Советы безработных

Активисты Советов безработных Уильям З. Фостер, Роберт Майнор и Исраэль Амтер во время ареста в Международный день безработицы в марте 1930 года в Нью-Йорке.

Советы безработных США (UC) — массовая организация Коммунистической партии США, созданная в 1930 году с целью организации и безработных мобилизации .

UC был организационным преемником Совета по безработице Нью-Йорка , широкой организации, созданной различными профсоюзами в Нью-Йорке весной 1921 года, во время экономического спада , последовавшего за окончанием Первой мировой войны . В апреле 1936 года организация была распущена в результате слияния с Рабочим альянсом Америки , параллельной организацией, связанной с Социалистической партией Америки .

Организационная история

Предтечи

прошла конференция В марте 1921 года в Нью-Йорке по вопросу безработицы. Эти усилия получили широкую поддержку со стороны местных организаций профсоюзов: около 35 независимых или связанных с ними местных жителей Американской федерации труда и промышленных рабочих мира направили своих делегатов.

Эта конференция по безработице Большого Нью-Йорка избрала Исраэля Амтера , члена подпольной Объединенной коммунистической партии Америки (ОКП), секретарем новой организации — Совета по безработице Нью-Йорка .

Вскоре после конференции Амтер был втянут в рейд на штаб-квартиру ОГП в Нью-Йорке, в ходе которого он был арестован и обвинен в совершении преступления криминальной анархии в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк. После освобождения под залог Амтер с головой ушел в работу по безработице, запустив небольшую газету под названием Jobless и агитируя на углах улиц перед толпами прохожих.

Состоялись заседания Совета по безработице Нью-Йорка, на которых звучал лозунг «Борись и живи! Работай или компенсация!» была выдвинута, и была составлена ​​организационная программа, призывающая к сокращению безработицы, занятости посредством общественных работ и созданию субсидированного недорогого жилья. Группа попыталась расшириться на местном уровне за счет создания местных подразделений под названием «Советы действия». Была задумана национальная организация, известная как Совет безработных рабочих Америки .

Администрацию Хардинга побудил к действию по этому вопросу министр торговли Герберт Гувер , который разработал план президентской конференции по безработице, на которой собрались лидеры промышленности и труда для дальнейшего обсуждения этого вопроса. Конференция предполагала городское решение проблемы. К концу 1921 года около 209 населенных пунктов создали мэрские комитеты по безработице для решения этой проблемы на местном уровне, используя волюнтаризм .

Эта деятельность оказалась в значительной степени неадекватной масштабу проблемы: в некоторых населенных пунктах был достигнут незначительный прогресс в создании аварийного жилья или создании местных бюро трудоустройства для помощи в подборе безработных с потенциальными работодателями. Эти усилия также подорвали радикальное нью-йоркское движение, поскольку поддерживаемый коммунистами Совет по безработице Нью-Йорка быстро исчерпал организационную энергию.

К концу 1922 года послевоенная депрессия более или менее подошла к концу, поскольку экономика стабилизировалась, и предприятия постепенно снова начали нанимать больше рабочих для расширения производства. Движение Совета безработных, базирующееся в Нью-Йорке, быстро растворилось в безвестности с улучшением условий ведения бизнеса.

Несмотря на то, что в 1921 году массовое движение безработных не смогло набрать обороты, Коммунистическая партия продолжала заниматься этим вопросом, подтвердив в 1923 году свое желание осуществить «организацию групп безработных», чтобы «вынудить к решительным действиям». для улучшения своего положения». Однако такие провозглашенные намерения не имели практического успеха на протяжении оставшейся части сравнительно благополучного десятилетия 1920-х годов.

Реорганизация эпохи депрессии

Глобальный кризис капиталистических экономик, вошедший в историю как Великая депрессия , начавшаяся в 4-м квартале 1929 года, ускорил усилия американских коммунистов по организации безработных. Свою первоначальную организационную работу партия провела под эгидой своей радикальной дочерней профсоюзной организации — Лиги профсоюзного единства , выдвигая лозунг «Борись — не голодай!» и стремясь построить новую сеть так называемых советов по безработице.

