Закон об избирательных правах Вирджинии
| Закон об избирательных правах Вирджинии | |
|---|---|
 | |
| Законодательное собрание штата Вирджиния | |
| Полное имя | Закон об избирательных правах Вирджинии |
| Представлено | 8 января 2021 г. |
| Палата представителей проголосовала | 1 февраля 2021 г. |
| Сенат проголосовал | 25 февраля 2021 г. |
| Спонсор(ы) | Дель. Марк С. «Циа» Прайс ; Сен. Дженнифер Макклеллан |
| Губернатор | Ральф Нортэм |
| Веб-сайт | lis.virginia.gov |
Статус: Действующее законодательство | |
Закон штата Вирджиния об избирательных правах — это закон штата Вирджиния , который запрещает расовую дискриминацию при голосовании и, среди других положений, устанавливает положение о предварительном одобрении предлагаемых изменений в организации выборов. Он создан по образцу федерального Закона об избирательных правах 1965 года , а также Закона Джона Льюиса об избирательных правах (который восстановит части федерального Закона об избирательных правах, которые были отменены в деле Верховного суда 2013 года « Округ Шелби против Холдера »), и является первый закон об избирательных правах, принятый на Юге Америки . [а] [1] [2]
Фон
[ редактировать ]Закон об избирательных правах является частью волны прогрессивного законодательства в Вирджинии. [б] законодательного собрания штата и поста губернатора после возвращения Демократической партией после «поколения» [4] республиканского контроля. [с] [3] [5] Это также происходит в то время, когда законодатели-республиканцы по всей стране предпринимают общенациональные усилия по ужесточению законов о голосовании после неудавшейся попытки отменить победу кандидата от Демократической партии Джо Байдена на президентских выборах 2020 года . [6] Действительно, законопроект позиционируется как главный противовес этим усилиям. [6] Губернатор Вирджинии Ральф Нортэм заявил: «В то время, когда право голоса подвергается нападкам по всей нашей стране, Вирджиния расширяет доступ к урне для голосования, а не ограничивает его». [7]
Законопроект также рассматривается в свете на юге Америки долгой истории подавления избирателей , которая была направлена главным образом на лишение избирательных прав афроамериканцев . Как характеризует New York Times : [3]
Единственный среди штатов бывшей Конфедерации , Вирджиния стала бастионом избирательных прав, все больше поощряя своих граждан – особенно цветных – осуществлять свои демократические права. штата, контролируемая демократами За последние 14 месяцев Генеральная ассамблея , и г-н Нортэм вместе отменили закон штата об удостоверении личности избирателя, ввели 45-дневное заочное голосование без уважительных причин , сделали день выборов государственным праздником и ввели автоматическую регистрацию избирателей для всех, кто получает водительские права штата Вирджиния [д] ...Ральф Нортэм на этой неделе (31 марта 2021 г.) завершил многолетнее либеральное движение за расширение доступа к избирательным бюллетеням, подписав радикальный закон, воссоздающий ключевые элементы федерального Закона об избирательных правах , которые были отклонены консервативным большинством Верховного суда. в 2013 году.
Как указано в последнем предложении, законопроект составлен, в частности, как прямой ответ на уровне штата на Верховного суда решение 2013 года по делу округа Шелби против Холдера , которое лишило Министерство юстиции полномочий в соответствии с федеральным Законом об избирательных правах проводить проверку на расовую принадлежность. подозрительные законы о голосовании в южных штатах с историей расовой дискриминации при голосовании (включая Вирджинию) посредством федеральной процедуры предварительной проверки. [9] Действительно, он частично создан по образцу Закона Джона Льюиса о расширении избирательных прав , предложенного федерального закона, который восстановит федеральное положение о предварительной очистке. [2] Как резюмирует New York Times , «Вирджиния, которой на протяжении почти 50 лет приходилось вносить изменения в свои выборы в федеральное правительство на утверждение в соответствии с требованиями предварительного одобрения Закона об избирательных правах, теперь фактически наложила те же условия на себя, что является чрезвычайным шагом». для государства с долгой историей сегрегации и расово ориентированными законами о голосовании». [3]
Ключевые положения
[ редактировать ]Запрет дискриминационных законов о голосовании
[ редактировать ]Закон запрещает расовую дискриминацию или запугивание в связи с голосованием. [3] В частности, в законе говорится:
Никакие избирательные требования или предварительные условия для голосования, а также стандарты, практика или процедуры не должны навязываться или применяться штатом или какой-либо местностью таким образом, чтобы это приводило к отрицанию или ограничению права любого гражданина Соединенных Штатов голосовать по признаку расы. или цвет кожи, или принадлежность к группе языкового меньшинства.
