Рексфорд Тагвелл

Рексфорд Тагвелл
Губернатор Пуэрто-Рико
В офисе 19 сентября 1941 г. - 2 сентября 1946 г.
Предшественник	Хосе Мигель Галлардо
Преемник	Хесус Т. Ананас
Личные данные
Рожденный	Рексфорд Гай Тагвелл ( 1891-07-10 ) 10 июля 1891 г. Синклервилл , Нью-Йорк , США
Умер	21 июля 1979 г. ( 1979-07-21 ) (88 лет) Санта-Барбара , Калифорния , США
Политическая партия	Демократический (1932–1948) Прогрессивная партия (1948)
Альма-матер	Уортонская школа Колумбийский университет
Профессия	Экономист Академик

Рексфорд Гай Тагвелл (10 июля 1891 – 21 июля 1979) был американским экономистом , который стал частью » Франклина Д. Рузвельта первого « Мозгового треста , группы ученых Колумбийского университета , которые помогли разработать политические рекомендации, приведшие к «Новому» Рузвельту. Иметь дело . Тагвелл служил в администрации Рузвельта, пока его не выгнали в 1936 году. Он был специалистом по планированию и считал, что у правительства должны быть крупномасштабные планы по выводу экономики из Великой депрессии, потому что частный бизнес был слишком заморожен, чтобы выполнять эту работу. . Он участвовал в разработке сельскохозяйственной программы «Новый курс» и Управления по переселению , которое перевело натуральных фермеров на небольшие арендованные фермы под пристальным наблюдением. Его идеи по планированию пригородов привели к строительству Гринбелта, штат Мэриленд , с низкой арендной платой для семей, оказывающих помощь. Консерваторы осудили его за поддержку государственного экономического планирования для преодоления Великой депрессии.

Рузвельт назначил Тагвелла губернатором Пуэрто-Рико во время Второй мировой войны (1941–1945). Он стал профессором различных университетов, долгое время работал в Чикагском университете и Калифорнийском университете в Санта-Барбаре . Он написал двадцать книг, посвященных политике «Нового курса», биографиям крупных политиков, вопросам планирования и мемуарам о своем опыте.

Ранняя жизнь и образование

Рексфорд Тагвелл родился в 1891 году в Синклервилле, штат Нью-Йорк . В юности он получил признание прав рабочих и либеральной политики из работ Эптона Синклера , Джеймса Брайса , Эдварда Беллами , Фредерик Уинслоу Тейлор , и Чарльз Ричард ван Хиз . Тагвелл начал изучать экономику в аспирантуре Уортонской школы Пенсильванского университета и получил докторскую степень в Колумбийском университете . В университете на него повлияли учения Скотта Ниринга и Саймона Паттена , а также труды Джона Дьюи по философии.

Карьера

Тагвеллом в 1922 году.

Академический экономист

После окончания университета Тагвелл работал младшим преподавателем в Вашингтонском университете , Американском университете в Париже и Колумбийском университете . В Колумбийском университете он преподавал экономику с 1920 по 1932 год.

Подход Тагвелла к экономике был экспериментаторским, и он рассматривал промышленное планирование Первой мировой войны как успешный эксперимент. Он выступал за планирование сельского хозяйства (под руководством промышленности), чтобы остановить сельскую бедность, которая стала преобладать из-за избытка урожая после Первой мировой войны . Этот метод контроля производства, цен и издержек стал особенно актуальным, когда началась Великая депрессия .

Администрация Рузвельта

В 1932 году Тагвелла пригласили присоединиться к президента Франклина Рузвельта, команде советников известной как Brain Trust . После инаугурации Рузвельта в 1933 году Тагвелл был назначен сначала помощником госсекретаря, а затем, в 1934 году, заместителем министра сельского хозяйства США . Он помог создать Управление по регулированию сельского хозяйства (AAA) и был его директором. AAA включала программу внутреннего распределения, в рамках которой фермерам платили за добровольное сокращение производства примерно на 30%, чтобы сокращение предложения привело к увеличению получаемой ими цены. Он финансировался за счет налога на перерабатывающие компании, использующие сельскохозяйственную продукцию. Департамент Тагвелла управлял производством основных сельскохозяйственных культур, корректируя субсидии на непроизводственные. Этот закон был признан неконституционным Верховным судом в 1936 году в деле « Соединенные Штаты против Батлера» и был заменен в 1938 году.