Как заметил один из пионеров этой темы, эти Советы безработных были задуманы как адаптация петербургских Советов безработных, советов безработных, возникших во время русской революции 1905 года и помогавших организовать оппозицию царскому режиму. Николая II . Американские коммунисты надеялись создать движение «Совет безработных» в качестве аналогичного механизма, чтобы повернуть изолированных и атомизированных безработных к массовым действиям для достижения революционных целей.

Оплачиваемым организаторам Советов безработных пришлось работать над созданием организации, выискивая потенциальных членов в очередях за хлебом или в бесплатных столовых, слоняясь у заводских ворот или возле офисов агентств по трудоустройству, или сидя без дела возле дешевых отелей. Организаторы стремились сформировать местные советы на уровне кварталов, иногда вплоть до уровня одного или двух больших многоквартирных домов. В дополнение к преобладающему методу организации по географическому принципу, в некоторых случаях советы организовывались альтернативно на основе языка, включая, например, говорящих на идиш . местных жителей Нью-Йорка,

Историк Дэниел Либ указывает, что первые Советы безработных были далеки от жестко направленного и монолитного движения:

«В течение этого эмбрионального периода Советы существовали на крайне нестабильной основе. Никакого реального взаимодействия между отдельными компонентами не существовало. Редко один Совет действовал в унисон с другим. Действительно, единственными общими моментами, которые у них были, были их требования о большей помощи и большем общественные работы, их упор на философию классовой борьбы и их общую коммунистическую поддержку».

Международный день безработицы

Основная статья: Международный день безработицы

Советы безработных оказались в центре внимания общественности в связи с скоординированными массовыми демонстрациями, организованными Коммунистической партией 6 марта 1930 года, объявленными Международным днем ​​борьбы с безработицей во всем мире Коммунистическим Интернационалом . Под лозунгом «Работа или заработная плата» сотни тысяч часто плохо организованных протестующих вышли по Соединенным Штатам, чтобы протестовать против безработицы и требовать от правительства помощи. Сеть советов безработных использовалась Коммунистической партией в качестве одного из основных механизмов для повышения посещаемости этих публичных демонстраций.

Хотя большинство демонстраций в честь Международного дня безработицы прошли без каких-либо заметных происшествий, насилие вспыхнуло среди нескольких местных жителей, включая множество ранений в результате полномасштабного полицейского бунта в Нью-Йорке, меньшего насилия со стороны полиции и протестующих в Бостоне и использования слезоточивого газа. срывать митинги в Вашингтоне, округ Колумбия , и Сиэтле . Демонстрации и связанные с ними так называемые «бунты» служили пропаганде существования и деятельности Советов безработных, поскольку события 6 марта привлекли широкое внимание в прессе как первые крупномасштабные протесты, возникшие в результате недавнего экономического спада.

Крошечная Коммунистическая партия, насчитывавшая в то время всего около 10 000 членов, стремился извлечь выгоду из массовой огласки, возникшей в результате акции 6 марта, и быстро провел «Первую предварительную конференцию по безработице» в Нью-Йорке 29–30 марта 1930 года. На этом собрании выступил ряд выдающихся деятелей Коммунистической партии, в том числе глава TUUL Уильям З. Фостер , давний активист Совета по безработным Исраэль Амтер и редактор Daily Worker Роберт Майнор . Собрание решило созвать еще один съезд, более крупный и формальный, для создания новой национальной организации, которая будет существовать сама по себе, независимо от эгиды Лиги единства профсоюзов. Лидер TUUL Пэт Дивайн был временно избран национальным секретарем Лиги безработных. Срок пребывания Дивайна на посту главы Калифорнийского университета был недолгим, поскольку к середине мая он был «вызван из страны по личным делам» и заменен Джорджем Сискиндом .

