Нелегальная иммиграция в Канаду
 | Эта статья , кажется, ориентирована на недавние события . ( июль 2020 г. ) |
| Часть серии о |
| Канадское гражданство |
|---|
 |
 Портал Канады |
Нелегальная иммиграция в Канаду — это действие лица, не являющегося Канады, гражданином или постоянным жителем въезжающего или остающегося в Канаде способом, противоречащим Закону об иммиграции и защите беженцев и связанным с ним правилам. Сюда входят лица, которые въехали в Канаду по туристической визе , но оставались после указанного периода пребывания, а также лица, которые въехали в Канаду, не явившись в порт въезда .
Канада является участником Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев и Протокола к ней 1967 года , который запрещает наложение наказаний на беженцев, которые могли въехать в страну в нарушение национальных законов с целью поиска защиты; но это относится только к заявителям, пока их дело рассматривается, и к лицам, официально признанным беженцами.
Терминология
[ редактировать ]Использование термина «незаконный» или «незаконный» оспаривается применительно к акту пересечения границы Канады и США за пределами пункта въезда (POE) с просьбой о предоставлении убежища. [ 1 ]
Въезд в Канаду за пределами ПВП не является правонарушением согласно Уголовному кодексу или Закону об иммиграции и защите беженцев (IRPA); Правила IRPA требуют, чтобы только лицо, желающее въехать в Канаду за пределами ПВ, «незамедлительно явилось» в ближайший пункт въезда. [ 2 ] Въезд в Канаду за пределами порта въезда может представлять собой незаконное действие, но раздел 133 IRPA требует, чтобы обвинения, связанные с любыми правонарушениями, связанными с въездом в Канаду, были приостановлены на время рассмотрения заявления въезжающего в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев. . [ 3 ] Если канадское правительство предоставит статус беженца, любые обвинения будут сняты навсегда. [ 2 ] Истцам могут быть предъявлены обвинения в другой незаконной деятельности, или проверка анкетных данных может определить, что у истца имеется криминальное прошлое или он представляет угрозу национальной безопасности, что выходит за рамки действия раздела 133 о приостановлении предъявления обвинений и может привести к отказу в удовлетворении иска. [ 3 ]
Правительство Канады , включая Совет по иммиграции и беженцам (IRB), использует термин «нерегулярный» для обозначения этих пунктов пересечения границы. [ 4 ] [ 5 ] Организации беженцев, Либеральная партия Канады и Новая демократическая партия также используют этот термин. [ 1 ] Консервативная партия Канады , напротив, использует термин «незаконный» , оправдывая это тем, что въезд за пределы порта въезда является нарушением Закона о таможне . [ 3 ] Королевская канадская конная полиция не использует ни одного слова, а использует термин «перехват» . [ 6 ]
Нелегальная иммиграция
[ редактировать ]Канада подписала Конвенцию ООН 1951 года о статусе беженцев , а внутри Канады Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA) является законодательным актом, регулирующим потоки людей.
