Правительство Мензиса (1939–1941)
Правительство Мензиса (I) ![]() | |
---|---|
![]() | |
В офисе | |
26 апреля 1939 г. - 26 августа 1941 г. | |
Монарх | Георг VI |
Prime Minister | Роберт Мензис |
заместитель | Арчи Кэмерон (1940) Артур Фадден (1940–1941) |
Вечеринки | УАП (1939–1941) Страна (1940–1941) |
Статус | Меньшинство (до марта 1940 г.) Большинство (март – сентябрь 1940 г.) Меньшинство (с сентября 1940 г.) |
Источник | Мензис побеждает на выборах руководства UAP в 1939 году |
Кончина | Отставка Мензиса |
Предшественник | Правительство страницы |
Преемник | Правительство Фаддена |
| ||
---|---|---|
Премьер-министр Австралии Первый срок правительства (1939–1941) Второй срок правительства (1949–1966)
Министерства Выборы ![]() |
||
Правительство Мензиса (1939–1941) — федеральное исполнительное правительство Австралии во главе с премьер-министром Робертом Мензисом . Мензис возглавлял партию «Единая Австралия» в австралийском парламенте с 1939 по 1941 год. Мензис занимал более поздний и длительный срок на посту премьер-министра в качестве лидера партии-преемницы, Либеральной партии Австралии, с 1949 по 1966 год (см. Правительство Мензиса (1949–1966). ).
Фон
[ редактировать ]Партия «Единая Австралия» (UAP) была создана в 1931 году как ответ на более радикальные предложения членов Лейбористской партии по борьбе с Великой депрессией. Возглавляемая бывшим министром труда и финансовым консерватором Джозефом Лайонсом , новая партия пришла к власти в 1931 году против Австралийской Лейбористской партии, возглавляемой Джеймсом Скаллином . [ 1 ] Лейбористская партия разделилась по вопросу экономической политики: лейбористская партия Ланг стремилась прекратить выплаты за рубежом.
Лайонс семь лет занимал пост премьер-министра, наблюдая за восстановлением Австралии после Великой депрессии . Вопросы обороны стали все более доминирующими в государственных делах с ростом фашизма в Европе и воинственной Японии в Азии. [ 2 ] Лайонс вел переговоры о создании коалиции с Сельской партией во главе с Эрлом Пейджем после выборов 1934 года, однако партии продолжали расходиться во мнениях по некоторым вопросам экономической политики: Сельская партия хотела низких тарифов и выступала против введения национальной схемы страхования по безработице. [ 3 ]
7 апреля 1939 года, когда над Европой и Тихоокеанским регионом сгущались грозовые тучи Второй мировой войны , Джозеф Лайонс стал первым премьер-министром Австралии, умершим при исполнении служебных обязанностей от сердечного приступа. [ 4 ] Заместитель лидера UAP Роберт Мензис, который теперь открыто антипатичен лидеру Country Party Эрлу Пейджу, подал в отставку в марте, сославшись на неспособность коалиции реализовать план национального страхования как причину своей отставки. В отсутствие заместителя UAP генерал-губернатор лорд Гаури назначил лидера Country Party Эрла Пейджа своей временной заменой до тех пор, пока UAP не выберет преемника Лайона. [ 5 ]
Партия страны под руководством Эрла Пейджа объявила, что откажется работать в коалиции под руководством правительства Мензиса. UAP все равно выбрала Мензиса на смену Лионсу. [ 4 ]
Условия пребывания в офисе
[ редактировать ]Роберт Мензис был приведен к присяге в качестве премьер-министра Австралии 26 апреля 1939 года, после смерти Джозефа Лайонса. впервые [ 6 ] Он возглавил правительство Партии меньшинства «Единая Австралия» - лидер Партии страны Эрл Пейдж временно был премьер-министром после смерти Лайона, но отказался служить в правительстве, возглавляемом Мензисом, и отказался от поддержки Партии страны из коалиции с UAP. .
