Местная структура развития

Местная структура развития - это стратегия пространственного планирования, введенная в Англии и Уэльсе, в соответствии с Законом о планировании и принудительной покупке 2004 года и полученными подробностями в заявлениях о политике планирования 12. В большинстве частей двух стран поддержание рамки является обязанностью английских районных советов и Валлийские советы .

Фон

Заявление о политике планирования 12 : Создание сильных безопасных и процветающих сообществ посредством местного пространственного планирования (обычно сокращается как PPS 12 ), является документом, созданным британским правительством , в котором изложена политика правительства по подготовке документов местного развития , которые будут включать в себя местное развитие рамки. Текущая версия была введена в июне 2008 года и заменяет оригинальные PPS 12: локальные рамки разработки, которые были произведены в 2004 году.

Местная структура развития заменяет предыдущую систему округа уровня планов структуры и местных планов районного уровня , а также планы унитарного развития для унитарных органов .

Предыдущая система воспринималась как слишком негибкая и трудная для своевременного изменения. Система местной структуры разработки предназначена для улучшения этой ситуации путем замены старых планов новым портфелем местных документов разработки , которые могут быть адаптированы в соответствии с различными потребностями определенной области и могут быть легко обновлены.

Рамки были подготовлены в рамках региональной пространственной стратегии (RSS), подготовленной для каждого региона ( государственным секретарем в частности, заместителем премьер -министра ). Местные рамки развития должны были учитывать RSS до тех пор, пока они не были отменены в 2010 году.

Все PPS были заменены национальной системой политики планирования в 2012 году. Глава 3 устанавливает требования к разработке плана.

Композиция

Документы местного развития, взятые в целом, должны изложить политику Органа, касающуюся развития и использования земли в их районе. В случае LDD, включенных в схему разработки минералов и отходов, LDDS вместе также должны установить политику полномочий, касающуюся минералов и развития отходов.

Каждая структура будет папкой, содержащей ряд взаимосвязанных документов. Основная стратегия, документы плана развития и заявление об участии сообщества являются обязательными, а другие документы являются необязательными.

Местная схема развития

Это публичный «план проекта», который определяет, какие документы местного развития будут созданы, в каком порядке и когда. Местная схема развития выступает в качестве отправной точки для сообщества и заинтересованных сторон, чтобы узнать о политике планирования местных органов власти в отношении конкретного места или проблемы, и каково статус этих политик. В нем также изложены детали и расписание для производства всех документов, которые составляют местную структуру развития в течение трехлетнего периода. Все местные власти представили свои схемы местного развития государственному секретарю к концу марта 2005 года

Документы плана развития

К ним относятся основной стратегический документ и локальный план .

Заявление об участии сообщества

SCI должно объяснить общественности, как они будут участвовать в подготовке структуры. ^{[ 1 ]} Они должны установить стандарты, которые будут соблюдены властью с точки зрения участия сообщества, опираясь на минимальные требования, изложенные в правилах и PPS 12 . До принятия заявления местные власти должны обеспечить, чтобы любая работа по подготовке плана соответствовала этим минимальным требованиям.

Ключевым результатом SCI будет поощрение «фронтальной загрузки», что означает, что консультации с общественностью начинаются на самых ранних этапах развития каждого документа, чтобы сообществам была предоставлена полная возможность участвовать в составлении планов и изменить ситуацию.

Ежегодный отчет мониторинга

Ежегодный отчет мониторинга ^{[ 2 ]} в конце декабря каждого года представлена правительству местным органом по планированию, чтобы оценить прогресс и эффективность местной структуры развития, в частности: в частности:

Достигают ли политика их цели, и ли устойчивое развитие ? обеспечивается
Были ли политики предполагаемые последствия?
Являются ли предположения и цели политики все еще актуальны?
Достигаются ли цели в местной структуре разработки?

Для достижения этой цели ежегодный отчет мониторинга включает в себя ряд локальных и стандартных (основных выходных) индикаторов.