IRPA, созданное в 2003 году, определяет правила, законы и процедуры, связанные с иммигрантами в Канаде. Он наделяет сотрудников Агентства пограничной службы Канады (CBSA) полномочиями задерживать постоянных жителей и иностранных граждан, если кто-либо из лиц нарушил постановления Закона. Примерно 12 600 человек, проживавших в Канаде, включая 1 900 преступников, нарушивших Закон и либо представлявших высокий риск для Канады, либо являвшихся нелегальными иммигрантами, были депортированы в 2006–2007 годах. [ 7 ]
Статья 31 Конвенции ООН о статусе беженцев гласит, что принимающие страны не могут наказывать беженцев за то, как они въезжают в страну, если они «незамедлительно» явятся властям и докажут «уважительную причину» для своего присутствия. [ 8 ] Незаконный въезд не является преступлением в Уголовном кодексе Канады , но в Постановлении 27 (2) Иммиграции и защиты беженцев говорится, что любой, кто не въезжает в порт въезда, должен зарегистрироваться «без промедления» на пограничном пункте. [ 9 ] Как пояснил Джеймс Хэтэуэй, директор-основатель программы Мичиганского университета по праву о беженцах и предоставлении убежища: «Если кто-то а) выступит добровольно и б) объяснит, что причиной, по которой он пересек границу незаконно, было то, что он искал защиты, ясно как колокол: наказывать их нельзя ни при каких обстоятельствах». [ 10 ] Лица, ищущие убежища, будут считаться нарушителями IRPA, если они пересекут неофициальный пограничный пункт, не пройдут незамедлительно в порт въезда и не подадут заявление о предоставлении статуса беженца. Помимо потенциальных уголовных обвинений, дела просителей убежища будут отклонены. [ 10 ]
Нелегальная иммиграция в Квебеке
[ редактировать ]
Политики в Квебеке выразили недовольство. Франсуа Лего , тогдашний лидер коалиции Avenir Québec (CAQ), заявил в августе 2017 года, что федеральное правительство ведет себя «совершенно безответственно» и позволяет границе стать «решетом». Премьер-министр Квебека Филипп Куйяр раскритиковал призывы Лего к ужесточению пограничного контроля как несдержанные, заявив, что они демонстрируют «полное отсутствие лидерства». [ 11 ]
Официальная оппозиция Квебека, Квебекская партия , также поднимала вопросы о способности провинции принять приток беженцев, но не зашла так далеко, как Лего, призывая к более ограничительной пограничной политике. Но в апреле 2018 года, когда сообщалось, что количество беженцев, пересекающих границу в Роксхэме, увеличилось на 2000 по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, его лидер Жан-Франсуа Лизе заявил журналистам перед партийным собранием, что необходимо построить забор. на сайте. «У нас самая известная неровная дорога в мире», — пожаловался он. «У нас в Квебеке есть несколько хороших строителей заборов, поэтому мы избалованы выбором». Он предположил, что за это могут заплатить «мексиканцы», что является шутливой ссылкой на аналогичный барьер, построенный администрацией Трампа на границе США и Мексики . [ 12 ]
Все остальные партийные руководители провинции осудили это предложение. [ 13 ] а также Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев , которое назвало это «юридически и морально неправильным». [ 12 ] Позже Лизе уточнила свои замечания, предположив, что ряда деревьев или присутствия полиции будет достаточно; после того, как ему напомнили, что он использовал слово «забор», он сказал, что достаточно одного, подобного тем, что есть вокруг школ. [ 13 ] Месяц спустя его предложение поддержал обозреватель Toronto Sun Энтони Фьюри, который пошел еще дальше, предложив построить на этом месте настоящую стену на несколько лет. [ 14 ]
В День Канады 2017 г. [ 15 ] члены крайне правых группировок Квебека La Meute и Storm Alliance , которые некоторое время заранее незаметно наблюдали за переходами, [ 16 ] устроили небольшой протест на канадской стороне Роксэм-роуд, утверждая, что туда допускают в Канаду членов террористических групп и преступников. Меньшая группа протестующих в поддержку мигрантов выступила против демонстрации , при этом КККП и Служба безопасности Квебека разделили эти две группы. [ 15 ] К маю 2018 года было проведено еще два таких протеста, при этом их место проведения было перенесено в лагерь ближе к Лаколе, и обе стороны привлекли больше сторонников; [ 17 ] Канадский активист Джагги Сингх был арестован и обвинен в нападении на офицера, участвовавшего в этих протестах, после того, как он повел группу демонстрантов на автомагистраль A-15 возле развязки Монти-Гуэй с намерением заблокировать движение, действие, которое задержало прибытие дальнего движения. правые протестующие. [ 18 ]
