Следующее поколение 9-1-1
Следующее поколение 9-1-1 (сокращенно NG9-1-1 ) относится к инициативе, направленной на обновление инфраструктуры службы 911 в США и Канаде с целью улучшения служб экстренной связи в растущем обществе беспроводной мобильной связи. Помимо звонков в службу 9-1-1 с телефона, она намерена дать возможность населению передавать текст (см. «Текст в 911» ), изображения, видео и данные в центр 9-1-1 (называемый общедоступным ). пункт ответа по вопросам безопасности (PSAP). Инициатива также предусматривает дополнительные виды экстренной связи и передачи данных. [ 1 ] Эта инфраструктура NG9-1-1 призвана со временем заменить существующие услуги. Национальная ассоциация номеров экстренных служб (NENA) впервые определила потребность в NG9-1-1 в 2000 году, начала разработку в 2003 году и приближается к полному определению и стандартизации NG9-1-1. [ нужна ссылка ] С 2006 года Министерство транспорта США (DOT) в США и Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) в Канаде возглавляют свои соответствующие инициативы, которые включают проекты исследований и разработок, направленные на продвижение NG9-1-1. . [ 2 ] [ 3 ] 24 января 2013 г. CRTC объявил о первом шаге на пути к внедрению NG9-1-1 в Канаде. [ 4 ] а в марте 2016 года начались консультации с общественностью для обсуждения того, какие услуги следует предлагать, кто будет играть роль в предложении этих услуг и как эти услуги должны оплачиваться. [ 5 ] По состоянию на октябрь 2013 года несколько штатов США внедрили версии NG9-1-1. [ нужна ссылка ]
Цель и история
[ редактировать ]Планирование NG9-1-1 началось в 2000 году и было опубликовано в Плане будущего развития NENA в 2001 году. [ 6 ] Проект NENA NG9-1-1 начался в 2003 году и продолжает достигать своей конечной цели – создания национальных стандартов архитектуры и операций NG9-1-1, а также планов внедрения для реализации передовых систем и услуг 9-1-1. Эксперты по коммуникациям общественной безопасности признали, что нынешняя национальная система 9-1-1 не способна обрабатывать текст, данные, изображения и видео, которые все чаще встречаются в личном общении. Заявленная цель соответствующего проекта USDOT: «Дать широкой публике возможность совершать «звонки» 9-1-1 (любое общение в реальном времени – голос, текст или видео) с любого проводного, беспроводного или IP-телефона. на базе устройства и позволит сообществу служб экстренной помощи воспользоваться расширенной доставкой вызовов и другими функциями благодаря новым технологиям межсетевого взаимодействия, основанным на открытых стандартах». [ 7 ] Целью проекта является поддержка создания национальной архитектуры системы NG9-1-1, которая отвечала бы этим целям, а также создание плана перехода для NG9-1-1.
Фаза «Подтверждения концепции» проекта DOT с использованием архитектуры, разработанной NENA, была завершена в 2008 году, и был выпущен отчет о результатах демонстрации проверки концепции, проведенной в течение этого года. [ 8 ] Этот отчет послужил основным планом планирования и реализации этих возможностей. Ожидается, что фактическая реализация этих возможностей займет несколько лет и потребует изменений в существующей коммуникационной инфраструктуре, а также изменений в методах работы PSAP. [ 9 ]
В 2000 году округ Палм-Бич, штат Флорида (крупнейший округ к востоку от Миссисипи), внедрил первую сеть ESInet в США. AT&T соединяет несколько PSAP с использованием протокола SIP. В 2012 году штат Вашингтон завершил первое внедрение ESInet в масштабах всего штата США. [ 10 ]
В 2015 году FCC инициировала создание общенациональной целевой группы. Целевой группе FCC по архитектуре оптимального пункта ответа общественной безопасности (PSAP) (Целевая группа или TFOPA) было поручено изучить и сообщить о результатах и рекомендациях по структуре и архитектуре, чтобы определить, будет ли дополнительная консолидация инфраструктуры и усовершенствований архитектуры PSAP способствовать более эффективному эффективность операций, безопасность жизни и сдерживание затрат при сохранении необходимой интеграции с местными службами быстрого реагирования и поддержки.
