Ральф Нортэм

Не путать с Ральфом Норманом .

Ральф Нортэм
Нортэм в 2018 году
73-й губернатор Вирджинии
В офисе 13 января 2018 г. – 15 января 2022 г.
Лейтенант	Джастин Фэйрфакс
Предшественник	Терри Маколифф
Преемник	Гленн Янгкин
40-й вице-губернатор Вирджинии
В офисе 11 января 2014 г. – 13 января 2018 г.
Губернатор	Терри Маколифф
Предшественник	Билл Боллинг
Преемник	Джастин Фэйрфакс
Член Сената Вирджинии из 6-го района
В офисе 9 января 2008 г. - 11 января 2014 г.
Предшественник	Ник Реррас
Преемник	Линвуд Льюис
Личные данные
Рожденный	Ральф Ширер Нортэм ( 1959-09-13 ) 13 сентября 1959 г. Нассавадокс, Вирджиния , США
Политическая партия	Демократический
Супруг	Пэм Нортэм ( м. 1987 г.)
Дети	2
Образование	Военный институт Вирджинии ( BS ) Медицинская школа Восточной Вирджинии ( доктор медицинских наук )
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал/служба	Армия США
Лет службы	1984–1992
Классифицировать	Главный
Единица	Армейский медицинский корпус

Ральф Ширер Нортэм (родился 13 сентября 1959 г.) - американский врач и политик, который был 73-м губернатором Вирджинии с 2018 по 2022 г. По профессии детский невролог , он был офицером Медицинского корпуса армии США с 1984 по 1992 год. Нортэм, член Демократической партии , был 40-м вице-губернатором Вирджинии с 2014 по 2018 год, прежде чем выиграть пост губернатора у от республиканской партии кандидата Эда. Гиллеспи на выборах 2017 года . Конституция Вирджинии запретила Нортэму баллотироваться на один срок подряд, но он покинул свой пост в январе 2022 года, и его сменил республиканец Гленн Янгкин .

В качестве губернатора наиболее заметными достижениями Нортэма стали расширение страхового покрытия Medicaid, как это разрешено Законом о доступном медицинском обслуживании , отмена смертной казни, легализация марихуаны и повышение минимальной заработной платы. Губернатор Вирджинии дважды был назван CNBC «лучшим штатом для бизнеса» и стал единственным штатом, удостоившимся этого звания два года подряд. Нортэм также возглавлял штат во время пандемии COVID-19 , где он был единственным губернатором в Соединенных Штатах, имеющим лицензию врача.

Нортэм в настоящее время работает неврологом в Детской больнице дочерей короля в Норфолке, штат Вирджиния, где его клинические интересы связаны с эпилепсией и нервно-мышечными расстройствами.

Ранняя жизнь, семейная история и образование

Нортэм родился в городе Нассавадокс на восточном побережье Вирджинии 13 сентября 1959 года. Он и его двухлетний старший брат Томас выросли на прибрежной ферме недалеко от Онанкок, штат Вирджиния . Семья выращивала различные культуры и пасла скот на своей территории площадью семьдесят пять акров (30 га). Подростком Нортэм работал на пароме до острова Танжер и матросом на рыболовных чартерах ; он также работал на ферме соседа и «продавцом на складе» Meatland в продуктовом магазине . Он и Томас посещали десегрегированные государственные школы. Нортэм окончил среднюю школу Онанкок, где в его классе преобладали афроамериканцы.

Мать Нортэма, Нэнси Б. Ширер, была родом из Вашингтона, округ Колумбия. Она работала медсестрой по совместительству в Мемориальной больнице Нортгемптон-Аккомак, а ее отец был хирургом. Нэнси Ширер умерла в 2009 году. Отец Нортэма, Уэскотт Б. Нортэм, работал юристом и является ветераном Второй мировой войны ; он вошел в политику в 1960-х годах, проработав три срока в качестве прокурора Содружества в округе Аккомак, штат Вирджиния . После поражения на выборах на четвертый срок Уэскотт Нортэм был назначен судьей окружного суда округов Аккомак и Нортгемптон . Собственный отец Уэскотта Нортэма, Томас Лонг Нортэм, работал судьей в том же суде.

Томас Лонг Нортэм умер, когда Уэскотту Нортэму было всего четырнадцать, а несколько лет спустя семейная ферма в Модест-Тауне, штат Вирджиния , где Уэскотт родился, была продана. Ферма впервые перешла в семью через прапрадеда Ральфа Нортэма, Джеймса, который вместе со своим сыном Леви Джейкобом владел рабами , один из которых, Рэймонд Нортэм, был освобожден и вступил в 9-й полк цветных войск. ( Армия Союза , Гражданская война ). Ральф Нортэм не знал об истории рабовладения своей семьи, пока его отец не провел исследование их происхождения во время губернаторской кампании Нортэма. Узнав об этой части истории своей семьи, Нортэм сказал: «Известие о том, что мои предки владели рабами, тревожит и огорчает меня, но тема рабства всегда беспокоила меня. Сложная история моей семьи похожа на сложную историю Вирджинии. прогрессивное государство, но когда-то у нас было самое большое количество рабов в Союзе».

В старшей школе Нортэма признали «наиболее вероятным на успех». и получил звание салютатора . Он был членом баскетбольной и бейсбольной команд своей школы. Нортэм окончил Военный институт Вирджинии (VMI) в 1981 году, где он занимал пост президента суда чести VMI и получил степень бакалавра биологии. Он стал лишь вторым губернатором Вирджинии, окончившим VMI, первым после Уэстморленда Дэвиса (выпуск 1877 года, избран губернатором в 1917 году).

Нортэм поступил в Медицинскую школу Восточной Вирджинии , получив степень доктора медицины в 1984 году.

Армия США и медицинская карьера

С 1984 по 1992 год он служил офицером медицинской службы армии США . Во время службы в армии он прошел педиатрическую ординатуру в Армейском медицинском центре Брука в Сан-Антонио, штат Техас , а затем стажировку по детской неврологии в Армейском медицинском центре Уолтера Рида в Вашингтоне, округ Колумбия , и в больнице Джона Хопкинса в Балтиморе, штат Мэриленд . Во время операции «Буря в пустыне » он лечил эвакуированных раненых в Региональном медицинском центре Ландштуля в Германии.

Нортэм был уволен из армии США в 1992 году в звании майора , прослужив восемь лет. С 1992 года Нортэм работал детским неврологом в Детской больнице королевских дочерей в Норфолке, штат Вирджиния .

Ранняя политическая карьера

До того, как заняться политикой, Нортэм голосовал за республиканца Джорджа Буша на президентских выборах 2000 и 2004 годов , и оппоненты подняли этот факт на более поздних праймериз Демократической партии. Нортэм говорит, что в то время он был аполитичен и сожалел об этих выборах. говоря: «В политическом отношении не было и речи, я был недостаточно информирован».

Сенат Вирджинии (2008–2014 гг.)

Нортэм в 2008 году

Нортэм впервые баллотировался на пост в 2007 году в 6-м округе Сената , который включает восточное побережье Вирджинии ; Округ Мэтьюз , на Среднем полуострове ; и части городов Норфолк и Вирджиния-Бич . Он не встретил сопротивления при выдвижении от Демократической партии. 6 ноября 2007 года он победил Ника Рерраса два срока , занимавшего пост президента-республиканца , 17 307 голосов против 14 499.

Он был переизбран в ноябре 2011 года, победив Бена Лойолу-младшего, оборонного подрядчика, 16 606 голосами против 12 622.

Одним из первых крупных мероприятий Нортэма в качестве законодателя штата было возглавить усилия по введению запрета на курение в ресторанах Вирджинии. Законопроект провалился с первого раза, но в следующем году он был принят, и губернатор Тим Кейн подписал его.

В 2009 году Нортэм - самопровозглашенный «консерватор в финансовых вопросах и либерал в социальных вопросах». - стал предметом попытки республиканцев в Сенате штата заставить его сменить партию. Это действие дало бы республиканцам контроль над Сенатом штата, но после того, как в Твиттере появилась новость о неизбежной смене власти, демократы провели встречу за закрытыми дверями, и Нортэм подтвердил, что не покидает партию. Позже он сказал: «Думаю, приятно быть востребованным, но я демократ, и там я остаюсь».

Вице-губернатор Вирджинии (2014–2018 гг.)

Основная статья: Выборы лейтенанта-губернатора Вирджинии в 2013 г.

Нортэм баллотировался на пост вице-губернатора как Терри МакОлиффа . кандидат на пост вице-президента

Нортэм баллотировался на пост вице-губернатора Вирджинии на выборах 2013 года . с главным техническим директором США Аниш Чопрой . Нортэм боролся за выдвижение от Демократической партии 11 июня 2013 года Нортэм выиграл праймериз Демократической партии над Чопрой, набрав 54% голосов против 46% голосов Чопры.

5 ноября 2013 года Нортэм был избран 40-м вице-губернатором Вирджинии над республиканцем Э. У. Джексоном , получив 55% голосов против 45% голосов Джексона. Нортэм был первым демократом после Тима Кейна в 2001 году, избранным вице-губернатором Вирджинии .

Губернатор Вирджинии (2018–2022 гг.)

Выборы

2017

Основная статья: Выборы губернатора Вирджинии в 2017 году

В феврале 2015 года, спустя чуть больше года своего пребывания на посту вице-губернатора, Нортэм подтвердил свое желание баллотироваться на пост губернатора Вирджинии в 2017 году . Он официально заявил об этих намерениях 17 ноября 2015 года, отправив сторонникам электронное письмо.

На праймериз Демократической партии Нортэм столкнулся с Томом Перриелло , который ранее работал конгрессменом от Вирджинии и дипломатом в администрации Обамы . Первичную кампанию часто описывали как битву по доверенности между Берни Сандерса и Элизабет Уоррен крылом Демократической партии , представленным Перриелло, и крылом Хиллари Клинтон , представленным Нортэмом. этот взгляд как не более чем «тему для разговора» хотя редакционная коллегия The Washington Post отклонила , которая похвалила обоих кандидатов и написала: «Политические различия между ними, хотя и реальны, не огромны». Газета Washington Post поддержала Нортэма прежде всего на основании его «опыта» и «темперамента». В своем одобрении издание объяснило, что следующему губернатору, скорее всего, придется работать с законодательным органом, контролируемым республиканцами, и написало:

«Если какой-либо губернатор-демократ и может подтолкнуть большинство Республиканской партии в свою сторону, так это г-н Нортэм. Это имеет значение в штате, где у губернаторов, которым запрещено баллотироваться на последующие сроки, есть один краткий шанс добиться цели».

13 июня 2017 года Нортэм выиграл номинацию от Демократической партии, набрав 56% голосов против 44% голосов Перриелло. На всеобщих выборах Нортэм столкнулся с Эдом Гиллеспи , который ранее занимал должность советника президента при Джордже Буше-младшем , председателя Республиканского национального комитета и председателя Республиканской партии Вирджинии . К концу первичной гонки средства кампании Нортэма были сильно истощены. У него осталось около 1,75 миллиона долларов, что составляло примерно половину оставшихся средств Гиллеспи. Однако Нортэм быстро получил преимущество - к концу лета его доступные средства выросли вдвое больше, чем у Гиллеспи, за два месяца до конца кампании. Нортэм также возглавил Гиллеспи среди мелких доноров: «5900 пожертвований стоимостью менее 100 долларов против 2100 Гиллеспи».

В октябре 2017 года кампания Нортэма выпустила небольшое количество листовок, в которых не упоминался кандидат Нортэма на пост вице-губернатора Джастин Фэйрфакс . Они были выпущены по просьбе Международного союза трудящихся Северной Америки , который поддержал только часть списка Демократической партии того года. Нортэм и кандидат от Демократической партии на пост генерального прокурора того года Марк Херринг были поддержаны LIUNA и оба были включены в листовку. LIUNA отказалась от поддержки Fairfax и объяснила, что Fairfax выступает против строительства газопроводов, которые поддерживает организация. Поскольку Фэрфакс черный, а Нортэм и Херринг белые, некоторые активисты раскритиковали решение удовлетворить просьбу LIUNA. Все дома, получившие листовки LIUNA, также получили стандартные листовки кампании, включая Fairfax.

