Нация кои
| Регионы со значительной численностью населения | |
|---|---|
 Соединенные Штаты (  Калифорния ) | |
| Языки | |
| Английский , традиционно юго-восточный помо | |
| Родственные этнические группы | |
| другие народы помо |
Нация кои Нижнего озера Ранчерия — признанное на федеральном уровне племя юго-восточного народа помо в северной Калифорнии. Их племя называется «Нация кои Северной Калифорнии» , от их традиционной деревни Кои , когда-то расположенной на острове в Клир-Лейк . [ 1 ]
Кои, что означает «люди воды», жили на островах Клир-Лейк на территории нынешнего округа Лейк, штат Калифорния, и сезонно мигрировали на побережье Калифорнии. «Тракт Первис» расположен на северо-западном углу Ясного озера. На протяжении тысячелетий нация жила под урочком Первис. В то время нация продолжала утверждать свою уникальную идентичность и сохранять контроль над своей территорией. [ 2 ]
Правительство
[ редактировать ]Штаб-квартира Lower Lake Rancheria находится в Санта-Розе, Калифорния . В 1961 году племя было организовано в соответствии с Уставом. [ нужна ссылка ] В 1994 году было сформировано новое правительство племени, чтобы заявить права на Пирс-Филд. [ 3 ] небольшой аэропорт, который в том же году закрылся округом Лейк. [ 4 ] В июне 2008 года была ратифицирована новая Конституция, заменившая Устав. [ 5 ]
Племенем управляет демократически избранный общественный совет из пяти человек.
История
[ редактировать ]Люди кои были среди юго-восточных помо, которые тысячелетиями жили в северо-центральной Калифорнии. Они ловили рыбу, охотились и собирательство.
Пост-контакт
[ редактировать ]В 19 веке американцы европейского происхождения в больших количествах оккупировали земли помо. Правительство США подписало два договора с помосом в 1851–1852 годах, которые определили территорию помо; однако эти договоры так и не были ратифицированы Конгрессом. В 1856 году правительство США насильно переселило многих людей помо в резервацию в округе Мендосино ; однако кои остались на своем острове. [ 1 ]
В 1870 году люди кои посетили исторический танец призраков . К 1871 году их дома были сожжены и разрушены американцами европейского происхождения. Болезни, порабощение и убийства значительно сократили их население.
К началу 1900-х годов члены племени в основном жили в окрестностях Санта-Розы, Виндзора и Севастополя. [ 6 ] По состоянию на 2021 год в «Нации кои» насчитывается 90 членов, большинство из которых проживают в округе Сонома. [ 7 ]
Племенное признание
[ редактировать ]Кои стали признанным племенем в 1916 году, когда федеральное правительство купило 140 акров земли, известной как Пёрвис-Флэтс, недалеко от города Клирлейк в округе Лейк, и обозначило ее как Ранчерию Нижнего озера . Представитель Бюро по делам индейцев описал его как «кучу камней», и он оставался необитаемым до тех пор, пока в 1940-х годах там не поселилась горстка индейцев. [ 3 ] В 1950 году на ранчерии проживало семь племенных семей. [ нужна ссылка ]
Записи, хранящиеся в региональном центре Национального архива в Сан-Бруно, показывают, что в 1953 году, когда округ Лейк выразил заинтересованность в приобретении земли для аэропорта, единственными двумя индейцами, жившими на Пёрвис-Флэтс, были пара, Гарри Джонсон и его жена Изабелла. Специальным актом Конгресса 1956 года округу было передано 99 акров под аэропорт, а оставшийся 41 акр, занятый Джонсонами, стал их частной собственностью, «подарком» правительства. [ 3 ]
Племя было прекращено 29 марта 1956 года двумя законами: Public Law 443 [HR 585] 70 Stat. 58 [ 8 ] и публичное право 751 [HR 11163] 70 Stat. 595. [ 9 ] Записи программы «Здравоохранение индейцев» также показывают ее прекращение на эту дату, и ни один член племени не имеет права на получение услуг. [ 10 ] Прекращение деятельности было частью индийской политики прекращения деятельности с середины 1940-х до середины 1960-х годов и, в частности, частью комплекса действий Конгресса, направленных против 51 ранчерии в Калифорнии .