Включение технологии
[ редактировать ]Концепция NG9-1-1 опирается на специальные функции приложения 9-1-1 в IP-сети экстренных служб (ESInet) для доставки голосовых, видео, текстовых вызовов и данных в PSAP. Протоколом, используемым для доставки этих «вызовов», будет протокол инициирования сеанса (SIP) или мультимедийная подсистема IP (IMS, которая включает в себя SIP). [ 11 ] Функциональные стандарты и стандарты интерфейса, разработанные NENA, описывают общие архитектуры на основе SIP и IMS, которые обеспечивают ответственным органам 9-1-1 гибкость при разработке инфраструктуры для поддержки предусмотренных функций NG9-1-1. [ 12 ]
Законное разрешение
[ редактировать ]Закон об улучшении службы экстренной помощи 911 2008 года. [ 13 ] требует, чтобы поставщики голосовых услуг с поддержкой IP предоставляли услуги 9-1-1, разрешает государственным и племенным сборам оплачивать такие услуги и поручает Федеральной комиссии по связи собирать информацию для облегчения этих услуг. Закон также предусматривает предоставление грантов государственным учреждениям и требует от Офиса по координации реализации 911 разработки национального плана перехода к национальной аварийной сети с поддержкой IP.
Сегодняшняя 9-1-1 против 9-1-1 следующего поколения
[ редактировать ]В сегодняшней среде 9-1-1 население может в основном совершать только экстренные голосовые вызовы и звонки по телетайпу (для глухих или людей с нарушениями слуха). С этими вызовами доставляется только минимальный объем данных, таких как автоматическая идентификация номера , имя абонента и автоматическая идентификация местоположения, если они доступны.
В среде следующего поколения 9-1-1 люди смогут совершать экстренные голосовые, текстовые или видеовызовы с любого устройства связи через сети на основе интернет-протокола . PSAP будущего также сможет получать данные от устройств индивидуальной безопасности, таких как усовершенствованные системы автоматического уведомления о столкновениях , системы медицинского оповещения и датчики различных типов. Новая инфраструктура, предусмотренная проектом NG9-1-1, будет поддерживать национальное объединение служб 9-1-1, а также передачу экстренных вызовов на другие PSAP, включая любые сопутствующие данные. Кроме того, PSAP сможет отправлять экстренные оповещения на беспроводные устройства в данном районе посредством голосовых или текстовых сообщений, а также в системы оповещения на дорогах. [ 14 ]
Примеры сценариев
[ редактировать ]- Глухие и слабослышащие люди в США сегодня иногда используют телекоммуникационные устройства для глухих (TTY или TDD) или услуги переводчика, чтобы связаться со службой 9-1-1. Многие глухие люди используют текстовые сообщения и мгновенные сообщения для общения с другими, но, к сожалению, сегодняшняя служба 9-1-1 не оборудована для приема этих средств массовой информации. Эта недостаточно обслуживаемая группа населения составляет примерно 10% населения Канады и США (20% людей старше 65 лет и 40% людей старше 75 лет). [ 15 ] В среде NG9-1-1 люди с нарушениями слуха и речи смогут совершить такой вызов, отправив текстовое сообщение со своего мобильного телефона. Они смогут вести текстовый разговор с персоналом центра 9-1-1 и даже при необходимости отправлять фотографии или видео. [ 16 ] В 2013 году Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) в Канаде объявила о первом этапе предоставления в стране услуг NG9-1-1, внедрении функции Text with 911 (T911) для глухих, слабослышащих и людей с нарушениями речи. сообщество. [ 17 ]
- В случае крупной дорожно-транспортной аварии с участием нескольких транспортных средств, в том числе транспортного средства с опасными материалами, в местный центр 9-1-1 может поступить множество звонков от разных автомобилистов. Это может привести к перегрузке центра звонками, что приведет к первоначальной путанице в местах многочисленных аварий. Неразбериха может привести к задержке реагирования на необходимое оборудование и услуги, что, в свою очередь, может стоить жизни и задерживать возвращение к нормальному дорожному потоку. В среде NG9-1-1 каждый, кто находится поблизости с устройством, подключенным к Интернету, может быть автоматически уведомлен о необходимости избегать этой зоны. Знаки с сообщением о шоссе и система 5-1-1 также могут отображать предупреждение. Любое задействованное транспортное средство с усовершенствованной системой автоматического уведомления о столкновении автоматически отправляет важные данные о столкновении в центр 9-1-1, который может направить экстренные службы, даже если пассажиры не могут отреагировать. [ 18 ]
Заинтересованные стороны и задействованные технологии
[ редактировать ]Многие части существующей инфраструктуры связи и данных потребуют модификации, чтобы сделать NG9-1-1 реальностью. Частные компании и государственные учреждения, которые предоставляют эти товары и услуги, пострадают в значительной степени. Главными среди них являются:
- Поставщики телекоммуникационного оборудования и услуг
- Поставщики информационно-технологического оборудования и услуг
- Телематика , включая расширенное автоматическое уведомление о столкновении
- Предупреждения безопасности о вредных веществах ( опасных материалах ) коммерческим автомобильным или железнодорожным перевозчикам или от них
- Интеграция интеллектуальных транспортных систем с системами связи общественной безопасности [ 19 ]
- Поставщики систем оповещения о охранной сигнализации
Другие основные заинтересованные стороны включают в себя:
- Государственные и местные агентства 9-1-1
- Органы общественной безопасности и управления чрезвычайными ситуациями
- Отрасль экстренных служб
- Федеральные ведомства, включая транспорт, торговлю, внутреннюю безопасность, юстицию и Федеральную комиссию по связи.
