Статистика доходов
Статистика доходов ( SOI ) — это программа и связанное с ней подразделение Службы внутренних доходов (IRS) в США, целью которой является предоставление статистических данных, собранных из налоговых деклараций и информационных деклараций, другим государственным учреждениям и широкой общественности. [ 1 ] Он выполняет функцию IRS, предусмотренную Законом о доходах 1916 года . [ 1 ]
Бюджет
[ редактировать ]Годовой бюджет SOI по состоянию на 2017 год составляет 40 миллионов долларов. [ 1 ]
Структура
[ редактировать ]SOI - это подразделение IRS с четырьмя филиалами, специализирующееся соответственно на: [ 1 ]
- Физические лица и индивидуальные предприниматели
- Корпорации и партнерства
- Специальные исследования (включая международные, налоговые льготы и поместья)
- Статистические вычисления, которые обеспечивают поддержку трем другим филиалам и операционному отделу IRS.
В каждом филиале имеется четыре секции. В каждом из трех специализированных отделений есть по две секции, в которых работают экономисты, одна - компьютерными специалистами, а другая - исследователями или специалистами по распространению информации. [ 1 ]
У SOI есть Служба статистической информации (SIS), созданная в 1989 году, которая используется для ответа на вопросы внешних пользователей о продуктах SOI. [ 1 ] [ 2 ]
Использование другими
[ редактировать ]Основные клиенты
[ редактировать ]Основными клиентами SOI, которые оба имеют право на получение подробных налоговых деклараций, являются: [ 1 ]
- Управление налогового анализа (OTA) Министерства финансов США
- Объединенный комитет Конгресса США по налогообложению
Другие клиенты федерального правительства
[ редактировать ]Другие агентства федерального правительства, являющиеся клиентами программы SOI, включают: [ 1 ]
- Бюро экономического анализа (BEA) при Министерстве торговли США : BEA использует эти данные в качестве одного из основных источников данных для ежегодного обновления счетов национальных доходов и продуктов . [ 3 ] : 15 Другими источниками данных являются опросы, проводимые Бюро переписи населения США , статистика ферм Министерства сельского хозяйства США , данные переписи Бюро статистики труда и годовой бюджет федерального правительства Управления управления и бюджета .
- : Совет управляющих Федеральной резервной системы Совет управляющих Федеральной резервной системы использует данные SOI, чтобы поручить Национальному центру исследования общественного мнения провести исследование потребительских финансов . [ 4 ]
- Счетная палата правительства (GAO) (ранее известная как Главное бухгалтерское управление): GAO опубликовало несколько отчетов, основанных на данных статистики доходов. [ 5 ]
- Администрация социального обеспечения : SSA использует данные SOI, а также многие другие источники для своей модели моделирования дохода в краткосрочной перспективе (MINT). [ 6 ]
- Центры услуг Medicare и Medicaid (ранее известные как Управление финансирования здравоохранения)
Другие
[ редактировать ]Данные программы SOI IRS публикуются на домашней странице налоговой статистики IRS, а также исторически были доступны в виде печатных публикаций IRS. [ 7 ] В Налоговом управлении США утверждают, что эти данные используются налоговыми специалистами, исследователями политики, демографами, экономическими аналитиками, консультантами, бизнес-ассоциациями, органами власти штатов и местными властями, университетами, публичными библиотеками и средствами массовой информации. [ 1 ]
Данные SOI использовались Исследовательской службой Конгресса , например, при анализе самых высоких налоговых ставок с 1945 года. [ 8 ]
Данные SOI цитировались в публикациях аналитических центров, таких как Центр налоговой политики , [ 9 ] РЭНД Корпорация , [ 10 ] и Институт Катона . [ 11 ]
Данные SOI также цитировались такими изданиями, как New York Times , [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] Уолл Стрит Джорнал , [ 15 ] и Форбс . [ 16 ]
История
[ редактировать ]| Директор СОИ | Лет служил |
|---|---|
| Эдвард Уайт | 1918–1946 |
| Джеймс Тернер | 1946–1949 |