Помимо должности премьер-министра, Мензис был казначеем. В первое министерство Мензиса входили стареющий бывший премьер-министр Билли Хьюз и молодой будущий премьер-министр Гарольд Холт . [ 7 ] Мензис безуспешно пытался добиться рассмотрения вопроса национального страхования комитетом парламентариев. Хотя его правительство больше не входило в формальную коалицию, оно выжило, потому что Сельская партия предпочла правительство UAP правительству лейбористов. [ 3 ]
Растущая угроза войны доминировала в политике на протяжении 1939 года. Мензис поддерживал британскую политику против гитлеровской Германии (вести переговоры о мире, но готовиться к войне) и, опасаясь намерений Японии в Тихом океане, открыл независимые посольства в Токио и Вашингтоне, чтобы получать независимые советы о развитии событий. [ 7 ]
3 сентября 1939 года премьер-министр Роберт Мензис выступил по национальному радио:
Мои дорогие австралийцы. Мой печальный долг официально сообщить вам, что из-за настойчивости Германии в ее вторжении в Польшу Великобритания объявила ей войну, и в результате Австралия также находится в состоянии войны. [ 8 ]
Австралия вступила во Вторую мировую войну . Эрл Пейдж как лидер страны и Джон Кертин как лидер Лейбористской партии пообещали поддержать объявление войны. Австралия была плохо подготовлена к войне. Был принят Закон о национальной безопасности. Был объявлен набор добровольческих вооруженных сил для службы внутри страны и за рубежом: 2-е австралийские имперские силы и гражданское ополчение, организованное для местной обороны. Обеспокоенный неспособностью Британии усилить оборону Сингапура, Мензис проявлял осторожность при вводе войск в Европу. В 1940–41 австралийские войска сыграли видную роль в боевых действиях на средиземноморском театре военных действий , включая операцию «Компас» , осада Тобрука , греческую кампанию , битву за Крит , сирийско-ливанскую кампанию и вторую битву при Эль-Аламейне .


После объявления войны был создан специальный военный кабинет, первоначально в состав которого входили премьер-министр Мензис и пять старших министров ( Р.Г. Кейси , Дж.А. Стрит, сенатор Макли, Х.С. Гуллет и времен Первой мировой войны премьер-министр Билли Хьюз ). [ 7 ]
В январе 1940 года Мензис отправил потенциального соперника за лидерство Ричарда Кейси в Вашингтон в качестве первого «министра Австралии в Соединенных Штатах». На последующих дополнительных выборах UAP потерпела тяжелое поражение, и Мензис возобновил переговоры по коалиции с Партией страны. [ 3 ] В марте 1940 года были завершены трудные переговоры с Партией страны о повторном вступлении в коалицию с ОАП. Замена Эрла Пейджа на посту лидера Арчи Кэмероном позволила Мензису договориться. Было сформировано новое коалиционное министерство, в которое вошли представители Партии страны Арчи Кэмерон, Гарольд Торби и Джон МакИвен , а также младшие министры Артур Фадден и Гораций Нок. [ 7 ]
В Европе « Странная война» сменилась чередой поражений союзников, когда Германия захватила Нидерланды , Норвегию и Францию. К июню 1940 года Британская империя осталась в одиночестве против Германии. Мензис призвал к полной войне и при поддержке Кертина внес поправки в Закон о национальной безопасности, чтобы расширить полномочия правительства по налогообложению, приобретению собственности, контролю над бизнесом и рабочей силой, а также разрешить призыв мужчин для «защиты Австралии». ". Эссингтон Льюис, глава BHP, был назначен генеральным директором по поставкам боеприпасов для оказания помощи в мобилизации национальных ресурсов. [ 7 ] [ 9 ]
В преддверии выборов 1940 года Мензис потерял своего начальника Генерального штаба и трех лояльных министров в результате крушения Королевских ВВС Австралии в аэропорту Канберры. [ 7 ] В ответ Мензис вспомнил Гарольда Холта , министра, который подал в отставку, чтобы пойти в армию. [ 3 ] Тем временем Лейбористская партия пережила раскол по про- и антикоммунистическим линиям из-за политики в отношении Советского Союза за его сотрудничество с нацистской Германией во вторжении в Польшу. [ 10 ] Коммунистическая партия Австралии (КПА) выступала против «империалистических» военных действий Австралии против нацизма на ранних этапах войны и стремилась сорвать их. Мензис запретил ВПА после падения Франции в 1940 году, но к 1941 году Сталин был вынужден присоединиться к делу союзников, когда Гитлер нарушил Пакт и вторгся в СССР. СССР пришлось принять на себя основной удар кровавой бойни гитлеровской военной машины, и в результате Коммунистическая партия Австралии утратила свою раннюю военную стигму. [ 11 ] В более поздний срок полномочий Мензиса антикоммунизм стал важным направлением его внешней политики.