- Национальные организации, активно заинтересованные в 9-1-1
- ИТ-исследовательское сообщество
- Сообщество стандартов
К основным участникам и заинтересованным сторонам сообщества стандартов относятся:
- Ассоциация должностных лиц по вопросам общественной безопасности Канады (APCO)
- Международная ассоциация должностных лиц по связям с общественностью (APCO)
- Национальная ассоциация номеров экстренных служб (NENA)
- Международные академии аварийной диспетчеризации (IAED)
- Целевая группа по интернет-инжинирингу (IETF)
- Ассоциация телекоммуникационной отрасли (TIA)
Проект NENA NG9-1-1 и инициатива NG9-1-1 Министерства транспорта направлены на содействие участию всех этих заинтересованных сторон в дальнейшем в разработке архитектуры и плана перехода, необходимых для того, чтобы сделать NG9-1-1 функциональной реальностью. [ 20 ]
Влияние на инфраструктуру общедоступной сети
[ редактировать ]Чтобы установить полезную связь между пунктом ответа общественной безопасности и лицом, сообщающим о чрезвычайной ситуации, необходимо внести ряд изменений в существующую инфраструктуру. Например, если пользователь отправляет текстовое сообщение, возможно, с прикрепленным видео, данные должны быть перенаправлены в PSAP, который обслуживает территорию, где в данный момент находится человек, а сообщение должно сопровождаться местоположением беспроводного устройства. Оператор беспроводной связи человека сначала получит сообщение, а затем перенаправит сообщение в соответствующую систему NG9-1-1, которая направляет в соответствующий PSAP вместе с информацией о местоположении. Поскольку беспроводное устройство может использовать несколько разных протоколов ( SMS или XMPP текстовые сообщения , MMS ( служба обмена мультимедийными сообщениями ) или протокол беспроводных приложений для мультимедиа), перед пересылкой может потребоваться преобразование в общий протокол. В случае данных расширенного автоматического уведомления о столкновении поставщик услуг должен иметь возможность аналогичным образом направить эти данные вместе с данными о местоположении к PSAP, обслуживающему область, где произошло столкновение. Чтобы PSAP мог отправлять автоматические уведомления всем беспроводным устройствам, работающим в настоящее время в зоне чрезвычайной ситуации, аналогичный механизм маршрутизации должен существовать в противоположном (исходящем) направлении. И здесь оператор беспроводной связи будет пересылать информацию. [ 21 ]
Влияние инфраструктуры PSAP
[ редактировать ]Влияние локальной сети PSAP
[ редактировать ]высокой доступности Для того чтобы PSAP мог отправлять и получать все эти данные, потребуется интерфейс IP-инфраструктуры . Ключевым элементом этого проекта станет оборудование и программное обеспечение для поддержки IP-коммуникаций. Внутренняя маршрутизация экстренных сообщений в соответствующие системы (т.е. текстовые, графические и видеоданные в компьютерную диспетчерскую систему и одновременно в систему записи разговоров) потребует внесения изменений в существующее сетевое оборудование и программное обеспечение PSAP. Некоторые из этих изменений будут нетривиальными.