Дополнительные документы плана разработки

План действий в области: Дополнительный документ плана развития, направленный на создание набора предложений и политики для разработки конкретной области (такой как центр города или район нового развития) районного органа. ^{[ 3 ]} Нет ограничений на количество планов действий в области, которые могут разработать местные органы власти.
Дополнительные документы по планированию: Установленные в рамках Закона о планировании и обязательной покупке 2004 года в Законе Соединенного Королевства SPD могут охватывать ряд вопросов, тематические или специфичные для участка и предоставлять более подробную информацию о политике и предложениях в документе «Родитель» в плане развития. Полем
Местные заказы на разработку
Упрощенные зоны планирования

Иногда определенные политики из старого документа остаются эффективными, когда этот документ заменен. Эти политики известны как «сохраненная» политика. ^{[ 4 ]}

Юридические требования всех местных документов развития

Они должны быть подготовлены в соответствии с местной схемой развития и должны учитывать [1] :

Национальная политика и консультации, содержащиеся в руководстве, выпущенном государственным секретарем,
Региональная пространственная стратегия для региона, в которой расположена область власти, если район находится за пределами Большого Лондона. Также RSS для любого региона, который примыкает к области власти или пространственного плана Уэльса, если какая -либо часть зоны власти примыкает к Уэльсу
Стратегия пространственного развития , если авторитетом является лондонский район или, если какая -либо часть области власти прилегает к Большому Лондону
Стратегия сообщества , подготовленная авторитетом, а также любым другим авторитетом, область которой состоит из любой части области местного органа планирования
Любые другие местные документы по развитию, которые были приняты авторитетом
Ресурсы, вероятно, будут доступны для реализации предложений в документе
Такие другие вопросы, которые предписывает государственный секретарь.
Они должны соблюдать заявление об участии сообщества (после принятия заявления)
Местный орган планирования должен оценить устойчивость каждого документа плана развития и сообщать о результатах.

Документы плана развития подлежат строгим процедурам участия сообщества, консультаций и независимого экзамена. После принятия решения о контроле за развитием должны быть приняты в соответствии с DPD, если только существенные соображения не указывают иное.

DPD должны быть изучены с помощью оценки устойчивости для обеспечения экономических, экологических и социальных последствий плана соответствуют целям устойчивого развития.

Ключевые цели правительства

Гибкость ^{[ Цитация необходима ]}
Укрепление участия сообщества и заинтересованных сторон
Иногда фронтальная загрузка- местные власти принимают ключевые решения в начале подготовки местных документов по развитию.
Оценка устойчивости
Управление программой
Расположность - локальные документы разработки должны быть обоснованно основаны на их содержании и процессе, с помощью которого они производятся. Необходимо также основываться на надежной, заслуживающей доверия доказательственной базе.

Критика

На практике многие местные власти сочли местные рамки развития трудно внедрить. Несмотря на то, что в 2012–2015 годах был достигнут прогресс в местной рамках развития, оценка Натаниэля Личфилда и партнеров обнаружила, что какой -либо прогресс был «маргинальным». ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}

Смотрите также

Ссылки

^ Восточная езда в Йоркширском совете https://www.earding.gov.uk/planning-permission-and-building-control/planning-policy-and-to-local-plan/statement-of-community-involvement/
^ Оксфордский городской совет https://www.oxford.gov.uk/info/20067/planning_policy/746/annual_monitoring_report
^ Плимут Городской совет - План действий Деррифорд и Ситотон .
^ Элмбридж Совет, «Местный план - сохраненные политики» . Архивировано с оригинала 2015-07-17 . Получено 2015-07-16 .
^ «Почему местные рамки развития так важны? - солиситоры Кингсли Смит» .
^ Команда, планирование портального контента (9 апреля 2015 г.). «Местный план прогресса» «Периодический» отчет о претензиях » .

Внешние ссылки

[1] Восточная езда в Йоркширском совете https://www.earding.gov.uk/planning-permission-and-building-control/planning-policy-and-to-local-plan/statement-of-community-involvement/

[2] Оксфордский городской совет https://www.oxford.gov.uk/info/20067/planning_policy/746/annual_monitoring_report

[3] Плимут Городской совет - План действий Деррифорд и Ситотон .

[4] Элмбридж Совет, «Местный план - сохраненные политики» . Архивировано с оригинала 2015-07-17 . Получено 2015-07-16 .

[5] «Почему местные рамки развития так важны? - солиситоры Кингсли Смит» .

[6] Команда, планирование портального контента (9 апреля 2015 г.). «Местный план прогресса» «Периодический» отчет о претензиях » .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

v Т и Планирование города и страны в Великобритании
Legislation and policy	Town and Country Planning Act 1990 General Permitted Development Order Highways Act 1980 Localism Act 2011 National Planning Policy Framework Planning and Compulsory Purchase Act 2004
Applications and Appeals	Planning permission in the United Kingdom Outline Planning Permission Grampian condition Nationally significant infrastructure project
Institutions	Ministry of Housing, Communities and Local Government Planning Inspectorate Local planning authority Royal Town Planning Institute Town and Country Planning Association
Local development framework	Core Strategy Local plan Neighbourhood forum