В ходе предвыборной кампании Гиллеспи и президент Дональд Трамп обвинили Нортэма в том, что он несет ответственность за активизацию деятельности банд MS-13 и «выступает за создание городов-убежищ, которые позволяют опасным нелегальным иммигрантам вернуться на улицы». Гиллеспи и Трамп заявили, что Нортэм был решающим голосом за прекращение республиканского законопроекта в Сенате штата, который запрещал бы города-убежища, и что это способствовало всплеску насилия MS-13; мнение, которое FactCheck.org счел «вводящим в заблуждение». Газеты Washington Post и CNN отметили, что в Вирджинии нет настоящих городов-убежищ. Сам Гиллеспи признал, что в Вирджинии не было городов-убежищ. The Washington Post также отметила, что нет никаких доказательств того, что города-убежища увеличивают преступность или деятельность банд. и что в общинах Вирджинии с большим количеством иммигрантов уровень преступности ниже.

Позже в том же месяце Latino Victory Fund , который поддерживал кампанию Нортэма, опубликовал рекламу, в которой пикап , украшенный наклейкой на бампере Гиллеспи, номерным знаком « Не наступай на меня » и флагом Конфедерации , преследует его. детей из числа меньшинств и загоняет их в угол в переулке - затем один из детей в рекламе просыпается и обнаруживает, что эта сцена была кошмаром. Хотя Нортэм и его кампания не участвовали в рекламе, Нортэм первоначально защищал ее, заявив, что собственная реклама Гиллеспи «пропагандирует разжигание страха, ненависть, фанатизм, расовую рознь», и добавив: «Я имею в виду, что это расстроило многие сообщества, и они имеют право также выражать свои взгляды». Реклама была удалена на следующий день, через несколько часов после теракта в Нью-Йорке , в ходе которого мужчина убил несколько человек, сбив их грузовиком. Затем Нортэм дистанцировался от рекламы, еще раз подчеркнув, что она не была выпущена в рамках его предвыборной кампании, и заявив, что это не та реклама, которую он бы выбрал для показа. Представитель кампании заявил, что решение Latino Victory Fund убрать рекламу было «уместным и правильным». FOX 5 DC сообщил, что кампания Нортэма получила 62 000 долларов в качестве взноса средств массовой информации в натуральной форме от Фонда победы латиноамериканцев.

В течение последней недели кампании Нортэм заявил, что он продолжит выступать против упреждающего запрета на города-убежища в Вирджинии, как он это делал, находясь на посту вице-губернатора, хотя он также заявил, что, если в Вирджинии появятся какие-либо города-убежища, он поддержал бы их запрет. В ответ прогрессивная группа «Демократия для Америки» заявила, что прекратила прямую помощь кампании Нортэма. Говард Дин , основавший «Демократию для Америки», но покинувший организацию в 2016 году, написал в Твиттере, что организация дискредитировала себя, и назвал свое решение прекратить помощь кампании Нортэма «невероятно глупым». «Демократия для Америки» уже прекратила собирать данные о Нортэме и перестала упоминать его в призывах к голосованию из-за решения кампании Нортэма выпустить листовки LiUNA без Джастина Фэйрфакса.

Встреча Нортэма с волонтерами в Блэксбурге, Вирджиния, 2017 г.

Нортэм провел предвыборные митинги с бывшим президентом Бараком Обамой и бывший вице-президент Джо Байден во время всеобщей избирательной кампании.

По данным The Washington Post , во время предвыборной кампании на пост губернатора Нортэм владел акциями нескольких компаний, «ведущих обширную работу в Вирджинии». Нортэм заявил во время предвыборной кампании, что в случае избрания губернатором он поместит свои финансовые вложения в слепой траст , чтобы избежать любых потенциальных конфликтов интересов.

Согласно отчету Проекта общественного доступа Вирджинии от 3 ноября 2017 года, Нортэм собрал 33,8 миллиона долларов против 24,5 миллиона долларов Гиллеспи.

Нортэм был избран 73-м губернатором Вирджинии 7 ноября 2017 года, победив Эда Гиллеспи на всеобщих выборах с большим, чем ожидалось, перевесом в девять пунктов.

Срок владения

Инаугурация и назначенцы кабинета министров

Нортэм был приведен к присяге в качестве губернатора Вирджинии в полдень 13 января 2018 года в Капитолии штата. Он стал вторым уроженцем Восточного побережья , занявшим пост губернатора Вирджинии после Генри А. Уайза (избранного в 1855 году). и второй выпускник Военного института Вирджинии, занявший пост губернатора после Уэстморленда Дэвиса (который был избран в 1917 году). Большинство чиновников кабинета Нортэма были женщинами, впервые в истории Вирджинии. Жители всех округов Вирджинии присутствовали на инаугурации Нортэма (которая, как сообщается, стала еще одним первым событием для штата). и двадцать шесть групп приняли участие в первом параде, который был назван самым крупным и разнообразным в истории штата.

Накануне своей инаугурации Нортэм объявил, что учредит новую должность на уровне кабинета министров - главного советника по трудовым ресурсам, который будет отвечать за координацию программ штата по развитию рабочей силы. На эту должность Нортэм назначил Меган Хили , которая ранее работала помощником вице-канцлера по академическим услугам и партнерству с работодателями в системе муниципальных колледжей Вирджинии , а также директором STEM-H при администрации МакОлиффа. Муж Хили служил в переходной команде Нортэма.

Ответ на иск Центра для несовершеннолетних в долине Шенандоа

В июне 2018 года, через шесть месяцев после того, как Нортэм стал губернатором, был публично раскрыт коллективный иск , поданный в октябре прошлого года, в котором утверждалось, что латиноамериканские подростки, задержанные в Центре для несовершеннолетних Шенандоа-Вэлли, подвергались физическому насилию со стороны сотрудников. Большинство истцов содержались в тюрьме по обвинению в иммиграции. Жестокое обращение, описанное в иске, предположительно имело место в период с 2015 по 2018 год. Центр для несовершеннолетних Шенандоа-Вэлли отверг все претензии в иске, а Нортэм назвал обвинения «тревожными» и поручил государственным органам провести расследование.

Примерно через два месяца расследование завершилось без каких-либо выводов о продолжающихся злоупотреблениях. Обвинения в прошлых злоупотреблениях не были включены в расследование, и иск все еще находится на рассмотрении. В результате расследования Департамент ювенальной юстиции Вирджинии представил Центру для несовершеннолетних Шенандоа-Вэлли рекомендации по новым практикам, таким как улучшение обучения сотрудников учреждения. Нортэм призвал ювенальный центр принять эти рекомендации, и центр ответил планами сделать это. Поскольку молодые люди, содержащиеся в учреждениях Вирджинии по иммиграционным обвинениям, находятся там по внешним контрактам с федеральным правительством, Департамент ювенальной юстиции Вирджинии не контролировал этих молодых людей, когда началось расследование. В сентябре того же года департамент расширил свои полномочия, включив в него надзор за молодежью, удерживаемой по внешнему контракту в учреждениях Вирджинии.

Открытия в ежегоднике и извинения за блэкфейс

Смотрите также: Политический кризис в Вирджинии 2019 года

Фотография со страницы Нортэма в ежегоднике его медицинской школы.

1 февраля 2019 года изображения из ежегодника медицинской школы Нортэма были опубликованы на крайне правом сайте Big League Politics . На фотографиях были изображены неизвестный человек с черным лицом и неизвестный человек в капюшоне Ку-клукс-клана на странице Нортэма в ежегоднике. Представитель Медицинской школы Восточной Вирджинии подтвердил, что изображение появилось в ее ежегоднике за 1984 год. Вскоре после появления этой новости Нортэм извинился за то, что появился на фотографии. и опубликовал заявление, в котором говорилось:

Ранее сегодня на веб-сайте была опубликована моя фотография из ежегодника медицинской школы за 1984 год в костюме, явно расистском и оскорбительном. Я глубоко сожалею о своем решении появиться так, как на этой фотографии, и о той боли, которую это решение причинило тогда и сейчас. Такое поведение не соответствует тому, кем я являюсь сегодня, и ценностям, за которые я боролся на протяжении всей своей карьеры в армии, медицине и государственной службе. Но я хочу внести ясность: я понимаю, как это решение подрывает веру жителей Вирджинии в это обязательство. Я осознаю, что потребуются время и серьезные усилия, чтобы исправить ущерб, нанесенный этим поведением. Я готов выполнить эту важную работу. Первый шаг — принести мои искренние извинения и заявить о своей абсолютной приверженности оправдать ожидания, которые жители Вирджинии возложили на меня, когда избрали меня своим губернатором.

Прежде чем принести извинения, Нортэм в частном порядке отреагировал на фотографию в замешательстве и сказал нескольким людям, что не верит, что он является кем-либо из мужчин, изображенных на фотографии. Рано вечером того же дня он также сказал вице-губернатору Джастину Фэйрфаксу, что, хотя он не помнит эту фотографию, он считает возможным, что он был одним из двух изображенных мужчин. По сообщению The Washington Post , «два человека, знакомые с событиями того вечера», заявили, что Нортэм «решил взять на себя вину» за фотографию из-за давления на него с целью сделать заявление, хотя в то время Нортэм еще был запутался в происхождении фотографии.

Двумя днями ранее, 30 января, Нортэм сделал противоречивые комментарии по поводу абортов во время интервью WTOP по поводу Закона об отмене закона , где он заявил, что если после неудачной попытки аборта родится сильно деформированный или иным образом нежизнеспособный плод , «ребенок будет реанимировать, если этого хотят мать и семья, и тогда между врачами и матерью начнется обсуждение». Консервативные политики и представители СМИ охарактеризовали комментарии Нортэма как пропаганду детоубийства . После того, как фотография из ежегодника была обнародована, многие консервативные СМИ сравнили эти два скандала и назвали их «плохой неделей» для губернатора. По данным The Washington Post , фотография была отправлена ​​в качестве подсказки сайту Big League Politics, который впервые опубликовал фотографию 1 февраля, одним или несколькими однокурсниками медицинской школы, которые были обеспокоены комментариями Нортэма об абортах.

Дик Сенате Вирджинии Лидер демократов в Саслав был среди немногих политиков, которые первоначально защищали Нортэма. но позже присоединился к остальной части своего собрания, призвав к отставке Нортэма. Большинство других видных политиков Вирджинии, в том числе бывший губернатор Терри Маколифф , при котором Нортэм занимал пост вице-губернатора, спикер Палаты делегатов , Законодательное собрание чернокожих в Вирджинии , сенаторы Тим Кейн и Марк Уорнер в совместном заявлении с членом палаты представителей Бобби Скоттом , бывший губернатор Дуглас Уайлдер , и Республиканская партия Вирджинии , и Демократическая партия Вирджинии призвали его уйти в отставку. Деррик Джонсон , президент и главный исполнительный директор NAACP ; Планируемое отцовство ; и Нью-Джерси губернатор Фил Мерфи аналогичным образом призвал к отставке Нортэма. Президент Дональд Трамп назвал эту фотографию, а также более ранние комментарии Нортэма по поводу абортов «непростительными». Несколько видных национальных республиканцев, такие как лидер меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти и Национального комитета Республиканской партии председатель Ронна Ромни МакДэниел, присоединились к призыву к отставке Нортэма. Крупнейшие представители национальной Демократической партии также призвали Нортэма уйти в отставку, в том числе кандидаты в президенты 2020 года Тулси Габбард , Джон Делани , Пит Буттиджич , Джулиан Кастро , Кори Букер , Кирстен Гиллибранд , Элизабет Уоррен и Камала Харрис . Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси Ассоциация демократических губернаторов , бывший госсекретарь Хиллари Клинтон , Сенатор Берни Сандерс , Представитель Александрия Окасио-Кортес , и бывший вице-президент США Джо Байден . Столкнувшись с растущими призывами к его отставке со стороны коллег-демократов, Нортэм, как сообщается, рассматривал возможность выхода из Демократической партии и попытки сохранить пост губернатора в качестве независимого кандидата .

Фотография Нортэма в ежегоднике VMI 1981 года включала прозвища «Гусь» и «Кунмен».

После принесения извинений и усиления давления с требованием его отставки Нортэм позвонил друзьям и семье, чтобы определить, действительно ли он изображен на фотографии. На следующее утро Нортэм сказал сотрудникам, что он убежден, что его нет на фотографии. Лишенный сна и игнорирующий протесты некоторых сотрудников, Нортэм провел в тот же день пресс-конференцию. в котором он публично отрицал, что он был одним из мужчин на фотографии, но признался, что «затемнил [свое] лицо» кремом для обуви как часть костюма Майкла Джексона . примерно в то же время Реакция на пресс-конференцию была крайне негативной, и призывы к отставке Нортэма продолжались.

