Бюро медицинских услуг
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 30 декабря 1943 г |
| Предыдущее агентство |
|
| Растворенный | 31 декабря 1966 г |
| Заменяющее агентство | |
| Юрисдикция | Федеральное правительство Соединенных Штатов |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
| Материнское агентство | Служба общественного здравоохранения США |
Бюро медицинских услуг ( BMS ) — подразделение Службы общественного здравоохранения США (PHS), существовавшее в двух воплощениях. Первое было одним из трех основных операционных агентств PHS с 1943 по 1966 год, а второе было подразделением Управления служб здравоохранения PHS с 1973 по 1982 год. Оба варианта бюро несли основную ответственность за управление больничной системой PHS , которая имела основан в 1789 году.
После создания BMS в 1943 году система уже достигла своего пика в 30 больниц, и это число уменьшалось на протяжении всего существования BMS, поскольку больницы были закрыты. Первое воплощение BMS также отвечало за медицинское обследование иностранцев, въезжающих в страну, финансирование строительства больниц штатами, исследование эффективного использования медицинского персонала и услуг, а также предоставление медицинских услуг коренным американцам.
Первоначальная BMS была распущена в начале реорганизации Службы общественного здравоохранения в 1966–1973 годах , но вторая версия BMS была создана в ее конце как подразделение Управления служб здравоохранения в рамках PHS. Это воплощение BMS унаследовало только больничную систему и тесно связанные с ней функции, а остальные программы располагались в других подразделениях. В 1970 году система достигла своего окончательного числа в девять, а в 1981 году система была упразднена, и все больницы, кроме одной, были переданы другим организациям. В 1982 году бюро было объединено с другим подразделением и образовало нынешнее Бюро первичной медико-санитарной помощи .
Остальные подразделения первоначальной BMS теперь образуют Индийскую службу здравоохранения , часть Бюро систем здравоохранения Управления ресурсов и услуг здравоохранения , Отдел глобальной миграции и карантина Центров по контролю и профилактике заболеваний , а также Федеральную службу гигиены труда в рамках Департамента здравоохранения и социальных служб Центр поддержки программ .
Как операционное агентство Службы общественного здравоохранения
[ редактировать ]
Формирование
[ редактировать ]Служба морских больниц , предшественница Службы общественного здравоохранения США (PHS), впервые разделилась на подразделения в 1899 году. [ 8 ] К 1943 году PHS состояла из восьми административных подразделений, а также Национального института рака , больницы Святой Елизаветы и больницы вольноотпущенников под непосредственным руководством главного хирурга . Эти подразделения часто имели дублирующую сферу деятельности, что считалось административно громоздким. Кроме того, некоторые из них были созданы и определены посредством нескольких законодательных актов, которые были непоследовательными по своей сфере действия, тогда как некоторые были созданы внутри PHS или делегированы его головным агентством, Федеральным агентством безопасности . [ 9 ]
Закон 1943 года (57 Закон 587 ) объединил подразделения PHS в три операционных агентства. [ 9 ] Это были Национальный институт здравоохранения для лабораторных исследований, Бюро государственных служб для управления совместными услугами штатов США посредством технической и финансовой помощи и Бюро медицинских услуг для прямого ухода за пациентами через больницы и клиники. [ 9 ] [ 10 ]
В 1943 году BMS первоначально состояла из больничного отдела, иностранного карантинного отдела и отделения медсестер. Первоначально в нем также располагалось Отделение психической гигиены, которое было выделено в Национальный институт психического здоровья и в 1949 году переведено в состав Национальных институтов здравоохранения . [ 8 ]
Больничная система
[ редактировать ]С 1957 года больничная система предоставляла бесплатную медицинскую помощь американским торговым морякам ; действующие и вышедшие в отставку сотрудники береговой охраны США , офицеры Уполномоченного корпуса Службы общественного здравоохранения США и Корпуса береговой и геодезической службы США , а также их иждивенцы; представители населения, страдающие проказой или наркозависимостью ; и федеральные служащие с компенсируемыми профессиональными заболеваниями и травмами. [ 10 ] Программы гигиены труда для федеральных служащих были частью Отдела больниц на протяжении большей части существования бюро, но они были выделены в отдельное подразделение на два коротких периода: в 1947–1949 и 1966–1967 годах. [ 8 ]