В 2018 году IRB сообщило о 20 607 заявлениях о предоставлении убежища от нелегальных иммигрантов. [ 19 ] Из них 18 215, или 88 процентов, прибыли через Роксэм-роуд. Наибольшую часть в том году составили 7585 человек, или 42 процента, из Нигерии. Число гаитян сократилось до 585, что составляет примерно десятую часть от их общего числа в 2017 году; Запланированное отзыв TPS в конце 2017 года было отложено до судебного разбирательства, и почти год спустя федеральный судья США запретил администрации Трампа сделать это. [ 20 ] Более тысячи колумбийцев также вошли в Роксэм. [ 21 ] IRB принял 3307 заявителей, которые пересекали границу нелегально, в результате чего этот показатель увеличился до 16 процентов от общего числа. [ 19 ]
Во время всеобщих выборов в Квебеке 2022 года Консервативной партии Квебека лидер Эрик Дюэм говорил о возможности строительства стены на Роксхэм-роуд , чтобы остановить нелегальную иммиграцию. [ 22 ] [ 23 ]
Статистика
[ редактировать ]С января 2017 года по март 2018 года Королевская конная полиция Канады перехватила 25 645 человек, незаконно пересекших границу с Канадой. По оценкам Службы общественной безопасности Канады , в апреле 2018 года было обнаружено еще 2500 человек, всего чуть более 28 000, из которых 1000 были вывезены из Канады. Министры федерального правительства ожидали, что «около 90 процентов» просителей убежища будут отклонены. [ 24 ]
Последняя проверка населения Канады была проведена в 2004 году и показала, что еще примерно 36 000 человек за период SPX стали нелегальными жителями Канады. [ 7 ] Статистические данные считаются неточными, поскольку Канада не фиксирует информацию о нелегальных лицах, покидающих страну, но это последнее предоставленное достоверное значение. Проект отчета федерального правительства за 2001 год включал оценку 100 000 нелегальных иммигрантов, проживавших в то время в Канаде. [ 25 ]
В 1980-е годы большое количество иностранных граждан Бразилии прибывало в Канаду, требуя статуса беженцев. Затем они будут проживать до конца процесса предоставления статуса беженца, что позволит им учиться, работать и получать социальные пособия. Канада заметила эту значительную тенденцию и в 1987 году ввела требование к иностранным гражданам Бразилии получать визу для прибытия в Канаду, что немного затруднило иммиграцию для многих. [ 26 ] Во время своего пребывания иностранные граждане разовьют навыки, необходимые для прохождения канадских иммиграционных тестов и станут законными гражданами Канады. Те, кто не пройдет тест на гражданство, либо уедут обратно в Бразилию , либо продолжат жить нелегально. [ нужны разъяснения ] [ нужна ссылка ]
В 2008 году генеральный аудитор Канады Шейла Фрейзер обнаружила, что Агентство пограничной службы Канады (CBSA) потеряло учет 41 000 человек, которым было приказано депортировать. [ 27 ] В некоторых случаях лицам может быть разрешен временный доступ в Канаду с разрешением на временное проживание , если они не представляют очевидной угрозы для канадцев. Разрешение может быть выдано CBSA или офицером пограничной службы по цене 200 долларов США за разрешение; В 2006 году CBSA выдало 13 412 разрешений. Разрешения позволяют легально проживать на срок от одного дня до трех лет. В течение этого периода времени собираются юридические документы для депортации лиц обратно в страну, из которой они эмигрировали. Эта процедура иногда создавала такие проблемы, как получение юридической документации для депортации, поэтому выдача разрешений на временное проживание дает время для эффективного и действенного преодоления таких препятствий. [ нужна ссылка ]