CBS News также обнаружила ежегодник Военного института Вирджинии Нортэма, было указание «Кунмен», расовое оскорбление в котором одним из прозвищ Нортэма ; Нортэм сообщил репортерам, что два человека называли его этим именем, и сказал, что сожалеет о наличии этого прозвища в его ежегоднике. Нортэм говорит, что не понимает, почему ему дали это прозвище.

Месячное расследование фотографии, появившейся в ежегоднике Медицинской школы Восточной Вирджинии за 1984 год, не смогло «окончательно» определить, кто на фотографии или даже как изображение там оказалось. 22 мая 2019 года группа, нанятая EVMS, опубликовала 55-страничный отчет, в котором говорится: «Мы не смогли окончательно определить личность ни одного человека, изображенного на фотографии». МакГуайрВудс связался с более чем 80 людьми, связанными со школой, в том числе с пятью сотрудниками ее ежегодника на тот момент.

Несмотря на скандал с ежегодником, а также скандал вокруг двух других избранных должностных лиц штата Вирджиния : вице-губернатора Джастина Фэйрфакса и генерального прокурора штата Марка Херринга , Демократическая партия Вирджинии получила контроль над Сенатом Вирджинии и Палатой делегатов Вирджинии на выборах в масштабе штата. в ноябре того же года , на фоне некоторых прогнозов, что скандалы могут негативно повлиять на успех демократов на предстоящих выборах. Рейтинг одобрения Нортэма упал до 40% сразу после скандала, но значительно восстановился к концу его срока.

Обещание решить проблему расового неравенства в Вирджинии

Столкнувшись с широко распространенными призывами к отставке, Нортэм решил остаться на своем посту, но публично пообещал сосредоточить оставшуюся часть своего губернаторского срока на решении проблемы расового неравенства в Вирджинии. Затем он и его кабинет объединились с Законодательным собранием чернокожих Вирджинии, чтобы разработать стратегии по устранению расового неравенства в уровне материнской смертности в Вирджинии , увеличению доступного жилья и финансирования общественного транспорта, поддержке предприятий, принадлежащих меньшинствам, удалению памятников Конфедерации из общественных мест, удалению расистских остатки эпохи Джима Кроу из сводов законов штата, переосмысление подхода штата к преподаванию истории афроамериканцев в государственных школах и организация обучения чувствительности для государственных учреждений.

22 марта 2019 года Нортэм подписал законопроект, внесенный председателем Законодательного собрания чернокожих Вирджинии Ламонтом Бэгби , о создании Консультативного совета афроамериканцев Вирджинии; этот совет состоит из двадцати одного гражданина, не обладающего законодательными полномочиями, назначаемых губернатором, по крайней мере пятнадцать из которых должны быть чернокожими; кроме того, в состав совета входят пять членов кабинета губернатора. Цель совета — дать губернатору рекомендации о том, как лучше всего обслуживать афроамериканцев, живущих в штате. Аналогичные советы для латиноамериканских и азиатских общин штата уже существовали, и Бэгби назвал афроамериканский консультативный совет «намного запоздалым». Создавая совет, Нортэм заявил, что он «обеспечит, чтобы голоса всех жителей Вирджинии были услышаны, особенно из недостаточно представленных и исторически бесправных сообществ».

В мае того же года Нортэм объявил о своем намерении учредить новую должность на уровне кабинета министров - директора по вопросам разнообразия. Эта должность будет отвечать за обеспечение справедливости и инклюзивности во всей деятельности правительства штата. Вирджиния считается первым штатом в стране, учредившим такую ​​должность на уровне кабинета министров. 9 сентября Нортэм назначил Дженис Андервуд первым руководителем по вопросам разнообразия. Андервуд ранее возглавлял инициативы по разнообразию в Университете Олд Доминион . Среди вопросов, на которых Андервуд сосредоточил свое внимание в качестве директора по вопросам многообразия, - поддержка малого бизнеса, принадлежащего женщинам, представителям меньшинств и ветеранам-инвалидам, сокращение неравенства в здравоохранении и диверсификация занятости в государственном и частном секторах штата.

Ответ на пандемию COVID-19

Основная статья: Пандемия COVID-19 в Вирджинии

12 марта 2020 года Нортэм объявил чрезвычайное положение в связи с пандемией COVID-19 . На тот момент в Вирджинии было зарегистрировано семнадцать случаев заражения вирусом. 13 марта Нортэм закрыл все школы Вирджинии, а 15 марта он ввел ограничения по всему штату, разрешая присутствие не более 100 человек на публичных собраниях. Семнадцатого числа он установил еще более строгие ограничения на публичные собрания, разрешив собираться не более десяти людям в большинстве районов; Продуктовые и розничные магазины, аптеки, медицинские учреждения, производственные предприятия и распределительные центры, а также транспортные узлы были освобождены от лимита сбора.

Хотя первоначально школы в Вирджинии планировалось открыть через две недели, 23 марта Нортэм продлил их закрытие на оставшуюся часть учебного года. На данный момент в штате зарегистрировано более 250 случаев заболевания COVID-19. 6 апреля Нортэм начал поощрять использование масок для лица теми, кто находится в общественных местах. 26 мая он объявил о введении в масштабе штата политики, требующей использования масок в общественных помещениях. 25 сентября Нортэм и его жена Памела дали положительный результат на COVID-19 после того, как один из их сотрудников заразился. У губернатора не было никаких симптомов, а у его жены были легкие симптомы. К концу 2020 года было подтверждено, что более 4800 жителей Вирджинии умерли от вируса.

Защита арендаторов

Пандемия побудила Нортэма в марте 2020 года обратиться к Верховному суду Вирджинии с просьбой объявить мораторий на выселения. Один из них был впоследствии выпущен, но срок его действия истек в июне. Затем Нортэм потребовал продлить мораторий, и суд согласился сделать это в августе. В июле, после истечения первоначального моратория, по всей стране были возбуждены дела о выселении, и эти дела продолжали рассматриваться даже после продления моратория в августе.

Срок продленного моратория истек 7 сентября. Верховный суд Вирджинии отклонил просьбу Нортэма о втором продлении моратория, но заявил, что в Вирджинии должен быть признан федеральный мораторий на выселения. Федеральный мораторий, срок действия которого должен был истечь в конце года, но позже был продлен до 2021 года, распространялся только на арендаторов с доходом ниже определенной суммы, которые испытывали финансовые трудности и подвергались риску заражения COVID-19 в случае выселения.

По данным The Washington Post , в Вирджинии продолжали подаваться тысячи заявок на выселение в соответствии с федеральным мораторием «из-за вольной интерпретации приказа штатом». Его ограничения заставили Нортэма счесть федеральный мораторий недостаточной защитой для тех, кому грозит выселение.

Защитники жилья на протяжении всего 2020 года оказывали давление на Нортэма, чтобы тот издал указ, запрещающий выселения в Вирджинии на время пандемии. Нортэм возразил, предположив, что такой приказ мог бы быть оспорен в судебном порядке. Вместо этого 18 ноября он внес поправки в государственный бюджет, чтобы ввести временный запрет на выселения по всему штату в большинстве случаев; в соответствии с запретом, который действовал до конца 2020 года, арендаторов можно было выселить за неуплату арендной платы только в том случае, если они отказались участвовать в программах снижения арендной платы; Запрет также требовал, чтобы арендодатели предоставляли письменное уведомление о государственных и местных программах снижения арендной платы всем арендаторам, не уплатившим арендную плату. После истечения срока действия запрета в конце 2020 года в измененном государственном бюджете Нортэма было предусмотрено несколько новых мер защиты арендаторов, которые вступят в силу в начале 2021 года; эти меры защиты позволяют арендодателям выселять арендаторов за неуплату арендной платы только после того, как арендодатели подали заявку на помощь в аренде от имени арендаторов, требуют от арендодателей, владеющих более чем четырьмя арендуемыми квартирами, предлагать планы платежей арендаторам, пострадавшим от COVID-19. и увеличить срок уведомления арендаторов перед выселением с пяти дней до четырнадцати.

Защита арендаторов, введенная в действие в бюджете штата, не помешала продолжению выселений в Вирджинии по причинам, отличным от неуплаты арендной платы, а также не помешала арендодателям в штате отказывать в продлении аренды арендаторам, имеющим право на помощь в аренде. Хотя срок действия многих мер защиты государственного бюджета истек в конце июня 2021 года, они были продлены с августа по июнь 2022 года.

В первой половине 2021 года в Вирджинии было подано примерно на одну пятую меньше заявлений о выселениях, чем это было нормально для штата до пандемии. В начале срока полномочий Нортэма в Вирджинии был один из самых высоких показателей выселений в стране, и усилия по снижению этого показателя уже начались при Нортэме еще до пандемии.

Программа снижения арендной платы, созданная Вирджинией в ответ на пандемию, была одной из первых в стране. Первоначально программа финансировалась только штатом, но в январе 2021 года программа получила дополнительное финансирование от федерального правительства. С тех пор программа помощи арендной плате Вирджинии распределила более высокий процент федерального финансирования, чем любой другой штат, распределяемый для этой цели, и уступает только Техасу по общему объему распределенного федерального финансирования. Политика, которую Нортэм провел в бюджете штата, требуя, чтобы арендодатели подали заявку на льготы по арендной плате от имени своих арендаторов, прежде чем они смогут подать заявление о выселении за неуплату, была названа The Virginian-Pilot основной причиной эффективного распределения льгот по арендной плате в Вирджинии и получила признание со стороны The Washington Post как основная причина достижения штатом низкого уровня выселений в 2021 году. Газета Christian Science Monitor написала, что за время пребывания Нортэма у власти Вирджиния стала «национальной моделью» защиты арендаторов.

Коммунальная помощь

В сентябре 2020 года Нортэм обратился в Комиссию государственной корпорации с просьбой продлить мораторий на отключение коммунальных услуг, который впервые был введен в марте. Комиссия согласилась продлить мораторий до 5 октября. Затем в октябре Нортэм попросил о дальнейшем продлении, но комиссия отклонила это предложение. 18 ноября Нортэм вновь ввел мораторий, внеся поправку в государственный бюджет. Хотя при введении комиссией мораторий распространялся только на частные коммунальные предприятия, версия, введенная через государственный бюджет, распространялась на все коммунальные предприятия, включая те, которые находятся в ведении местных и региональных органов власти. Правительство штата смогло предоставить освобождение от этого моратория коммунальным предприятиям, которые находились под угрозой неплатежеспособности. В рамках реформ, введенных за счет государственного бюджета, клиентам, которые во время пандемии не могут оплачивать счета за коммунальные услуги более тридцати дней, обеспечивается доступ к тарифным планам.

Срок действия моратория истек в августе 2021 года. В том же месяце Нортэм и законодательный орган Вирджинии ввели новый мораторий, защищающий финансово уязвимых бытовых потребителей крупнейшего поставщика коммунальных услуг штата, Dominion Energy. Этот мораторий продлится до марта 2022 года. Для бытовых потребителей других поставщиков коммунальных услуг штата были выделены средства в соответствии с Законом об американском плане спасения для помощи тем, кто не мог оплатить свои счета более шестидесяти дней. Требование о предоставлении потребителям коммунальных услуг тарифных планов также осталось в силе.

Стандарты безопасности на рабочем месте

В мае 2020 года Нортэм поручил Министерству труда и промышленности Вирджинии разработать новые стандарты безопасности рабочей силы в ответ на пандемию. Совет по кодексам безопасности и гигиены труда департамента проголосовал 24 июня и 15 июля за то, чтобы сделать эти стандарты обязательными на всей территории штата. Федеральное правительство при президенте Трампе ранее выпустило стандарты безопасности, которыми руководствуются работодатели во время пандемии, но не сделало эти правила обязательными. Вирджиния была первым штатом в стране, принявшим обязательные стандарты безопасности рабочей силы в ответ на пандемию. Срок действия этих стандартов истекает в конце января 2021 года. но в том же месяце были продлены на неопределенный срок.

