Ежедневная сводка президента
, «Ежедневный бюллетень президента» иногда называемый « Ежедневным бюллетенем президента» или « Ежедневным бюллетенем президента» , представляет собой сверхсекретный документ, который создается и вручается каждое утро президенту Соединенных Штатов ; он также распространяется среди небольшого числа высокопоставленных чиновников США, одобренных президентом. Он включает в себя высокосекретный анализ разведывательной информации, информацию о тайных операциях и отчеты из наиболее секретных источников США или тех, которыми поделились союзные спецслужбы. [ 1 ] По усмотрению президента PDB также может быть предоставлен избранному президенту Соединенных Штатов в период между днем выборов и инаугурацией, а также бывшим президентам по запросу. [ 2 ]
PDB подготовлен директором национальной разведки [ 3 ] и включает в себя объединение разведывательных данных Центрального разведывательного управления , Управления военной разведки , Агентства национальной безопасности (АНБ), Федерального бюро расследований (ФБР), Министерства обороны , Национальной безопасности и других членов разведывательного сообщества США .
Цель и история
[ редактировать ]PDB предназначен для предоставления президенту новой разведывательной информации, требующей внимания и анализа чувствительных международных ситуаций. Прототип PDB получил название «Контрольный список президентской разведки» (PICL); [ 4 ] первый был произведен офицером ЦРУ Ричардом Леманом по указанию Хантингтона Д. Шелдона 17 июня 1961 года для Джона Ф. Кеннеди . [ 5 ] [ 6 ]
Хотя за создание и координацию PDB отвечало ЦРУ, другие члены разведывательного сообщества США просматривали статьи (процесс «координации») и могли свободно писать и отправлять статьи для включения. [ 7 ]
Хотя название PDB подразумевает эксклюзивность, исторически о нем информировали других высокопоставленных чиновников. Список рассылки со временем менялся, но всегда или почти всегда включал в себя вице-президента , государственного секретаря и министра обороны , а также советника по национальной безопасности . [ нужна ссылка ] Редко специальные выпуски PDB фактически предназначались «только для президентских глаз», а дальнейшее распространение информации оставлялось на усмотрение президента. [ 7 ]
Производство PDB связано с выпуском другого издания, исторически известного как National Intelligence Daily , которое включает в себя многие из тех же материалов, но распространяется значительно шире, чем PDB. [ нужна ссылка ]
Источники
[ редактировать ]PDB – это аналитический продукт, собранный из всех источников и собранный из всех агентств по сбору платежей. [ 8 ] [ 9 ] The Washington Post отметила, что в просочившемся документе указано, что PRISM SIGAD (US-984), которым управляет АНБ, является «источником номер один необработанной разведывательной информации, используемой для аналитических отчетов АНБ». [ 10 ] PDB указала данные PRISM в качестве источника по 1477 объектам в 2012 календарном году. [ 11 ] Рассекреченные документы показывают, что по состоянию на январь 2001 года более 60% материалов в PDB было получено из средств радиоразведки (SIGINT). [ 12 ] По данным Архива национальной безопасности , процент материалов, полученных из источников SIGINT, вероятно, с тех пор увеличился. [ 12 ]
Политическое значение
[ редактировать ]Бывший директор ЦРУ Джордж Тенет считал PDB настолько конфиденциальным, что в июле 2000 года он сообщил Национальному управлению архивов и документации , что ни один из них не может быть опубликован для публикации, «независимо от того, насколько старым или исторически значимым он может быть». [ 13 ]
Во время брифинга 21 мая 2002 года Ари Флейшер , бывший пресс-секретарь Белого дома , охарактеризовал PDB как «наиболее чувствительный секретный документ в правительстве ». [ 14 ]
16 сентября 2015 года директор ЦРУ Джон Бреннан выступил в Президентской библиотеке LBJ на публичном обнародовании в общей сложности 2500 ежедневных сводок и контрольных списков разведывательных данных президентств Джона Ф. Кеннеди и Линдона Б. Джонсона . [ 15 ] [ 16 ] Этот релиз стал изменением предыдущей позиции правительства в юридических записках, пытавшегося сохранить PDB засекреченным на неопределенный срок. [ 17 ] 24 августа 2016 года ЦРУ опубликовало еще 2500 отчетов президентов Ричарда Никсона и Джеральда Форда на симпозиуме, состоявшемся в Президентской библиотеке Никсона . [ 18 ]