Лейбористы с небольшим перевесом проиграли выборы в сентябре 1940 года. Коалиция UAP-Country Party и Лейбористские партии получили по 36 мест каждая, и правительство Мензиса было вынуждено полагаться на поддержку двух независимых кандидатов, Алекса Уилсона и Артура Коулза, чтобы остаться у власти. [ 10 ]
Мензис предложил создать правительство всепартийного единства, чтобы выйти из тупика, но Лейбористская партия отказалась присоединиться. [ 7 ] Вместо этого Джон Кертин согласился занять место в недавно созданном Консультативном военном совете в октябре 1940 года. [ 10 ] Лидер партии «Новая страна» Артур Фадден стал казначеем, и Мензис, к сожалению, согласился позволить Эрлу Пейджу вернуться в свое служение.
В январе 1941 года Мензис прилетел в Великобританию, чтобы обсудить слабость обороны Сингапура, и встретился с Уинстона Черчилля британским военным кабинетом . По пути он осмотрел оборону Сингапура, обнаружив ее тревожно неадекватной, и посетил австралийские войска на Ближнем Востоке. Мензис был хорошо принят британской прессой. Время от времени он конфликтовал с Черчиллем в военном кабинете и добивался гарантий участия Австралии в греческой кампании. Ему не удалось добиться серьезных гарантий увеличения приверженности обороне Сингапура, но он предпринял экскурсии для поднятия морального духа в пострадавшие от войны города и фабрики. Он провел восемь выходных подряд в Чекерс с Черчиллем, выступал перед парламентом, останавливался у короля, посетил Дублин, чтобы убедить Ирландию присоединиться к военным усилиям, и в целом повышал осведомленность Великобритании о вкладе Австралии в ее военные усилия. [ 3 ] Он вернулся в Австралию через Канаду и Соединенные Штаты, обращаясь к канадскому парламенту и лоббируя президента Рузвельта за увеличение производства оружия. [ 3 ] Через четыре месяца Мензис вернулся в Австралию и столкнулся с отсутствием энтузиазма по поводу своих путешествий по всему миру и с правительством меньшинства во время войны, находящимся в постоянно растущем напряжении.
В отсутствие Мензиса Джон Кертин сотрудничал с заместителем премьер-министра Артуром Фадденом из Партии страны в подготовке Австралии к ожидаемой войне на Тихом океане . Учитывая неизбежную угрозу со стороны Японии и тяжелые потери австралийской армии в кампаниях в Греции и на Крите , Мензис реорганизовал свое министерство и объявил о создании нескольких многопартийных комитетов для консультирования по вопросам войны и экономической политики. Однако критики правительства призвали к созданию полнопартийного правительства. В августе кабинет министров решил, что Мензис должен вернуться в Великобританию, чтобы представлять Австралию в военном кабинете, но на этот раз фракция лейбористов отказалась поддержать этот план. Мензис объявил своему кабинету министров, что, по его мнению, ему следует уйти в отставку, и посоветовать генерал-губернатору пригласить Джона Кертина сформировать правительство. Вместо этого кабинет настоял на том, чтобы он снова обратился к Кертину с просьбой сформировать военный кабинет. Не сумев заручиться поддержкой Кертина и имея неработоспособное парламентское большинство, Мензис затем ушел с поста премьер-министра 29 августа 1941 года.