В 2017 году, после того как президент США Дональд Трамп ввел в действие американские законы против нелегальной иммиграции, количество иммигрантов, покидающих США и въезжающих в Канаду, увеличилось. В Квебеке пришлось 75% пересечений границы из США в Канаду, а Региональная программа по приему и интеграции беженцев в Июле (PRAIDA) в июле 2017 года помогла 1174 просителям убежища по сравнению со 180 людьми в предыдущем году. [ 28 ] Монреалю пришлось перепрофилировать свой Олимпийский стадион для размещения иммигрантов. [ 28 ]
Общественное мнение
[ редактировать ]Опрос проведенный в 2007 году Службой гражданства и иммиграции Канады, собрал отзывы о положительных и отрицательных мнениях об иммигрантах, поселившихся в Канаде. 1200 телефонных интервью взрослых канадцев, [ 29 ] Среди жителей большинство считало, что разрешать оставаться следует только лицам, которые мигрируют на законных основаниях. Две трети канадцев хотели, чтобы любой нелегальный житель Канады был депортирован. В 2007 году в Квебеке эта статистика достигла уровня 70%, при этом люди заявили, что нелегальным иммигрантам следует создавать «разумные условия», а не просто их депортировать. [ 29 ] [ нужны разъяснения ]
В 2018 году опрос, проведенный Институтом Ангуса Рида, показал, что две трети (67%) опрошенных считают, что ситуация представляет собой «кризис» и что «способность Канады справиться с ситуацией находится на пределе». Пятьдесят шесть процентов респондентов, проголосовавших за либералов на выборах 2015 года, и 55% сторонников НДП согласились, что дело достигло кризисного уровня, а 87% респондентов, проголосовавших за консерваторов на последних выборах, назвали это кризисом. Шесть из десяти респондентов также заявили фирме, что Канада «слишком щедра» по отношению к потенциальным беженцам, что на 5% больше, чем тот вопрос, который был задан годом ранее. [ 30 ] [ 31 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Хоппер, Тристан (10 июля 2018 г.). «Незаконно или незаконно? Борьба за то, как назвать тысячи мигрантов, устремившихся в Канаду» . Национальная почта . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Грант, Тавиа (11 сентября 2018 г.). «Являются ли лица, ищущие убежища, въезжающими в Канаду незаконно? Взгляд на факты, лежащие в основе разногласий» . Глобус и почта . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с «Незаконно или нелегально? Как правильно называть тех, кто пересекает границу Канады?» . Новости КТВ . 28 августа 2018 года . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ «Нерегулярное пересечение границы – что делает Канада?» . Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . Правительство Канады. 16 августа 2018 года . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ «Статистика нерегулярного пересечения границы» . Совет по иммиграции и беженцам Канады . Правительство Канады. 16 августа 2019 года . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ «Заявления о предоставлении убежища, количество перехватов КККП в апреле немного снизилось» . Торонто Стар . Канадская пресса. 15 мая 2017 года . Проверено 14 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Глава 7 — Задержание и выдворение лиц — Агентство пограничной службы Канады» . Отчет Генерального аудитора Канады за май 2008 г. Управление Генерального аудитора Канады. Архивировано из оригинала 27 апреля 2013 года . Проверено 2 апреля 2013 г.
- ^ Гудвин-Гилл, GS 2008. « Конвенция о статусе беженцев » и « Протокол о статусе беженцев ». Библиотека аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву 6.
- ^ «Правила иммиграции и защиты беженцев, SOR/2002-227» . www.canlii.org . Проверено 9 октября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Грант, Тавиа (2018). «Являются ли лица, ищущие убежища, въезжающими в Канаду незаконно? Взгляд на факты, лежащие в основе разногласий» . Глобус и почта . Проверено 9 октября 2018 г.
- ^ Лафрамбуаз, Калина (10 августа 2017 г.). «CAQ призывает к ужесточению границ и жесткому подходу к лицам, ищущим убежища» . Новости ЦБК . Проверено 20 июня 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Севунц, Левон (26 апреля 2018 г.). «УВКБ ООН раскритиковало предложение PQ построить забор на границе Квебека и Нью-Йорка» . Радио Канады Интернэшнл . Проверено 20 июня 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Комментарии Лизе о пограничном заборе вызывают огонь со всех сторон» . Новости CTV Монреаль . 26 апреля 2018 года . Проверено 20 июня 2021 г.