В 1943 году больничная система достигла своего пика - 30 больниц. [ 11 ] В течение 1944–1953 годов в результате волны закрытий были ликвидированы девять из десяти госпиталей морской пехоты, которые не модернизировались с 1920-х годов, в Саванне единственным исключением был госпиталь . Кроме того, были закрыты больницы общего профиля в Луисвилле , Кирквуде и Кливленде , а также туберкулезный санаторий в Форт-Стэнтоне , а больница Вольноотпущенников была передана Университету Говарда . [ 12 ] По состоянию на 1957 год Подразделение больниц управляло 13 больницами, 24 амбулаторными клиниками, а также двумя психоневрологическими больницами и Национальным лепрозорием , а также заключило контракты со 155 другими учреждениями. [ 10 ] В 1965 г. действовало 12 больниц общего профиля и 3 специальные больницы. [ 11 ] [ 13 ]
Другие функции
[ редактировать ]Отдел карантина иностранных граждан обеспечивал осмотр и вакцинацию иностранцев, въезжающих в страну, а также программы борьбы с вредителями на кораблях и самолетах. [ 10 ]
Отдел строительства медицинских учреждений был создан в 1947 году. В 1949 году Отдел больничных учреждений был передан из состава Управления государственных услуг, а в 1955 году они были объединены в Отдел больничных и медицинских учреждений. Это подразделение было передано обратно в состав Управления. государственных служб около 1960 года. [ 8 ] Функция подразделения заключалась в финансировании строительства больниц штатами в соответствии с Законом Хилла-Бертона и исследованиях в области эффективного использования больничных помещений. [ 10 ]
В 1949 году были созданы отделы медицинских и больничных ресурсов, стоматологических ресурсов и сестринского дела. Отдел больниц и медицинских ресурсов был упразднен в 1953 году, а два последних просто объединились со своими аналогами в Бюро государственных служб в 1960 году. [ 8 ] Эти подразделения исследовали эффективное использование стоматологического и сестринского персонала и услуг. [ 10 ]
Отдел здравоохранения индейцев был приобретен у Бюро по делам индейцев в 1955 году. [ 8 ]
Период реорганизации
[ редактировать ]BMS была упразднена в начале 1967 года в результате первой из четырех крупных реорганизаций PHS. Большинство подразделений BMS объединились с отделами общественного здравоохранения Бюро государственных служб и образовали Бюро медицинских услуг в 1967 году, а затем в 1968 году стали частью Управления служб здравоохранения и психического здоровья (HSMHA). Отдел больниц стал Федеральным. Служба программ здравоохранения, Отдел здравоохранения Индии стал Службой здравоохранения Индии , а Отдел больниц и медицинских учреждений стал Службой планирования и строительства медицинских учреждений. [ 8 ] [ 14 ] Однако в 1967 году Отдел иностранного карантина был передан Центру инфекционных заболеваний и в конечном итоге стал его Отделом глобальной миграции и карантина . [ 15 ] [ 16 ]
Вторая волна закрытия больниц в 1965–1970 годах закрыла три оставшиеся больницы общего профиля во внутренних районах вдоль реки Миссисипи и Великих озер , а также больницу Саванны. Кроме того, психиатрические больницы в Лексингтоне и Форт-Уэрте , а также больница Святой Елизаветы были переданы другим организациям, а больница Галвестона была заменена больницей, приобретенной PHS в соседнем заливе Нассау . В результате в системе осталось восемь больниц общего профиля, а также Национальный лепрозорий . [ 11 ] [ 12 ] [ 17 ]
HSMHA была распущена в 1973 году. Федеральная служба программ здравоохранения стала новым Бюро медицинских услуг в составе Управления служб здравоохранения (HSA), а Служба здравоохранения Индии также была переведена в HSA. Служба планирования и строительства медицинских учреждений объединилась с Общественной службой здравоохранения (которая возникла из Бюро государственных служб) и образовала Бюро развития ресурсов здравоохранения в составе Управления ресурсов здравоохранения (HRA). [ 14 ] [ 18 ] Позднее в 1988 году Служба здравоохранения Индии получила статус оперативного агентства. [ 19 ]
Как подразделение Управления здравоохранения.