Защита заключенных

В марте 2020 года Нортэм призвал местные жители сократить количество заключенных, чтобы уменьшить распространение COVID-19 среди заключенных, а в апреле он предложил поправку к бюджету штата, которая позволит Департаменту исправительных учреждений Вирджинии освобождать несовершеннолетних. опасные заключенные, срок заключения которых составляет один год или меньше. Эта поправка была принята законодательным собранием штата Вирджиния 22 апреля. Это первый случай, когда Департамент исправительных учреждений штата Вирджиния получил право досрочно освобождать заключенных. Эта политика будет действовать до июля 2021 года. Чтобы претендовать на эту политику, заключенные должны иметь место для проживания после освобождения. Уровень рецидивов, рассчитанный с помощью алгоритма, также используется для определения того, имеет ли заключенный право на освобождение в соответствии с этой политикой.

Некоторые политические активисты назвали эту политику слишком узкой и предложили Нортэму еще больше сократить количество заключенных в Вирджинии путем помилования некоторых заключенных. Нортэм и Департамент исправительных учреждений столкнулись с многочисленными судебными исками со стороны заключенных, которые утверждают, что им грозит риск заражения COVID-19. В мае было достигнуто мировое соглашение по одному из этих исков. Впоследствии ACLU заявил, что Департамент исправительных учреждений Вирджинии неоднократно нарушал условия этого соглашения. В июле «Проект Маршалла» сообщил, что во время пандемии количество заключенных в Вирджинии сократилось на наименьшую величину, чем в любом другом штате страны.

Вспышка в центре заключения Фармвилля

В июле 2020 года, когда вспышка COVID-19 произошла в коммерческом центре содержания под стражей Фармвилль, находящемся под управлением Иммиграционной корпорации Америки, Администрация Нортэма в ответ дважды предложила Министерству здравоохранения Вирджинии помочь провести тестирование в этом учреждении. Затем эти предложения были отклонены по неизвестным причинам. Поскольку объекты ICE не находятся в ведении правительства Вирджинии, Нортэм рассуждал, что он не может в одностороннем порядке вмешаться в ситуацию – вывод, который оспаривают некоторые защитники иммиграции. До вспышки Нортэм безуспешно призывал администрацию Трампа провести точечное тестирование на распространенность на объектах ICE, а вскоре после вспышки Нортэм присоединился к сенаторам от Вирджинии Марку Уорнеру и Тиму Кейну , призвав администрацию Трампа вмешаться на объекте в Фармвилле . В письме президенту Трампу Нортэм попросил Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) направить команду для решения ситуации.

Тем летом сообщалось, что более 260 из примерно 400 заключенных центра содержания под стражей Фармвилля заразились COVID-19. По данным ICE, у большинства инфицированных в учреждении симптомы были бессимптомными, хотя сами задержанные и их адвокаты утверждали, что у многих задержанных в учреждении симптомы появились. В августе The Washington Post написала, что в тюрьме Фармвилль произошла «крупнейшая в стране вспышка коронавируса внутри центра заключения». В сентябре то же издание сообщило, что во время вспышки инфекции заразились более 330 заключенных в этом учреждении.

Незадолго до начала вспышки семьдесят четыре иммигранта без документов были переведены в центр содержания под стражей Фармвилль из учреждений в Аризоне и Флориде. Эти задержанные не проходили тестирование и не подвергались карантину до прибытия в учреждение в Фармвилле, хотя их перевели из учреждений, где уже был выявлен COVID-19. В иске, поданном в июле от имени задержанных в тюрьме Фармвилл, утверждалось, что центр заключения Фармвилля нарушил свою собственную политику, когда переведенные задержанные не были помещены в карантин. В иске далее утверждается, что вспышке способствовали скученность, плохая вентиляция, нечастое тестирование и недостаточное медицинское лечение, а также подробно описывается использование перцовых баллончиков и одиночное заключение в отношении задержанных, протестовавших против этих условий.

По запросу Нортэма в августе команда Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) провела недельную оценку центра содержания под стражей в Фармвилле. Хотя команда описала несоблюдение рекомендаций CDC в учреждении как минимальное, она обвинила сотрудников в непостоянном ношении масок и в том, что они не всегда изолировались после развития симптомов, связанных с COVID-19. Он также выразил обеспокоенность тем, что планировка объекта делает физическое дистанцирование в некоторых местах непрактичным. Ссылаясь на эти выводы, федеральный судья распорядился провести новую проверку объекта позднее в том же месяце. Эта новая проверка установила, что в учреждении удалось принять процедуры физического дистанцирования, но упрекала учреждение в том, что оно не всегда изолирует задержанных с симптомами заболевания. Он также обвинил некоторых задержанных в том, что они не носили масок. Позже газета Washington Post сообщила об условиях в учреждении более подробно, пояснив, что большинство инфицированных заключенных во время вспышки оставались в своих обычных комнатах общежития, поскольку в учреждении было всего девять медицинских изоляторов. В публикации также сообщается, что сотрудники учреждения продолжали работать во время вспышки «из-за тошноты, диареи и одышки», и их якобы попросили работать даже после положительного результата теста на COVID-19. Несколько задержанных в этом учреждении отказались от своих дел о предоставлении убежища и попросили депортировать их, чтобы избежать вспышки. По крайней мере один из них был убит вскоре после возвращения на родину.

В начале августа гражданин Канады, содержавшийся в центре содержания под стражей Фармвилль, умер от Covid-19 незадолго до того, как его должны были депортировать. Несколько дней спустя федеральный судья приказал тюрьме Фармвилля прекратить прием новых заключенных. Позже в том же месяце вспышка прекратилась.

В сентябре представитель Министерства внутренней безопасности заявил, что задержанные из Аризоны и Флориды были переведены в центр содержания под стражей Фармвилль в качестве предлога для перевозки групп специального реагирования в чартерными рейсами Вашингтон, округ Колумбия, где эти группы затем использовались для летом, чтобы подавить протесты Джорджа Флойда в этом городе . Бывший чиновник ICE подтвердил это утверждение. Хотя сотрудникам ICE легче перемещать оружие и оборудование на чартерных рейсах, чем на коммерческих рейсах, сотрудникам ICE разрешено путешествовать чартерными рейсами только в сопровождении задержанных. Решение перевести задержанных в центр содержания под стражей Фармвилль, чтобы группы специального реагирования могли путешествовать чартерными рейсами, было расценено многими должностными лицами Министерства внутренней безопасности как злоупотребление политикой чартерных рейсов ICE. Хотя ICE утверждала, что задержанных перевели из учреждений, которые были почти заполнены, официальные отчеты, проверенные The Washington Post сообщает, что объекты в Аризоне и Флориде на самом деле были не на полную мощность, когда произошла передача. Собственная мощность тюрьмы в Фармвилле до приема переведенных задержанных уже была намного выше, чем мощность многих других центров содержания под стражей по всей стране.

С сентября по декабрь 2020 года в единственном центре содержания иммигрантов в Вирджинии, изоляторе Кэролайн, наблюдались небольшие вспышки COVID-19. 21 октября, в ответ на вспышки в учреждениях Фармвилля и Кэролайн, Нортэм подписал закон, предоставляющий правительству штата Вирджиния постоянные полномочия проводить как медицинские проверки, так и расследования случаев смерти в результате противоправных действий в местах содержания под стражей в штате.

Предполагаемый заговор с похищением

Смотрите также: Заговор о похищении Гретхен Уитмер

из Мичигана 8 октября 2020 года было раскрыто федеральное обвинение против шести человек, связанных с Wolverine Watchmen, ополченческой группировкой . Обвинение обвиняет мужчин в заговоре с целью похитить губернатора Мичигана Гретхен Уитмер и насильственно свергнуть правительство Мичигана. Во время судебного заседания 13 октября агент ФБР показал, что подозреваемые также обсуждали похищение Нортэма в ответ на его меры по смягчению последствий COVID-19.

Школьная маскировка

В марте 2020 года в рамках ответных мер на уровне штата губернатор Нортэм закрыл школы по всему Содружеству на оставшуюся часть 2019-2020 учебного года. В 2020-2021 учебном году местные округа Вирджинии определили, будут ли закрыты школы в этом году. Школы, которые оставались открытыми для очного посещения, должны были принять меры по смягчению последствий, соответствующие рекомендациям CDC. Меры по смягчению последствий включали ношение масок для детей в возрасте от 10 лет и старше.

В июле 2021 года, после того как вакцина от COVID-19 получила широкое распространение, Нортэм объявил, что будет призывать, но не требовать, продолжать носить маски в школах. Однако в августе 2021 года Нортэм и комиссар здравоохранения штата Норм Оливер издали новый приказ общественного здравоохранения, предписывающий всеобщее ношение масок во всех школах K-12, включая как государственные, так и частные школы, для детей в возрасте от 4 лет и старше.

Во время губернаторских выборов осенью 2021 года республиканец Гленн Янгкин сделал школьные маски центром своей кампании «Родители имеют значение» и победил демократа Терри Маколиффа . Требование Нортэма носить маску широко упоминалось как одна из причин успешной гонки Янгкина.

Политические позиции

Газета Washington Post описала Нортэма как умеренного сенатора штата, который сместился влево по некоторым вопросам во время губернаторских праймериз Демократической партии в 2017 году, таких как поддержка минимальной заработной платы в 15 долларов и противодействие поправке к конституции штата, закрепляющей законодательство о праве на труд .

Аборт

Нортэм поддерживает право на аборт . Будучи сенатором штата Вирджиния, он выступил против законопроекта, обязывающего проводить вагинальное УЗИ для женщин, желающих сделать аборт, и проголосовал против законопроекта, когда он был пересмотрен и теперь требует только УЗИ брюшной полости. На праймериз губернатора Демократической партии в 2017 году его поддержала группа по защите прав на аборты NARAL и ее филиал в Вирджинии. Нортэм выступал за снижение уровня абортов посредством образования и расширения доступа к противозачаточным средствам. Организация Planned Parenthood пообещала потратить 3 миллиона долларов на поддержку Нортэма в его всеобщей избирательной кампании на пост губернатора в 2017 году. Нортэм выступает против запрета абортов после 20 недель через государственную версию Закона о защите нерожденных детей, способных к боли .

Что касается абортов в третьем триместре, Нортэм поддержал закон Вирджинии, требующий сертификации несколькими врачами. Во время радиоинтервью в январе 2019 года Нортэм заявила, что аборты в третьем триместре могут быть сделаны в случае нежизнеспособного плода или серьезной деформации. Если в таких случаях роды происходили, Нортэм далее заявил, что «младенец будет реанимирован, если этого пожелают мать и семья, а затем последует обсуждение между врачами и матерью». Это заявление вызвало резкую критику со стороны политиков-республиканцев по всей стране, многие из которых обвинили Нортэма в поддержке детоубийства. В офисе Нортэма опровергли такую ​​критику, назвав неверную характеристику его комментариев.

Благополучие животных

Будучи сенатором штата, Нортэм внес законопроект о запрете использования газовых камер для животных-компаньонов в Вирджинии, касаясь метода эвтаназии , который медицинские эксперты охарактеризовали как менее гуманный, чем смертельная инъекция . Запрет был подписан Тимом Кейном в 2008 году. Во время выборов губернатора Вирджинии в 2017 году Нортэм был поддержан Законодательным фондом гуманного общества. и Гуманный Доминион . В своем одобрении бывшая организация заявила: «Помимо продвижения политики защиты животных в масштабе штата, Нортэм продемонстрировал заботу о животных в своей личной жизни, вырос на ферме и понял важность надлежащего ухода за животными».

В 2018 году Нортэм подписал закон, требующий, чтобы продукты, разработанные в Вирджинии, по возможности использовали методы тестирования, не связанные с животными; когда такие методы невозможны, закон требует, чтобы количество животных, используемых в тестировании, было сведено к минимуму и чтобы использовался наиболее гуманный метод тестирования. Закон освобождает от тестирования, проводимого для медицинских исследований. Это также позволяет проводить испытания на животных всякий раз, когда этого требуют федеральные органы или агентства штата. Этот закон сделал Вирджинию четвертым штатом, ограничившим тестирование продуктов на животных.

В том же году Нортэм подписал в Вирджинии закон, запрещающий финансируемые государством ненужные с медицинской точки зрения эксперименты, вызывающие необлегчаемую боль у кошек или собак; Этот закон, который определяет «ненужные с медицинской точки зрения» эксперименты как эксперименты, не проводимые в интересах подопытных животных, является первым в своем роде в Соединенных Штатах и ​​был принят при единогласной поддержке законодательного собрания штата Вирджиния.