Тагвелл также сыграл важную роль в создании Службы охраны почв в 1933 году, чтобы ограничить обработку почвы, восстановить некачественные земли и познакомить фермеров с лучшими методами ведения сельского хозяйства для сохранения почвы. Это было особенно необходимо, учитывая широкомасштабный ущерб от « Пыльных котлов » 1930-х годов . Он также сыграл ключевую роль в разработке Федерального закона о пищевых продуктах, лекарствах и косметике 1938 года .

В апреле 1935 года Тагвелл и Рузвельт создали Управление по переселению (РА), подразделение Федерального управления по чрезвычайным ситуациям . Под руководством Тагвелла РА стремилась создать здоровые сообщества для сельских безработных, переселив их в новые сообщества, чтобы получить доступ к городским возможностям. Некоторые виды деятельности РА были связаны с охраной земель и помощью сельским жителям, но наиболее заметным было строительство новых пригородных городов-спутников. В своей книге « Смерть и жизнь великих американских городов » автор Джейн Джейкобс критически цитирует Тагвелла о программе: «Моя идея состоит в том, чтобы выйти за пределы населенных пунктов, подобрать дешевую землю, построить целое сообщество и вовлечь в него людей. Затем вернитесь в города, снесите целые трущобы и сделайте из них парки». Она считала, что он недооценил сильные стороны сложных городских сообществ и вызвал слишком большое социальное перемещение, «снос» кварталов, которые можно было бы отремонтировать. Это привело к еще большему ущербу центральным районам города .

RA завершила строительство трех городов «Зеленого пояса», прежде чем Апелляционный суд США по округу Колумбия признал программу неконституционной в деле Франклин Тауншип против Тагвелла. Он постановил, что жилищное строительство является государственной властью, а РА является незаконным делегированием полномочий Федеральному управлению по чрезвычайным ситуациям.

Тагвелла ранее называли «Рэксом Рыжим». Программа переселения в пригороды РА заслужила его осуждение как коммуниста и антиамериканца из-за ее аспектов социального планирования. Историки сходятся во мнении, что он всегда был лояльным американцем и никогда не был связан каким-либо образом с Коммунистической партией.

Тагвелл и президент Рузвельт осматривают ход строительства в Гринбелте , штат Мэриленд, в феврале 1937 года.

Американская меласса Ко.

Учитывая сопротивление его политике, Тагвелл ушел из администрации Рузвельта в конце 1936 года. Он был назначен вице-президентом компании American Molasses Co. В это время он развелся со своей первой женой и женился на Грейс Фальке, своей бывшей помощнице.

Директор Комиссии городского планирования Нью-Йорка

В 1938 году Тагвелл был назначен первым директором Комиссии городского планирования Нью-Йорка . Мэр Нью-Йорка-реформатор Фиорелло Ла Гуардия создал комиссию в рамках реформы городского устава, направленной на снижение коррупции и неэффективности. Комиссия по планированию имела относительно ограниченные полномочия: все действия требовали одобрения законодательной Сметной комиссии . Тагвелл пытался утвердить власть комиссии. Он пытался задним числом обеспечить соблюдение правил несоответствующего землепользования, несмотря на отсутствие общественной или юридической поддержки. Его комиссия стремилась построить государственное жилье с умеренной плотностью застройки, но неоднократно одобряла просьбы FHA о большей плотности. Роберт Мозес опроверг предложенный Тагвеллом пятидесятилетний генеральный план пламенным публичным осуждением его защиты открытого пространства.

Губернатор Пуэрто-Рико

Тагвелл был последним назначенным американским губернатором Пуэрто-Рико с 1941 по 1946 год. Он работал с законодательным органом над созданием Совета по планированию, урбанизации и зонированию Пуэрто-Рико в 1942 году. Тагвелл поддержал самоуправление Пуэрто-Рико путем внесения поправок в Органический закон. в 1948 году, но яростно выступал против децентрализации правительственных учреждений и служб за пределами города Сан-Хуан, «несмотря на то, что большинство пуэрториканцев, нуждающихся в таких услугах, не проживают в столице». В одном случае он наложил вето на законопроект, одобренный обеими палатами Законодательного собрания Пуэрто-Рико и поддержанный 59 из 77 депутатов. муниципалитеты, основав государственную медицинскую школу в городе Понсе, назвав это «регионализмом». Он публично поддержал Муньоса Марина Луиса Народно-демократическую партию , которая хотела получить статус Содружества.

