Весь счет
 | Примеры и перспектива в этой статье касаются в первую очередь с англоязычным миром и не представляют собой мировой взгляд на эту тему . ( Август 2024 ) |
Законопроект о Omnibus - это предлагаемый закон , который охватывает ряд разнообразных или не связанных с ними тем. Omnibus получен из латинского и означает «для, для, со всем, или от всего». Законопроект о Omnibus - это единственный документ , который принимается законодательным органом , но вмещается несколько мер в один или объединяет различные предметы.
Из -за их большого размера и масштабов счета Omnibus ограничивают возможности для дебатов и проверки . Исторически, законопроекты Omnibus иногда использовались для внесения противоречивых поправок . По этой причине некоторые считают законопроекты о омнибусе антидемократическими . [ 1 ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Соединенных Штатах законопроекты Omnibus иногда называют «большими уродливыми» законопроектами. [ 2 ] [ 3 ] Примеры включают в себя счета за согласование , комбинированные счета в ассигнованиях , а также частные законопроекты и претензии.
Законодательство об ассигнованиях
[ редактировать ]Законодательство Omnibus обычно используется Конгрессом Соединенных Штатов для объединения бюджетов всех департаментов за один год в законопроекте о расходах на омнибус. Например, Закон о сверке бюджета Omnibus 1993 года был разработан, чтобы помочь сократить федеральный дефицит примерно на 496 миллиардов долларов в течение пяти лет посредством реструктуризации налогового кодекса. [ 4 ]
Исторические примеры
[ редактировать ]В течение 19 -го века в США было три заметных законопроекта о омнибусе.
Компромисс 1850 года имел пять разрозненных положений, разработанных сенатором Генри Клэем из Кентукки . Его целью было умиротворить различия в секциях, которые угрожали спровоцировать отделение рабовладельческих государств . Закон о беглевых рабах был самым печально известным из пяти компромиссных компонентов и был почти повсеместно изгнан аболиционистами , главным исключением является сенатор Даниэль Вебстер из Массачусетса, который приоритет сохранению профсоюза . Сенатор Томас Харт Бентон , рабовладелец штата Миссури , выступил против компромисса Omnibus в качестве «неуправляемой массы несоответствующих законопроектов, каждый из которых препятствует другому ....» [ 5 ] Хотя этот законопроект не принял официальный компромисс 1850 года, он заставил мяч. Чтобы удовлетворить членов Конгресса, Стивен А. Дуглас разделил компромисс обратно на 5 отдельных законопроектов и принял его. В конечном счете, раскрытие и гражданская война были отложены на десятилетие. В ответ Конституция Конфедеративных государств 1861 года запретит законодательство Омнибуса, требуя, чтобы каждый законопроект «был связан с одним предметом, и это будет выражен в названии» (Статья 1, раздел 9.20).
Закон о омнибусе от июня 1868 года признал, что семь южных штатов США удовлетворили требования действий по реконструкции . [ 6 ]
Закон о Omnibus от 22 февраля 1889 года предусматривал допуск четырех новых штатов в Союз - Северная Дакота , Южная Дакота , Монтана и Вашингтон .
Канада
[ редактировать ]В Канаде один известный законопроект о омнибусе стал Законом о поправках к уголовному праву 1968–69 гг. , 126-страничной поправкой к уголовному кодексу , принятому под руководством Пьера Эллиота Трюдо , который тогда был министром юстиции в правительстве Лестера Пирсона Полем Этот акт изменил закон земли в столь же разнообразных вопросах, как гомосексуализм , проституция , аборты , азартные игры , контроль над оружием и вождение в нетрезвом виде .
Точно так же был Закон о рабочих местах и росте (2012).