В 2019 году Нортэм подписал закон, квалифицирующий физическое насилие над кошками и собаками как уголовное преступление в Вирджинии; ранее такое насилие классифицировалось в Вирджинии как правонарушение, если только оно не приводило к смерти животного; Лишь позднее в том же году федеральный закон объявил насилие в отношении всех видов млекопитающих, птиц, амфибий и рептилий федеральным уголовным преступлением. В том же году Нортэм наложил вето на законопроект, устанавливающий обязательный минимальный срок наказания в шесть месяцев за убийство или ранение полицейского животного. Отметив, что закон штата Вирджиния уже квалифицирует насилие в отношении полицейских животных как уголовное преступление, Нортэм объяснил свое вето, выступая против ценности обязательных минимальных наказаний и заявляя: «Хотя насилие неприемлемо, это преступления, которые может рассматривать судья, обладающий полным знанием факты и обстоятельства каждого конкретного случая».

Дополнительные законопроекты о защите животных, подписанные Нортэмом в 2019 году, добавляют требования к надлежащему укрытию и привязи животных и предоставляют сотрудникам по контролю за животными полномочия конфисковывать привязанных петухов, участвовавших в петушиных боях . До 2019 года привязи использовались для домашних животных. По закону Вирджинии требовалось, чтобы они были как минимум в три раза длиннее животного; закон, подписанный Нортэмом в 2019 году, изменяет это значение как минимум на десять футов или в три раза больше длины животного, в зависимости от того, что больше. В 2020 году Нортэм подписал закон, изменяющий это расстояние до пятнадцати футов или четырехкратной длины животного, в зависимости от того, что больше. Закон 2020 года позволяет применять стандарт 2019 года, когда сотрудник по контролю за животными определяет, что более короткий привязь предпочтительнее. Закон 2019 года также установил, что привязи должны весить не более одной десятой массы тела животного, не могут быть утяжелены и не должны причинять боль. Закон 2019 года о надлежащем укрытии животных требует защиты от жаркой и холодной погоды. В 2020 году Нортэм подписал закон, запрещающий привязывать животных в экстремальных погодных условиях или температурах (за исключением случаев, когда сотрудник по контролю за животными определяет, что привязанное животное может безопасно переносить такие условия); этот закон также требует, чтобы привязанные животные были в безопасности от хищников.

Законопроект, подписанный Нортэмом в 2020 году, поручил Совету сельского хозяйства и потребительских услуг Вирджинии установить новые государственные правила для зоомагазинов. Чтобы обеспечить соблюдение этих правил, законопроектом была создана должность государственного инспектора по защите животных. Нортэм предложил неудачную поправку к этому законопроекту; его поправка расширила бы определение коммерческого собаковода, данное правительством штата, и включило бы в него любого человека, который занимается разведением собак в исследовательских целях. Эта поправка была предложена после того, как стало известно о плохих условиях в племенном учреждении в Камберленде, штат Вирджиния . Камберлендский объект, в котором содержатся тысячи гончих, выращенных в исследовательских целях, является крупнейшим в своем роде в штате, и если бы поправка Нортэма была принята, его регулирование было бы ужесточено. Хотя поправка Нортэма получила широкую поддержку среди организаций по защите прав животных, таких как PETA и Общество защиты животных США , против нее выступил спонсор законопроекта Дэвид Марсден , который утверждал, что поправка потенциально может привести к закрытию объекта в Камберленде. Нортэм согласился отказаться от своей поддержки поправки, а Марсден выразил желание реализовать пересмотренный подход к целям поправки в 2021 году.

Дополнительные законы о защите животных, подписанные Нортэмом в 2020 году, запрещают дилерам и коммерческим заводчикам в Вирджинии продавать или импортировать любую собаку, выведенную любым лицом, совершившим определенные нарушения Закона о защите животных ; запретить любую продажу или кредит, невыполнение которых может привести к возвращению во владение какой-либо кошки или собаки; запретить любую охоту, гарантирующую убийство оленя, медведя или дикой индейки; запретить любые контакты между населением и некоторыми видами опасных животных в неволе; ограничить обстоятельства, при которых любую кошку или собаку можно сдавать в аренду или арендовать; и установить более подробные стандарты для приютов для животных. Закон о запрете публичного контакта с опасными животными распространяется на любого медведя, пуму, ягуара, леопарда, лев, примат, не являющийся человеком, тигр или гибрид таких животных; В первоначальном виде законопроект распространялся и на слонов, но перед принятием законопроекта в него были внесены поправки, исключающие слонов.

Civil rights

On March 8, 2019, Northam signed a bill repealing a minimum wage exemption that had applied to several jobs historically associated with black workers; a remnant of the Jim Crow era, the exemption had applied to shoe-shiners, ushers, doormen, concession attendants, and theater cashiers. A month before signing this bill, Northam had faced scandals over racist content found in his college and medical school yearbooks and responded to calls for his resignation by pledging to prioritize racial justice issues throughout the remainder of his term in office. On June 4 of that year, he announced plans to continue repealing all discriminatory state laws that had been passed during the Jim Crow era. To identify those laws, he established the Commission to Examine Racial Inequity in Virginia Law, which formed with nine members on September 3. The commission was assisted by students from Virginia Commonwealth University, the University of Richmond School of Law, and the University of Virginia School of Law. On December 5, the commission issued a report recommending the repeal of 98 laws, most of which had already become legally unenforceable. The commission stated, "Though most of these pieces of legislation are outdated and have no legal effect, they remain enshrined in law. The Commission believes that such vestiges of Virginia's segregationist past should no longer have official status."

Among the laws identified in the 2019 report were a ban on interracial marriage, a requirement that spouses be identified by race on marriage licenses, policies that had been enacted to prevent school integration, requirements that neighborhoods, trains, playgrounds, and steamboats be racially segregated, and a poll tax. These laws were repealed in a bipartisan package of bills signed by Northam on April 11, 2020.

On June 11 of that year, Northam authorized the commission to enter a new phase of research; this phase is focused on identifying modern laws and regulations that have contributed to social inequities in Virginia. The commission will also devise policies to remedy those inequities. Chief Deputy Attorney General of Virginia Cynthia Hudson, who chairs the commission, said about this second phase of work, "it's certainly not my expectation to find the expressly racist language and intent that we found in the Acts of Assembly from generations ago. So, the nature of the work will turn to trying to discern what the impact is from an equity perspective of current law that might not on its face appear discriminatory, but in its effect, disproportionately impacts people of color and other under-represented communities." Northam also signed legislation in 2020 establishing a separate commission tasked with studying the impacts of slavery and discrimination in Virginia.

On March 4, 2020, Northam signed a bill making Virginia the fourth US state and first southern state to ban racial hair discrimination. The bill passed with unanimous support in the state senate. Upon signing the bill, Northam remarked, "It's pretty simple - if we send children home from school because their hair looks a certain way, or otherwise ban certain hairstyles associated with a particular race - that is discrimination. This is not only unacceptable and wrong, it is not what we stand for in Virginia."

On April 11 of the same year, Northam signed the bipartisan Virginia Values Act, which applies anti-discrimination protections to public accommodations. Prior to the bill, Virginia had been one of five US states that did not have any such protections. The Virginia Values Act also updated Virginia's existing anti-discrimination laws to add protections on the bases of gender identity, sexual orientation, and veteran's status.

An additional civil rights bill signed by Northam in 2020 established a process for the removal of racially exclusionary housing covenants from property deeds in Virginia; these covenants had been widely adopted throughout the United States in the early-twentieth century for the purpose of banning racial minorities from living in certain areas. Although all such covenants had become legally unenforceable in the 1960s, little had been done by 2020 to purge the covenants from official legal records. The bill signed by Northam in 2020 allows property owners to have the covenants removed without the need of an attorney.

Later in the year, during a special legislative session largely devoted to racial justice issues, Northam signed a bill making it a hate crime in Virginia for someone motivated by bias against any protected group to make a false report to law enforcement.

Confederate monuments

On the controversies over public monuments to the Confederacy, in June 2017 Northam stated that the statues in the state Capitol that the General Assembly has jurisdiction over "should be taken down and moved into museums", and that the decision on other statues "belongs to local communities." He has said that there should be more public memorials to historical Virginia civil rights leaders such as Barbara Rose Johns, Oliver Hill, and Samuel Wilbert Tucker. In August 2017, Northam took a firmer stance, saying, "I believe these statues should be taken down and moved into museums. As governor, I am going to be a vocal advocate for that approach and work with localities on this issue." Northam later reverted to his original stance that decisions on the monuments should be made locally.

In early June 2020, Northam announced the removal of Robert E. Lee Monument on Richmond's Monument Avenue in response to Black Lives Matter protests after the murder of George Floyd.

Criminal justice

Felony larceny threshold

After Northam was elected governor, The Washington Post identified an opportunity for bipartisan legislation in raising Virginia's felony larceny threshold. Set at $200, the threshold was then tied with New Jersey for lowest in the nation. The threshold's value had not been raised since 1980, and had it kept pace with inflation, would have been equal to around $600 in 2017. Outgoing governor Terry McAuliffe attempted during his final year in office to raise the threshold's value to $500 but was unable to advance such a proposal through the legislature. During Virginia's 2017 gubernatorial campaign, Northam's opponent, Ed Gillespie, voiced support for the $500 threshold, while both Northam and McAuliffe called for the threshold to be raised even further to $1,000, a value more closely aligned with the thresholds used in a majority of other states.

In February 2018, about a month after his inauguration as governor, Northam struck a deal with the Republican-controlled legislature to raise the felony threshold to $500; in exchange, Northam gave support to Republican-sponsored legislation that would require criminal defendants seeking parole to first pay full restitution to victims. McAuliffe had vetoed a comparable restitution bill the previous year. The Washington Post's editorial board called Northam's compromise "a small step toward fairer justice in Virginia", but voiced concern that the restitution bill would place an onerous burden on poor defendants; the editorial board also noted that the $500 threshold would still be one of the country's lowest and, when adjusted for inflation, under the level that had been set in 1980.

On March 4, 2020, after Democrats won control of the Virginia state legislature, Northam signed a bill raising the felony larceny threshold to $1000. The Roanoke Times described this action as fulfilling one of Northam's "criminal justice reform priorities". Upon signing the bill, Northam said, "While we will continue to hold people accountable for their actions, it's important that the punishment fit the crime. This bill will bring Virginia in line with the majority of states in our country, modernizing our law to ensure that one mistake does not define a person's entire life."

Virginia's policy of suspending driver's licenses

During their respective gubernatorial campaigns, Northam and his opponent, Ed Gillespie, both criticized Virginia's practice of suspending driver's licenses for unpaid court-ordered fines and fees. Northam campaigned on an official end to this practice, while Gillespie wanted to "functionally end" the practice through the use of payment plans. In the year Northam was elected governor, the Legal Aid Justice Center estimated that Virginia's policy of suspending driver's licenses for unmade payments had impacted around one million people. At that time, Virginia was facing a class action lawsuit over this issue.

While advocating for a repeal of the practice, Northam remarked, "Often, people don't pay court costs because they can't afford it. Suspending their license for these unpaid fees makes it that much harder on them." He argued that a repeal would make it easier for people to pay their debt, noting that people who are prevented from legally driving struggle to earn an income. Although The Washington Post noted that similar policies were facing scrutiny at that time throughout much of the United States, the publication also wrote that Virginia's policy was among the strictest in the nation, as Virginia was one of the few states where the debt-based suspension of driver's licenses was not limited to cases in which money was owed due to traffic violations.

In January 2019, the Virginia state Senate passed a bill that would have repealed the penalty of suspending driver's licenses for unpaid debt, but that February, a Republican-controlled subcommittee in the House of Delegates defeated the bill. In March of that year, a repeal of this penalty was included by Northam as an amendment to the state budget. The penalty could not be fully repealed by the budget. Instead, the budget was able to pause the penalty for one year. Virginia's legislature adopted Northam's proposed budget amendment, which also reinstated driver's licenses that had been suspended solely for unpaid debt.