| Брайс Брэтт | 1949–1953 |
| Эрнест Энквист | 1953–1964 |
| Вито Натрелла | 1964–1980 |
| Фриц Шойрен | 1980–1993 |
| Дэн Скелли | 1993–2001 |
| Том Пецка | 2001–2009 |
Законодательный мандат (1913, 1916)
[ редактировать ]Закон о доходах 1913 года вновь ввел федеральный подоходный налог, предоставив федеральному правительству США доступ к данным о доходах частных лиц и предприятий. Закон о доходах 1916 года внес некоторые обновления в налоговый кодекс, а также обязал публиковать статистику доходов на основе поданных налоговых деклараций. [ 1 ] [ 2 ]
Первоначальная работа под руководством Эдварда Уайта (1918–1946)
[ редактировать ]Первоначально организацию возглавлял доктор Эдвард Уайт, который присоединился к ней в качестве руководителя программы СОИ в 1918 году. [ 2 ]
Даты первой публикации под Уайтом следующие: [ 2 ]
| Тип отчета | Год , за который были опубликованы самые ранние данные | Год , в котором были опубликованы самые ранние данные |
|---|---|---|
| Налоговые декларации по подоходному налогу с физических и юридических лиц | 1916 | 1918 |
| Индивидуальное предпринимательство | 1917 | 1919 |
| Налоговые декларации по наследству | 1916–1922 | 1925 |
| Данные о корпоративном налоге в справочнике | 1926 | 1928 |
| Статистика фидуциарных доходов | 1937 | 1940 |
| Подробная статистика партнерства | 1939 | 1945 |
Примерно в 1928 году Уайт перешел SOI от неэлектрических комптометров к перфокартам и машинному табулированию. Он также ввел выборку деклараций по индивидуальному подоходному налогу, а позже перешел к стратифицированной систематической выборке. [ 2 ] : 5
Архивы с 1916 по 1937 год доступны через FRASER . [ 17 ]
Джеймс Тернер (1946–1949)
[ редактировать ]Тернер проработал недолго, прежде чем был назначен директором IRS. [ 2 ] : 5
Брайс Брэтт (1949–1953)
[ редактировать ]Брэтт распространил выборку на корпоративные налоговые декларации, достигнув уровня выборки 41,5% (285 000 из 687 000). Он столкнулся с отставанием в статистической отчетности из-за последствий Второй мировой войны . [ 2 ] : 5
Эрнест Энквист (1953–1964)
[ редактировать ]Enquist удвоил штат сотрудников SOI, а также профинансировал половину стоимости Remington Rand UNIVAC I вместе с Бюро переписи населения . Это был первый компьютер, купленный IRS. Он удвоил штат сотрудников SOI и перенес ручную статистическую обработку на места (при этом ресурсы были сэкономлены за счет использования компьютера). Это позволило SOI разработать свою первую программу контроля качества и сосредоточиться на специализированных темах, таких как прирост капитала и корпоративные иностранные налоговые льготы. [ 2 ] : 5
Вито Натрелла (1964–1980)
[ редактировать ]Натрелла, бывший статистик Комиссии по ценным бумагам и биржам , расширил использование компьютеров и перешел на использование целочисленных весов (для большей последовательности в отчетности и упрощения анализа данных). Под его руководством SOI опубликовало одноразовое исследование истощения (за 1960 год в 1966 году), инициировало первые оценки SOI личного богатства на основе налоговых деклараций на наследство (за 1962 год в 1967 году) и провело другие подобные «первые» исследования. [ 2 ] : 5–6 [ 18 ]
Фриц Шойрен (1980–1993)
[ редактировать ]Под руководством Шойрена SOI основала несколько печатных изданий для лучшего распространения статистики доходов, в том числе Бюллетень статистики доходов (впервые опубликован в 1981 году) и серию методологических отчетов SOI (начата в 1982 году). [ 2 ] : 6
Шойрен также учредил годовую программу для организаций, освобожденных от налогов (на основе таких данных, как формы 990 ). Он опубликовал первую статистику SOI по планам пособий работникам (за 1977 год в 1982 году), а также первые сборники по международным доходам и налогам (1979–1983 годы) и партнерствам (1978–1982 годы) в 1985 году. [ 2 ] : 6
В 1989 году SOI создала Службу статистической информации (SIS) для ответа на телефонные, личные и письменные запросы о продуктах SOI. В 1992 году СОИ начало распространять данные посредством электронного бюллетеня. [ 2 ] : 6