Создание и ранняя деятельность

4 и 5 июля 1930 года учредительный съезд собрался в Чикаго. На собрании присутствовало впечатляющее число 1320 делегатов, и на нем впервые была учреждена новая независимая организация под названием «Советы безработных США». Однако состав собрания был менее поразительным: около 468 делегатов были выходцами из Коммунистической партии или ее молодежной секции, а еще 723 были связаны с спонсируемым партией TUUL. Собрание избрало лидера Коммунистической партии Билла Мэтисона национальным секретарем новой организации и назначило правящий Национальный комитет в составе 38 человек. Майнор, Амтер и Фостер — все из которых начали отбывать шестимесячные тюремные сроки в связи с беспорядками в честь Международного дня безработицы в Нью-Йорке — были названы почетными членами организации.

Первичные органы новых Советов безработных США снова стали называться «Комитетами действия», они должны были быть организованы на уровне избирательных участков или округов и объединены в «Городской совет безработных». Городские советы безработных малых городов должны были быть дополнительно объединены в уездные советы. Городские и окружные советы должны были избирать делегатов в органы штата и национального совета по безработным. Никаких формальных требований к размеру комитетов действий не устанавливалось до 1934 года, когда было установлено минимум 25 членов.

В августе 1930 года Советы по безработице попытались придать лучшую форму своим требованиям, когда лидеры группы составили так называемый «Законопроект о страховании рабочих по безработице». Это законодательное предложение предусматривало выплату 35 долларов в неделю за каждого безработного плюс дополнительно 5 долларов в неделю за каждого иждивенца, а также создание «Национального фонда страхования по безработице», который будет создаваться за счет налога на все имущество стоимостью более 25 000 долларов и доходы. на сумму более 5000 долларов. Эти деньги должна была быть распределена новой Рабочей комиссией, избранной исключительно занятыми и безработными в соответствии с планом Нью-Йоркской конференции.

Продолжалась тактика массовых демонстраций, ознаменовавшаяся 16 октября 1930 года демонстрацией перед мэрией Нью-Йорка. Протестующие требовали от города предоставления помощи по безработице, скандируя партийный лозунг «Мы хотим работу или зарплату» и исполняя революционный гимн « Интернационал ». Собрание от 500 до 1000 человек было разогнано конной полицией, в результате чего завязалась потасовка, в ходе которой были разбиты стеклянные витрины близлежащих предприятий.

Пока протестующие и полиция вели бои на улице, в мэрии было сорвано запланированное собрание. Молодой секретарь Совета по безработным Нью-Йорка Сэм Нессин взял слово и назвал председателя собрания, мэра Джимми Уокера , «коррупционным политиком и мошенником». Агрессивное обвинение Нессена побудило мэра бросить молоток и закричать: «Ты грязный Рыжий! Минуты через две я прыгну туда и разобью тебе лицо!»

Полиция восстановила приличия на встрече, насильно выдворив Нессена и четырех его товарищей-коммунистов. Пятеро были сброшены с лестницы, а затем избиты дубинками и дубинками, оставив брызги на стенах и лужи крови на полу. Нессен был госпитализирован после нападения, но позже ему было предъявлено официальное обвинение в «подстрекательстве к беспорядкам». Однако, несмотря на одностороннее насилие, коммунистический гамбит не оказался полностью неудачным, поскольку на следующий день Сметная комиссия города Нью-Йорка внезапно выделила 1 миллион долларов на пособие по безработице — впервые такие расходы были сделаны.

9 декабря 1930 года Коммунистическая партия опубликовала собственную программу работы среди безработных, выдвинув набор из 13 конкретных требований. Эти требования включали призыв к страхованию по безработице, предусматривающему выплату полной заработной платы, 7-часовой рабочий день, выплату чрезвычайных зимних пособий и дипломатическое признание правительством Соединенных Штатов Советского Союза .

19 декабря 1930 года в Нью-Йорке прошла конференция по вопросам помощи безработным, собравшая около 600 делегатов, в том числе функционеров Коммунистической партии , членов местных организаций безработных и организаций арендаторов, а также представителей профсоюзного движения. Это собрание выступило с призывом провести более официальную Нью-Йоркскую конференцию по помощи безработным, которая состоялась 13 января 1931 года.