This occurred in the wake of a commitment from Northam to focus the remainder of his tenure on combating racial inequities in Virginia. The Washington Post's editorial board found that Virginia's debt-based suspension of driver's licenses disproportionately impacted minorities and described the repeal of this policy as a priority for the state's Legislative Black Caucus. While developing that year's state budget, Northam was embroiled in scandals concerning racist content found in his college and medical school yearbooks. Explaining how the criticism he had faced over these scandals was informing his approach to the state budget, Northam said, "There's a level of awareness regarding race inequities in Virginia that we have never seen - that I have never seen in my lifetime. I am going to do everything...to really bring some good from the events that happened six weeks ago...Actions speak louder than words, and now is our opportunity over the next three years to really take action."

In April 2020, after Virginia's General Assembly came under Democratic control and before the above-mentioned budget amendment was set to expire, Northam signed a bipartisan bill making the effects of the amendment permanent. That same month, Northam signed separate legislation ending the suspension of driver's licenses in Virginia both for non-driving related drug offenses and for theft of motor fuel. He also repealed a mandatory minimum sentence of ten days that Virginia had been imposing on third or subsequent convictions of driving with a suspended license. Virginia was among the first US states to end the practice of suspending driver's licenses for outstanding debt but was the 45th state to end the practice of suspending driver's licenses for non-driving related drug offenses.

Limited reinstatement of parole

During Virginia's 2020 legislative session, there was discussion among the General Assembly's newly Democratic majority about the possibility of fully reinstating parole, which had been abolished by the state in 1995 under then-governor George Allen. Only prisoners sentenced before 1995 or under a youthful offender statute remained eligible for parole after the enactment of the 1995 ban, unless they qualified for geriatric parole, which was not abolished.

Northam's administration argued that Virginia's parole ban had exacerbated the state's racial inequities, led to an increase in elderly inmates receiving costly medical care at the state's expense, and strained the state's prison capacities. A full repeal of the ban was not approved in 2020, although legislation signed by Northam that year reinstated parole in limited circumstances.

One of these circumstances addressed certain prisoners sentenced during the first five years of the parole ban. Before the 2000 state Supreme Court case Fishback v. Commonwealth ruled that juries in Virginia must be informed of the state's parole ban, many juries in Virginia had been unaware of the ban. Prisoners sentenced by these uninformed juries came to be known as the "Fishback inmates". Virginia remained at the time one of the few states where juries could determine sentencing, and in some cases, an uncorrected misconception among juries that parole still existed in Virginia increased the length of sentences imposed on these inmates. As the court's ruling in Fishback v. Commonwealth had no effect on already imposed sentences, it granted no relief to the Fishback inmates. After Northam took office, it was estimated that around 300 of these inmates remained imprisoned, a small portion of them for non-violent felonies.

An effort to extend parole eligibility to the Fishback inmates was undertaken by Northam's gubernatorial predecessor, Terry McAuliffe, but McAuliffe was unable to earn support for such a measure in the state's legislature. Northam continued that effort unsuccessfully for the first two years of his own governorship before achieving results in 2020. Under reform signed by Northam that year, all Fishback inmates still incarcerated became eligible for parole, except for those who had been convicted of a Class 1 felony or the sexual abuse of a minor. By the time Northam signed this bill, the cause of the Fishback inmates had largely won favor among prosecutors in Virginia, according to the Association of Commonwealth's Attorneys. In April of that year, responding to the COVID-19 health pandemic, the Virginia General Assembly adopted an "emergency clause" amendment proposed by Northam to grant parole eligibility to Fishback inmates immediately; new bills are usually enacted on July 1 of each year.

Another piece of parole reform enacted by Northam in 2020 concentrates on juvenile offenders. At the start of Northam's governorship, Virginia law denied parole eligibility to nearly all juvenile offenders sentenced as adults after 1995. Only those sentenced under a youthful offender statute still qualified. This put Virginia in conflict with the 2012 U.S. Supreme Court decision in Miller v. Alabama, which ruled that mandatory life sentences without the possibility of parole are an unconstitutional penalty for juvenile offenders. By 2020, several other states had already adjusted their laws to be compliant with Miller. Virginia's refusal to do so before 2020 led The Washington Post's editorial board to write that Virginia had failed during the preceding years to respect the decision. On February 24, 2020, Northam signed bipartisan legislation making all Virginia inmates convicted as juveniles eligible for parole after serving twenty years of their sentences. This made Virginia the 23rd state to prohibit life sentences without the possibility of parole for juvenile offenders.

A plan to expand geriatric release was also included in Northam's 2020 agenda for criminal justice reform. Under Virginia law, only prisoners older than sixty who have served at least ten years of their sentences or those older than sixty-five who have served at least five years of their sentences qualify for geriatric release. In 2020, Virginia's legislature considered, but did not pass, a bill backed by Northam that would have created two additional categories of inmates eligible for geriatric release: those older than fifty-five who have served at least fifteen years of their sentences and those older than fifty who have served at least twenty years of their sentences.

Before 2020, the Virginia Parole Board could not use terminal illness as a reason to release inmates, although it could advise the governor on offering Executive Medical Clemency to certain inmates estimated to have less than three months to live. This compassionate release policy for terminally ill inmates was the second most restrictive in the country, and Virginia remains the only state that does not tailor any form of early release to inmates with complex, nonterminal illnesses or permanent disabilities. A bill to establish parole for inmates who are terminally ill or permanently incapacitated was supported by Northam during Virginia's regular legislative session for 2020 and passed in the state Senate but was not passed in the House of Delegates. Later in the year, Northam called a special legislative session partially devoted to criminal justice reform, and during this session, on October 28, he signed a bill allowing the parole board to grant conditional release to terminally ill inmates estimated to have less than twelve months to live; the bill largely excludes inmates convicted of violent crimes.

Sentencing and prison reform

Although early in his governorship, Northam signed a bill imposing a new mandatory minimum sentence of life in prison for those convicted of murdering a police officer, in May 2019, he vowed not to sign any further legislation imposing mandatory minimum sentences. In an op-ed for The Washington Post, he argued that such legislation is racially discriminatory and leads to over-incarceration.

A year later, Northam signed a law exempting juveniles tried as adults in Virginia from mandatory minimum sentences. That same year, he enacted further reform for juveniles in the Virginia justice system by signing a bill that requires judicial approval for anyone under the age of sixteen to be tried as an adult; Virginia law had previously given prosecutors the discretion to charge anyone fourteen years or older as an adult.

In December 2019, Northam directed the Virginia Department of Corrections to suspend a policy that had allowed strip-searches to be performed on minors during prison visitations. In April 2020, he signed legislation making the suspension of that policy permanent and barring prisons from threatening permanent bans on visitors who refuse to be strip searched. Although it had already been against the policy of the Virginia Department of Corrections to permanently ban visitors who refuse to be strip searched, there had been several instances of prisons threatening such bans.

Another reform signed into law by Northam in 2020 allows judges to dismiss misdemeanor or non-violent felony charges against defendants with autism or an intellectual disability when the court determines that the defendant's criminal conduct was linked to such a disorder or disability and after the defendant has completed a period of probation. That same year, Northam signed a bill tasking the Virginia Department of Corrections with developing accommodations for people with developmental disabilities.

Two bills expanding credit programs for Virginia inmates were signed by Northam in 2020. The first of these allows Virginia inmates to pay fines and court costs with community service credits earned during incarceration. Virginia law had previously allowed these credits to be earned only before or after incarceration. Northam signed the bill in March, saying that it would further prisoner rehabilitation and reintegration into society.

The second of these bills increases the amount of sentence credits that inmates can earn toward early release. When Virginia abolished parole in 1995, it did so as part of a larger "truth in sentencing" initiative that also capped at fifteen percent the amount of time inmates could earn off their sentences through good behavior. The bill signed by Northam raises that cap, although only for certain inmates. Those who qualify can have their sentences reduced by up to a third. Deferred during Virginia's regular legislative session for 2020, the bill was passed and signed later that year, when Northam called a special session partially devoted to revisiting criminal justice reform.

During that same special session, Northam signed a bill allowing defendants convicted by juries in Virginia of non-capital offenses to have their sentences determined by judges. Prior to this bill, juries in Virginia were responsible for determining the sentences of anyone they convicted, and judges rarely exercised their ability to revise jury sentences. The bill signed by Northam gives anyone convicted by a jury in Virginia of a non-capital offense the option to choose between having their sentence determined by a jury or by a judge.

At the time of this reform, Virginia had been the only state in the country, aside from Kentucky, where juries were required to sentence anyone they convicted. This requirement had been part of Virginia law for over two hundred years. Most Virginia prosecutors opposed lifting the requirement, and the effort to do so failed during Virginia's regular legislative session for 2020, before nearly failing again during the special session. Lifting this requirement was one of the highest priorities during Northam's tenure in office for Virginia's criminal justice reform advocates, who noted that jury sentences are usually much longer than sentences determined by judges and that consequently, before jury sentencing was made optional in Virginia, defendants in the state often took plea deals to avoid jury sentences.

Another bill signed by Northam during the 2020 special legislative session clarifies that prosecutors in Virginia are allowed to dismiss charges against defendants. This had previously been ambiguous under state law.

Death penalty

Ralph Northam opposes the death penalty. On March 24, 2021, he signed a law abolishing the death penalty in Virginia.

Writs of actual innocence

Another reform enacted by Northam in 2020 eases the petition process for writs of actual innocence. Through this process, which Virginia established in 2004, newly available evidence is examined, and if found exonerating by a court, the petitioner's criminal record is expunged. In its original form, this process was available almost exclusively to petitioners who had pleaded not guilty at trial; among those who had pleaded guilty, the process could be used only by a petitioner who had received a death sentence or whose conviction permitted a life sentence. Prior to the reform enacted under Northam, any failed petition that had been based on nonbiological evidence could not be followed by a new petition also based on nonbiological evidence, and any successful petition had to be found by a court to contain "clear and convincing evidence" that the petitioner had been wrongfully convicted. Under legislation signed by Northam, anyone is allowed to petition for a writ of actual innocence, regardless of how the petitioner pleaded at trial, petitioners are allowed to pursue writs of actual innocence any number of times through the presentation of new evidence that is either biological or nonbiological, and for any petition to succeed, it need only to be supported by "a preponderance of the evidence". By changing "clear and convincing evidence" to "a preponderance of the evidence", Virginia's standard for granting writs of actual innocence was lowered to conform with the standards employed by a majority of other states. An additional bill reforming the writs of actual innocence unanimously passed the state legislature in 2020 and was signed by Northam: it allows private laboratories to test DNA evidence when the Virginia Department of Forensic Science is unable to do so.

Police reform

In 2020, Northam signed the Virginia Community Policing Act, which bans the practice of bias-based profiling by Virginia police officers and requires those officers to collect demographic information during all traffic stops or investigatory stops that occur in the state. This same law requires all law enforcement agencies in Virginia to collect the number of excessive force complaints that they receive and to report all of this information into a statewide database. Findings from the database are to be shared annually with the Governor, the Attorney General, and the General Assembly.

Later that year, Northam responded to the murder of George Floyd by convening a special legislative session largely devoted to criminal justice reform. During that session, Northam signed several bills enacting police reform in Virginia. These bills banned the use of chokeholds by officers in all situations except for when it is "immediately necessary to protect the law-enforcement officer or another person", introduced a requirement that officers must intervene when witnessing other officers engaged in excessive force, made Virginia the third state–and the first since the killing of Breonna Taylor–to ban no-knock search warrants, introduced requirements that officers be in uniform when serving search warrants and that most search warrants served at night receive authorization from a judge or magistrate, banned officers from making traffic stops for various minor infractions or from conducting searches solely on the basis of smelling marijuana, limited the forms of military equipment attainable by police departments, banned officers from having sexual relations with anyone in their custody, established Virginia's first statewide code of conduct for officers and a statewide, standardized training curriculum for officers, provided for the state-level decertification of officers who engage in misconduct, granted the state Attorney General the power to conduct investigations of local police departments, granted localities the right to establish civilian review boards with subpoena and disciplinary powers, and created what is known as the MARCUS Alert system, which provides for mental health professionals to accompany police officers who are responding to mental health crises.

The restrictions placed on warrants apply only to search warrants and not to arrest warrants. The restrictions on traffic stops were enacted to reduce pretextual stops. The state's standardized training curriculum includes a focus on racial bias, mental illness, de-escalation, and crisis intervention. The civilian review boards are optional for localities and have oversight of police departments but do not have oversight of sheriff's departments.

