Конституция Эфиопии 1931 года
| Конституция Эфиопии 1931 года | |
|---|---|
 Первая страница конституции | |
| Обзор | |
| Юрисдикция | Эфиопская империя |
| Дата вступления в силу | 16 июля 1931 г |
| Система | Унитарная парламентская конституционная монархия |
| Исполнительный | Имперский парламент |
| Автор(ы) |
|
Конституция Эфиопии 1931 года была первой современной конституцией Эфиопской империи , призванной официально заменить Фетха Нагаст , который был высшим законом со времен средневековья . Он был провозглашен на «впечатляющей церемонии», состоявшейся 16 июля 1931 года в присутствии императора Хайле Селассие , который давно хотел провозгласить его для своей страны. [ 1 ] В предисловии к переводу этой конституции на английский язык Уильям Стерн пишет: «Это был первый случай в истории, когда абсолютный правитель стремился добровольно разделить суверенную власть с подданными своего королевства». [ 2 ] Это утверждение, однако, не совсем точно, поскольку на принятие конституции в некоторой степени оказало давление международное мнение. [ 3 ]
В соответствии с этой конституцией Эфиопия, одна из последних существовавших абсолютных монархий , начала процесс конституционализации имперских институтов, закрепив власть Императора на более прочной основе, но также допустив некоторые первоначальные формы ограничений и участия; этот эволюционный процесс продолжится после Второй мировой войны с принятием новой конституции .
Истоки и создание
[ редактировать ]Согласно его собственной автобиографии, еще будучи регентом Хайле Селассие хотел, чтобы императрица Зевдиту провозгласила такой документ, но «некоторые из великих дворян, которым было выгодно управлять страной без конституции, делали вид, что это умалит достоинство и власть королевы Заудиту, если будет принята конституция». [ 4 ] Став императором, Хайле Селассие назначил комиссию для разработки документа. Среди ведущих членов комиссии были европейцы Гастон Джезе и Йоханнес Колмодин, но наиболее заметными были эфиопские интеллектуалы, такие как Текле Хавариат, Текле Мариам и Гедаму Вольдегиоргис. [ 1 ] [ 5 ] Эта конституция была основана на Конституции Мэйдзи Императорской Японии , страны, которую образованные эфиопы считали моделью успешного внедрения западных знаний и технологий в рамки незападной культуры. [ 6 ] В отличие от японской модели, Конституция Эфиопии представляла собой простой документ из 55 статей, разбитых на семь глав. [ 7 ] Он утверждал собственный статус Императора, сохранял имперскую преемственность по линии Хайле Селассие и провозглашал, что «личность Императора священна, его достоинство неприкосновенно, а его власть неоспорима». Вся власть над центральным и местным правительством, законодательной, судебной и военной властью принадлежала императору. Конституция, по сути, была попыткой обеспечить правовую основу для замены традиционных правителей провинций назначенцами, лояльными императору. [ 8 ] Это не было предназначено для представительной демократии, поскольку только Император имел право назначать сенаторов. [ 8 ]
По словам Хайле Селассие, важность этого правового нововведения не была понята «со стороны чиновников и народа». Чтобы обучить их конституционной теории, он созвал ведущих членов обеих групп на собрание, где его главный автор, Текле Хавариат, произнес длинную речь, в которой не только описывалось содержание документа, но и излагалась теория конституционного права. [ 9 ]
Характеристики
[ редактировать ]Конституция 1931 года состоит из Указа о провозглашении конституции и семи глав, разделенных на 55 статей. Содержание глав следующее:
- Эфиопская империя и престолонаследие . Пять статей, в которых говорится, что Эфиопия является владением Императора, который будет потомком «Его Величества Хайле Селассие I, потомка короля Сахле Селассие , чья линия непрерывно происходит от династии Менелика I царя Соломона , сына иерусалимского и царицы Эфиопии, известной как царица Савская .
- Власть и прерогативы императора . Двенадцать статей, излагающих полномочия Императора.
- Права, признаваемые Императором принадлежащими нации, и обязанности, возлагаемые на нацию . Двенадцать статей, в которых говорится, что «Закон» определит условия стать подданным Эфиопии, а также обязанности этих подданных. В этой главе также излагаются некоторые права, которыми пользуются подданные, «за исключением случаев, предусмотренных законом» (статьи 25, 26, 27), и хотя они «ни в коей мере не ограничивают меры, которые Император в силу своей верховной власти может предпринять в случае войны или общественных несчастий, угрожающих интересам нации» (статья 29).
- Сознательные палаты Империи . Восемнадцать статей, которые установили двухпалатный парламент Эфиопии . До этого документа в Эфиопии никогда не существовало официального законодательного органа. Нижняя палата будет временно выбираться дворянством ( Мекуанент ) и местными вождями ( Шумох ) «до тех пор, пока народ не сможет выбирать их сам» (статья 32), а верхняя палата будет назначаться Императором.