Собрание в январе 1931 года решило обрушиться на Вашингтон с массовой петицией, требующей принятия Конгрессом законопроекта о федеральном страховании по безработице . Была начата агитационная кампания по сбору подписей под петицией.

Голодные марши

Еще одна новая организация была создана под эгидой Коммунистической партии в начале 1931 года, Комитет безработных Национального голодного марша , штаб-квартира которого располагалась в офисе профсоюзного филиала КП, Лиги единства профсоюзов в Нью-Йорке. Эта бумажная организация была создана для координации «Первого национального голодного марша» в столице страны, чтобы потребовать федерального страхования по безработице и сосредоточить внимание Конгресса на проблеме безработицы. Этот марш также должен был потребовать предоставления экстренной зимней помощи безработным в виде единовременной выплаты в размере 150 долларов на каждого безработного и дополнительных 50 долларов на каждого иждивенца. Другие программные цели, которые стремились продвигать коммунистические организаторы марша, включали введение 7-часового рабочего дня, установление профсоюзной шкалы заработной платы для безработных, выплату солдатских надбавок ветеранам Первой мировой войны и прекращение дискриминация чернокожих американцев и рабочих иностранного происхождения. Первый Национальный голодный марш состоялся в ноябре 1931 года, когда безработные маршировали к столице из Сиэтла, Портленда и Сан-Франциско. Они прибыли в Вашингтон, округ Колумбия, 6 декабря 1931 года и попытались представить свои требования в палатах Сената и Палаты представителей, но им не разрешили войти. Еще один Национальный голодный марш снова состоялся в ноябре следующего года, на этот раз, когда в столицу прибыли в общей сложности 3000 делегатов со всей страны, чтобы представить отдельным конгрессменам и сенаторам свои требования о предоставлении зимней помощи и страховании по безработице.

Прекращение действия

С 1934 года международное коммунистическое движение придерживалось тактической линии, известной как Народный фронт , в рамках которой оно стремилось навести политические мосты с либералами , а также с приверженцами других левых политических партий, чтобы остановить распространение фашизма . В соответствии с этой линией КП США стремилась объединить свою организацию «Советы безработных» с параллельной группой, связанной с Социалистической партией , Рабочим альянсом Америки (WAA), и третьей группой, организованной А. Дж. Масте и его Конференцией за прогрессивные рабочие действия . известные как Национальные лиги безработных (UL).

8 апреля 1936 года в Вашингтоне, округ Колумбия, был проведен съезд единства, на котором спонсируемый коммунистами UC и UL, спонсируемый Масте, формально объединились в номинально социалистическую WAA. В качестве условия объединения коммунисты были вынуждены отказаться от своего старого организационного названия и принять название Рабочего союза. КП США также была вынуждена принять меньшинство мест в руководящем исполнительном совете организации, который сохранил социалиста Дэвида Лассера в качестве президента и коммуниста Герберта Бенджамина в качестве организационного секретаря. Сторонник Коммунистической партии Арнольд Джонсон в конечном итоге будет избран главой Национального совета новой организации, а штаб-квартира будет открыта в Вашингтоне, округ Колумбия.

Наследие

По оценке -антикоммуниста историка Юджина Лайонса , Советы безработных представляли собой агломерацию «более 20 000 сторонников — слабо организованных, часто [сами] из симпатии к своим коммунистическим представителям, но достаточной силы для демонстраций, голодных маршей и просто вредная деятельность». Эти люди и возглавлявшие их во многом идеалистические «серьезные рядовые коммунисты», по мнению Лайонса, добились «относительного успеха» в перемещении вопросов, затрагивающих безработных, в национальную законодательную повестку дня.