Общественная осведомленность
[ редактировать ]PDB был тщательно изучен средствами массовой информации во время дачи показаний Комиссии по терактам 11 сентября , которая была созвана в 2004 году для анализа атак 11 сентября 2001 года . 8 апреля 2004 года, после показаний тогдашнего советника по национальной безопасности Кондолизы Райс , комиссия возобновила призывы к рассекречиванию PDB от 6 августа 2001 года под названием « Бен Ладен решил нанести удар по США» . Через два дня Белый дом подчинился и опубликовал документ с отредактированной информацией . [ 19 ]
Использование президентами и избранными президентами
[ редактировать ]Во время предвыборной кампании 2012 года бывший чиновник администрации Буша и критик президента Барака Обамы сообщил, что «официальные лица говорят мне, что бывший президент [Буш] проводил свои разведывательные совещания шесть дней в неделю, без исключений» (предполагаемые 86% опрошенных). запись о посещаемости человека), хотя «записи Буша [еще не были] доступны в электронном виде для анализа». [ нужна ссылка ]
Записи Обамы, напротив, в этом анализе показали, что в течение «первых 1225 дней своего пребывания в должности Обама посещал PDB всего 536 раз — или 43,8 процента времени. В течение 2011 года и первой половины 2012 года [в течение проанализированных 1225 дней] , его посещаемость... [упала] до чуть более 38 процентов». [ 20 ] Обама инициировал электронную доставку письменного заключения в 2014 году и получал его шесть дней в неделю. [ 4 ]
В первые шесть недель смены президента Дональда Трампа в 2016 году у избранного президента в среднем было около одного PDB в неделю. Как стало известно CNN, он «участвовал в нескольких PDB в течение нескольких недель. А на прошлой неделе переходная группа заявила, что Трамп увеличит свое участие в PDB до трех раз в неделю». [ 21 ] Однако к последним неделям своего президентства у Трампа в расписании не было ни одного PDB. [ 22 ]
Во время смены президента Джо Байдена в 2020 году Байден и избранный вице-президент Камала Харрис получили доступ к PDB в конце ноября 2020 года. [ 23 ] После вступления в должность Байден взял на себя обязательство получать PDB большую часть дней с присутствием Харриса. [ 22 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Источники: советник Трампа Кушнер теряет доступ к брифингам ведущих разведывательных служб» . «Джерузалем Пост» . 28 февраля 2018 года . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ «Агенты секретной службы, брифинги разведки и 200 тысяч долларов в год пожизненно: привилегии Трампа как бывшего президента» . Новости АВС . 4 декабря 2020 г. – через www.abc.net.au.
- ^ Пинкус, Уолтер (19 февраля 2005 г.). «ЦРУ передаст президентскую записку Негропонте» . Вашингтон Пост . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Эволюция ежедневной сводки президента» . ЦРУ . 10 июля 2014. Архивировано из оригинала 28 января 2017 года . Проверено 12 января 2017 г.
- ^ «Сборник президентских информационных материалов с 1961 по 1969 год» . Электронный читальный зал Закона ЦРУ о свободе информации (FOIA). Архивировано из оригинала 28 августа 2016 года . Проверено 25 августа 2016 г.
- ^ «Контрольный список президентской разведки от 17 июня 1961 года» (PDF) . Электронный читальный зал Закона ЦРУ о свободе информации (FOIA). 17 июня 1961 года. Архивировано из оригинала (PDF) 28 августа 2016 года . Проверено 25 августа 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Мэнсфилд, Селия (16 сентября 2015 г.). «Ежедневный обзор президента: предоставление разведывательной информации Кеннеди и Джонсону» (PDF) . Исторические коллекции ЦРУ. Архивировано из оригинала (PDF) 22 декабря 2015 года . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ «Оглядка назад... Первая ежедневная сводка президента» . ЦРУ . 6 февраля 2008 года. Архивировано из оригинала 16 июня 2013 года . Проверено 7 июня 2013 г.
- ^ Берджесс, Рональд Л. (12 августа 2011 г.). «Стенограмма выступления Ассоциации бывших разведчиков» . Агентство военной разведки . Архивировано из оригинала 4 июня 2013 года . Проверено 7 июня 2013 г.
- ^ Геллман, Бартон; Пойтрас, Лаура (6 июня 2013 г.). «Американская разведка собирает данные девяти американских интернет-компаний в рамках секретной программы» . Вашингтон Пост . Проверено 6 июня 2013 г.