[ редактировать ]| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 1973 год |
| Предыдущее агентство |
|
| Растворенный | 1982 год |
| Заменяющее агентство | |
| Штаб-квартира | Вест Хаяттсвилл, Мэриленд |
| Материнское агентство | Управление служб здравоохранения |
Второе воплощение Бюро медицинского обслуживания было строго преемником старого Отдела больниц, а не всего старого бюро, поскольку другие подразделения были размещены в других местах PHS. [ 14 ] [ 18 ]
В 1980 году BMS управляла восемью больницами общего профиля в Бостоне , Стейтен-Айленде , Балтиморе , Норфолке , Новом Орлеане , Нассау-Бэй , Сан-Франциско и Сиэтле , а также 28 амбулаторными клиниками и Национальным лепрозорием . В его состав также входили отдельные подразделения медицинских служб береговой охраны, охраны труда федеральных служащих и служб неотложной медицинской помощи. [ 20 ]
Больничная система PHS была целью попыток закрыть всю систему с середины 1970-х годов, но этим усилиям препятствовал федеральный закон, который требовал, чтобы система финансировалась как минимум до уровня 1973 года. [ 21 ] и оппозиция сенатора Уоррена Магнусона , вышедшего в отставку в 1980 году. [ 22 ] Этот закон был отменен в 1981 году в результате давления со стороны администрации Рейгана . [ 21 ] Это привело к закрытию больничной системы PHS к концу 1981 года, при этом последние восемь больниц были переданы другим организациям. [ 21 ] [ 12 ]
Намерение администрации Рейгана состояло в том, чтобы полностью закрыть больницы, которые находились в худшем состоянии, но это встретило сопротивление со стороны местных групп, обеспокоенных сокращением вместимости больниц. Администратор больницы Сиэтла даже отказался прекратить прием пациентов даже после того, как власти Вашингтона дали ему специальное указание сделать это, что привело к конфронтации между ним и восемью федеральными инспекторами. [ 22 ] Оппозиция привела к тому, что Конгресс утвердил дополнительные средства для приведения больниц в соответствие со стандартами штата и местными стандартами, чтобы они могли продолжать управляться другими агентствами или организациями. [ 22 ] В конечном итоге пять больниц были переданы неправительственным организациям, две — Министерству обороны и одна — штату Луизиана . [ 21 ] [ 12 ] Однако PHS продолжит управлять Национальным лепрозорием до 1999 года. [ 23 ]
В 1982 году Управление служб здравоохранения объединилось с Управлением ресурсов здравоохранения и образовало Управление ресурсов и услуг здравоохранения . [ 24 ] В рамках слияния Бюро медицинского обслуживания объединилось с Бюро общественного здравоохранения и образовало Бюро оказания медицинской помощи и помощи. [ 25 ] которое было переименовано в Бюро первичной медико-санитарной помощи в 1992 году. [ 24 ] В составе объединенного бюро осталось Управление федеральной гигиены труда. [ 26 ] но к 2003 году он был переведен в Центр поддержки программ , входящий в состав канцелярии помощника секретаря по административным вопросам . [ 27 ] [ 28 ]
Больницы
[ редактировать ]
Это список больниц Службы общественного здравоохранения, действовавших после 1943 года. Список, включающий больницы, прекратившие работу до 1943 года, см. В Списке больниц морской пехоты США . Связи ведут с больницей, а не с городом. Они сгруппированы по дате закрытия, перевода в другую организацию или перевода в поликлинику.