- ^ Фьюри, Энтони (23 мая 2018 г.). «Кто-то должен это сказать: пришло время построить стену на Роксхэм-роуд» . Торонто Сан . Проверено 20 июня 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Стивенсон, Верити; Лафрамбуаз, Калина (1 июля 2017 г.). «День Канады на Роксэм-роуд: столкновение протестующих и сторонников из-за просителей убежища на границе» . Новости ЦБК . Проверено 20 июня 2021 г.
- ^ Шинглер, Бенджамин (22 мая 2017 г.). « Ультранационалисты контролируют Роксэм-роуд, по которой просители убежища переезжают в Канаду» . Новости ЦБК . Проверено 13 июля 2021 г.
- ^ Монтпети, Джонатан (19 мая 2018 г.). «Крайне правые группы и контрпротестующие митингуют против просителей убежища на границе Канады и США» . Новости ЦБК . Проверено 20 июня 2018 г.
- ^ «Один арестован во время бурной демонстрации на границе Лаколь» . Новости CTV Монреаль . 19 мая 2018 года . Проверено 20 июня 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Статистика нерегулярного пересечения границы» . Совет по иммиграции и беженцам Канады . 26 мая 2021 г. . Проверено 17 июня 2021 г.
- ^ Бирнбаум, Эмили (3 октября 2018 г.). «Федеральный судья не дает администрации Трампа прекратить программу TPS» . Холм . Проверено 24 июня 2018 г.
- ^ Смит, Крейг Дамиан (16 октября 2019 г.). «Изменение политики США и «лазейка» в «безопасной третьей стране» стимулируют нелегальную миграцию в Канаду» . Институт миграционной политики . Проверено 21 июня 2021 г.
- ^ «Дюэм «не собирается строить стены», но не исключает возможности построить их на границе с США» .
- ^ «Лидер консерваторов Квебека Дюэм не исключает строительства стены вдоль границы США и Квебека» . 27 сентября 2022 г.
- ^ Зимонич, Питер (7 мая 2018 г.). «На данный момент из Канады выдворено менее 1% из более чем 28 000 нелегальных просителей убежища» . Новости ЦБК . Проверено 21 июня 2018 г.
- ^ «Оттава рассматривает план амнистии нелегальным работникам» . Новости ЦИК . Канадская пресса . 15 сентября 2004 года . Проверено 9 октября 2018 г. (дата статьи и информационное агентство The Canadian Press по альтернативному URL-адресу , по состоянию на 9 октября 2018 г.)
- ^ Барбоза, Розана (2009). «Бразильская иммиграция в Канаду» . Канадские этнические исследования . 41 (1–2): 215–225. дои : 10.1353/ces.2009.0008 . S2CID 143798585 . Проверено 1 апреля 2013 г.
- ^ «Канада потеряла счет 41 000 нелегалов: Фрейзер» . Новости КТВ . 6 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 21 октября 2012 г. Проверено 2 апреля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Маккенна, Кейт (2 августа 2017 г.). «Олимпийский стадион Монреаля раньше принимал большое количество просителей убежища, пересекающих границу из США» CBC News. Архивировано из оригинала 7 августа 2017 года . Проверено 8 августа 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Обри, Джек (20 октября 2007 г.). «Канадцы хотят депортации нелегальных иммигрантов: опрос» . Гражданин Оттавы . Служба новостей CanWest . Проверено 18 февраля 2018 г.
- ^ «Большинство канадцев считают нерегулярное пересечение границы «кризисом», как показывает опрос» . 3 августа 2018 г.
- ^ «Джастин Трюдо проигрывает споры о пересечении границы, показывает опрос | CBC News» .