Готовясь уйти с поста губернатора, Тагвелл сыграл важную роль в назначении на эту должность первого пуэрториканца, Хесуса Т. Пиньеро , который тогда занимал должность постоянного комиссара в Вашингтоне, округ Колумбия. Тагвелл также занимал должность канцлера Университета Пуэрто-Рико .

Вернуться в академию

После своего пребывания на посту губернатора Тагвелл вернулся к преподаванию в различных учебных заведениях. Он много лет проработал в Чикагском университете , где помогал разрабатывать программу планирования. Он переехал в Гринбелт, штат Мэриленд , один из новых пригородов, спроектированных и построенных Управлением по переселению под его руководством.

После атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки Тагвелл считал, что глобальное планирование — единственный надежный способ предотвратить ядерный апокалипсис. Он участвовал в работе Комитета по разработке мировой конституции с 1945 по 1948 год. Он также считал, что в национальную конституцию необходимо внести поправки, чтобы обеспечить возможность экономического планирования .

Прогрессивная партия (1948)

В 1948 году Тагвелл занимал пост председателя комитета платформы Прогрессивной партии . Во время съезда (23–25 июля 1948 г.) он рассказал о разговоре с кандидатом в президенты Франклином Д. Рузвельтом в 1942 году, во время которого Рузвельт предупредил его о внутренних столкновениях, которые могут разрушить Демократическую партию, но могут также создать «Прогрессивную партию», добавив по его собственным словам, Рузвельт «возглавил бы движение, подобное тому, к которому мы сейчас присоединяемся». Тагвелл призывал к единству партии в рамках платформы, которую The New York Times охарактеризовала как «поддержку внешней политики красных».

Дальнейшая жизнь

В конце жизни Тагвелл разработал конституцию Новых штатов Америки. В нем планирование станет новой ветвью федерального правительства наряду с регулирующей и избирательной ветвями. За это время он написал несколько книг, в том числе биографию Гровера Кливленда с подзаголовком: « Биография президента, чья бескомпромиссная честность и порядочность подвели Америку во время кризиса» (1968). Его биография Франклина Д. Рузвельта называлась «ФДР: Архитектор эпохи». «Пораженная земля» - это его мемуары о годах, проведенных в Пуэрто-Рико. Эта книга была переиздана в 2007 году Фондом Муньоса Марина .

Представительство в других СМИ

• Тагвелл упоминается в Эрни Пайла книге «Родная страна» .
• Филипа К. Дика Роман « Человек в высоком замке» (1962), действие которого происходит в альтернативном мире, где Соединенные Штаты были завоеваны Германией и Японией , представляет собой роман внутри романа « Кузнечик лежит тяжелым». В нем Тагвелл был избран президентом Соединенных Штатов в 1940 году , сменив Франклина Д. Рузвельта , и получил большую заслугу в победе союзников во Второй мировой войне , после которой США вступают в холодную войну с неповрежденной экспансионистской Британской империей , а не с чем Советский Союз .
• В исполнении Крейга Вельцбахера Тагвелл ненадолго появляется в фильме 2020 года «Манк» .
• Тагвелл упоминается в Джоан Дидион сборнике эссе «Склоняясь к Вифлеему» в статье «Калифорнийские мечты».