- 1999: [ 23 ]
- Карвилл, Луизиана ( Национальный лепрозорий )
- 1981: [ 20 ]
- Бостон
- Статен-Айленд
- Балтимор
- Норфолк
- Новый Орлеан
- Нассау Бэй, Техас
- San Francisco
- Сиэтл
- 1965–1970: [ 11 ] [ 17 ] [ 12 ]
- Саванна
- Детройт
- Мемфис
- Чикаго
- Галвестон
- Вашингтон, округ Колумбия ( Больница Святой Елизаветы ) [ 29 ]
- Лексингтон (психиатрическая больница)
- Форт-Уэрт (психиатрическая больница)
- 1944–1953: [ 12 ]
- Вашингтон, округ Колумбия ( Больница вольноотпущенников )
- Манхэттен-Бич, Бруклин, Нью-Йорк
- Кливленд
- Форт Стэнтон, Нью-Мексико (туберкулезный санаторий)
- Кирквуд, Миссури
- Виньярд-Хейвен, Массачусетс
- Мобил, Алабама
- Портленд, Мэн
- Сан-Хуан, Пуэрто-Рико
- Больница для иммигрантов на острове Эллис
- Непонсит, Нью-Йорк
- Буффало
- Питтсбург
- Эвансвилл, Индиана
- Луисвилл
Руководители
[ редактировать ]
Начальник Бюро медицинского обслуживания был одной из должностей, носивших звание помощника главного хирурга. В этот список входят только руководители первоначальной BMS на уровне операционного агентства.
- Ральф К. Уильямс (1943–1951) [ 30 ]
- Джек Мазур (1951–1956) [ 30 ] [ 31 ]
- Джон В. Кронин (1956–1958) [ 31 ] [ 32 ]
- Джеймс В. Лоури (1958–1964) [ 32 ] [ 33 ]
- Лео Дж. Гериг (1964–1965) [ 33 ] [ 34 ]
- Каррут Дж. Вагнер (1965–1966) [ 35 ] [ 36 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ 100 лучших исторических событий в Статен-Айленде, округ Ричмонд, штат Нью-Йорк , по версии Staten Island Advance .
- ^ «Бывшие сотрудники Клифтонской больницы устроили ужин по случаю 10-й встречи, вспоминая времена в общественном здравоохранении» . Статен-Айленд Прогресс . 20 октября 1991 года.
- ^ Колерич, Кристина (25 ноября 2001 г.). «Сохраняя прошлое: здание PacMed — это строение, которое время не забудет» . Деловой журнал Пьюджет-Саунд . Проверено 10 апреля 2011 г.
- ^ «История» . PHPDA . Проверено 4 февраля 2015 г.
- ^ Президиум Сан-Франциско - Больница Службы общественного здравоохранения (Служба национальных парков США) (архивная версия на Wayback Machine, 2007 г.)
- ^ Кинг, Джон (6 июля 2010 г.). «Больница Сан-Франциско получает должное лечение » Хроники Сан-Франциско .
- ^ «Больница Св. Иоанна теперь является частью Хьюстонской методистской организации» . Журнал Bay Area Хьюстон . 01.03.2014 . Проверено 1 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Отчеты Службы общественного здравоохранения [PHS], 1912–1968» . Национальный архив . 15 августа 2016 г. Проверено 15 сентября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Реорганизация и функции Службы общественного здравоохранения» . Сенат США. 1943. стр. 4–6. Архивировано (PDF) из оригинала 9 сентября 2020 г. Проверено 15 сентября 2020 г. - из Интернет-архива.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Исполнительный справочник (раздел «Общественное здравоохранение») . Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США. 1957. стр. 4–19.
- ^ Jump up to: а б с д Закрытие больниц Службы общественного здравоохранения . Палата представителей США. 1965. с. 3.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «США. Служба общественного здравоохранения. Отдел больниц» . СНАК . Проверено 31 августа 2020 г.
- ^ Справочник по программам Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США . Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США. 1965.