Позиция племени заключалась в том, что, хотя они и были безземельными, официально они не были уничтожены. [ 11 ] После многих лет попыток подтвердить свой статус Бюро по делам индейцев , «ссылаясь на оплошности в официальных отчетах», [ 11 ] снова признал племя 29 декабря 2000 года. [ 12 ] В то время племя насчитывало 53 человека, в основном детей. [ 3 ]
В Калифорнии племена, ведущие игровую деятельность, вносят средства в фонд, который распределяет выплаты признанным на федеральном уровне племенам, имеющим менее 350 игровых устройств. Выплаты начались в 2001 году, и до 30 июня 2021 года Koi Nation получила 21,39 миллиона долларов. [ 13 ]
В июле 2023 года Koi Nation подала в суд на город Клирлейк , пытаясь задержать строительство в городе спортивного комплекса на 25 акрах земли. Племя утверждало CEQA . , что вместо смягченного негативного заявления города требуется полная экологическая экспертиза [ 14 ]
Игры
[ редактировать ]Определения
[ редактировать ]В марте 2008 года племя представило постановление об азартных играх на рассмотрение и утверждение председателю Национальной комиссии по азартным играм Индии (NICG). Индийский закон о регулировании азартных игр (IGRA), 25 USC 2710(b), требует, чтобы председатель NIGC рассматривал и одобрял (или не одобрял) племенные постановления об азартных играх. Постановление требовало от председателя определения того, что нация является восстановленным племенем в значении 25 USC 2719(b)(1)(B)(iii). 18 июня 2008 г. Председатель отклонил постановление. Он отложил решение до решения помощника госсекретаря по делам индейцев от 29 декабря 2000 года, которое подтвердило межправительственные отношения между нацией и Соединенными Штатами и установило, что нация никогда не прекращалась. Более того, он сказал, что решения относительно межправительственных отношений между Соединенными Штатами и индейскими племенами принимаются министром внутренних дел и Бюро по делам индейцев. [ 2 ]
В 2006, 2009 и 2014 годах племя запросило у Министерства внутренних дел (DOI) заключение о том, что племя имеет право проводить азартные игры на землях, взятых в доверительное управление, в рамках «восстановления земель индейского племени, которые были восстановлены». к федеральному признанию». [25 USC § 2719(b)(1)(B)(iii)]. [ 15 ] 19 января 2017 года DOI отказало этому племени в праве на исключение IGRA. [ 16 ] В январе 2019 года Окружной суд США по округу Колумбия постановил, что это племя действительно имеет на это право. [ 17 ] : 378
Конкретные предложения
[ редактировать ]Окленд
[ редактировать ]В 2005 году племя официально объявило о своих планах построить правительственный игровой комплекс мирового класса, курорт и спа-центр недалеко от международного аэропорта Окленда . Сообщается, что проект Tribe Crystal Bay Casino, Resort & Spa создаст около 4440 новых рабочих мест, из них 2200 напрямую, годовой фонд заработной платы приближается к 80 миллионам долларов, а общая годовая экономическая активность в этом районе составляет 1 миллиард долларов. Племя также начало переговоры с городом, чтобы изучить потенциальные выгоды, которые проект может принести местной экономике. Обсуждения включали предложение о ежегодных выплатах от племени для смягчения воздействия на городские службы, включая финансирование дополнительной полиции и противопожарной защиты, возмещение утраченных налогов на имущество и доходов от налога на парковку, а также улучшение дорог и дорожного движения. [ 18 ] Предложение было профинансировано застройщиком из Флориды Аланом Гинзбургом . [ 3 ] Столкнувшись с сопротивлением общественности, племя отказалось от своих планов. [ 19 ]
Вальехо
[ редактировать ]В конце 2014 года это племя было одним из восьми претендентов на разработку участка в Вальехо, штат Калифорния , который раньше был частью военно-морской верфи Мэр-Айленд ; [ 20 ] четыре заявления касались азартных игр в Индии. [ 21 ] Племя заключило партнерское соглашение с застройщиком Cordish Company по предлагаемому проекту стоимостью 850 миллионов долларов. [ 22 ] обещая платить городу от 10 до 20 миллионов долларов в год, а также создавать тысячи рабочих мест. [ 23 ] [ 24 ] В январе 2015 года городской совет Вальехо проголосовал за отклонение всех предложений по азартным играм и сосредоточение внимания исключительно на промышленных предложениях для этого места. [ 23 ]