Коалиция UAP-Country Party пробыла у власти еще месяц, а Артур Фадден из Country Party был премьер-министром, прежде чем независимые перешли на сторону партии. 3 октября независимые Коулз и Уилсон вместе с лейбористами проголосовали за поражение правительства. Джон Кертин был приведен к присяге в качестве премьер-министра 7 октября 1941 года. [ 12 ] Восемь недель спустя Япония напала на Перл-Харбор .
Упадок партии Объединенная Австралия
[ редактировать ]ОАП распалась после тяжелого поражения на выборах 1943 года . Мензис созвал конференцию консервативных партий и других групп, выступающих против правящей Австралийской Лейбористской партии , которая собралась в Канберре 13 октября 1944 года и снова в Олбери в декабре 1944 года. [ 13 ] [ 14 ] О создании новой партии – Либеральной партии Австралии – было официально объявлено в ратуше Сиднея 31 августа 1945 года. [ 14 ]
После первоначального поражения от лейбористов на выборах 1946 года Мензис привел либералов к победе на выборах 1949 года над действующим лейбористским правительством во главе с Беном Чифли , и коалиция оставалась у власти в течение рекордных 23 лет.
См. также
[ редактировать ]- История Австралии
- История Австралии с 1945 года.
- Первое служение Мензиса
- Второе служение Мензиса
- Третье министерство Мензиса
Ссылки
[ редактировать ]- ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/elections.aspx Архивировано 11 марта 2019 г. в Wayback Machine. [ только URL ]
- ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/in-office.aspx. Архивировано 26 сентября 2011 г. в Wayback Machine. [ только URL ]
- ^ Jump up to: а б с д и ж Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера; Касселл, Австралия; 1978 год
- ^ Jump up to: а б http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/lyons/after-office.aspx Архивировано 27 февраля 2012 г. в Wayback Machine. [ только URL ]
- ^ Брайан Кэрролл; От Бартона до Фрейзера ; Касселл, Австралия; 1978 год
- ^ «Мензис, сэр Роберт Гордон (Боб) (1894–1978)» . Австралийский биографический словарь . Национальный центр биографии Австралийского национального университета.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «В офисе — Роберт Мензис» . primeministers.naa.gov.au . Архивировано из оригинала 13 ноября 2013 года.
- ^ Кроули, Фрэнк (1973). Современная Австралия в документах 1939–1970 гг . Мельбурн: Рен. п. 1 . ISBN 978-0-85885-032-3 .
- ^ Опубликовано из BHP Newcastle Morning Herald & Miner's Advocate 25 мая 1940 г.
- ^ Jump up to: а б с «До прихода к власти - Джон Кертин - ПМС Австралии - Премьер-министры Австралии» . Архивировано из оригинала 13 июля 2017 года . Проверено 24 апреля 2011 г.
- ^ Бомонт, Джон (1996). Война Австралии 1939–1945 гг . Аллен и Анвин . стр. 94–95. ISBN 9781864480399 .
- ^ http://primeministers.naa.gov.au/primeministers/fadden/in-office.aspx. Архивировано 24 августа 2011 г. в Wayback Machine. [ только URL ]
- ^ «Формирование Либеральной партии Австралии» . История партии . Либеральная партия Австралии - Отделение Квинсленда. Архивировано из оригинала 26 апреля 2007 года . Проверено 11 апреля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Ян Хэнкок. «Истоки современной либеральной партии» . Стипендии Гарольда Уайта . Национальная библиотека Австралии . Проверено 11 апреля 2007 г.