быть остановлена ». Вашингтон Пост, 2 апреля 2008 г.
- ^ « Подразделение, созданное Рамсфельдом, закрыто. Архивировано 24 февраля 2012 г. в Wayback Machine ». «Галф Таймс», 6 августа 2008 г.
- ^ « АСВ начало шпионскую операцию против иностранцев ». USA Today, 6 августа 2008 г.
Общие и цитируемые ссылки
[ редактировать ]- Директива Министерства обороны США № 5105.67
- Закон о конфиденциальности 1974 года — 5 USC § 552a с поправками
- Канцелярия министра обороны
- Контрразведка на грани
- Бюллетень военной полиции, апрель 2006 г.
- Пентагон признал ошибки в слежке за протестующими
- Пентагон расширяет свою деятельность по внутреннему наблюдению
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Контрразведчики Пентагона: полевая контрразведывательная деятельность - документы описывают организацию и деятельность противоречивого агентства и базы данных , Архив национальной безопасности , Университет Джорджа Вашингтона , 17 сентября 2007 г.