Закон о преступлениях на почве ненависти и общественном порядке (Шотландия) 2021 г.
Акт парламента | |
![]() | |
Длинное название | Закон шотландского парламента, предусматривающий отягчающие правонарушения предрассудки; предусмотреть положение о преступлении, связанном с притеснением на расовой почве; предусмотреть положения о преступлениях, связанных с разжиганием ненависти к группе лиц; отменить богохульство, предусмотренное общим правом; и для связанных целей. |
---|---|
Цитирование | Закон о преступлениях на почве ненависти и общественном порядке (Шотландия) 2021 г., пункт 14 |
Территориальная протяженность | Шотландия |
Даты | |
Королевское согласие | 23 апреля 2021 г. |
Начало | 1 апреля 2024 г. |
Другое законодательство | |
Аннулирование/аннулирование |
|
Статус: Действующее законодательство | |
История прохождения через парламент | |
Текст закона в первоначально принятом виде | |
Пересмотренный текст статута с поправками |
Закон о преступлениях на почве ненависти и общественном порядке (Шотландия) 2021 года — это закон шотландского парламента .
Фон
[ редактировать ]Законопроект о преступлениях на почве ненависти и общественном порядке (Шотландия) был внесен в шотландский парламент в апреле 2020 года после независимого обзора законодательства Шотландии о преступлениях на почве ненависти, проведенного лордом Бракадейлом , который рекомендовал объединить все законы о преступлениях на почве ненависти в один законопроект . [ 1 ] Законопроект вызвал споры: оппоненты заявили, что он может удушить свободу слова . Одна из проблем заключалась в том, что этот закон может быть использован для судебного преследования писательницы Джоан Роулинг за «выражение своей обеспокоенности по поводу воздействия транс-прав на женщин». [ 2 ] Федерация полиции Шотландии и Общество юристов Шотландии выразили обеспокоенность по поводу угрозы, которую этот законопроект представляет для свободы выражения мнений. [ 3 ]
Окончательное голосование по законопроекту было отложено на день после того, как был предложен ряд поправок . [ 4 ] Законопроект был принят 11 марта 2021 года 82 голосами за, 32 голосами против и 4 воздержавшимися. [ 5 ] Закон вступил в силу 1 апреля 2024 года. [ 6 ] [ 7 ]
Действовать
[ редактировать ]Законодательство расширяет состав существующего преступления разжигания ненависти. Начиная с Закона об общественном порядке 1986 года , это правонарушение применяется к расовой ненависти. Закон распространяет сферу действия на следующие характеристики: возраст, инвалидность, религия, сексуальная ориентация, трансгендерная идентичность и вариации половых характеристик, иногда называемые интерсексуальностью. [ 8 ]
В Англии Закон о расовой и религиозной ненависти 2006 года распространил это преступление на религию, а Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года распространил его на сексуальную ориентацию. [ 8 ]
Закон отменяет преступление богохульства , которое не преследовалось в Шотландии более 175 лет. [ 1 ]
Реакция
[ редактировать ]Законопроект вызвал много критики еще до его принятия. [ 9 ]
Федерация полиции Шотландии прокомментировала законопроект:
Мы твердо убеждены в том, что этот предлагаемый закон приведет к тому, что офицеры полиции будут контролировать речь, и подорвет легитимность полиции в глазах общественности. Это никогда не может быть приемлемым результатом – и мы никогда не должны забывать, что полиция Шотландии работает только с согласия народа. Полицейские слишком хорошо понимают, что в обществе есть люди, которые считают, что чувствовать себя оскорбленным или оскорбленным — это дело полиции. Законопроект пойдет еще дальше от надзора и криминализации поступков и действий к потенциальному контролю за тем, что люди думают или чувствуют, а также к криминализации того, что говорится в частном порядке. [ 10 ]
После вступления в силу 1 апреля 2024 года закон был встречен критикой со стороны таких известных знаменитостей, как Джоан Роулинг и Илон Маск . [ 11 ] Оба обеспокоены его влиянием на свободу слова. Федерация полиции Шотландии ожидала многочисленных жалоб в социальных сетях .
Противники закона утверждают, что первый министр Шотландии Хумза Юсеф , который представил закон шотландскому парламенту, сам нарушил закон, когда произнес «антибелую» речь перед шотландским парламентом в 2020 году. Полиция Шотландии получила более 1000 сообщений о Юсаф в первую неделю действовал, но в своем заявлении отметил, что никаких нарушений закона не произошло. Однако полиция Шотландии была обязана записать это выступление как «инцидент на почве ненависти, не связанный с уголовными преступлениями», в котором будет упомянут Юсаф. В интервью HARDTalk Юсаф заявил: «Я не видел никого, кто описал бы [речь] таким образом, чтобы, честно говоря, он не принадлежал к крайне правым ». В ответ многие пользователи социальных сетей предположили, что Юсуф стоит выше собственного закона. [ нужна ссылка ] Шивиан Браун сказала: «Я думаю, что вокруг политики этого закона было много дезинформации».