Книги и статьи Тагвелла

• Экономическая основа общественных интересов, Менаша, Висконсин: Издательство Джорджа Банты, 1922.
• Взросление промышленности , Нью-Йорк: Харкорт, Брейс, 1927.
• «Российское сельское хозяйство» в книге Стюарта Чейза, Роберта Данна и Р.Г. Тагвелла, ред. Советская Россия во втором десятилетии: совместный опрос технического персонала первой американской профсоюзной делегации (The John Day Company, 1928 г.)
• «Принцип планирования и институт невмешательства». American Economic Review: Приложение, документы и материалы сорок четвертого ежегодного собрания Американской экономической ассоциации (1932), 22 № 1, стр. 75–92 в JSTOR
• «Экспериментальный контроль в российской промышленности». Ежеквартальный журнал политологии (1928): 161–187. в JSTOR
• Экономическая политика г-на Гувера, Нью-Йорк: Джон Дэй, 1932.
• Промышленная дисциплина и правительственное искусство , Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1933.
• с Говардом Коуплендом Хиллом. Наше экономическое общество и его проблемы: исследование уровня жизни американцев и способов его улучшения (Нью-Йорк: Harcourt, Brace, 1934).
• Битва за демократию, Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1935.
• Изменение колониального климата: история из его официальных посланий об усилиях губернатора Рексфорда Гая Тагвелла по обеспечению демократии на островном владении, которое служит Организации Объединенных Наций в качестве военной базы, подборка и пояснительные комментарии Дж. Сан-Хуана Лира: Бюро поставок, Печать и транспорт, 1942.
• Публичные документы Пуэрто-Рико Р.Г. Тагвелла, губернатора Сан-Хуана : Служба обслуживания правительства Пуэрто-Рико, полиграфический отдел, 1945 г.
• Сорок пятый годовой отчет губернатора, 1945 г., Сан-Хуан: правительство Пуэрто-Рико, 1945 г.
• Пострадавшая земля: История Пуэрто-Рико, Гарден-Сити, Нью-Йорк: Doubleday, 1947. ISBN   978-0-8371-0252-8
• Место планирования в обществе: семь лекций, Сан-Хуан : Управление государственного совета по планированию, 1954.
• Хроника опасности, 1945–1955, Чикаго: University of Chicago Press, 1955.
• Демократ Рузвельт: биография Франклина Д. Рузвельта, Гарден-Сити, Нью-Йорк: Doubleday, 1957.
• Искусство политики, практикуемое тремя великими американцами: Франклином Делано Рузвельтом, Луисом Муньосом Марином и Фиореллом Х. ЛаГуардиа, Гарден-Сити, Нью-Йорк: Doubleday, 1958.
• Расширение поста президента, Гарден-Сити, Нью-Йорк: Даблдей, 1960.
• Свет других дней , Гарден-Сити, Нью-Йорк: Даблдей, 1962.
• Как они стали президентом, Саймон и Шустер, 1964 год.
• Рузвельт: Архитектор эпохи, Макмиллан, 1967.
• The Brains Trust, Viking Press, 1968. ISBN   978-0-670-00273-3
• Гровер Кливленд, Макмиллан, 1968 год.
• В поисках Рузвельта , Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 1972. ISBN   978-0-674-44625-0
• Новая конституция, Harper's Magazine Press, 1974. ISBN   978-0-06-128225-6 .
• Дневник Рексфорда Г. Тагвелла: Новый курс, 1932–1935 (Гринвуд, 1992)

Тагвелл также написал предисловие к Эдварда К. Бэнфилда первой опубликованной работе «Правительственный проект» (Free Press, 1951), истории одной из колхозных программ Тагвелла в Калифорнии.

Автобиографии Тагвелла включают «Свет других дней» (1962), «К малым высотам Морнингсайда» (1982), «Пораженная земля» (1947), «Хроники опасности» (1955), «Мозговой трест» (1968), «С курса » (1971), и Революция Рузвельта: первый год, личный взгляд (1977).

Дальнейшее чтение

• Чичестер, Стивен А. «Превращение Америки: Рексфорд Гай Тагвелл и его мысли о центральном планировании» (магистерская диссертация, исторический факультет. Университет Либерти, Линчберг, Вирджиния, 2011 г.) онлайн
• Гельфанд, Марк. «Рексфорд Г. Тагвелл и разочарование в планировании в Нью-Йорке», Журнал Американской ассоциации планирования 51, вып. 2 (1985): 151–159.
• Мира, Дэвид. «Рексфорд Гай Тагвелл: инициатор создания новых городов Америки с зеленым поясом, 1935–1936 годы», Журнал Американской ассоциации планирования, Vol. 40, нет. 3 (1974).
• Наморато, Майкл. Рексфорд Дж. Тагвелл: Биография (1988)
  • обзор Эллиса В. Хоули, «Обзоры американской истории» (1990), 18 № 2, стр. 229–234. в JSTOR
• Наморато, Майкл. «Тагвелл, Рексфорд Гай»; Американская национальная биография онлайн , февраль 2000 г., доступ с 23 августа 2014 г.
• Штерншер, Бернард. Рексфорд Тагвелл и новый курс (издательство Университета Рутгерса, 1964)
• Уиттен, Дэвид О. «Тагвелл через восемьдесят лет». Очерки истории экономики и бизнеса 22 (2012). [онлайн]

Внешние ссылки

• Работы Рексфорда Тагвелла или о нем в Интернет-архиве
• Биография на Спартаке Образовательном
• Мини-биография Рексфорда Г. Тагвелла на веб-сайте Службы национальных парков США .
• Зал Тагвелла библиотеки Гринбелт .
• Обложка журнала Time 1934 года с участием Рексфорда Г. Тагвелла
• «Рексфорд Тагвелл» . ДЖСТОР .
• Вырезки из газет о Рексфорде Тагвелле в архиве прессы 20-го ZBW века