- ^ Jump up to: а б с «Отчеты Управления ресурсов и услуг здравоохранения [HRSA]» . Национальный архив . 15 августа 2016 г. Раздел 512.2 . Проверено 29 августа 2020 г.
- ^ «Образы из истории здравоохранения: контроль и профилактика заболеваний, борьба с распространением эпидемических заболеваний» . Национальная медицинская библиотека США . 16 января 2012 г. Проверено 16 сентября 2020 г.
- ^ «История карантина» . Центры США по контролю и профилактике заболеваний . 20 июля 2020 г. Проверено 21 сентября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Закрытие больниц Службы общественного здравоохранения . Палата представителей США. 1972. С. 4, 10.
- ^ Jump up to: а б История, миссия и организация Службы общественного здравоохранения . Служба общественного здравоохранения США. 1976. стр. 3–4, 20, 22.
- ^ «Отчеты Службы здравоохранения Индии» . Национальный архив . 15 августа 2016 г. Проверено 29 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Бюро медицинских услуг . Министерство здравоохранения и социальных служб США. 1980. Архивировано (PDF) из оригинала 29 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с д Дрисколл, Роберт С. (1 февраля 1986 г.). «Что случилось с больницей Службы общественного здравоохранения США?» . Военная медицина . 151 (2): 128–129. дои : 10.1093/milmed/151.2.128 . ISSN 0026-4075 . ПМИД 3083292 .
- ^ Jump up to: а б с Герберс, Джон (27 октября 1981 г.). «Больницы для моряков США все еще открыты во многих городах» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 20 сентября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «История Национальной программы по болезни Хансена (проказе)» . HHS-Управление ресурсами и услугами здравоохранения . Проверено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Эриксон, Анна. «История политики программы общественных центров здоровья: 1965–2012 гг.» (PDF) . Мичиганский университет . Проверено 30 августа 2020 г.
- ^ 47 ФР 38409
- ^ Развитие старения . Сенат США. 1997. с. 202.
- ^ «О ФОХ» . Федеральная служба гигиены труда . Проверено 17 сентября 2020 г.
- ^ «Центр поддержки программ» . Центр поддержки программ . 04 августа 2003 г. Архивировано из оригинала 4 августа 2003 г. Проверено 17 сентября 2020 г.
- ^ Отто, Томас Дж. (01 мая 2013 г.). «Больница Святой Елизаветы: История» (PDF) . Управление общих служб США . стр. 269, 306 . Проверено 18 сентября 2020 г.
- ^ Jump up to: а б ПЕННЕЛЛ МОЙ; ГУВЕР М. (09.03.1951). «Уильямс уходит в отставку, Мазур — новый руководитель BMS» . Отчеты общественного здравоохранения . 66 (10): 295–305. дои : 10.2307/4587655 . ISSN 0094-6214 . JSTOR 4587655 . ПМК 2030559 . ПМИД 14816490 .
- ^ Jump up to: а б «Назначения сотрудников PHS» . Отчеты общественного здравоохранения . 71 (12): 1237–1245. 01.12.1956. ISSN 0094-6214 . ПМК 2031146 .
- ^ Jump up to: а б «Вести с мест: Знакомства» . Американский журнал общественного здравоохранения и здоровья нации . 48 (8): 1113. 1 августа 1958 г. дои : 10.2105/AJPH.48.8.1106 . ISSN 0002-9572 .
- ^ Jump up to: а б «Помощник медицинского работника повышен в должности» . Нью-Йорк Таймс . 25 февраля 1964 г. ISSN 0362-4331 . Проверено 19 сентября 2020 г.
- ^ Ассигнования министерств труда и здравоохранения, образования и социального обеспечения на 1970 год . Палата представителей США. 1969.
- ^ «Вести: Биологи» . Бионаука . 16 (3): 195–200. 01.03.1966. дои : 10.2307/1293520 . JSTOR 1293520 .
- ^ «Фонд Каррута Дж. Вагнера, доктора медицинских наук» . Школа общественного здравоохранения Университета Небраски . Проверено 18 сентября 2020 г.