Repeal of unconstitutional prohibitions

On March 4, 2020, Northam signed legislation repealing three Virginia laws that courts had already ruled to be unconstitutional: a law prohibiting the possession, consumption, or purchase of alcohol by anyone that a court rules to be a "habitual drunkard"; a law prohibiting premarital sex; and a law prohibiting the public use of profanity. Although none of these laws were enforced with regularity by 2020, each of them continued to be enforced to some extent either until or nearly until they were repealed. In the same year that Northam repealed these laws, he also repealed Virginia's unconstitutional Jim Crow laws, which by that time, had already been long unenforced.

Virginia's law regulating "habitual drunkards", first introduced in the 1870s, was enforced until 2019, when it was ruled unconstitutional by the U.S. Court of Appeals for the Fourth Circuit. Prior to that ruling, Virginia had been the only state aside from Utah suspending the drinking rights of people designated "habitual drunkards". Virginia law still allows courts to suspend the drinking rights of individuals convicted of drunk driving. The "habitual drunkard" designation had often been used to jail homeless people in Virginia. Those who received this designation in Virginia and subsequently violated the associated restrictions placed upon them could face up to a year in jail and a maximum fine of $2,500. These same penalties applied to anyone with the aforementioned designation who appeared publicly intoxicated. In the final years before this law was overturned, it had been enforced primarily in Virginia Beach. The only other Virginia city that made significant use of the law in its final years had been Roanoke.

Virginia's law banning fornication was ruled unconstitutional by the Virginia Supreme Court in 2005. At that time, CNN reported that the law "had not been enforced criminally against a consenting adult since the middle of the 19th century", although in 2014, The Virginian-Pilot reported that small numbers of people continued to be convicted of fornication in Virginia even after the aforementioned 2005 ruling. In 2020, Mark Levine, who introduced the bill to repeal the law, explained that 21st-century fornication charges generally resulted from plea deals or from instances in which the defendants were already charged with other crimes.

According to The Washington Post, Virginia's law banning public profanity dates back to at least 1860. CNN dates the law even earlier, to the late eighteenth century. Although the U.S. Supreme Court ruled such laws unconstitutional in 1971, Virginia's ban on public profanity continued to be enforced in rare instances up until the law was repealed in 2020. Before this law was repealed, public profanity had been a misdemeanor in Virginia and carried a maximum fine of $250. The same classification and penalty had applied to Virginia's ban on fornication.

Economy

Northam supports increasing Virginia's minimum wage, which at $7.25 an hour, has not surpassed the federally mandated level set in 2009. While serving as lieutenant governor in 2014, Northam broke a tie in the Virginia state Senate, passing a bill that would have increased the state's minimum wage by increments. Under the bill, the state's minimum wage would have settled at $9.25 an hour, after two years. The measure was never enacted due to failing in the Virginia House of Delegates. Three years later, as a gubernatorial candidate, Northam proposed that Virginia set its minimum wage at $15 an hour and expressed plans to campaign as governor against Republican state legislators who continued to oppose a higher minimum wage. Northam has pointed to the costliness of transportation in rural parts of the state to dispute the notion that a $15 minimum wage is too high for those areas. During Northam's first year as governor, he vetoed a bill passed by the Republican-controlled legislature that would have banned localized minimum wages for government contractors.

During his 2017 campaign for governor, Northam was endorsed by the Laborers' International Union of North America; the union praised Northam for his opposition to a "right-to-work" amendment to the Virginia state constitution. Northam criticized the partial repeal of the car tax under former Governor Jim Gilmore because of its impact on both K-12 and higher education, saying Virginia still has not recovered.

Northam "has called for phasing out the grocery tax on low-income people and ending business taxes in struggling rural areas." He has called for a bipartisan reform commission to make recommendations on state tax policy.

Education

Northam supports funding public schools. Northam opposes publicly funding private schools.

In August 2019, Northam established a commission to develop new guidelines for teaching African American history in Virginia. Explaining that his primary goal for the commission is to help Virginia students understand the ways that black oppression continued in America after slavery, Northam said, "I think a lot of us need to understand that concept a lot better and this needs to start with the education of our children. Black oppression is alive and well today, it's just in a different form."

G3 initiative for state-funded tertiary education

While campaigning for governor, Northam proposed a plan for Virginia to offer free community college and workforce training to students in high-demand fields who commit to a period of public service. Northam has called this plan "Get Skilled, Get a Job, Give Back", or "G3" for short, and as governor, he has included G3 as part of his two-year budget proposal, which will be considered in the 2020 legislative session.

For students participating in G3, the state of Virginia would cover educational expenses that remain after other forms of financial aid have been used; as such, G3 has been described as a "last-dollar" program. It would only be available to students from low-income and middle-income households; the estimated cut-off would be about 400% of the federal poverty level, although this could vary depending upon a household's overall ability to afford costs. While participating in G3, students would have to maintain at least a 2.0 GPA and would be required to have a three-year graduation plan. Only students eligible for in-state tuition would qualify for the program. According to Inside Higher Ed and The Free Lance-Star, G3 is one of the few free tuition programs in the United States available to students of all ages. Returning students, part-time students, and dual enrollment students are all allowed to participate in the program.

Under G3, the cost of tuition, fees, and books would all be covered, and students receiving Pell Grants would qualify for additional aid. Community colleges would earn a $500 financial incentive for each of their G3-participating students receiving a full Pell Grant who completes 30 credits, and an additional $400 financial incentive would be earned by the community college once each of those same students completes an associate degree.

There are no fixed fields of study that would be included within the G3 program; rather, different fields of study could be included on a changing basis, as determined by economic projections and employer needs. Cybersecurity, coding, clean energy, early childhood education, health care, public safety, and skilled trades are some of the fields of study identified for inclusion.

Students participating in G3 would be required to fulfill two hours of public service, community service, or work experience for each of their academic credit hours. This requirement could be fulfilled through taking a position with local or state government, joining a nonprofit organization, or working in one of Virginia's economically depressed regions.

Environment and energy

Northam accepts the scientific consensus on climate change and as a candidate for governor vowed to lead efforts to fight climate change. He pledged, if elected, to bring Virginia into the United States Climate Alliance, a multi-state agreement to uphold greenhouse gas emissions standards. Northam has emphasized the negative effects of climate-change-induced sea level rise on Virginia's Tidewater region.

During his 2017 campaign for governor, Northam pledged if elected to continue implementing the total maximum daily load limits for nitrogen and phosphorus discharges into Chesapeake Bay, a policy that had reduced harmful algal blooms. Northam said he would continue this policy even if the federal government under Donald Trump cut or eliminated funding for the program. During his campaign, Northam was endorsed by the Virginia League of Conservation Voters and the Virginia Sierra Club.

Northam has offered conditional support for the proposed Atlantic Coast Pipeline, provided that the pipeline's construction is deemed to be environmentally safe. He has avoided taking a firm stance on other pipelines such as the Mountain Valley Pipeline. He opposes both offshore drilling and fracking.

Northam has supported the Regional Greenhouse Gas Initiative (RGGI). In 2019, he vetoed a bill that would have prohibited Virginia from entering into the initiative, but in May 2019, he chose not to veto language in the state budget that prohibits spending related to the initiative, because under Virginia law, governors are generally not allowed to issue line-item vetoes of the state budget. According to The Washington Post, had Northam issued the veto, it could have been challenged in court by the Republican-controlled legislature, and Northam wanted to avoid a long legal confrontation. Northam has said that he will seek to implement RGGI spending in future budgets.

In September 2019, Northam signed an executive order establishing a goal for the commonwealth to produce at least 30 percent of its energy from renewable sources in 10 years, a 23 percent improvement on the amount produced at the time he signed the order. In addition to this, Northam set the goal for the state of Virginia to produce 100 percent of its electricity from carbon-free sources by 2050.

Family leave and child care

When Northam was inaugurated as governor, the family leave policy for executive branch employees in the state of Virginia applied exclusively to employees who had given birth and offered only partial pay. In June 2018, Northam signed an executive order extending the policy to apply to both mothers and fathers, including not only biological parents but also adoptive and foster parents. Under the new policy, employees receive eight weeks off at full pay. Earlier in the year, then-Speaker of the House of Delegates Republican Kirk Cox had established a similar policy offering legislative branch employees twelve weeks of paid leave.

With regards to private sector employees, Northam has said that he wants to implement tax credits for small businesses that offer paid family leave.

In 2018, Northam formed a commission to study the possibility of offering child care to state employees in Richmond. Northam's wife, Pam, serves on the panel.

Guns

While campaigning for governor, Northam called for new gun control measures in Virginia and often spoke about the issue within the context of his experience treating gunshot victims. He then made gun control a priority during his administration. In the 2019 legislative session, Northam introduced gun control measures that failed in the Republican-controlled General Assembly. After a mass shooting in Virginia Beach that killed 12 people, Northam convened a special legislative session to reconsider gun control legislation, but the General Assembly adjourned after 90 minutes without considering any bills.

Gun-control measures were then central to the Democratic platform during Virginia's 2019 legislative midterm elections. Democrats won control of both chambers in the state legislature during those elections, and in April 2020, Northam signed a package of five gun control measures into law. The package included universal background checks for gun sales in Virginia; a limit of one-per-month on the purchase of handguns; a requirement for the loss or theft of a firearm to be reported within 48 hours (with a civil penalty of up to $250 for failure to report); an increase in penalties for reckless storage of loaded and unsecured firearms in a way that endangers children under 14 years of age; and an extreme risk protection order (red flag) bill, which provides for a procedure for the temporary removal of guns from people at high risk of self-harm or harm to others. Two additional gun-control bills signed that year include amendments proposed by Northam: one of those bills requires evidence that anyone subject to a protective order has surrendered their firearms within twenty-four hours and was amended so that those who fail to comply would be found in contempt of court; the other bill, which allows for municipal regulations of firearms in public buildings, parks, recreation centers, and during public events, was amended to create an exemption for institutions of higher learning.

The package of gun control legislation supported by Northam in 2020 included an eighth bill that did not pass: it would have banned assault weapons, high-capacity magazines, trigger activators, and silencers. The ban on assault weapons would not have applied to firearms already owned in Virginia.

The bill limiting handgun purchases to one-a-month reinstates a law that had been repealed in 2012 under then-governor Bob McDonnell; it had originally been passed in 1993 under then-governor Douglas Wilder. Virginia was the nineteenth state to pass a red flag law.

Healthcare

Northam supports the Affordable Care Act ("Obamacare"), although he has argued that it is in need of improvement. After Republican attempts to repeal the law, Northam called for members of Congress to "put a stop to the uncertainty and work on stabilizing and building on the Affordable Care Act's progress."

Northam opposes a single-payer healthcare system in Virginia, preferring that such a plan be run by the federal government, but supports the creation of a state-run public health insurance option.

On February 21, 2019, Northam signed a bipartisan bill raising the smoking age in Virginia from 18 to 21.

As governor, Northam has proposed a state budget that would direct $22 million towards closing the racial disparity in Virginia's maternal mortality rate. The plan developed by Northam would aim to eliminate the disparity by 2025. It would also aim to reduce infant mortality in Virginia. Northam's proposed funding would allow women who qualify for Medicaid solely because of pregnancy to remain covered for a full year after childbirth – Virginia's current policy allows such coverage to last for sixty days after childbirth – and would allow Medicaid to cover home visitation services for new mothers. Other initiatives that would be covered by the funding include expanding access to contraceptives for poor women in Virginia and expanding access to addiction treatment for mothers in the state. Northam has also suggested allowing doulas to be covered by Medicaid in Virginia.

Medicaid expansion

On June 7, 2018, Northam signed a bipartisan bill expanding Medicaid in Virginia. This fulfilled one of his central campaign promises. Northam's predecessor, Terry McAuliffe, had tried to implement Medicaid expansion throughout his term, but was blocked by Republicans, who controlled the state legislature at the time and opposed the expansion. Following the 2017 election, which brought significant gains for Democrats in the Virginia House of Delegates, Republicans still held a narrow legislative majority, but opposition to Medicaid expansion had diminished among Republicans, and several crossed over in support of the bill. Once the bill was enacted on January 1, 2019, Virginia became the 33rd state to expand Medicaid and the first to do so since Louisiana in 2016. Enrollment in the expanded program began on November 1, 2018. By the beginning of 2019, more than 200,000 Virginians had enrolled in Medicaid as part of the expansion.