Он уполномочивает генерального прокурора штата подавать в суд в случаях подавления избирателей . [8]
Предварительная очистка
[ редактировать ]Вдохновленный требованием предварительного разрешения в федеральном Законе об избирательных правах 1965 года , который требовал от некоторых штатов и других юрисдикций, в которых наблюдалась расовая дискриминация при голосовании, согласовывать любые изменения в процедуре выборов с федеральным правительством, Закон об избирательных правах Вирджинии требует от местных избирательных комиссий собрать отзывы общественности или получить предварительное одобрение Генерального прокурора штата перед внесением изменений в местные выборы. [1] В частности, это даст местным властям возможность либо попросить Генеральную прокуратуру одобрить любые изменения, либо опубликовать предлагаемые изменения, а также разрешить период общественного обсуждения продолжительностью не менее 30 дней, за которым последует 30-дневный период ожидания, в течение которого любые Лицо, потенциально затронутое изменением, будет иметь право оспорить его в суде. [10] Эта мера призвана предотвратить попытки подавления избирателей со стороны местных чиновников. [9]
Специальное размещение
[ редактировать ]Доступность языков меньшинств
[ редактировать ]Законопроект потребует от местных избирательных комиссий предоставлять материалы для голосования на иностранных языках, если значительная часть местного населения владеет основным языком, отличным от английского (это уже требуется законодательством США для федеральных выборов – этот законопроект требует этого для местных выборов, поскольку хорошо). [11] [6]
Помощь инвалидам
[ редактировать ]Законопроект требует, чтобы людям с ограниченными возможностями, из-за которых они не могут читать или писать, оказывалась помощь, а избирателям старше 65 лет или людям с ограниченными возможностями разрешается запрашивать и приносить распечатанный избирательный бюллетень за пределы избирательного участка. [12]
Фонд работы с избирателями и образования
[ редактировать ]Законопроект учреждает Фонд образования и работы с избирателями, который будет финансироваться за счет штрафов, налагаемых в результате избирательной дискриминации. [8]
Законодательная история
[ редактировать ]Закон (первоначально законопроект Палаты представителей 1890 года) был внесен в Палату делегатов делегатом Марсией Прайс ( D ) 15 января 2021 года. [13] Он был принят Палатой представителей 1 февраля 2021 года 55–45 голосами (все демократы за, все республиканцы против). [14] 25 февраля 2021 года он был принят Сенатом штата при единогласной поддержке демократов и единогласном противодействии республиканцев. [15]
31 марта 2021 года губернатор Ральф Нортэм ( демократ ) предварительно одобрил законопроект, однако предложил внести технические поправки, которые Генеральная Ассамблея должна была одобрить, прежде чем эта мера станет законом. [4] [11] 7 апреля 2021 года законодательный орган штата одобрил изменения. [16]
Реакции
[ редактировать ]Этот закон контрастирует с одновременными попытками республиканцев в других штатах сделать законы о голосовании более ограничительными . [17] [18] Спонсор законопроекта Марсия Прайс , например, заявила, что «Вирджиния решительно выступает против скоординированных и преднамеренных усилий по ограничению избирательных прав по всей стране. Эти целевые ограничения призваны лишить избирательных прав цветных людей, работающих американцев и людей, для которых английский язык не является родным. Этим законопроектом наше Содружество придерживается противоположного подхода и делает смелое заявление против подавления избирателей. Мы поддерживаем достоинство, голос и голос всех жителей Вирджинии». [2] Марсия Джонсон-Бланко, содиректор проекта по избирательным правам в Комитете юристов за гражданские права в соответствии с законом , также похвалила законопроект, заявив: «Закон об избирательных правах Вирджинии показывает, насколько далек штат, уходящий корнями в самые мрачные времена». Расизм в этой стране может возникнуть и станет образцом для всей нации. Этот закон резко контрастирует с регрессивными законопроектами, которые были приняты и предложены в других штатах, которые затруднят людям голосование». [9] Сенатор штата Дженнифер Макклеллан также заявила: «Закон Вирджинии об избирательных правах является огромной победой нашей демократии. В то время как другие штаты угрожают избирательным правам, Вирджиния сегодня сделала важный шаг для защиты права голоса». [19]
Республиканцы как в Палате делегатов Вирджинии , так и в Сенате Вирджинии единогласно выступили против законопроекта, утверждая, что он завалит местных организаторов выборов судебными исками и усложнит рутинные изменения в голосовании. [3] Муниципальная лига Вирджинии и Ассоциация округов Вирджинии выступили против законопроекта, утверждая, что он может создать новые обременительные осложнения для незначительных изменений в выборах. [10] Некоторые регистраторы обеспокоены тем, что штрафы за ненадлежащее учет бюллетеней могут наказать работников избирательных комиссий за невинные ошибки, допущенные в быстро меняющейся и требовательной рабочей среде. [10]
См. также
[ редактировать ]- Избирательное право чернокожих в США
- Подавление избирателей в США
- Джим Кроу
- Закон о честности выборов 2021 года
Примечания
[ редактировать ]- ^ За пределами юга Калифорния , Вашингтон и Орегон приняли (более узкие) законы об избирательных правах. [1]
- ^ Другие меры включали отмену смертной казни , повышение минимальной заработной платы , ужесточение контроля над оружием , создание независимой комиссии по перераспределению избирательных округов , чтобы положить конец махинациям , и разрешение местным органам власти сносить памятники Конфедерации . [3]
- ^ Более того, в прошлом демократический контроль видел власть в руках южных демократов , а не современных либеральных демократов.