Лайонс утверждает, что «высшие партийные бюрократы» подорвали низовую организацию безработных, навязывая им лозунги Третьего периода, такие как «Долой американский империализм!» и «За советскую Америку!» Когда их движение распалось, «коммунисты осознали, что их спасение заключается в слиянии» с поддерживаемым социалистами Рабочем Альянсом, возглавляемым Дэвидом Лассером. Хотя объединение групп безработных якобы привело к поглощению коммунистического движения UC, на самом деле «коммунисты захватили Альянс, который стал еще одним московским фронтом». Герберт Бенджамин был назначен секретарем-казначеем новой организации, что укрепило коммунистический контроль, а сам Лассер отказался от Социалистической партии в пользу коммунистов после визита в Москву, указывает Лайонс.

В книге « Движения бедных людей: почему они добиваются успеха, как они терпят неудачу » Фрэнсис Фокс Пивен и Ричард Кловард утверждают, что Советы по безработице и их радикальная тактика в конечном итоге помогли многим людям, страдающим от Великой депрессии. Организуя массовое сопротивление выселениям, Советы безработных побуждали небольшие группы безработных использовать «тактику сильной руки», чтобы помешать властям выбрасывать людей и их имущество на улицы, в результате чего 77 000 выселенных людей были возвращены в свои дома в Нью-Йорке. Город один. Они также организовали забастовки арендаторов и помогли новым безработным подать заявку на получение помощи от правительства. Ноам Хомский утверждает, что во время Великой депрессии «Коммунистическая партия была инициатором организации профсоюзов и гражданских прав».

См. также

• Рабочий Альянс Америки

Дальнейшее чтение

• Герберт Бенджамин, Руководство для борцов с голодом: Как организовать и провести совместные действия за право на жизнь. Нью-Йорк: Издательство Workers Library, 1933.
• Гордон Блэк, Организация безработных: начало 1930-х годов , Проект «Коммунизм в истории и памяти штата Вашингтон», 2002.
• Дэвид Карпентер, «Коммунистическая партия: лидер в борьбе с безработными», « Политические вопросы», том. 29, нет. XX (сентябрь 1949 г.), стр. xxxx.
• Кларенс Хэтэуэй, «Наша неспособность организовать безработных», « Коммунист», том. 9 (сентябрь 1930 г.), стр. ???.
• Элеонора Кан, «Организации безработных как фактор американского рабочего движения». Магистерская диссертация. Исторический факультет Висконсинского университета, 1934 год.
• Дэниел Дж. Либ, «'United We Eat': Создание и организация советов безработных в 1930 году», Labor History, vol. 8, нет. 3 (осень 1967 г.), стр. 300–315.
• Дэнни Люсия, «Движения безработных 1930-х годов: избавление от страданий от сокрытия», International Socialist Review, весь нет. 71 (май 2010 г.), стр. xxxx.
• Стив Нельсон, «Как были созданы советы по безработице в округе Лакаванна», Party Organizer, vol. 7 (март 1934 г.), стр. ???.
• Фрэнсис Фокс Пивен и Ричард Кловард. Движения бедных людей: почему они добиваются успеха и как терпят неудачу. Винтаж, 1978 год.
• Хелен Сеймур, «Организация безработных». Магистерская диссертация. Факультет социологии Колумбийского университета, 1940 год.

Конвенции

• Первая предварительная национальная конференция по безработице * Нью-Йорк * 29–30 марта 1930 г. * На ней присутствовали 213 делегатов из 13 штатов. Основные докладчики Уильям З. Фостер, Исраэль Амтер, Роберт Майнор, Джон Шаймс.
• Учредительный съезд * Чикаго * 4–5 июля 1930 г. * На нем присутствовало 1320 делегатов. Преобразовал группу, спонсируемую TUUL, в новую национальную организацию «Советы безработных США».
• Конференция по помощи безработным * Нью-Йорк * 19 декабря 1930 г. * Присутствовало 600 делегатов.
• Нью-Йоркская конференция по помощи безработным * Нью-Йорк * 13 января 1931 г. *

Внешние ссылки

• «Организуйтесь между собой»: Мэри Гейл об организации безработных во время Великой депрессии . История имеет значение.