As part of a compromise with Republican legislators, Northam agreed to a Medicaid expansion plan that would include a work requirement for most able-bodied, childless adults. The work requirement has not taken effect, as it cannot be implemented without a waiver from the federal government. Northam's administration initially sought such a waiver, but following Virginia's 2019 midterm elections, in which Democrats took control of the state legislature, Northam paused Virginia's request for the waiver, which at the time was still pending.

Immigration

In his 2007 campaign for state Senate, Northam "advocated for Virginia being 'even more stringent than we are now in fighting illegal immigration,' and said the state should act as 'strong partners' with federal law enforcement." Northam's rhetoric shifted in his 2017 gubernatorial campaign. In 2017 Northam pledged to "stand up against ICE" so that "people, especially immigrants, in Virginia aren't living in fear," saying: "Something that we are very proud of in Virginia is that we are inclusive." He continued by saying "We will do everything we can to make sure immigrants are comfortable living here." Northam opposed President Trump's decision to rescind Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), which offered temporary stay for unauthorized immigrants who came to the United States as minors. Northam said Trump's decision "lacks compassion, lacks moral sense, and lacks economic sense." Northam supports granting state driver's licenses and in-state tuition to undocumented immigrants.

In February 2017, while serving as lieutenant governor, Northam cast a tie-breaking vote in the state Senate against a bill to ban sanctuary cities in Virginia. Northam said he was "proud to break a tie when Republicans tried to scapegoat immigrants for political gain" and that he was "glad to put a stop to" the bill. In an October 2017 gubernatorial debate, Northam said he did not support sanctuary cities, stating that there currently were none in Virginia, but Northam declined to say whether he would sign a bill as governor that was similar to the one he voted against in the Senate. In November 2017, Northam clarified that while he would veto any bill pre-emptively banning sanctuary cities in Virginia, he would support a ban, if sanctuary cities began appearing in the state. In April 2018, as governor, Northam vetoed a law that would have pre-emptively banned sanctuary cities in Virginia. He vetoed the same legislation again the following year.

In November 2019, after President Donald Trump issued an executive order allowing states and localities to abstain from refugee resettlement programs, Northam affirmed Virginia's commitment to accepting refugees, writing to Trump's Secretary of State Mike Pompeo, "Virginia's lights are on and our doors are open, and we welcome new Virginians to make their homes here...The United States has long presented itself as a haven, a place of stability and economic prosperity. We promote the ideals upon which this country was founded, of liberty and freedom. But to uphold those ideals abroad, we must allow access to them here at home. We must practice what we preach."

LGBTQ rights

Northam has supported LGBT rights throughout his political career. While running for lieutenant governor in 2013, he criticized his Republican opponent, E. W. Jackson, for making what were widely considered to be divisive statements about LGBT individuals. During a debate with Jackson, who is a minister, Northam said, "What I do in church translates to what I do in everyday life. Whether it's said in my church or whether it's said in my medical clinic or whether it's said before the Senate, it's on me and it's what I believe in." That summer, when the United States Defense Department began offering marriage benefits to military personnel in same-sex relationships, Northam and Jackson disagreed with each other on the issue. Jackson said that because gay marriage was illegal in Virginia at the time, the state should withhold benefits from gay couples serving in its National Guard, while Northam supported the federal policy. Northam said that equalizing benefits for gay couples in the United States military is about "being fair with those who have served our country."

During the 2013 campaign, Northam said that opposition to LGBT rights would create an unwelcoming business environment in Virginia. In 2015, he used his tie-breaking abilities as lieutenant governor to defeat a bill in the state Senate that would have forced Virginia Attorney General Mark Herring to defend the state's gay marriage ban; Herring had argued that the ban was unconstitutional.

In 2017, while running for governor, Northam spoke against the Physical Privacy Act, a bill proposed that year in Virginia, which if passed, would have required people in government facilities to use restrooms corresponding to the gender specified on their original birth certificates. Northam called the Physical Privacy Act a "job-killing, prejudicial bill". Later that same year, before Northam was elected governor, the Physical Privacy Act was defeated in the state legislature.

Northam condemned the decision by President Donald Trump to ban transgender service members from the United States military. Shortly after Trump announced this policy, Northam tweeted, "Anyone who wants to serve our country in the military should be welcomed. They're patriots and should be treated as such."

Northam's first official action as governor was to sign an executive order banning the executive branch of the state government from discriminating against LGBTQ employees. At the time of Northam's inauguration, the state of Virginia did not have any legislation protecting LGBTQ individuals from employment discrimination. Protections on the bases of sexual orientation and gender identity that had been established through an executive order issued by Northam's gubernatorial predecessor, Terry McAuliffe, were maintained by Northam's own executive order, which went further, introducing, for the first time in Virginia, protection on the basis of gender expression.

While serving as lieutenant governor, Northam broke a tie in the state Senate, supporting a bill that would have codified into state law the protections included in McAuliffe's aforementioned executive order. This bill was defeated in the House of Delegates. Legislation that would have codified Northam's own executive order into state law passed with bipartisan support in the state Senate during 2018 and 2019, but was denied a vote both years by Republican leadership in the House of Delegates. If passed, these bills would have applied to all state and local government employees in Virginia, unlike the aforementioned executive orders, which applied only to employees under the governor's personal authority.

An even more expansive anti-discrimination law, the Virginia Values Act, was passed in Virginia with bipartisan support, after the state's 2019 legislative elections flipped control of both the state Senate and the House of Delegates from Republicans to Democrats. Northam signed the Virginia Values Act into law on April 11, 2020. The bill, which bans discrimination throughout Virginia on the bases of sexual orientation and gender identity in both public sector and private sector employment, housing, public accommodations, and credit transactions, is the first legislation in any southern state to extend anti-discrimination protections to LGBTQ individuals.

In 2020, Northam signed legislation expanding gender identity-related rights and protections in Virginia. Northam approved bills barring health insurance companies in the state from discriminating on the basis of gender identity; establishing a statewide standard for the treatment of transgender students in Virginia schools; introducing a non-binary gender option on Virginia driver's licenses and IDs; and removing gender reassignment surgery as a prerequisite in Virginia for those seeking to change the sex listed on their birth certificates.

In March 2020, Northam signed a bipartisan bill that made Virginia the twentieth state and first southern state to ban conversion therapy for minors. Upon signing the bill, Northam issued a statement saying, "This issue is personal for me, as a pediatric neurologist who has cared for thousands of children. Conversion therapy is not only based in discriminatory junk-science, it is dangerous and causes lasting harm to our youth. No one should be made to feel wrong for who they are - especially not a child." Days later, Northam signed a bill classifying crimes targeting a victim on the basis of sexual orientation or gender identity as hate crimes. That same year, Northam signed bills repealing the state legal code of Virginia's unenforceable ban on same-sex marriage; adopting gender-neutral language for spouses throughout state law; and allowing municipalities in Virginia to pass their own laws banning discrimination on the bases of sexual orientation and gender identity.

Marijuana

In May 2020, when Democrats had fresh control of Virginia's state legislature, Northam signed a law decriminalizing marijuana for adult use. Democrats had attempted to pass legislation legalizing it in years past, but had failed every time. It was decriminalized in July 2020, but by then, the state's Democratic Party and Northam had explained that it was not enough–that racial disparities would continue to deepen with just a $25 fine. Following this revelation, he voiced his intent to introduce a bill to legalize it fully. It initially passed with an effective date of July 2024, which Northam and the Virginia ACLU quickly said was not enough. He sent the bill back to the General Assembly, asking for amendments to move the date up to July 2021. The bill was amended and signed by Northam in April 2021, including a provision requested by him making underage possession a civil fine with a substance abuse class. Dispensaries will open on the original date in 2024, while up to four plants can be grown inside the home in 2021.

Donald Trump

In a political ad run during the 2017 Virginia Democratic primary, Northam said, "I've been listening carefully to Donald Trump, and I think he's a narcissistic maniac." As the general election drew near Northam said, "[I]f Donald Trump is helping Virginia, I'll work with him." Northam explained the "softer tone": "I think people already know [their opinions of Trump] and they are judging for themselves. What we are talking about as we move forward are the policies that are coming out of Washington that are so detrimental to Virginia".

Voting rights, campaign law, and redistricting

During his 2017 campaign for governor, Northam said that if elected, he would approve a map of new Virginia legislative and congressional boundaries in the post-2020 redistricting only if it is drawn by a nonpartisan commission.

In January 2019, Northam introduced legislation including bills to end Virginia's photo ID law and a bill to allow absentee "no-excuse" voting to replace the current law which contains limits. He is also proposing new campaign finance limits that would block direct donations from corporations, cap donations at $10,000, and prohibit the personal use of campaign funds by lawmakers.

In October 2019, Northam announced that he had restored the voting rights and other civil rights of more than 22,000 felons who had completed their sentences.

In March 2021, he approved the Voting Rights Act of Virginia.

Personal life

Northam and his wife Pam have two adult children, Wes and Aubrey. Northam's brother, Thomas Northam, is a lawyer and the law partner of Virginia State Senate member Lynwood Lewis, who was elected to the State Senate to replace Northam when he resigned his State Senate seat to assume the position of lieutenant governor. Their father, Wescott Northam, is a retired Accomack County judge, former Commonwealth's Attorney, and Navy veteran.

Northam belongs to a predominately black Baptist church in Capeville, Virginia and serves as the vice chair of the Fort Monroe Authority, which oversees Fort Monroe, a Civil War historic site where Union General Benjamin Butler sheltered freed slaves. In his free time, Northam enjoys working on classic cars. He owns a 1953 Oldsmobile and a 1971 Chevrolet Corvette.

Northam is a recreational runner and a competitor in races including the Richmond Road Runners' First Day 5k and the Monument Avenue 10K race.

Electoral history

Virginia State Senate 6th district election, 2007

Party		Candidate	Votes	%	±%
	Democratic	Ralph Northam	17,307	54.3%	+16.1
	Republican	Nick Rerras	14,499	45.5%	−16.2
	Write-ins		45	0.1%	+0.1
Majority			2,808	8.8%	−14.7
Total votes			31,851	100.0%

Virginia State Senate 6th district election, 2011

Party		Candidate	Votes	%	±%
	Democratic	Ralph Northam	16,606	56.8%	+2.4
	Republican	Benito Loyola Jr.	12,622	43.1%	−3.4
	Write-ins		31	0.1%	<−0.1
Majority			3,984	13.6%	+4.8
Total votes			29,259	100.0%

Virginia Lieutenant Governor Democratic primary, 2013

Party		Candidate	Votes	%
	Democratic	Ralph Northam	78,476	54.2%
	Democratic	Aneesh Chopra	66,380	45.8%
Majority			12,096	8.4%
Total votes			144,856	100.0%

Virginia lieutenant gubernatorial election, 2013

Party		Candidate	Votes	%	±%
	Democratic	Ralph Northam	1,213,155	55.1%	+11.7
	Republican	E. W. Jackson	980,257	44.5%	−12.0
	Write-ins		7,472	0.3%	+0.3
Majority			232,898	10.6%
Total votes			2,200,884	100.0%

Virginia Governor Democratic primary election, 2017

Party		Candidate	Votes	%
	Democratic	Ralph Northam	303,399	55.9%
	Democratic	Tom Perriello	239,216	44.1%
Majority			64,183	11.8%
Total votes			542,615	100.0%

Virginia gubernatorial election, 2017

Party		Candidate	Votes	%
	Democratic	Ralph Northam	1,405,175	53.9%
	Republican	Ed Gillespie	1,173,209	45.0%
	Libertarian	Cliff Hyra	27,964	1.1%
Majority			231,966	8.9%
Total votes			2,607,725	100.0%

Дальнейшее чтение

• «Сенат Вирджинии - Ральф С. Нортэм» . Архивировано из оригинала 5 августа 2008 года . Проверено 25 октября 2008 г.
• «Избирательная комиссия штата Вирджиния; информация о выборах; результаты выборов» . Архивировано из оригинала 17 июня 2010 года . Проверено 25 октября 2008 г.

Внешние ссылки

• губернатора Вирджинии Официальный сайт правительства
• Ральф Нортэм в Керли
• Ральф Нортэм в Проекте общественного доступа Вирджинии
• Сенатор Ральф Нортэм (демократ от Норфолка) в Sunlight Richmond
• Появления на C-SPAN

• Профиль на сайте Vote Smart