- Министры Империи . Две статьи об обязанностях министров правительства — системе исполнительных должностных лиц, Менеликом II в 1908 году. установленной [ 10 ]
- Юрисдикция . Пять статей, определяющих судебную систему. Статья 54 учреждает специальные суды, предусмотренные соглашением Клобуковского 1906 года, которое предоставило иностранцам экстерриториальность в Эфиопии, освобождая их как от эфиопского законодательства, так и от ее судебной системы . [ 11 ]
- Бюджет императорского правительства . Одна статья требует, чтобы Государственное казначейство установило годовой бюджет, который определяет, как правительство будет тратить свои деньги.
Приложение
[ редактировать ]Несколько месяцев спустя, 3 ноября, в годовщину коронации императора, Хайле Селассие созвал первый парламент новой конституции. Гарольд Маркус отмечает, что император Хайле Селассие «надеялся, что это учреждение будет стимулировать национализм и единство и что его члены будут популяризировать социально-политические изменения в провинциях». [ 12 ]
После восстановления Хайле Селассие в 1941 году он восстановил конституцию 1931 года, созвав парламент 2 ноября 1942 года. В этот орган входила палата депутатов, которая была вдвое больше довоенного размера, и которые были выбраны путем комбинации выборов. 9 марта 1941 года, чтобы избрать группу из 20 человек от каждой из 12 провинций , которые затем соберутся в столицах провинций, чтобы выбрать пятерых своих членов в качестве депутатов. [ 13 ]
Несмотря на возрождение парламента, Хайле Селассие обнародовал ряд законов в форме прокламаций и указов. Только после его провозглашения 34/1943 полномочия парламента были включены. Законы издавались под властью Императора и парламента до конца февраля 1944 года, когда снова использовалась единоличная власть Императора, что продолжалось до начала ноября того же года, когда парламент снова заседал. [ 14 ]
Конституция 1931 года была заменена во время серебряного юбилея императора Хайле Селассие в 1955 году, когда новая конституция . была обнародована [ 15 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Гарольд Г. Маркус, Хайле Селласси I: Годы становления (Лоуренсвилль: Red Sea Press, 1996), стр. 116f
- ^ Стерн, Конституция Эфиопии (Вашингтон: Эфиопский исследовательский совет, 1936). Помимо брошюры Стерна, английский перевод этого документа можно найти в книге Маргари Перхам, Правительство Эфиопии , второе издание (Лондон: Faber and Faber, 1969), стр. 423–432.
- ^
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Джон В. Тернер (1991). Томас П. Офкански и ЛаВерль Берри (ред.). Эфиопия: страновое исследование . Федеральный исследовательский отдел . Административные изменения и Конституция 1955 года.
- ^ Хайле Селассие, Моя жизнь и прогресс Эфиопии: Автобиография императора Хайле Селассие I, перевод Эдварда Уллендорфа (Чикаго: Frontline Distribution, 1999), том. 1 р. 178
- ^ Северная Америка, Ассоциация Широв. «Историческая перспектива - преданность ширского ученого (Абой Гедаму) своему народу» . Ширская ассоциация Северной Америки. Архивировано из оригинала 1 ноября 2012 года . Проверено 3 июля 2012 г.
- ^ Бахру Зевде, История современной Эфиопии: 1855–1991 , второе издание (Оксфорд: Джеймс Керри, 2001), стр. 110
- ^ Келлер (1991). Революционная Эфиопия . Блумингтон: Издательство Университета Индианы. п. 69. ИСБН 0-253-20646-4 .
- ^ Перейти обратно: а б В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Джон В. Тернер (1991). Томас П. Офкански и ЛаВерль Берри (ред.). Эфиопия: страновое исследование . Федеральный исследовательский отдел . Хайле Селассие: Предвоенный период, 1930–36.
- ^ Краткое изложение в книге «Моя жизнь и прогресс Эфиопии» , том. 1 стр. 185–200
- ^ Бахру Зевде, История , с. 114–166
- ^ Маргари Перхам, Правительство Эфиопии , второе издание, стр. 151
- ^ Маркус, Хайле Селласси I , стр. 118.
- ^ Берекет Хабте Селассие, « Конституционное развитие в Эфиопии », Журнал африканского права , 10 (1966), стр. 78. Берекет утверждает, что выборы, положившие начало этому процессу, состоялись 9 марта 1941 года, почти за два месяца до того, как Хайле Селассие триумфально вернулся в свою столицу.
- ^ Перхам, Правительство Эфиопии , стр. 98f.
- ^ Зевде, Бахру (2002). История современной Эфиопии, 1855–1991 гг . Издательство Университета Огайо. п. 235. ИСБН 9780821445723 .