В первый день вступления закона в силу автор Джоан Роулинг опубликовала серию твитов о десяти известных транс-женщинах, в том числе об осужденной двойной насильнице Айле Брайсон и Эндрю Миллере, транс-женщине, которая похитила молодую девушку в шотландских границах. одетый как женщина», Мридул Вадхва из Эдинбургского кризисного центра по борьбе с изнасилованиями и Кэти Долатовски, «транс-педофилка, которая изнасиловала 10-летнюю девочку в туалете» супермаркета в Кирколди , Файф . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] В ее последнем посте говорилось: «🎉🌼🌸Первоапрельская шутка! 🌸🌼🎉 Шучу. Очевидно, что люди, упомянутые в приведенных выше твитах, вовсе не женщины, а мужчины, все до одного». Вслед за этим она выразила обеспокоенность по поводу этого акта, заявив: «Невозможно точно описать или решить реальность насилия и сексуального насилия, совершаемого в отношении женщин и девочек, или заняться нынешним посягательством на права женщин и девочек, если нам не позволят называть человека мужчиной». В заключение она сказала: «В настоящее время меня нет в стране, но если то, что я здесь написала, квалифицируется как правонарушение согласно условиям нового закона, я с нетерпением жду, когда меня арестуют, когда я вернусь на родину шотландского шотландца . Просветление ». Премьер-министр Риши Сунак выступил в защиту Роулинг, заявив: «Людей не следует привлекать к уголовной ответственности за изложение простых биологических фактов». [ 15 ]
2 апреля 2024 года полиция Шотландии заявила, что комментарии Роулинг в социальных сетях «не являются преступными, и силы не будут предпринимать никаких действий». [ 16 ] [ 17 ] Полиция Шотландии зарегистрировала более 3000 жалоб за первые 48 часов после вступления в силу закона о преступлениях на почве ненависти, заявив, что будет расследовать каждое сообщение, поданное в соответствии с законом. [ 18 ] Родди Данлоп К.С., декан факультета адвокатов , объяснил, что «планка для судебного преследования, не говоря уже об осуждении, высока — и я сомневаюсь, что мы увидим много таких случаев. Проблема, скорее всего, заключается в том, что полиция завалена сообщениями». , и что происходит с точки зрения записи" [ 18 ] Закон заставит полицию пойти на сокращения, поскольку сотрудники работают сверхурочно, чтобы справиться с объемом жалоб, при этом председатель Шотландской федерации полиции заявил: «В какой-то момент в следующем финансовом году полицейская служба не будет ничего делать из-за спроса». что его сейчас помещают под него». [ 19 ]
Сторонники закона утверждают, что в законе предусмотрены гарантии защиты свободы слова. Это также первый закон, в котором возраст указан как характеристика. Age Scotland заявила, что «это будет положительным моментом для страны». [ нужна ссылка ] Однако другие аспекты вызвали критику. «Для женщин» Шотландия выступила против положения закона о гендерной идентичности . С другой стороны, некоторые члены трансгендерного сообщества заявили, что законы недостаточно суровы в отношении трансфобии . [ нужна ссылка ]
Несмотря на сопротивление, Шотландская национальная партия подтвердила свою поддержку этого закона. Хумза Юсуф выступил в защиту этого закона, заявив, что он «абсолютно защищает людей в их свободе выражения мнений», одновременно защищая «людей от нарастающей волны ненависти, которую мы слишком часто наблюдаем в нашем обществе». Закон также получил поддержку со стороны депутатов парламента от шотландских лейбористов и шотландских либерал-демократов . [ 20 ] Полиция Шотландии также обязалась расследовать каждую поступающую жалобу о преступлениях на почве ненависти. Исторически сложилось так, что полицейские силы по всему Соединенному Королевству привлекали пристальное внимание из-за того, как они регистрируют преступления на почве ненависти, при которых не предъявляются никакие обвинения. [ нужна ссылка ]
Есть опасения, что этот закон приведет к строгому ужесточению самоцензуры . Несколько феминистских групп утверждают, что отсутствие секса как характеристики делает женщин уязвимыми для преступлений на почве ненависти. [ 21 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б
Эта статья включает текст, опубликованный в соответствии с Британской лицензией открытого правительства : «Законопроект о преступлениях на почве ненависти принят» . Правительство Шотландии . 11 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 30 мая 2021 года . Проверено 1 сентября 2021 г.
