Комиссия Костигана
Исход | Создание Национального управления по борьбе с преступностью |
---|---|
Запросы | Королевская комиссия по деятельности Федерального союза корабельных маляров и докеров |
комиссар | Фрэнк Костиган , королевский адвокат |
Период запроса | 1980–1984 |
Учредительный документ | Закон о королевских комиссиях 1902 года (Cth) |
Ссылки на итоговые отчеты на сайте aph.gov.au: Том 1 ; Том 2 ; Том 3 ; Том 4 ; Том 5 ; Приложения |
Комиссия Костигана (официальное название — Королевская комиссия по деятельности Федеративного союза корабельных маляров и докеров ) — австралийская королевская комиссия, созданная в 1980-х годах.
Возглавляемая Фрэнком Костиганом, королевским адвокатом , Комиссия была создана правительством Австралии 10 сентября 1980 года совместно с правительством штата Виктория. [ 1 ] для расследования преступной деятельности, включая насилие, связанной с Союзом художников и докеров, после серии расследовательских газетных статей, в которых подробно описывается высокий уровень преступности. Профсоюз представлял известный мельбурнский адвокат по уголовным делам Фрэнк Галбалли . [ 2 ] Комиссию видели многие [ ВОЗ? ] как политически мотивированный, в соответствии с давней антипрофсоюзной повесткой дня, которую преследует правящая партия того времени . [ 3 ]
Союз художников и докеров был известен своей преступностью, и Комиссия Костигана расследовала многочисленные преступления, в том числе ряд убийств, нападений, сетей налогового мошенничества, синдикатов по торговле наркотиками и запугивания. Костиган обнаружил, что с 1971 года профсоюз проводил «позитивную политику вербовки закоренелых преступников», которые по сути были переданы «любому нечестному человеку, требующему от преступников выполнения его проекта». Комиссия отметила 15 убийств, в которых либо были замешаны члены маляров и докеров, либо убийство было связано с профсоюзной деятельностью.
В ходе дальнейшего расследования Комиссия обнаружила, что отмывание денег происходит в промышленных масштабах, масштабное мошенничество в системах социального обеспечения и пенсионной системы, а также использование так называемых « дна гавани » схем уклонения от уплаты налогов , включающих вывод активов компаний с целью избежать налоговых обязательств, и, хотя этому способствовали преступники из Союза художников и докеров, эта практика приносила пользу богатым людям. [ 4 ]
Союз
[ редактировать ]Расследование Королевской комиссии вскоре показало, что многие члены профсоюза были замешаны в самых разных преступных действиях. Костиган заметил, что «Союз привлек в свои ряды большое количество людей, осужденных за серьезные преступления и продолжающих совершать их», и что «насилие является средством, с помощью которого они контролируют членов своей группы. не стесняйся убивать». [ 5 ] В преступления членов Союза были включены «налоговое мошенничество, мошенничество с социальным обеспечением, призракинг, мошенничество с компенсациями, кражи в крупных размерах, вымогательство, операции с массовым импортом наркотиков, поставки оружия, все виды насилия и убийств». Несмотря на то, что члены профсоюза «небрежно относились к своей репутации и славились своей позорной репутацией», сама эта репутация привлекала «работу богатых людей за пределами их рядов, которые опускались до того, чтобы использовать свое преступное мастерство для достижения своих сомнительных целей». [ 6 ]
Более широкие расследования
[ редактировать ]В 1984 году Fairfax газета The National Times опубликовала просочившиеся выдержки из проекта отчета Комиссии, в котором известный австралийский бизнесмен под кодовым именем « Гоанна » был причастен к уклонению от уплаты налогов и организованной преступности , включая торговлю наркотиками , порнографию и убийства. Самый богатый человек Австралии, медиа-магнат Керри Пакер оказался объектом этих обвинений, которые он категорически отрицал. [ 7 ]
Собственный журнал Пакера «Бюллетень» сыграл важную роль в призывах к созданию Королевской комиссии в профсоюзе. Контратаку Пакера возглавил его адвокат Малкольм Тернбулл , впоследствии премьер-министр Австралии , и обвинил Комиссию в злоупотреблении властью. [ 8 ] Австралии Никаких обвинений Пакеру предъявлено не было, и в 1987 году генеральный прокурор Лайонел Боуэн официально отверг обвинения. [ 7 ] Однако получение Пакером предполагаемой «ссуды» в размере 225 000 австралийских долларов наличными до сих пор остается загадкой от обанкротившегося бизнесмена из Квинсленда. На допросе в Комиссии Пакер показал: «Я хотел получить это наличными, потому что мне нравятся наличные. У меня менталитет белки». [ 9 ] Поэтому в тематических исследованиях Комиссии Пакер получил кодовое имя «Белка», но газета National Times изменила его на «Гоанна», чтобы сохранить анонимность. [ 10 ]
Комиссия завершила работу в 1984 году, и разоблачения организованной преступности привели к созданию Национального управления по борьбе с преступностью . [ 11 ] Комиссия также рекомендовала внести изменения в уголовное законодательство, чтобы лишить преступников прибыли от их преступлений.