Влияние на локальную беспроводную инфраструктуру
[ редактировать ]Поскольку некоторые данные экстренной связи придется пересылать полевым подразделениям, таким как полицейские и пожарные машины, потребуются изменения в программном обеспечении, работающем на терминалах, которые получают данные, и на тех, которые передают данные. [ 2 ] Если существующая система беспроводной связи соответствует требованиям Проекта 25 , то в самом передающем/приемном оборудовании потребуются незначительные изменения или они вообще не потребуются, поскольку оно уже поддерживает передачу любого типа данных. [ 22 ]
Воздействие системы записи разговоров
[ редактировать ]NG9-1-1 требует, чтобы эти новые типы экстренных сообщений (текст, изображения, видео) записывались вместе с голосовыми сообщениями, которые записывались традиционно. Большинство существующих устройств записи связи не способны записывать ничего, кроме звука, и могут потребоваться серьезные изменения, чтобы привести эти устройства в соответствие с NG9-1-1. Это может потребовать значительных инвестиций со стороны PSAP, если существующее оборудование не может быть модифицировано для поддержки новых требований.
Влияние человеческих ресурсов
[ редактировать ]Также окажутся значительные эксплуатационные последствия для «принимающих вызовы» PSAP, диспетчеров (тех, кто отправляет машины и персонал скорой помощи), а также их менеджеров. Ожидается, что рабочая нагрузка увеличится, и потребуется значительная новая подготовка для тех, кто отвечает за реагирование на эти новые типы коммуникаций. как для государственных, так и для частных поставщиков услуг экстренного реагирования, а также для поставщиков телематических и медицинских услуг. Аналогичные последствия также ожидаются [ 2 ] [ 23 ]
Доступность
[ редактировать ]Различные функции NG9-1-1, включая обмен текстовыми сообщениями и видеосообщениями, предоставляют доступные возможности тем, кто не может пользоваться обычным телефоном. Он также рассматривается как долгосрочная замена устройств TDD/TTY для глухих, которые в настоящее время используются в службе 9-1-1. Устройства TDD/TTY считаются устаревшими системами и могут быть заменены другими текстовыми технологиями реального времени , которые передают текст по мере его набора. В Европе текст в режиме реального времени используется в испытаниях службы экстренной помощи Reach 112. Reach 112 — это европейский эквивалент доступных функций NG9-1-1.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Инициатива Министерства транспорта США NG9-1-1
- ^ Jump up to: а б с Журнал Mission Critical : «Большие ожидания»
- ^ "ОТЧЕТ РУКОВОДЯЩЕГО КОМИТЕТА ПО СОЕДИНЕНИЮ T9-1-1 CRTC"
- ^ «CRTC объявляет об улучшении услуг службы экстренной помощи 911 для канадцев с нарушениями слуха или речи»
- ^ «CRTC рассматривает услуги 9-1-1 следующего поколения»
- ^ «План будущего развития NENA NG9-1-1» . Архивировано из оригинала 27 марта 2009 г. Проверено 23 марта 2009 г.
- ^ Обзор инициативы NG9-1-1
- ^ NG9-1-1 Отчет о проверке концепции
- ^ Обзор DOT NG9-1-1
- ^ В 2009 году штат Вашингтон подписал контракт (номер контракта E09-196) с Qwest Communications на внедрение сети ESInet следующего поколения 911 по всему штату. Эта реализация завершилась подключением последней PSAP в апреле 2012 года.
- ^ ДОКУМЕНТ С ТЕХНИЧЕСКИМИ ТРЕБОВАНИЯМИ NENA i3
- ^ Функциональные стандарты и стандарты интерфейса NENA для следующего поколения 9-1-1
- ^ Закон о усовершенствовании 911 2008 г.
- ^ Сегодняшние 9-1-1 против будущих 9-1-1.
- ^ Всемирная организация здравоохранения : «Глобальное бремя потери слуха»
- ^ Предварительная концепция работы системы следующего поколения 9-1-1
- ^ Новости сотовой связи : «Индустрия беспроводной связи Канады одобряет решение CRTC внедрить текстовую передачу с помощью службы 911»
- ^ NG9-1-1 Примеры и сценарии
- ^ Технологии NG9-1-1
- ^ Участие заинтересованных сторон NG9-1-1
- ↑ NG9-1-1 Эксплуатационные потребности. Архивировано 16 сентября 2008 г., в Wayback Machine.
- ^ Стандарт Ассоциации телекоммуникационной отрасли "TIA.102" (серия). Архивировано 6 ноября 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ Эксплуатационные последствия и потребности