- ^ «Почему шотландский законопроект о преступлениях на почве ненависти вызывает такие споры?» . Новости Би-би-си . 15 декабря 2020 года. Архивировано из оригинала 13 августа 2021 года . Проверено 1 сентября 2021 г.
- ^ «Новые шотландские законы о преступлениях на почве ненависти «могут подорвать легитимность полиции» » . Новости Би-би-си . 28 июля 2020 года. Архивировано из оригинала 14 мая 2021 года . Проверено 1 сентября 2021 г.
- ^ «Голосование по преступлениям на почве ненависти отложено после марафонских дебатов в Холируде» . Новости Би-би-си . 10 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 16 марта 2021 года . Проверено 1 сентября 2021 г.
- ^ «Депутаты парламента одобряют спорный шотландский закон о преступлениях на почве ненависти» . Новости Би-би-си . 11 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 15 августа 2021 года . Проверено 1 сентября 2021 г.
- ^ Эмери, Рэйчел (13 марта 2024 г.). «Закон о преступлениях на почве ненависти: секс-шоп ЛГБТ+ в Глазго назначен официальным центром отчетности по спорным новым законам» . Проверено 13 марта 2024 г.
- ^ «Положения о Законе о преступлениях на почве ненависти и общественном порядке (Шотландия) 2021 года (вступление в силу и переходное положение) 2024 года» . Проверено 19 марта 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Брукс, Либби (21 марта 2024 г.). «Хумза Юсаф критикует «дезинформацию» по поводу нового шотландского закона о преступлениях на почве ненависти» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 22 марта 2024 г.
- ^ «Каталог проблем» , Волен не соглашаться , 21 сентября 2020 г. , дата обращения 15 мая 2024 г.
- ^ «Законопроект о преступлениях на почве ненависти: Федерация полиции Шотландии начинает жестокую атаку» , The National , 28 июля 2020 г. , дата обращения 15 мая 2024 г.
- ^ Маск, Илон [@elonmusk] (1 апреля 2024 г.). "!" ( Твит ) – через Твиттер .
- ^ Джонсон, Саймон (1 апреля 2024 г.). «Джоан Роулинг осмелилась полицию арестовать ее из-за нового закона Шотландской национальной партии о преступлениях на почве ненависти» . Телеграф . Проверено 1 апреля 2024 г.
- ^ Кук, Джеймс; Хасти, Пол (1 апреля 2024 г.). «Джоан Роулинг в деле «арестуйте меня» из-за закона о преступлениях на почве ненависти» . Новости Би-би-си . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Лиск, Дэвид; Бил, Джеймс (1 апреля 2024 г.). «Джоан Роулинг бросает вызов полиции: арестуйте меня в соответствии с шотландским законом о преступлениях на почве ненависти» . Таймс . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Джонсон, Саймон; Мартин, Дэниел (1 апреля 2024 г.). «Сунак поддерживает Джоан Роулинг в споре об аресте трансгендера с шотландской полицией» . Телеграф . Проверено 1 апреля 2024 г.
- ^ «Полиция Шотландии не будет расследовать дело Джоан Роулинг по поводу закона о преступлениях на почве ненависти» . Новости ИТВ . 2 апреля 2024 г. Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Бонар, Меган; Скотт, Кэти (2 апреля 2024 г.). «Публикации, посвященные законам о ненависти, написанные Дж. К. Роулинг, не являются уголовными, утверждает полиция» . Новости Би-би-си . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Бутман, Джон (2 апреля 2024 г.). «Джоан Роулинг не будет подвергаться судебному преследованию по закону Шотландии о преступлениях на почве ненависти» . Таймс . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Симпсон, Крейг (6 апреля 2024 г.). «Закон Шотландии о преступлениях на почве ненависти заставит полицию пойти на сокращения, предупреждают старшие офицеры» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 6 апреля 2024 г.
- ^ «Первый министр Шотландии защищает Закон о преступлениях на почве ненависти, несмотря на шквал критики» . Хранитель . 1 апреля 2024 г. Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ «Новый закон Шотландии о преступлениях на почве ненависти вступает в силу» . Новости Би-би-си . 1 апреля 2024 г. Проверено 1 апреля 2024 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Кэмпбелл, Аластер П. (2018). Независимый обзор законодательства Шотландии о преступлениях на почве ненависти: итоговый отчет (опубликовано 31 мая 2018 г.). ISBN 978-1-78851-849-9 .