- ^ «Скандал с Призмой: правительственная программа тайно исследует интернет-серверы» . Чикаго Трибьюн . 7 июня 2013 г. Архивировано из оригинала 7 июня 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Харпер, Лорен (10 июня 2013 г.). «Агентство национальной безопасности настаивало на «переосмыслении и повторном применении» своего подхода к Четвертой поправке еще до 11 сентября» . Неотредактированное: Блог Архива национальной безопасности . Проверено 27 июня 2013 г.
- ^ Пинкус, Уолтер (24 мая 2002 г.). «При Буше брифинги становятся короче» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 24 августа 2018 года . Проверено 8 сентября 2017 г.
- ^ «Пресс-брифинг Ари Фляйшера» . Белый дом . 21 мая 2002 года . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ Герштейн, Джош (15 сентября 2015 г.). «ЦРУ смягчает борьбу с секретностью брифингов президентской разведки» . Политик . Проверено 15 сентября 2015 г.
- ^ «Бреннан выступает с основным докладом на ежедневном публичном мероприятии президента» (пресс-релиз). ЦРУ. 16 сентября 2015 года. Архивировано из оригинала 2 июня 2019 года . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ «ЦРУ опубликовало около 2500 рассекреченных ежедневных записок президента» . ЦРУ. 16 сентября 2015 года. Архивировано из оригинала 16 августа 2019 года . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ «ЦРУ публикует около 2500 рассекреченных ежедневных записок президента» (пресс-релиз). ЦРУ. 24 августа 2016 года. Архивировано из оригинала 24 августа 2019 года . Проверено 29 августа 2019 г.
- ^ Блэнтон, Томас С. (12 апреля 2004 г.). «Ежедневная сводка президента» . Архив национальной безопасности . Проверено 12 января 2017 г.
- ^ Тиссен, Марк (10 сентября 2012 г.). «Мнения: ... Почему Обама пропускает более половины своих ежедневных встреч с разведкой?» . Вашингтон Пост . Проверено 12 января 2017 г.
Институт подотчетности правительства ... изучил график президента Обамы со дня его вступления в должность до середины июня 2012 года...
- ^ Райт, Дэвид; Старр, Барбара (21 декабря 2016 г.). «Трамп проведет брифинг по разведке, познакомьтесь с Флинном» . CNN . Проверено 12 января 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Байден возвращает «ежедневное» в брифинги разведки администрации» . Новости Эн-Би-Си . 25 января 2021 г. . Проверено 31 августа 2022 г.
- ^ Чахор, Эмили (24 ноября 2020 г.). «Байден теперь будет получать президентский ежедневный бюллетень, который включает информацию о разведке, военных операциях» . Newsweek . Проверено 31 августа 2022 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хелгерсон, Джон Л. (2021). Знакомство с президентом: разведывательные брифинги кандидатов в президенты и избранных президентов, 1952–2016 гг. (Четвертое изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Центр изучения разведки, Центральное разведывательное управление. ISBN 978-1-929667-34-5 . Проверено 30 ноября 2021 г.
- Присс, Дэвид (2016). Книга секретов президента: нерассказанная история брифингов разведки для американских президентов от Кеннеди до Обамы . Нью-Йорк: PublicAffairs. ISBN 978-1-61039-596-0 . Четвертое издание включает подробности перехода от Барака Обамы к Дональду Трампу в новой главе 9.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Что такое PDB?» . Офис директора национальной разведки.
- «Ежедневный обзор президента: предоставление разведывательной информации Кеннеди и Джонсону» (PDF) . ЦРУ. Архивировано из оригинала (PDF) 22 декабря 2015 г.
- «Сборник президентских информационных материалов с 1961 по 1969 год» . ЦРУ. Архивировано из оригинала 28 августа 2016 года.
- «Ранее выпущенные ежедневные сводки президента» . Архив национальной безопасности , Университет Джорджа Вашингтона . Архивировано из оригинала 7 октября 2016 года . Проверено 6 июня 2011 г.
- «Бен Ладен решил нанести удар по США» (PDF) . Си-Эн-Эн. 6 августа 2001 г. Архивировано из оригинала (PDF) 13 апреля 2004 г.
- «Дэвид Присс рассказал о своей книге « Книга секретов президента: нерассказанная история брифингов разведки для американских президентов от Кеннеди до Обамы » . C-промежуток . 6 апреля 2016 г.