Дело SNC-Lavalin , которое повлекло за собой осуждение Джастина Трюдо Уполномоченным парламентской этикой, было начато, когда фирма предложила Трюдо, который он включил в свой законопроект о бюджете весны 2018 года. Мера соглашения о отложенном судебном преследовании , которая тогдашняя адвокат Уилсон-Райблд Отказалась санкционировать, кульминацией которой стала ее свержение в январе 2019 года от правительства и последующего скандала, который его окружал. [ 7 ]
Закон о ценах на загрязнение парниковых газов был создан во время 42 -го парламента Канады в соответствии с маской Закона о реализации бюджета 2018 года, № 1 в части 4 . Дело SNC-Lavalin было создано как дивизион 20 части 6 . [ 8 ]
Другие страны
[ редактировать ]В Ирландии в Ирландии вторая поправка Конституции была в 1941 году, внесенный в омнибус, который внесла много не связанных изменений в фундаментальный закон страны.
В Сербии закон Omnibus был принят в 2002 году, который регулировал автономный статус войводина . [ 9 ]
Аналогичным образом, в Новой Зеландии в ноябре 2016 года был принят законопроект о Omnibus, в котором принял закон, необходимый для Новой Зеландии, чтобы вступить в партнерство Транспиодов . [ 10 ] [ 11 ]
Раздел 55 Конституции Австралии требует, чтобы законы, устанавливающие налогообложение, «имели дело только с наложением налогообложения» и «справляются с одним предметом только налогообложения» (за исключением тех, которые относятся к таможни и акцизам); Другие предполагаемые положения в сфере налогового законодательства не имеют юридического эффекта. Это не запрещает все законопроекты о омнибусе, но делает неконституционным любой законопроект о омнибусе, устанавливающий налогообложение. [ 12 ]
В октябре 2020 года Народный совет представитель Индонезии Индонезии принял Закон о Omnibus о создании рабочих мест , спорном законе о омнибусе, который направлен на привлечение иностранных инвестиций и сокращение регулирования бизнеса, которое, по словам противников, будет вредным для окружающей среды и угрожать трудовым правам в существующем законодательстве. Полем [ 13 ] Это вызвало общенациональные протесты и беспорядки с участием работников и студентов.
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Омнибус счета в истории холма» . Лорн Гюнтер . Sun Media. 18 июня 2012 года . Получено 18 июня 2013 года .
- ^ «Законодательство о омнибусе, он же« большие уродливые » - это правильный шаг для Конгресса сейчас? Марк Пачилио» . Ютика Колледж Колледж по связям с общественностью и исследованиями выборов . 24 марта 2020 года.
- ^ Нидзвиадек, Ник; Липпман, Даниэль. « Большие уродливые» вспышки в Олбани-Нью-Йорк, расследующая парковку, предшествующие преступлению-в Айове, который будет жестокий для Гиллибранда, что еще хуже для де Блазио » . Политик .
- ^ «Закон о Omnibus 1993» . Агент по недвижимости .
- ^ Джон Ф. Кеннеди, Профили в мужество (1956), Глава IV.
- ^ Арканзас (22 июня 1868 года), Алабама , Флорида , Джорджия , Луизиана , Северная Каролина , Южная Каролина (25 июня 1868 года).
- ^ Урбек, Робин (15 августа 2019 г.). «Офис премьер -министра выпил на собственную высокомерие: Робин Урбек» . CBC.
- ^ «Билл C-74» . Парламент Канады.
- ^ Закон о Omnibus (на сербском языке)
- ^ «Правительство ограничить рабочую позицию в законопроекте TPP» . Патрик О'Мира, экономический корреспондент . Rnz. 5 февраля 2016 года . Получено 7 февраля 2015 года .
- ^ «Новая Зеландия: законопроект о транс-тихоокеанском партнерстве принял» . Библиотека Конгресса . 22 ноября 2016 года.
- ^ Конституция Австралии , с. 55
- ^ Паддок, Ричард С.; Сухартоно, Мутита (2020-10-02). «План стимула Индонезии приводит к огню от экологов и профсоюзов» . New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 2020-10-06 .