Округ Сонома
[ редактировать ]В сентябре 2021 года племя объявило, что оно приобрело участок виноградника площадью 68 акров на некорпоративной земле графства на юго-восточной границе Виндзора, штат Калифорния , к северу от Санта-Розы , за 12,3 миллиона долларов и планирует превратить его в курорт-казино стоимостью 600 миллионов долларов. . [ 25 ] Адвокаты Koi Nation подали заявку на передачу земли в доверительное управление федеральному правительству, чтобы сделать ее пригодной для строительства казино в соответствии с Законом о регулировании азартных игр в Индии . [ 26 ] По словам представителя племени, после завершения строительства площадь объекта составит около 1,2 миллиона квадратных футов, и на нем будет работать около 2000 человек. [ 27 ] Племя отказалось назвать имена инвесторов проекта. [ 25 ]
В январе 2022 года племя объявило о предварительном соглашении о развитии с нацией Чикасо , гораздо более крупным племенем, владеющим 23 казино в Оклахоме. Соглашение предусматривает, что Global Gaming Solutions, полностью принадлежащая Chickasaw компания, будет управлять и эксплуатировать предлагаемый объект. [ 28 ] В феврале 2022 года племя объявило о соглашении с Союзом плотников Северной Калифорнии относительно объекта, на котором планируется разместить 2500 игровых автоматов, отель на 400 номеров, шесть ресторанов и зон общественного питания, конференц-центр и спа-центр, а также живое развлекательное заведение. [ 29 ]
В 2022 году Бюро по делам индейцев (BIA) начало подготовку экологической оценки (ЭО) для анализа потенциальных экологических последствий предлагаемой передачи собственности округа Сонома за плату в доверительное управление, включая период комментариев в середине 2022 года. [ 30 ] Советник был выпущен в конце 2023 года; в марте 2024 года BIA решило, что заключение о воздействии на окружающую среду (EIS), более комплексная оценка. требуется [ 31 ]
Помимо EIS, необходимо определить, соответствует ли проект требованиям Закона Индии о регулировании азартных игр. Последним важным регуляторным шагом для племени станет заключение соглашения об игорном бизнесе со штатом Калифорния. [ 29 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «История племени — нация кои». Нация кои Северной Калифорнии. Проверено 5 ноября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Хоген, Филип Н. (7 октября 2008 г.). «Re: В отношении: Неодобрение 13 июня 2008 г. постановления об азартных играх для нации кои Нижнего озера Ранчкрия» (PDF) . Национальная комиссия Индии по азартным играм . Проверено 20 августа 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Рассел, Рон (8 марта 2005 г.). «Отец нации» . Еженедельник Сан-Франциско . Архивировано из оригинала 8 марта 2005 года . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Ларсон, Элизабет (17 ноября 2020 г.). «Город Клирлейк применяет новый подход к развитию недвижимости в аэропортах» . Новости округа Лейк . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ «Совет племени». Архивировано 16 мая 2013 года в Wayback Machine Trinidad Rancheria . 2012. Проверено 25 июня 2012.
- ^ Барбер, Фил (18 сентября 2021 г.). «История индийской охоты в Норт-Бэй полна сражений. История народа кои только началась» . Пресс-демократ Санта-Розы . Проверено 19 сентября 2021 г.
- ^ Минклер, Алана (16 сентября 2021 г.). «Кто такие люди кои округа Сонома? Краткая история их культуры» . Пресс-демократ Санта-Розы . Проверено 20 октября 2021 г.
- ^ Библиотека Университета штата Оклахома. «ДЕЛА ИНДИИ: ЗАКОНЫ И ДОГОВОРЫ. Том 6, Законы» . digital.library.okstate.edu. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 21 июня 2015 г.
- ^ Библиотека Университета штата Оклахома. «ДЕЛА ИНДИИ: ЗАКОНЫ И ДОГОВОРЫ. Том 6, Законы» . digital.library.okstate.edu. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 21 июня 2015 г.
- ^ «Программа здравоохранения Индии закрыла список племен» . Архивировано из оригинала 23 июля 2012 года . Проверено 27 декабря 2014 г.