На Керри Пакера в государственных похоронах феврале 2006 года его сын Джеймс заявил, что семья Пакера так и не простила Костигану то, что они сочли клеветой. Костиган публично ответил, что, будучи королевским комиссаром, он просто проводил расследование, а не выдвигал обвинений и не привлекал к ответственности. [ 12 ] [ 13 ]
Исход
[ редактировать ]Хотя Комиссия Костигана обнаружила обширную и многочисленную незаконную деятельность Союза, ее регистрацию не отменили.
Скорее всего, самым большим достижением стало создание постоянного органа под названием Национальное управление по борьбе с преступностью , которое теперь называется Австралийской комиссией по криминальной разведке (ACIC), для расследования преступных предприятий и преступлений. [ нужна ссылка ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Королевские комиссии и комиссии по расследованию» . www.aph.gov.au. Здание Парламента, Канберра . Проверено 10 апреля 2022 г.
- ^ «Высший защитник уголовного права» . Сидней Морнинг Геральд . 29 октября 2005 г. Проверено 2 марта 2019 г.
- ^ «Редакционное обновление» . Адвокат из Квинсленда . Thomson Reuters (Professional) Australia Limited. 3 сентября 2012 г.
- ^ «Костиган обнаружил «крупную схему мошенничества» » . Канберра Таймс . Том. 58, нет. 17, 546. Столичная территория Австралии, Австралия. 13 октября 1983 г. с. 1 . Получено 3 марта 2019 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ «ОТЧЕТ КОСТИГАНА» . Канберра Таймс . Том. 59, нет. 17, 932. Столичная территория Австралии, Австралия. 2 ноября 1984 г. с. 13 . Получено 3 марта 2019 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ Костиган, Фрэнсис Ксавьер (1984). Королевская комиссия по деятельности Федерального союза корабельных маляров и докеров, Заключительный отчет, том 3 (PDF) . Издательская служба правительства Австралии. стр. 119–120.
- ^ Jump up to: а б «С Пакера сняты обвинения в отношении Гоанны» . Канберра Таймс . Том. 61, нет. 18, 802. Столичная территория Австралии, Австралия. 27 марта 1987 г. с. 1 . Получено 3 марта 2019 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ «Пакер начинает судебный иск» . Канберра Таймс . Том. 59, нет. 17, 971. Столичная территория Австралии, Австралия. 11 декабря 1984 г. с. 1 . Получено 3 марта 2019 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ МакКлимонт, Кейт (11 июля 2005 г.). «Пропал без вести: приятель с кредитом для Пакера» . Сидней Морнинг Геральд .
- ^ «Пакер отрицает свою связь с преступностью» . Канберра Таймс . Том. 59, нет. 17, 898. Столичная территория Австралии, Австралия. 29 сентября 1984 г. с. 1 . Получено 3 марта 2019 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ «Национальный орган по борьбе с преступностью возьмет на себя расследование Костигана» . Канберра Таймс . Том. 58, нет. 17, 572. Столичная территория Австралии, Австралия. 8 ноября 1983 г. с. 1 . Получено 3 марта 2019 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ Шил, Фергус (21 февраля 2006 г.). «Костиган отвечает на критику» . Возраст .
- ^ «Костиган наносит ответный удар по «невежеству» Пакера » . Сидней Морнинг Геральд . ААП . 20 февраля 2006 г.