Указ № 13771
Сокращение регулирования и контроль регуляторных издержек | |
![]() | |
![]() Указ № 13771 в Федеральном реестре | |
Тип | Исполнительный приказ |
---|---|
Номер указа | 13771 |
Подписано | Дональд Трамп 30 января 2017 г. |
Федерального реестра Детали | |
Федерального реестра Номер документа | 2017-02451 |
Дата публикации | 3 февраля 2017 г. |
Краткое содержание | |
Направляет агентства:
|
Исполнительный указ № 13771, озаглавленный « Сокращение регулирования и контроль регуляторных издержек », был указом, подписанным президентом США Дональдом Трампом 30 января 2017 года. [ 1 ]
20 января 2021 года президент Джо Байден отменил указ. [ 2 ]
Положения
[ редактировать ]Исполнительный указ 13771 требовал от любого исполнительного департамента или агентства, планирующего публично объявить о новом постановлении, предложить отменить как минимум два постановления. Стоимость внедрения этих новых правил должна была быть меньше или равна 0 долларов. Если были начислены затраты, превышающие 0 долларов, оплата этих затрат должна была финансироваться за счет отмены дополнительных правил. Консультации по финансовому аспекту данных вопросов предоставил директор Административно-бюджетного управления . [ 3 ] Согласно указу, директор должен был уведомить агентства об их общих дополнительных расходах за определенный год. Директору было разрешено увеличить или уменьшить указанные расходы. Директор также имел право освобождать регулирующие органы/агентства от соблюдения Исполнительного указа. [ 3 ]
Иск
[ редактировать ]В феврале 2017 года организации «Public Citizen» , «Совет по защите природных ресурсов» и «Работники связи Америки» подали иск с целью заблокировать выполнение указа № 13771. Истцы утверждали, что указ Трампа неконституционно нарушает разделение властей; нарушил пункт Конституции « Берегите себя» ; и заставит федеральные агентства нарушать регулирующие законы, такие как Закон об административных процедурах , который устанавливает порядок принятия ведомствами правил, заставляя агентства отменять полезные правила и произвольно препятствуя принятию новых правил. [ 4 ] [ 5 ] Истцы утверждали, что исполнительный указ также поставит под угрозу общественное здоровье, безопасность и окружающую среду и вынудит федеральные агентства нарушать действующие нормативные акты, игнорируя нефинансовые выгоды, которые нынешние и потенциальные правила приносят обществу. [ 4 ] [ а ] Четырнадцать штатов, возглавляемых республиканцами, подали amici curiae в поддержку указа. [ 6 ] [ 7 ]
В декабре 2019 года окружной судья США Рэндольф Д. Мосс закрыл дело, заключив, что истцы не обладают юридической репутацией . Суд пришел к выводу, что «определенно правдоподобно и, возможно, вероятно», что исполнительный указ и сопровождающее его руководство OMB «задержали или сорвали, по крайней мере, некоторые нормативные меры, которые, в случае их принятия, принесли бы материальную выгоду Истцам или некоторым из их членов». [ 8 ] [ 9 ] Однако суд счел, что этого недостаточно для установления правоспособности, поскольку «трудно сказать с необходимой степенью уверенности, что это за действия, что произошло бы в отсутствие исполнительного указа, каким образом какое-либо идентифицируемое физическое (или юридическое лицо) ) причинен вред, и достаточен ли какой-либо такой вред – или риск причинения вреда – для установления правоспособности», поскольку администрация не определила, «было ли и когда предложенное… регламентационное действие [было] отложено или отменено из-за требований Исполнительного указа». [ 9 ] Истцы предпочли не обжаловать прекращение дела. [ 10 ]
Расторжение
[ редактировать ]Обаме. Бывший директор Бюро по защите прав потребителей Федеральной торговой комиссии при [ 11 ] а Public Citizen Litigation Group юрист Дэвид Владек назвал указ «неконституционным, незаконным и глупым», заявив, что «если вы действительно хотите снизить нормативную нагрузку, вы не можете использовать дробовик, вам придется использовать скальпель». [ 12 ]
Президент Джо Байден отменил этот указ, а также некоторые другие указы Трампа 20 января 2021 года, в первый день своего пребывания в должности. [ 2 ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ В частности, в иске упоминалось несколько нормативных актов, которые могут быть затронуты, в том числе Закон о безопасности автотранспортных средств , Закон о безопасности автотранспортных средств, Закон о безопасности и гигиене труда , Закон о безопасности на шахтах и здоровье . Закон о контроле над токсичными веществами , Закон о транспортировке опасных материалов , Федеральный закон о безопасности железных дорог, Федеральный закон о контроле за загрязнением воды , Закон об энергетической политике и сохранении , Закон об исчезающих видах и Закон о чистом воздухе .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Указ Президента о снижении регулирования и контроле регуляторных издержек» . Белый дом . 30 января 2017 г. Проверено 21 января 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Указ об отмене некоторых распоряжений, касающихся федерального регулирования» . Белый дом . 20 января 2021 г. . Проверено 21 января 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Сокращение регулирования и контроль регуляторных издержек» . Федеральный реестр . 3 февраля 2017 г. Проверено 10 марта 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «PC, NRDC, CWA против Дональда Дж. Трампа» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2017 года . Проверено 18 марта 2017 г.
- ^ «История судебного процесса 2 к 1» (PDF) . НРДЦ .
- ^ Девани, Тим (18 апреля 2017 г.). «Регуляторная политика Трампа «Один вход – два выхода», поддержанная 14 штатами» . Холм .
- ^ «Краткая информация о Amici Curiae в штатах Западная Вирджиния, Висконсин и 12 других штатов» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 23 апреля 2017 г. Проверено 23 апреля 2017 г.
- ^ «Public Citizen, NRDC и CWA против Дональда Трампа и др.» . www.citizen.org . Публичный гражданин.
- ^ Jump up to: а б Паб. Гражданин, Инк. в Трамп , 435 F.Supp. 3д 144 (ДДК 2019).
- ↑ Группа Watchdog не будет обжаловать последнее отклонение иска против приказа о дерегулировании «2 к 1» , журнал Safety & Health Magazine (22 января 2020 г.).
- ^ «Дэвид Владек» . 31 июля 2013 г.
- ^ Герштейн, Джош (10 апреля 2017 г.). «Как Меррик Гарленд мог мучить Трампа» . Политик . Архивировано из оригинала 6 ноября 2021 года . Проверено 10 апреля 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]