- ^ Jump up to: а б «История племени — народ кои» .
- ^ «Акт о прекращении работы Земельного управления» .
- ^ Рид, Кэтрин (24 сентября 2021 г.). «Каков спрос на еще одно казино в Норт-Бэй?» . Бизнес-журнал Норт-Бэй . Проверено 20 октября 2021 г.
- ^ Барбер, Фил (5 августа 2023 г.). «Нация кои подает в суд на город Клирлейк из-за предлагаемого спортивного комплекса» . Пресс-демократ Санта-Розы . Проверено 20 августа 2023 г.
- ^ «KOI NATION OF NOTHERN CALIFORNIA VUS DEPT. OF INTERIOR, дело № 17-1718 (BAH) (DDC, 16 января 2019 г.)» . Обзор игрового законодательства . 23 (4): 273–303. Май 2019 г. doi : 10.1089/glr2.2019.2349 . ISSN 2572-5300 . S2CID 243755757 .
- ^ «Нация кои Северной Калифорнии против Министерства внутренних дел США, 011619 DCDC, CA 17-1718 (BAH)» (PDF) . Черепаховый разговор . Январь 2019 года . Проверено 17 сентября 2021 г.
- ^ Шлоссер, Томас (16 декабря 2019 г.). «ПРЕКРАСНАЯ ПРАВО В ОТНОШЕНИИ АМЕРИКАНСКИХ ИНДЕЙЦЕВ, АВГУСТ 2018-2019 ГГ.» . Юридический журнал американских индейцев . 8 (1). ISSN 2474-6975 .
- ^ «Нация кои Нижнего озера Ранчерия объявляет о планах перенести племенные государственные игры в город Окленд» .
- ^ ДеФао, Джанин (11 июня 2005 г.). «Племя отказывается от плана строительства казино возле аэропорта – нация кои столкнулась с противодействием со стороны большинства политиков» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Вайленман, Донна Бет (10 ноября 2014 г.). «Валлехо обдумывает возможности острова Н. Маре» . Бенисия Геральд Онлайн . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Берчинс, Тони (15 октября 2014 г.). «Валлехо проведет слушания по индийским азартным играм и другим предложениям острова Мэр» . Таймс-Геральд . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Берчинс, Тони (20 ноября 2014 г.). «В Вальехо разгорается битва за казино за пределами резерваций» . Репортер Вакавилля . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Фэган, Кевин (17 января 2015 г.). «Валлехо отказывается от планов по созданию казино на острове Мэр» . СФГЕЙТ . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ «Живи! Отель и казино Вальехо» . Город Вальехо . Ноябрь 2014 года . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Бомбергер, Пол (15 сентября 2021 г.). «Племя надеется на строительство курорта-казино стоимостью 600 миллионов долларов недалеко от Виндзора» . Бизнес-журнал Норт-Бэй . Проверено 17 сентября 2021 г.
- ^ «Нация кои восстанавливает земельную базу племени и планирует построить курорт и казино в округе Сонома» . Район залива CBSN . 15 сентября 2021 г. . Проверено 17 сентября 2021 г.
- ^ ДиФелициантонио, Чейз (15 сентября 2021 г.). «Племя Koi Nation планирует построить казино и курорт в округе Сонома» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 17 сентября 2021 г.
- ^ Барбер, Фил (25 января 2022 г.). «Что означает партнерство с нацией чикасо для предлагаемого казино Koi недалеко от Виндзора» . Пресс-демократ Санта-Розы . Проверено 28 января 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Барбер, Фил (11 февраля 2022 г.). «Нация кои будет использовать профсоюзных работников для строительства нового казино недалеко от Виндзора» . Пресс-демократ Санта-Розы . Проверено 6 марта 2022 г.
- ^ «Проект курорта и казино Шайло нации кои Северной Калифорнии - экологическая оценка / отчет о воздействии племен на окружающую среду» . www.shilohresortenvironmental.com . Бюро по делам индейцев . Проверено 20 августа 2023 г.
- ^ Барбер, Фил (17 марта 2024 г.). «Еще один шанс для общественного обсуждения проекта казино Koi Nation недалеко от Виндзора» . Пресс-демократ . Проверено 17 марта 2024 г.