Находясь у власти, Шойрен критиковал план администрации Рейгана, согласно которому IRS и Бюро переписи населения должны были делиться собранными ими данными с другими правительственными учреждениями. [ 12 ]
Дэн Скелли (1993–2001)
[ редактировать ]Скелли расширил SOI, увеличив количество проводимых ежегодных исследований до 60 и наняв более высокопоставленных специалистов для улучшения качества статистики. Именно под его руководством SOI начала свое присутствие в Интернете. [ 2 ] : 6–7
Том Пецка (2001–2009)
[ редактировать ]При Пецке программа SOI увеличила количество отчетов до 130 полугодовых отчетов, а также улучшила наглядность, выступая на конференциях Американской бухгалтерской ассоциации , Американской экономической ассоциации , Американской статистической ассоциации и Национальной налоговой ассоциации . [ 2 ] : 7 Он вышел на пенсию в 2009 году. [ 19 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж «Налоговая статистика SOI — цель и функция программы статистики доходов (SOI)» . Служба внутренних доходов . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н «Статистика доходов: Сборник исторических статей» (PDF) . Служба внутренних доходов . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ «Справочник NIPA: концепции и методы счетов национального дохода и продуктов США. Глава 3: Основные исходные данные» (PDF) . Бюро экономического анализа . 1 октября 2016 года . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Ангелов, Крис Э.; Ямс, Ховард М.; Перселл, Патрик Дж. (2012). «Изменение источников дохода пожилых людей» . Бюллетень социального обеспечения . 72 (3). Управление социального обеспечения : 59–68. ПМИД 23113429 . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ «Большинство крупных прибыльных корпораций США платили налоги, но эффективные налоговые ставки значительно отличались от установленных законом» (PDF) . Счетная палата правительства . 1 марта 2016 года . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Бутрика, Барбара А.; Ямс, Ховард М.; Смит, Карен Э.; Тодер, Эрик Дж. (2009). «Исчезающая пенсия с установленными выплатами и ее потенциальное влияние на пенсионные доходы бэби-бумеров» . Бюллетень социального обеспечения . 69 (3). Управление социального обеспечения . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ «Добро пожаловать в налоговую статистику» . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Хангерфорд, Томас (14 сентября 2012 г.). Налоги и экономика: анализ высших налоговых ставок с 1945 года (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса . Проверено 15 октября 2017 г. - через The New York Times .
- ^ «Сколько людей платят налог на наследство?» . Центр налоговой политики . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ ЛаЛумия, Сара (1 октября 2011 г.). «EITC, налоговые возвраты и периоды безработицы» (PDF) . Получено 15 , октября
- ^ Эдвардс, Крис (11 мая 2005 г.). «Предложение о «двойной ставке подоходного налога» » . Институт Катона . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бёрнем, Дэвид (20 ноября 1983 г.). «План борьбы Бюро переписи населения с распространением персональных данных» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Браунинг, Линнли (24 июня 2008 г.). «Единовременная налоговая льгота сэкономила 843 корпорациям США 265 миллиардов долларов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Флейшер, Виктор (5 июня 2015 г.). «Как налог на переносимые проценты может собрать 180 миллиардов долларов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Герман, Том (27 августа 2008 г.). «Ряды сверхбогатых растут» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ Брэди, Питер; Митчелл, Оливия (9 августа 2017 г.). «Достаточно ли американцы участвуют в пенсионных планах?» . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ «Статистика доходов: 1916-1937 гг.» . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ «Некрологи: Вито Натрелла» . Вашингтон Пост . 8 февраля 2009 года . Проверено 15 октября 2017 г.
- ^ «Прощай, Том Пецка» . Центр налоговой политики . Проверено 15 октября 2017 г.