- ↑ Губернатор Ральф Нортэм также недавно восстановил избирательные права почти 70 000 ранее находившихся в заключении жителей Вирджинии. [8]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Павиур, Бен (26 февраля 2021 г.). «Вирджиния готова утвердить свой собственный закон об избирательных правах» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 4 ноября 2023 года.
- ^ Jump up to: а б с Флойд, Джессика (31 марта 2021 г.). «Исторический закон об избирательных правах Вирджинии, разработанный чернокожими женщинами-законодателями» . Грио .
- ^ Jump up to: а б с д и ж Эпштейн, Рид Дж.; Корасанити, Ник (2 апреля 2021 г.). «Вирджиния, сердце Старой Конфедерации, становится бастионом избирательных прав» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 2 ноября 2023 года.
- ^ Jump up to: а б Шнайдер, Грегори С. (1 апреля 2021 г.). «Нортэм поддерживает Закон штата Вирджиния об избирательных правах, оплачиваемый отпуск по болезни для медицинских работников на дому и множество других мер в срок, установленный для принятия мер» . Вашингтон Пост .
- ^ Мумау, Грэм (12 февраля 2021 г.). «За пять недель демократы Вирджинии меняют десятилетия государственной политики» . Вирджиния Меркьюри .
- ^ Jump up to: а б с Ромин, Тейлор; Алонсо, Мелисса (31 марта 2021 г.). «Губернатор Вирджинии одобряет законопроект, направленный на предотвращение подавления и дискриминации избирателей на выборах» . CNN .
- ^ «Губернатор Нортэм одобряет Закон об избирательных правах Вирджинии» . Губернатор Вирджинии Ральф С. Нортэм . Содружество Вирджиния . 31 марта 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Литтлхейлз, Алекс (1 апреля 2021 г.). «Нарушение недавно подписанного Закона об избирательных правах Вирджинии» . Новости ABC 13 сейчас . Архивировано из оригинала 9 августа 2022 года.
- ^ Jump up to: а б с Крузель, Джон (31 марта 2021 г.). «Губернатор подписывает Закон об избирательных правах Вирджинии» . Холм .
- ^ Jump up to: а б с Мумау, Грэм (12 марта 2021 г.). «Вирджиния станет первым южным штатом, имеющим собственный закон об избирательных правах. Вот что он делает» . Вирджиния Меркьюри .
- ^ Jump up to: а б Леонор, Мэл (31 марта 2021 г.). «Нортэм сигнализирует об одобрении Закона об избирательных правах Вирджинии» . Ричмонд Таймс-Диспетч .
- ^ «Н 1890» . Законодательная информационная система Вирджинии .
- ^ Де Альба, Адриана (15 января 2021 г.). «Делегат Марсия Прайс представляет первый в своем роде Закон Вирджинии об избирательных правах» . Новости ABC 13 сейчас .
- ^ Паркс, Сьерра (1 февраля 2021 г.). «Законодатели продвигают Закон об избирательных правах Вирджинии» . НБК 12 .
- ^ Джиллетт, М. Тайлер (27 февраля 2021 г.). «Генеральная ассамблея Вирджинии одобряет Закон об избирательных правах на уровне штата» . ЮРИСТ .
- ^ Шнайдер, Грегори С.; Оливо, Антонио (7 апреля 2021 г.). «Генеральная ассамблея штата Вирджиния голосует за разрешение взрослым людям иметь марихуану 1 июля» . Вашингтон Пост .
- ^ Сарджент, Грег (5 февраля 2021 г.). «Мнение: В Вирджинии продвигается интересный эксперимент по избирательному праву» . Вашингтон Пост .
- ^ «Вирджиния принимает Закон об избирательных правах на фоне общенационального подавления республиканцами доступа к избирательным бюллетеням» . Демократия сейчас! . 1 апреля 2021 г.
- ^ «Губернатор Нортэм одобряет Закон об избирательных правах Вирджинии» . АВС 3 . 31 марта 2021 г.